1986年11月14日人民日报 第2版

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专栏:

大连市长魏富海谈资金不足如何吸引外商
效率高服务好就有吸引力
本报讯 大连现有八十多个中外合资、合作企业。今年1至10月,利用外资引进技术项目达九十七个。大连何以能在外汇和人民币都不足的情况下引来这么多外商投资项目?市长魏富海说:“外商来不来投资,决定于这些资本的效益如何。这除了要有资金改善基础设施外,更重要的是看我们队伍素质高低,服务质量好坏,同时要有优惠待遇。这些问题解决得好,就有吸引力。”
大连地处辽东半岛南端,海港不冻不淤,海、陆、空交通发达,又有资源丰富的广阔腹地。这几年,市里集中力量搞了必要的基础设施建设,增辟航线、改造海港、改善邮电通信条件、加速开发区建设等。同时,着重抓了领导机关克服官僚主义、提高办事效率和服务质量。过去,一些干部缺乏发展商品生产必须具备的时间观念和效率观念,办事拖拉。今年6月起,全市简化办事程序和手续,采取联合办公的方法,提高了办事效率。过去拖拉几个月甚至几年的事,现在只用几天或十几天就办成了,增强了对外商投资的吸引力。
在说到提高服务质量时,魏富海强调:“这个问题不容忽视。服务质量不仅是一个城市的‘面孔’和‘表情’,而且是领导群体态度的延伸。俗话说,店雅客来勤。这个‘雅’字包括三个内容:一要管理得井井有条,叫客人觉得主人精明强干;二是招待热情,使客人愿意在这落脚;三是提供多种方便,使客人知道这里是办事的地方。”这几年,大连注重培养外事干部和服务人员,改变了冷、横、顶的状况,使一些外国客人愿来大连,也敢大胆投资。魏富海说:“我们与第一流的服务相比还相差很远。今后对外事干部、服务人员和管理人员要进一步训练,提高他们的素质,使服务质量达到‘雅’的程度,投资者会更多。”
为了使外商得到更多实惠,今年8月,大连市作出了进一步吸引外资的八项规定:降低土地使用费和基础设施费标准;对外商投资企业提供水、电、气、热的价格,享受国营企业同等待遇;降低职工的劳务费用;延长地方所得税免征期等等。最近,国务院下达改善外商投资环境的二十二项规定的政策后,大连正研究如何为外商来大连投资提供更优惠的条件。
(杨升 段心强)


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专栏:

全国总工会建议
抓紧制订新工会法
本报讯 记者毛磊报道:中华全国总工会建议尽快制订新的中华人民共和国工会法,以便使拥有八千多万会员的中国工会在国家和社会生活中的地位、作用,能够通过法律形式得到更充分的保障。
中华全国总工会副主席陈秉权同志日前向记者介绍,新中国刚刚成立,中央人民政府就于1950年先行颁布了三大法律——婚姻法、工会法、土地改革法。这部工会法对于在完成民主改革和建设社会主义的任务中,全心全意地依靠工人阶级、充分发挥工会组织的社会政治作用,提供了有力的法律依据。然而,三十多年来随着我们社会政治、经济状况发生了巨大的变化,特别是当前经济体制和政治体制改革的深入展开,现行的工会法已远远不能适应形势的需要了。
“新的形势对工会所提出的新问题、新要求,主要体现在哪些方面呢?”记者问。
陈秉权同志回答,企业生产经营自主权的扩大,多种所有制形式和多种经营方式的发展,劳动制度和工资制度的改革,社会福利政策的某些调整等等,都涉及到各方面的权益关系以及劳动关系,需要妥善地加以调节和理顺。这些问题不仅反映在基层企业、事业单位,而且涉及到工会在国家政治体制中的地位和作用。这给中国工会提出了新的要求。我国的政治体制改革,涉及到党同政府、经济组织、群众团体等等之间如何划分职权范围的问题,当然首先是党政分工的问题。工会不仅是党联系工人阶级的纽带,而且是保证国家管理机关同广大劳动群众之间密切联系的人民团体。因此通过立法手段确定工会在国家和社会生活中的地位、权利与义务,对于完善社会主义民主有着重要的意义。
陈秉权同志最后提出,新的工会法需要在总结建国三十多年来工会运动的经验教训基础上,适应当前经济体制改革和政治体制改革的要求,并借鉴其他国家有关的法律而起草。


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专栏:

广西农业部门呼吁划清政策界限
农技服务岂是“不正之风”
本报记者 郑盛丰
最近,广西区农牧渔业厅厅长及有关干部向记者反映,农业技术推广干部的低偿技术承包服务和少量与服务有关的经营业务,因错被视作“不正之风”,而遭到非议、制止。
广西地、县、乡农业技术部门自一九八一年开始进行这种服务,到一九八三年,全区农作物技术承包面积达八百八十二万亩。在那时的农村圩镇集日上,到处可以看到这样的情景:农业技术干部走上街头,对着挂图和标本,向农民讲述农作物病虫防治知识,提供资料和农药。农民带着病虫禾稼前来对症购药,依法喷施,花钱省而见效快,好不高兴。农业技术干部结合当地实际需要组织经营的种苗和肥料,也深受农民欢迎。农技部门把技术承包和经营活动所得的大头用来培训农民技术员,为他们提供活动经费和报酬,通过他们广泛地为农民提供技术和经营服务。小头用来购置急需的仪器设备,改善职工工作和生活条件。这样,既方便了农民,传播了农技知识,又增加了农技部门的自身活力。
然而好景不长。这种为社会称道的好事,后来被等同于党政机关“经商”的“不正之风”加以反对。去年以来,农技干部不敢进行技术承包了。也不能向农民经营农药和种苗了。农民纷纷上门质询:你们为什么不为农民服务了?
随之而来的,是农技部门业务上的萎缩。基层农技部门本来工作条件就十分简陋,业务经费非常紧张,一般人均每月业务费只有十一二元,少的县只有五六元。农技人员无法出差,无法开展活动,各种技术培训班也无力开办了!就连经济比较发达的陆川县的十个乡镇推广站,也竟有四个因无钱交电话费而不得不拆掉了电话机。
广西区农业部门的同志谈到基层农技站面临的这种困境都非常焦虑。他们呼吁:何谓“不正之风”,界限应当分清。这种分明是为农民富裕、农业振兴服务的有偿服务,绝不能与那种借助职权经商肥己的“不正之风”划上等号,对农技服务应及早正名,促其发展。


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专栏:

河南夏邑县扶持农民发展手工艺生产,目前有上千农户从事草、条、苇、蒲等编织。图为席市一角。
洪岭摄


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专栏:经济改革短讯

上钢十厂为培养青年企业家创造环境
试行厂长见习任期制
本报讯 据中国青年报报道:如果你到上钢十厂热轧带钢分厂和二车间、六车间去,一定会为这里的厂长、主任异常年轻而感到吃惊。这是上钢十厂试行厂长(主任)见习任期制带来的变化。
厂长(主任)见习任期制的期限是一年,见习厂长(主任)在实践中学习经营管理、参与决策,并由厂有关部门对其进行指导和跟踪考核。见习期内不能胜任工作的可以中止见习;见习期满后作为厂长(主任)的储备人选,适时使用。
试行这一改革后,已有二十七名青年(其中四名女青年),自荐或由所在班组推荐参加了“竞选”。经过民主评选,三位二十来岁的年轻人已走上见习岗位。


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专栏:经济改革短讯

本钢歪头山铁矿严治滥占房风
超住面积加价收费
本报讯 据冶金报报道:本溪钢铁公司歪头山铁矿最近决定实行住房超住面积议价收费管理办法,每超住一平方米收费提高十一至十五倍,初步控制了住房管理上的不正之风。
长期以来,歪头山铁矿少数领导干部和个别人利用职权和其他不正当手段多占住房。广大职工强烈不满。为了解决这个问题,矿领导在深入调查和征求广大职工意见的基础上,实行超住面积议价收费管理办法,并且规定了职工、科技干部、处级干部、家属的基本居住面积。
这项措施实行后,一些超住面积的住户主动找到房产科要求调小住房面积。另一些超住面积住户已从10月份开始缴纳议价房费。


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专栏:经济改革短讯

武汉试行资产经营责任制
六家商店率先改革
新华社武汉11月12日电(通讯员施勇峰)拥有一千五百多名职工和一千四百多万元固定资产的全国大型零售商场——中南商业大楼将试行资产经营责任制,并从12日开始面向社会公开招聘经理。武汉市人民政府宣布,对其他五家商业企业同时试行资产经营责任制。
这六家企业将从财产关系入手,对企业资产实行社会评估,招标聘人、责任经营、分享收益。凡试行资产经营责任制的商业企业,中标者为企业的当然经理和法人代表,并拥有相应的自主权,同时对国家资产的安全性、增值率,以及目标利润完成负有经济责任。


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专栏:经济改革短讯

朝阳重型机器厂新招治厂
一线工人得优惠
本报讯 据人民建材报报道:辽宁省建材系统朝阳重型机器厂在改革中推出治厂新招:对一线生产工人实行优惠政策,凡是有丰富经验、高超技艺并能出色完成生产任务的一线工人,通过严格考核,可评定为工人技师并享有同工程师一样的待遇;对长期坚持一线工作的老工人,分等级发给荣誉证书。在晋级指标和奖金分配方面,一线工人高于辅助工人;在分配住房、疗养等方面,一线工人也都优于其它职工。
由于实行了以上优惠政策,这个厂的一线工人受到鼓舞,人心比较稳定,给班组生产带来好的影响。
目前,朝阳重型机器厂已经评出一批工人技师,并有七百二十六名老工人获得荣誉证书。


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专栏:市场随笔

渴望商店总“过节”
张国生
国庆节过后,走进一些商店,节日里那种店堂装饰一新、窗明几净、商品丰富多彩、摆放整齐的景象没有了,代之而来的是店堂货架零乱、品种不全,一些售货员一副“阴天脸”……难怪有人幽默地说“节日不是已过了么!”
商店以更好的服务庆祝节日是必要的,但节日热、节后凉的“冷热病”实在要不得。人们希望商店,平时也要象节日那样热情接待顾客。


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专栏:

上海对电镀行业实行生产许可证制度
治理废水 节约能源
新华社上海11月13日电(通讯员朱石瑛、记者张高鹏)曾经是上海环境严重污染源的电镀废水,目前已有80%以上得到有效治理。
有关方面提供的最新材料表明,截至今年10月底,全市已撤销合并电镀厂、点三百零八个,对二百一十六个厂、点经过检查验收,正式发放了生产许可证,另有二百六十五个厂、点获得了临时生产许可证。
为了保护环境,上海市对布局不合理、生产条件差、污染严重的厂、点,坚决关、停、并、转;对确实生产需要和规划保留的厂、点,则进行整顿和改造。
目前,全市电镀行业,由于治理了废水,每年节约用水四百多万吨,节电二千万度。


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专栏:

内蒙古西部发现大芒硝矿床
内蒙古西部最近发现一处国内罕见的特大型芒硝矿床,矿层累计厚度平均十七米,估计远景储量可达十亿吨。这个矿床位于内蒙古伊克昭盟达拉特旗北部的断陷盆地中,交通方便,水、煤资源丰富,开发条件良好。


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专栏:

冷库用漏氨报警仪研制成功
能够及时发布氨泄漏报警讯号的漏氨报警仪,最近在黑龙江省克山县通过鉴定。
我国冷藏库多以氨为制冷剂。过去因氨气泄漏不能及时报警,造成食品污染,危害人的健康。克山肉联厂助理工程师周贯章在有关单位帮助下,经过两年钻研,设计制造出漏氨报警仪。经克山、依安等冷库试用,这种仪器性能稳定,灵敏度高,氨泄漏时能及时发布报警讯号,便于及时采取措施。


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专栏:

湖南制成新型高温节能涂料
一种新型高温节能涂料在湖南省机械研究所研制成功。专家们鉴定认为,在工业窑炉内壁刷上这种涂料,可使燃煤炉节煤百分之十至百分之二十六,电阻炉节电百分之十五至百分之二十五。
这种节能涂料是一种高辐射率胶体涂料。它的原材料来源广泛,成本低廉,涂刷工艺简单,粘结牢度高。


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专栏:

  上海第一家商业联合会成立
上海市第一家商会——杨浦区社会商业联合会十二日成立。一九八四年以来,杨浦区由工厂、院校、部队等企事业单位兴办起商业、饮食服务业五百多个营业点,年营业额达一亿二千多万元。但是这些社会商业企业管理水平较低,为此,他们决定建立一个跨厂、跨行业、跨所有制的商业联合管理机构。这家机构突破了上海现行行政性商业管理体制,成为政府联系指导广大社会商业的新型商业团体。(据新华社)


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专栏:

国际船舶设备展览在京开幕
本报讯 国际船舶设备展览会十一月十二日在京开幕。参加展出的有中国、丹麦、芬兰等十个国家和地区的一百多家公司。展品有船舶设备、船舶导航设备、船舶三防设施及捕鱼设备和鱼类加工等技术设备,展览期间,还将举行座谈会。(张)


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专栏:通讯

功到客自来
——访兰州友谊饭店特级招待员胡春鉴
本报记者 万贵生 刘宏
10月中旬的一天,我们慕名访问了兰州友谊饭店后餐厅副经理、甘肃省唯一的特级招待员胡春鉴。他身穿一条格花呢西服,彬彬有礼。五十六岁的人了,看上去似乎只有四十七八。
胡春鉴十二岁就离开老家福州到上海凯斯令西餐社当学徒,经常招待外国人。当时他为了学点本事,挣碗饭吃,便开始学习英语日常用语。1956年,他响应党的号召,报名支援大西北建设,来到兰州友谊饭店当招待员,负责招待苏联和东欧各国专家。于是,胡春鉴又利用工作之便,经常向翻译求教,学习俄语。最近几年,日本客人增多,胡春鉴又抓住一切机会,学习日语。功夫不负有心人,经过四十多年不懈的努力,胡春鉴如今可以用一口流利的英、俄、日语开出四五百种名点、菜谱,成为饭店离不开的业务骨干。
胡春鉴认为,当一名称职招待员可不那么容易,既要服务主动、热情、耐心、周到,又要懂得不同国家、地区的风土民情,掌握宾客的生活喜好。他十分注意观察客人的一举一动,让宾客高兴而来,满意而去。一次,友谊饭店后餐厅接待了联合国一对高级官员夫妇。老两口第一次进餐时,青年招待员先把汤端上桌,老两口脸色不悦,用手把汤盆推开。根据欧美客人用餐的习惯,一般都是先喝汤,再用餐,按程序并没有错,弄得这位青年招待员束手无策。恰在这时,胡春鉴走了出来,他微笑着迎上前去,用英语问明情况。原来,这对夫妇习惯于吃完饭时再喝汤,而且汤要特别热。胡春鉴照此服务,老两口十分满意,临走时再三感谢。前些时候,友谊饭店接待了全国中医研究会的会议代表。胡春鉴看到有位老中医每次吃饭很少用菜,吃些主食就匆匆离去。胡春鉴凭经验判断:这位老中医可能是吃素的,便上前询问,果然不出所料。胡春鉴把情况告诉了掌勺师傅,以后每次用餐,餐厅都专门为他用植物油炒几盘新鲜可口的素菜。这位老中医感慨地说:“要是招待员都能象您这样体察客人心理就好了!”


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专栏:

中国人民银行副行长刘鸿儒答中外记者问
取消外汇券是确定之事
目前正在对几种方案作可行性研究
本报讯 记者张德真、王锦鹄报道:11月13日上午,在中美金融市场研讨会上,中国人民银行副行长刘鸿儒回答了中外人士普遍关心的中国是否要取消外汇券的问题。他说,中国已经确定要取消外汇券。目前拟定了几种方案,但各方面还有一些意见,特别是沿海开放地区、合资企业多的地区和旅游业较发达的地区,他们感到有些不便。我们正在研究比较可行的办法。
在谈到实现银行机构多样化时,刘鸿儒强调必须恢复交通银行在国内的机构和业务,这是银行机构多样化的一项措施。恢复后的交通银行,应办成一个真正的银行,而不是官僚机构。这家银行的经营范围既包括人民币业务,也包括外汇业务。交通银行实行股份制,发行股票。现正在拟订实施方案。
中美金融市场研讨会已于13日结束。


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专栏:

广开门路发展第三产业
铁道部工程指挥部注重多种经营
本报讯 铁道部工程指挥部在任务不足的情况下,积极开辟生产门路,多种经营网点共达六百九十三个,从业人员一万三千多人,约占职工总数的10%,基本上解决了富余人员和随队家属子女的就业问题。今年上半年产值达五千九百九十七万元,利润四百五十四万元。
这个指挥部是1984年由原铁道兵改编的。在发展多种经营中,指挥部注意选派精兵强将到第三产业工作,并坚持从实际出发,因地制宜,量力而行。十三局地处边疆,他们以小为主,今年在大兴安岭地区办起花砖厂、木器厂、制钉厂等八个小企业,做到当年建设,当年投产,当年见效。十六局二处基地在天津市规划区内,他们从大城市的特点出发,立足基地,面向社会,把原来的一个综合加工厂发展成为初具规模的七个厂、店,在天津市打开了局面,一年来完成产值二百六十二万元,实现利润十八万多元。
(王立武)


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专栏:

监利县农民联营购销禽蛋
农田里走出了三千商贩
新华社武汉11月13日电 (通讯员裴海燕、黄长城)农户平均拥有三十多只鸡鸭的湖北省监利县,如今不再愁“卖蛋难”了。这个县从农田中走出来的三千“行郎”、“坐客”、长途贩,自愿结成二十五条购销联营链,今年头十个月,已收购运销鲜蛋三百三十多万公斤,占全县商品蛋总数的三分之一;与国营食品部门今年同期的收购量基本相等。
这些联营链由收、集、销三部分人构成。负责收购的农民骑着自行车或挑着蛋篓,走村串户,把一家一户的鸡、鸭蛋收购上来。在小镇上开设店摊的农民,把“行郎”收的蛋集中起来,分级装篓,然后派人贩运到广州、衡阳、南宁、柳州等城市。一般从收上来到销往广州市场,只需一周左右时间,比坐店收购的国营食品店购销周期大大缩短。
这些联营链,信息灵、价格活。销地行情好,长途贩、坐客就立即通知“行郎”,于是一批鲜蛋迅速收集上来、运出去,很快脱手;行情不好,“行郎”就减少收购。价格也依行情而定。
这些农民商贩服务周到、方便,价格合理,受到了农家的普遍欢迎。但他们灵活的经营方式使国营和集体禽蛋收购部门感到了压力,有的已开始在改变经营方式,同联营链竞争。


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专栏:商品世界

旅行箱的较量
黎安
发展商品经济需要丰富的商品知识。市场上,为什么有些企业的产品乏人问津,更不具备出口竞争力?其中一个不可忽视的原因,是对商品的发展过程不甚了了,致使产销不对路。每一个具体的商品都有它的过去、现状和将来的发展趋向。企业只有充分了解商品知识,掌握市场信息,才能够增强竞争力。为此,我们开设了“商品世界”专栏,希望这个栏目能够成为企业的好帮手。
——编 者
提起旅行箱,不少人有意见。
我曾目睹,在一个友好国家的百货商店里,中国旅行箱难开难关,售货员需用拳捶几下,才能打开或关上。我曾耳闻,一位领导同志在国外,旅行箱坏了,箱内东西“天女散花”,窘迫中随行者只得用领带权充捆箱带。
最近我外出旅行,带了两只旅行箱,一只国产,一只“舶来”,让它们在同等条件下进行较量。很遗憾,旅途中,国产箱的弱点不断表现出来:
一是用材厚、身骨重,但反而不如薄而轻的舶来品经得起旅途折腾。先是掉轮子,接着箱体变形,关不严。而那只用材薄的舶来品(箱盖用手指能按得动),却完好无恙。
 二是配件落后。箱锁是重要配件。国产箱多是几十年不变的立式扣锁。在国际市场上,这类箱锁早就由横式号码锁取而代之了。横式号码锁不但使用方便,而且比较坚固。
三是设计粗糙,为旅行者精心考虑不够。例如箱盖内面,国产箱只有一个能放些零碎东西的小口袋,而舶来品装有可以固定衣物的活动金属架和松紧扣带,另缝有与箱子差不多大的带拉锁的尼龙绸袋,这样,箱盖既可存放外衣又不使之压皱,节省熨烫衣服的时间。再如,国产箱的轮子全部外露,易破坏。舶来箱的轮子一半凹在箱体内,可减轻外力对轮子的碰撞。也有全部外露的,但着力部分设计制作得特别结实。舶来箱的把手,不用时可推入箱体内。箱子的着地面略大于手提面,放在地上稳定性比两面一样大小的国产箱好。此外,舶来箱还附有两套拉丁字母胶纸,可选贴在箱外便于认领,等等。
我们常说赶超世界先进水平,何不在这方面也赶超一下,再说也不是什么了不起的差距。旅行箱是日用轻工业品,国内需要,出口也有潜力,搞得好,出口上亿美元并非不可能。旅行箱又是劳动密集型产品,发展这种商品我国的有利条件很多。中国人心灵手巧,只要精心设计,精心制作,难道做不出第一流的旅行箱?我不信。


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