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专栏：
我国农村基层政权体制改革见成效
农村政社分开全部完成有力促进农村经济发展
本报讯 记者舒瑜报道：我国实行政社分开一年多来，农村基层政权在改革中不断加强和完善。农村基层政权体制的改革，有力地促进了农村经济体制的改革和农村经济的发展。
农村人民公社政社分开，建立乡政府，是1982年12月五届人大五次会议通过的新宪法的一项规定。从1983年开始，全国有领导、有计划、有步骤地进行了这一改革。截至1985年2月，这一改革已经全部完成。改革前，全国农村共有五万四千个人民公社，两千八百个镇。改革后，全国共建立九万一千五百九十个乡、民族乡、镇人民政府，其中恢复、建立民族乡三千一百四十四个，镇由两千八百个发展到九千一百四十个。农村基层政权体制的改革，是政治体制改革的重要组成部分，是我国农村普遍推行联产承包责任制以后，又一项具有深远意义的改革。
农村基层政权体制改革，加强和改善了党的领导，初步克服了党不管党、党政不分和党委包揽一切的状况，促进了基层党组织的思想建设和组织建设。山东省邹县建乡后，各乡镇党委普遍加强了对党员的教育，整顿并健全了五十多个涣散软弱的村党支部，党的工作得到了加强。
在这项改革中，农村基层政权的职能作用得到了发挥，进一步密切了政府和人民群众的联系，加强了对经济工作的领导，扩大和保障了合作经济组织和农民群众的经济自主权，适应了农村经济体制改革的新形势，促进了农村经济的活跃和发展。建乡后，乡里积极为农民提供各种产前产后服务，疏通流通渠道，为大量剩余劳动力寻找门路，支持专业户发展生产。如河南省西平县酒店乡，建乡五个月时间，全乡工业产值就完成五万四千元，比往年同期增长二十一倍。
这项改革促进了乡、镇领导班子的“四化”建设。据统计，全国乡一级领导班子平均年龄不到四十岁，比建乡前降低四至五岁，文化知识水平普遍有所提高。这些乡镇干部年富力强，勇于开拓，能上能下，很受群众欢迎。
各地在建乡时，按照宪法规定，将生产大队改建为村民委员会，并由村民民主选举村委会成员。建乡前，全国共有生产大队七十万个；建乡后，建立村民委员会九十四万八千六百多个。乡村建立、健全了治保、调解组织，充分发挥群众自我管理、自我教育和自我服务的自治作用。
同时，通过建村，精简了领导机构，减轻了农民的负担。据辽宁省十个地市统计，农村基层干部共减少了四千六百人，一年减轻农民负担五千五百八十多万元。
记者从民政部门了解到，我国农村基层政权体制改革虽然取得了一定成效，但是，由于这项改革的时间还不长，主要是与此相关的一系列配套改革措施来不及跟上，当前农村基层政权建设中还存在一些问题。在一些地方，党政企之间的关系还没完全理顺，仍存在党政不分、政企不分的现象。部分党委过多地包揽政府工作，一些地方建立的乡经济组织取代了乡政府管理经济的职能。同时，县级有关部门对乡镇统得过多过死，一些乡社会主义民主和社会主义法制建设薄弱，不必要的临时机构设置过多，工作效率不高，干部素质不适应农村新形势的需要。这些情况说明，农村基层政权建设不仅不能放松，而应进一步加强和完善。
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专栏：
进一步理顺农村党政企之间的关系
本报评论员
全国农村基层政权体制的改革已经取得了初步成效。它使我国农村基层政权适应了农村经济体制改革的新形势，政权建设工作得到了加强。但是，要真正把农村基层政权建设成为密切联系群众、全心全意为人民服务，并且能够有效地领导和管理本行政区域的政治、经济、文化和各项事务的有活力、有权威、高效能的一级政权，仍有许多工作要做。其中，进一步理顺党、政、企之间的关系，就是一项最为紧迫的任务。
应当看到，当前农村基层政权建设中，一些地方党政不分、以党代政，党委包揽和代替政府具体工作的现象还严重存在；政企职责也没有完全分开，一些地方设立的乡经济组织既行使政府管理经济的职能，又行使经济组织的职能，仍然是政企不分。这些问题如不及时解决，农村基层政权体制改革的成果就不能得到巩固和发展，农村基层政权的职能作用就不能得到有效的发挥。
理顺党政之间的关系，是进一步加强和完善农村基层政权建设的关键。党政不分，以党代政，不仅不利于加强党的自身建设，也不利于发挥政府的职能作用。乡党委对乡政府的领导，主要是政治、思想和方针政策的领导，而不是包办政府的具体工作。乡党委要保证乡政府依照宪法和法律的规定独立行使职权，支持乡长大胆地开展工作。乡党委要集中精力抓好党的路线、方针、政策的贯彻执行，抓好基层党的思想建设和组织建设，加强对共青团、妇联和民兵的领导，抓好农民群众的政治思想教育，切实改变一些地方存在的“党不管党”的现象。
正确处理政企之间的关系，是加强和完善农村基层政权建设的重要一环。领导和管理本乡的经济工作，是法律赋予乡政府的一项重要职权。乡政府应当运用经济的、法律的和必要的行政手段，对全乡经济进行管理，为发展商品生产服务，而不要干涉、包揽或代替经济组织的具体生产经营活动。乡经济组织是在乡政府领导下为自愿联合组成的各企业、各经济单位服务的经济实体，不能取代乡政府管理经济的职能，不能成为纯行政管理机构。对于那些既行使政府管理经济职能、又行使经济职能的经济组织，应当按照政企分开的原则，充分发挥其经济组织的作用。乡政府应按照实际需要，配备必要的专职干部，行使政府管理经济的职能，促进农村经济的进一步发展。
我国有八亿人口在农村。理顺农村党、政、企之间的关系，加强和完善农村基层政权建设，对于巩固人民民主专政，保证社会安定，促进农村经济和社会事业的全面发展具有十分重要的意义。各级党委和政府，首先是县级党委和政府，要充分认识搞好这项工作的重大意义，把这项工作列入重要议事日程，加强领导，总结经验，及时解决存在的问题。要积极推进县级综合改革，做到经济体制改革和政治体制互相配合，同步进行，县级以上的体制改革和基层体制改革配套进行，上下左右协同动作，健全和完善基层政权体制。
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专栏：
姚依林到上海考察工作时说
上海要扩大出口多创外汇
新华社上海11月13日电（记者陈毛弟）上海宝山钢铁总厂预计今年将超额完成产铁二百二十万吨、钢二百万吨的国家计划。这是宝钢工程总指挥黎明10日向来这里考察工作的姚依林副总理介绍宝钢的生产情况时谈到的。他说，宝钢一期工程的二十二个主体项目，初轧以前的项目已全部建成投产，目前设备运行良好。
姚依林在听取宝钢的情况介绍时还提出，为了加快宝钢的建设进程，国家将研究解决宝钢工程建设中尚待解决的一些问题。他要求宝钢在控制定员、提高劳动生产率方面做出更大努力。
姚依林10日还到上海飞机制造厂了解了中美合资制造组装MD—82型民航客机的情况。考察期间，姚依林在听取中共上海市委、上海市人民政府关于上海市经济工作的情况介绍时提出，上海要努力扩大出口。他希望上海要加强调查研究，选择好出口市场和产品，要有重点，要把有基础的、有市场的小商品发展成大商品，多创外汇，为国家多做贡献。
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专栏：
老有所养 老有所为 老有所医 老有所乐
蒲城县做好尊老养老工作
本报讯 老龄问题是当今世界日益严重的一大社会问题。在我国广大农村地区如何做好尊老养老工作，陕西省蒲城县迈出了可喜的一步。他们在今年7月20日至10月30日的一百天时间里，开展了“尊老养老百日宣传教育活动”，采取多种具体措施以保证老年人“老有所养、老有所为、老有所医、老有所乐”。
蒲城县现有老年人十多万人，其中有二百七十多户家庭存在遗弃、虐待老人现象。针对这种情况，蒲城县委在“尊老养老百日宣传教育活动”中首先解决“老有所养”的问题，并以此作为全县精神文明建设的重要方面。
蒲城县各乡镇注意对“不孝子女”进行道德品质教育和法律知识教育，请当地孝敬父母的好儿子、好媳妇现身说法，引导他们认识自己遗弃、虐待老人的错误，并帮助他们制定落实赡养措施。司法部门对一些遗弃、虐待老人屡教不改、造成严重后果的人依法进行了公开处理，起到了“处理一案，教育一片”的作用。为了解决一些确实无人照顾的孤寡老人的生活问题，全县三十一个乡镇办起了三十个敬老院，共安置孤寡老人三百余人。
今年10月初，蒲城县委做出决定，确定每年农历九月九日重阳节为蒲城县的“敬老节”。今年“敬老节”前后，全县各行各业纷纷为老人们做好事、办实事：蒲城县医院和蒲城县中医院设立了老年人方便门诊和老年病咨询室，并免费给六十岁以上的老人体检；各乡镇、县级单位在“敬老节”前都对离退休老红军、老干部、老工人、老教师、农村中的老模范进行了慰问。
（苏宁 王明英）
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专栏：
许多地方举行各种活动纪念孙中山诞辰
据新华社北京11月13日电 许多地方近日举行各种活动，纪念孙中山先生诞辰一百二十周年。
纪念孙中山先生诞辰一百二十周年中外书法家作品展览，昨天在广东省博物馆开幕。这次展览共收到来自全国二十多个省、市、自治区和日本、新加坡、马来西亚、联邦德国、美国、英国、法国以及港澳地区的九千多件作品，从中遴选出的五百余幅作品参加了展出。
孙中山先生的故乡广东省中山市各界人士一千六百多人，昨天在孙中山纪念堂集会，隆重纪念孙中山先生诞辰一百二十周年。应邀参加纪念会的华侨、华人、国际友人、港澳同胞瞻仰了孙中山先生故居和纪念孙中山先生的其他设施。
昨天，江苏省镇江市举行了孙中山先生纪念林塔重建落成揭碑仪式。
西藏自治区拉萨市各族各界人士昨天隆重集会，纪念孙中山先生诞辰一百二十周年。全国政协副主席帕巴拉·格列朗杰主持会议。自治区党委副书记巴桑讲了话。
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专栏：
海内外来宾和孙中山亲属敬谒孙中山衣冠冢
新华社北京11月13日电 应邀来京参加纪念孙中山先生诞辰一百二十周年活动的海内外来宾和孙中山先生的亲属，今天上午前往北京碧云寺，敬谒了孙中山先生衣冠冢和纪念堂。
孙中山先生1925年3月12日在北京逝世后，曾停灵于碧云寺石塔中。1929年，孙中山先生灵柩移送南京紫金山时，他的衣帽封于寺中石塔内，这就是孙中山先生衣冠冢。
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专栏：
恃权贪污公款 参与违法倒卖
宁夏前经委副主任王兴家被判处有期徒刑三年
新华社银川11月13日电（记者秦凤桐）宁夏回族自治区前经委副主任王兴家，利用职权贪污公款五千元，并支持、参与个体承包户倒卖国家重要生产资料，最近被依法判处有期徒刑三年。王兴家已同时被开除党籍和撤销行政职务。
1983年6月，王兴家任自治区经委副主任后不久，便帮助一刘姓女个体商业户承包了银川市一家劳动服务公司门市部，改名为新华贸易公司，刘任经理。王兴家为了使这女经理能得到一笔钱，在1984年12月同这个女经理一起到灵武县化肥厂，要工厂以“设备咨询费”的名义拿出五千元来给新华贸易公司。厂长诉说困难，王兴家竟说：我们经委一次给你厂批了十万元技术改造费，你出五千元算得了什么。厂长无奈，只好答应拿出五千元来。王兴家又硬要这个厂作假，将这五千元以“购货款”名义汇往刘某的公司。
去年以来，王兴家还违背国务院有关规定，利用职权支持和参与商业个体户倒卖国家重要生产资料活动。他采取各种欺骗手段先后批准供应刘姓女个体户铝锭二十吨、水泥二百吨、水泥电线杆十根、进口原木十九立方米，让刘姓女个体户转手倒卖。这个女个体户仅倒卖铝锭就获利二万四千九百多元。1985年5月，王兴家得知这个女个体户有一批质次茶叶、板鸭、毛毯积压，便放下工作，调用经委轿车陪同她到青铜峡市、大武口区、银川市等地的近十家厂矿企业，亲自出面帮助推销。各地厂家怕得罪这位有权势的上级领导，不得不将刘姓女个体户质次价高的七万九千九百元的茶叶、三千四百元的板鸭、一千多条毛毯全部认购下来。
银川市城区人民法院不久前以贪污罪依法判处王兴家有期徒刑三年，王兴家不服提出上诉。银川市中级人民法院经审理确认，王兴家利用职权骗取“咨询费”五千元，馈赠刘某，其行为已构成贪污罪，原审依法定性正确，证据确凿，驳回上诉，维持原判。
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专栏：
姚兆明遭谋害冤情未白含冤入土
大陆亲属要求从台接回她瘫痪的丈夫
新华社北京11月13日电 台北消息：三个多月前发生的台湾已故国画大师溥心畲的儿媳、台湾文化大学美术系教授姚兆明惨遭谋害一案至今仍未见缉凶结果，受害者的遗体于11月8日含冤入土，葬在台北三峡镇天主教墓园。
姚兆明教授是江苏人，曾师从溥心畲学画十年，获得过意大利国会金牌奖及国立博物馆女画家首奖。她1964年从意大利到台湾与溥心畲之子溥孝华结婚。溥孝华因中风瘫痪，现在仍住在医院里。
姚兆明今年7月25日被发现遭人谋杀，发现时死亡已达六天。
新华社北京11月13日电 （记者范丽青）在台湾遇害的已故国画大师溥心畲的儿媳姚兆明冤案未白，含冤入土的消息传来，姚兆明的丈夫溥孝华在北京的堂兄弟毓嶦、毓崟等家人十分难过，要求台湾警方不可就此悬案作罢，使姚兆明永远含冤九泉。他们要求接回溥孝华。
毓嶦告诉记者，溥孝华是他的伯父溥心畲之子，他们俩小时候曾在一起生活，前几年他才得知在台湾的溥孝华已经瘫痪住院。毓嶦说：“孝华并无子嗣，生活不能自理，如今夫人又遇害，我们爱新觉罗家族中与孝华较近的亲属经过商量，希望能把孝华接回大陆，让他能得到家族的照顾，安度晚年，希望台湾当局能同意将他送回来。”
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专栏：人民子弟兵
总参某工程大队与战士家乡订立公约培养有理想战士
本报讯 人民解放军总参谋部某工程维护大队与战士家乡政府订立《军地共育公约》，军队、政府、家庭共同培育有理想的战士，促进了部队的精神文明建设。
为适应新时期思想政治工作的新情况，这个大队改变过去封闭式的教育形式，发动战士家庭和社会力量共同做好战士的教育工作。他们从1984年开始，主动与战士原籍地方政府订立《军地共育公约》，规定部队和地方互通情况，齐抓共管，共同做好战士的思想工作，促进战士安心服役。部队根据地方的需要，培养军地两用人才；地方做好优抚安置工作，主动为战士排忧解难。两年来，根据公约规定的条款，军地双方做了大量工作。一些地方政府多次派出工作组走访战士家庭，帮助解决实际困难，并把战士家庭作为扶贫致富的重点户，为战士解除后顾之忧。部队经常向地方通报战士成长进步和立功受奖情况，并成立了一百多个两用人才学习小组，使二百多人学到了专用技术。
（骆良佐 宋举浦）
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专栏：人民子弟兵
云南省军区和驻军开展学英雄活动
本报讯 今年下半年以来，云南省军区表彰了十四个热爱边疆、扎根边防的典型人物。为了大写戍边卫国的英雄人物，省军区司令员王祖训、政委赵坤主持召开全区部队的业余文艺创作会议。省军区最近还组织了全区部队的业余文艺调演和幻灯、录像调演，这些自编自演的节目歌颂了戍边卫国英雄的模范事迹，很受部队和驻地群众欢迎。
为了反映边防官兵的精神风貌，云南省军区创办了《边防文学》季刊，驻云南某部办起了《绿风》文学社。部队通过举办讲座、笔会等活动，辅导战士学习文学创作知识，广为宣传英雄的业绩。为讴歌“新一代最可爱的人”，云南驻军还把一批新闻骨干送到云南新闻单位学习。从1979年到今年10月底，先后有二百二十四名干部、战士经过新闻单位的培训。这些新闻骨干在“学英雄、写英雄、唱英雄”活动中发挥着积极的作用。
（王守芳 王昭 张邦邦）
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专栏：人民子弟兵
军委确定人民空军正式成立日期为一九四九年十一月十一日
新华社北京11月12日电（记者齐含笑）中央军委最近确定：1949年11月11日为中国人民解放军空军正式成立日。
据空军有关部门介绍，中央军委在1949年11月11日给各军区、各野战军的电文说：“中国人民解放军空军司令部现已宣布成立，原军委航空局名义着即取消，原航空局所有干部及业务均即移交空军司令部接收。”人民空军第一任司令员、政委分别为刘亚楼和肖华将军。过去，人民空军的正式成立日期没有统一的说法。
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专栏：人民子弟兵
海军舰船维修走向现代化
本报讯 海军各级装备修理部门经过几年的努力探索，不断改革舰船装备维修制度、手段和工艺，舰船维修逐步走向现代化，收到了明显的经济效益。
海军的“62”型护卫艇，过去是三级修理，维修过程搞大拆大卸，维修制度不合理。现在，他们把三级修理改为两级修理，在修时间减少28％，在航率提高14.7％。海军的各级装备修理部门对“33”型潜艇，进行了以压缩修理周期为主要目标的改革，使中修平均缩短修期43％，小修平均缩短修期53％，坞修平均缩短修期60％，创造了修理周期最短水平。
各级装备修理部门还不断运用科学的先进检测手段，改革海军装备维修。过去海军装备维修诊断凭手摸、耳听、眼看、鼻嗅等经验来判断，检修带有很大的盲目性。现在采用铁谱分析、振动噪音监测、光导纤维内窥镜诊断等先进的科学诊断技术，提高了维修的有效性，在经济上取得了明显收益。他们用涂镀新技术解决驱逐舰减速箱齿轮修理难题，节约经费达几十万元。 （杨渭源）
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专栏：人民子弟兵
团政委李宝柱坚持学理论
本报讯 今年以来，北京军区某团政委李宝柱多次应邀到张家口师范专科学校等一些学校讲演。他运用马克思主义基本原理回答师生提出的有关共产主义信念、党风、经济体制改革等方面的一些问题，在师生中引起强烈反响。
李宝柱坚持学习马列和毛泽东、邓小平等老一辈革命家的著作已有十六个年头，共写下二百四十多万字的学习笔记。他走上团的领导岗位后，无论工作多么繁忙，每天仍然要挤出时间读书。李宝柱创造性地开展工作，并结合实践写出了十五万字的《新时期军队思想政治工作研究》手稿。今年初，他发现不少干部战士对端正党风的报告听不进去，建议团党委把端正党风的教育同纠正不正之风的行动结合起来抓，开展“从领导做起，狠刹歪风”的活动，切实在任用干部、转志愿兵、报考院校和处理干部福利待遇等问题上树立新风气，使干部战士增强了对党风根本好转的信心。
（涂国之 冯朗峰）
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专栏：
姚依林会见美国纽约证券交易所代表团
新华社北京11月13日电 姚依林副总理今天下午在人民大会堂会见由董事长约翰·范尔霍率领的美国纽约证券交易所代表团时说，今年中国的外汇收支情况比去年好，外贸出口也比去年同期有所增加。
他说，我们向外国借款，要根据我们经济建设的需要，要考虑我们付本还息的能力，并考虑贷款条件是否优惠。
姚依林欢迎美国商业界人士到中国来做生意，欢迎他们同中国金融界人士进行交流。
姚依林还向美国客人介绍了中国当前的经济和教育发展情况。
范尔霍说，代表团对中国的访问是富有成果的。北京蓬蓬勃勃的建设和中国年轻人努力学习的情景给他们留下深刻的印象。
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专栏：外事简讯
外事简讯
▲中国和巴基斯坦为实施两国政府在1965年签订的文化协定11月12日签订了两国1986年和1987年的文化交流执行计划。
▲卢旺达驻华大使比吉里马纳11月12日晚在使馆举行宴会，庆祝中卢建交十五周年。
比吉里马纳对中卢建交以来两国关系的顺利发展表示满意，并希望进一步加强双方良好的合作关系。
国务委员兼外交部长吴学谦在祝酒辞中说，中国政府和人民将一如既往，支持南部非洲各国人民反对侵略、维护国家主权和安全的斗争。
▲国务委员谷牧11月13日下午在人民大会堂会见了以会长小川修次为团长的日本东海日中贸易中心访华团。
▲国务委员方毅11月13日在人民大会堂会见由保加利亚科学院副院长、科学委员会主席布拉戈韦斯特·森多夫率领的保加利亚科学院和科学委员会代表团。
13日上午，中国科学院和保加利亚科学院签署了科学合作协定和1987年至1988年的执行计划。
▲中国、波兰两国政府关于文化和科学合作协定1987年和1988年执行计划11月13日在北京签字。
全国人大常委会副委员长黄华和正在我国访问的波兰政府文化代表团团长、文化艺术部第一副部长伐茨瓦夫·扬纳斯出席了签字仪式。签字仪式后，黄华会见了扬纳斯和由他率领的代表团。
（新华社）
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专栏：
11月12日是伟大的国际主义战士白求恩逝世四十七周年。刚刚落成的白求恩纪念馆新馆在当年白求恩工作、战斗和以身殉职的河北省唐县揭幕。胡耀邦同志为纪念馆题写了馆名。加拿大白求恩纪念馆代表团出席了揭幕仪式。图为加拿大白求恩纪念馆馆长玛格丽特·埃文思向纪念馆赠送礼品。 高粮 王凤梨摄影报道
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专栏：
纪念孙中山诞辰书画展览开幕
新华社北京11月13日电 （记者胡清海）由民革中央举办的纪念孙中山先生诞辰一百二十周年书画展览，今天上午在中国美术馆开幕。
参加展出的二百多幅美术、书法、篆刻作品，是从各级民革组织送来的六百多件作品中选出的，来自香港以及美国、澳大利亚的七幅作品也参加了展出。
民革中央副主席郑洞国在开幕式上说，民革中央希望通过这次书画展览缅怀孙中山先生的光辉业绩，继承和发扬他的爱国和不断进步的革命精神，激励民革成员和广大观众在中国共产党领导下，为把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义现代化国家，为完成祖国统一大业做出贡献方面起到积极的作用。
民革中央副主席钱昌照、贾亦斌、孙越崎、李赣骝和各民主党派、全国工商联负责人，有关方面知名人士等，参加了开幕式。