1986年11月13日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

在“走向二○○○年的亚太经济北京会议”开幕式上
赵紫阳总理的讲话
(一九八六年十一月十二日)
我国政府的基本主张是互相尊重、加强交流、平等互利、共同发展女士们,先生们,同志们,朋友们:
今天,我有机会出席“走向二○○○年的亚洲及太平洋经济北京会议”的开幕式,感到十分高兴。
这次会议是由亚洲及太平洋发展中心倡议召开的,得到了亚太区域各国的积极响应和支持。这么多的专家、学者和高级官员聚首一堂,共同探讨亚太区域经济发展的前景,生动地表明亚太区域各国对促进本区域经济的发展和合作的重视。我谨代表中国政府和人民,对会议的召开表示衷心的祝贺,对来自亚太区域各国和地区的代表表示热烈的欢迎。
第二次世界大战结束以后,亚洲及太平洋地区的形势发生了深刻的变化。一大批国家摆脱了殖民主义的统治枷锁,走上了独立发展的道路。它们在不断巩固政治独立的同时,积极发展民族经济,通过探索和实践,制定并实行适合各自国情的发展战略,取得了经济建设的显著成绩,为促进整个亚太区域的经济增长作出了重大贡献。
近二十年来,亚太区域的经济发展引人注目。亚太区域已成为世所公认的经济增长最具有活力的地区之一。亚太区域在资源、市场、资金、技术等方面都拥有巨大的优势和潜力,发展区域经济合作有着广阔的前景。到本世纪末,亚太区域的经济实力将会有进一步的增长。这不仅会造福于本区域的人民,而且必将对世界经济的发展产生深远的影响。
今后,如何保持亚太区域各国经济发展的良好势头,如何把亚太区域二○○○年经济发展的美好前景变为现实,是亚太区域各国面临的挑战。
和平与稳定是经济发展和经济合作的必要条件。亚太区域是和平共处五项原则和万隆会议十项原则的发祥地。只有各国在相互关系中严格遵循这些原则,才能使本区域的和平与稳定得到维护,从而使本区域的经济合作和发展得到保证。
亚太各国意识形态和社会制度不同。参与区域经济合作的各方都应在政治上互相尊重,经济上平等互利,理解和尊重彼此的差异,考虑和照顾他方的需求和利益。
亚太区域国家从各自的国情出发,适应国际环境的变化,不同程度地都在调整各自的经济政策和产业结构,并且积累了丰富的经验。各国可以在这方面加强交流,相互借鉴。
亚太区域国家在资金、技术、市场、自然资源和人力资源方面各有优势,互有需求。各国应当加强交流,促进合作,特别是在走向二○○○年,实现共同发展和繁荣的过程中,本区域的主要发达国家在资金、技术、市场等方面应作出更大的贡献。
中国政府对亚太区域经济合作的基本主张是互相尊重、加强交流、平等互利、共同发展。我们将遵循这些原则积极推动和促进亚太区域的经济合作,并愿意同亚太区域各国一起,继续探索亚太区域合作的途径和方法。
中国政府和人民正在积极努力,为实现社会主义现代化事业而奋斗,力求到本世纪末使经济达到小康水平。在此基础上,我们还将继续前进,在三五十年内接近先进国家的水平。为了实现这一目标,我们坚持实行对内改革,对外开放的政策,并已取得了良好的效果。我们将坚定不移地沿着这条道路走下去。在今后几年内,我们的改革将全面、深入地进行,逐步完善我国经济的运行体系和与之相适应的政治体制,基本上奠定有中国特色的、充满生机和活力的新的体制。
中国是亚太区域的一个发展中的社会主义国家,中国对外经济贸易和技术交流的相当部分是在这一区域进行的。中国坚定实行对外开放政策,面向亚太区域,面向全世界。我国的十四个开放城市、四个经济特区和三个开放地区,全部位于西太平洋沿岸一带,这种布局有利于加强我国同亚太各国的交往。最近,我国政府公布了鼓励外商投资的规定,并将进一步采取措施健全和完善各种经济立法,改善投资环境。随着时间的推移,中国对外开放的深度和广度将会越来越大,中国同亚太区域各国的经济往来会更加密切。中国经济的发展离不开亚太区域,反过来中国经济发展了,也必将对亚太区域的共同发展和繁荣作出自己的贡献。我们愿与各国一道,为推动亚太区域的经济合作,加速亚太区域的经济发展而共同努力。
最后,预祝会议取得圆满成功!
谢谢各位。


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专栏:

加强区域经济合作 实现共同发展
走向2000年的亚太经济北京会议开幕
本报讯 记者梁平报道:为期四天的“走向2000年的亚太经济北京会议”11月12日上午在人民大会堂开幕。赵紫阳总理到会祝贺、致词。
来自十五个国家和地区以及一些国际组织的一百多名高级官员、学者和知名人士出席这次会议。
今天的会议是由亚洲与太平洋发展研究中心、中国社会科学院和国务院经济技术社会发展中心联合举办的。
近年来,亚太发展中心组织了有关国家和地区从现在到2000年经济社会发展远景的研究。
这次会议将着重讨论影响亚太经济发展的主要因素,探讨如何推动本地区的经济技术合作。
开幕式后,代表们开始大会发言,主题是亚太地区的展望和2000年中国的研究。


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专栏:

安徽乡镇粮油加工业日趋萎缩
主要原因:加工缺原料;国营粮食部门与农民争利;成本上涨,加工产品价高难销
本报讯 作为安徽省乡镇企业传统骨干项目之一的粮油加工业,最近两年呈萎缩趋势。1985年,产值由1984年的三点八亿元下降到三点五亿元。今年以来,全省三千多家油料加工企业、一百八十多家饲料厂大部分报停,米面加工也很不景气,预计今年产值仅为去年的一半。全省粮食产量、商品量均居首位的怀远县,1984年乡镇粮油加工业曾蓬勃发展,年加工产值七千五百万元,盈利上千万元。但去年骤然下跌,今年已大多倒闭。
据了解,乡镇粮油加工业衰败萎缩的主要原因:
一是粮油定(代)购任务大,完成任务后剩余的商品粮、油量少,加工缺原料。今年全省粮食虽然增产,但定(代)购任务增加很多,所剩无几。
二是某些国营粮食部门与农民争利,现行粮油经营体制扼制了乡镇粮油加工业的发展,中央、国务院文件多次强调,凡以农副产品为原料、宜于农村加工的,国家一般不再建新厂和扩大加工能力。但安徽省一些粮食部门近几年来,继续不断扩大本系统的粮油加工能力,使很多乡镇粮油企业被挤垮或濒于倒闭。该省望江县多年来小麦加工都由乡镇企业面粉厂承担,但近年来县粮食部门兴建了一座可加工五千万公斤小麦的面粉厂,全县收获的小麦都给它还“吃不饱”,断绝了乡镇面粉厂的生路。巢湖市粮食部门于1984年新建了一座大型油厂,致使全市五十七家原专门为其代加工的乡镇小油厂成了“饿肚子油厂”。
三是成本上涨,加工产品价高难销。目前安徽省市场粮价比国家定购比例价高。乡镇企业用的煤、电、柴油等价格成倍提高,其产品销价自然就提高了。这对乡镇饲料加工业打击尤大。五河县的机制混合饲料价格,去年下半年每公斤提高六分多,饲料因之滞销,饲料加工厂被迫停产。(安龙)


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专栏:

轻工部提出不能“吃名牌”
联营产品质量若不达标 就撤销龙头厂名优称号
据新华社武汉11月12日电(记者梅君)今后名优产品的质量评比,要从龙头厂和联营厂同样抽样,如果联营生产的产品质量达不到名优产品标准,要撤销龙头厂名优产品的称号。这是轻工部副部长康仲伦11月11日在武汉召开的全国轻工业企业管理工作会议和轻工产品价格座谈会上提出的。
据了解,目前全国轻工行业以优质名牌产品为龙头的联合取得了显著成绩,扩大了市场紧缺产品的产量。“凤凰”、“永久”、“飞鸽”三个名牌自行车的龙头厂和十四个厂家联合后,1985年联营厂生产了一百二十五万辆名牌车。但是,有些地方的名优产品联营厂却出现了重收益、轻质量、吃名牌产品的“大锅饭”的现象。
康仲伦指出,使用名优产品商标的联营厂家必须严格实行名优产品质量标准。龙头厂应担负起检查监督和质量把关的责任,出了质量问题,龙头厂要负责任。


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专栏:

享有盛誉的“文港笔”故乡——江西省进贤县文港乡已成为国内最大的毛笔专业市场。
图为各地顾客前来选货。
新华社记者 刘继伍摄


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专栏:

特殊政策产生特殊效果
四川贫困县经济增长速度明显加快
本报讯 记者罗茂城报道:四川省对特殊贫困地区采取特殊政策,扶贫工作扎实,成效显著,近几年来贫困县工农业总产值的增长幅度均超过全省平均水平。据统计,去年全省工农业总产值比1984年增长13.2%,而全省四十三个贫困县平均增长17.8%;全省人均收入增长二十九元,贫困县增长三十二元。今年预计增长幅度更大。
为作好扶贫工作,尽快改变贫困地区的落后面貌,1984年夏天,四川省委、省政府决定对特殊贫困地区采取特殊政策。决定在八百米以上的高山地区粮食征购任务全免,便于退耕还林、还牧;新办乡镇企业实行减免所得税一至三年、工商税一年;除麝香外,所有农副土特产品、药材一律开放,不再派购;人均收入一百二十元以下的地区减免农业税三年;由省财政每年拿五百万元,委托大专院校向贫困县定向招生,培养人才;每年拿二百万元,为贫困县补助职业技术教育;对贫困县的公路养护费每年增拨30%。由省民政部门拿出一千零五十万元作为贴息贷款帮助困难户发展家庭副业;对县财政实行补贴定额包干,多收自得,少收不补;计划内的物资今后新增部分,对贫困县实行优惠分配,比一般县要多拨15—20%等等。
特殊政策产生了特殊成效。几年来,贫困县普遍调整了农村产业结构,减少了种粮面积,增加了经济作物面积,只此一项,山区人均增收二十五元。现在二十五度以上的山坡均已停止了垦植,去年总计退耕还林还牧一百二十四万亩。有山区特色的以开发原煤、木材、小矿床和农副土特产品加工业为主体的乡镇企业也发展起来。去年乡镇企业产值十四亿多元,比上一年增长47%。山区的智力开发也有了新发展。已开办职业技术校点一百零九个,目前在校学生达一万一千八百多人。


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专栏:短评

请高抬贵手
吴酩
搞粮油初加工,本来利薄。可安徽的一些乡镇企业,连这碗薄利的饭也吃不成了。原因之一是国营粮食部门端了它们的饭碗。这次却不是什么“以小挤大”,倒是典型的“以大挤小”。我们不禁要呼吁,请高抬贵手!
在经济发展上,用大帽子压人不对,但道理不可不讲。平心而论,粮油加工,特别是初加工,是集中到城里由国家搞好,还是放在乡下让农民搞好?当然是放在乡下让农民搞好,只要没偏见,好处很容易看到:一是可以避免重复运输,麸、糠、渣、饼等副产品勿需“先进城再还乡”;运输少自然损耗少,流通环节少,费用自然降低。第二,有利于农村经济“种、养、加”良性循环的形成。还有一条更重要的,就是为众多农村剩余劳力提供了就业机会。所以,无论从经济、生态,还是从社会效益上看,过去把粮油加工业集中到城里的作法都是不合理的。正缘于此,中央、国务院才多次强调,凡以农副产品为原料,宜于农村加工的,国家一般不再建新厂和扩大加工能力,以尽快纠正历史形成的不合理经济布局。在这种情况下,还要用国营的“铁饭碗”去砸农民的“泥饭碗”,搞釜底抽薪,显然不合情理。
是不是粮食部门就不能搞粮油加工?不是。问题是怎么个搞法。盲目上马,重复建设,以大挤小,既违背中央精神,也违背经济规律;而另辟蹊径,却大有可为。譬如,粮食部门可以发挥资金、技术、信息等方面的优势,与农民搞联营,帮助他们提高产品质量,扩大销路。也可以在加工层次上与乡镇企业有所区别,大作深加工、精加工的文章,把不宜于长途运输的熟食品和技术、卫生要求高的粮油加工搞起来。
总之,路很多,利也可图。关键是粮食部门的经营指导思想得来个转变,不要只为本部门争利,而应当真正把“为农民服务”、“为发展农村商品生产服务”落实到行动上,帮民取利,有利共图。


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专栏:

四十天的奇迹
——武汉毛巾厂厂长肖凡治厂记
新华社通讯员 黄克强 新华社记者 梅君
武汉毛巾厂最近传出一条新闻:厂长肖凡上任四十天就使亏损一百多万元的工厂扭亏为盈,10月份,工人们拿到了今年来的第一次奖金。
武汉毛巾厂是中南地区最大的毛巾生产厂家,过去曾是武汉市的创利大户。但近几年来,由于领导班子频繁调整、领导之间不团结,挫伤了工人的生产积极性。仅最近两年就五次调换班子,每换一次,干部职工心凉一次。干部闹辞职,工人要调走,招工没人来,贷款借不到,生产每况愈下。
今年9月底,武汉市决定对武汉毛巾厂实行厂长负责制,并选调在武汉国棉一厂改革中做出贡献的厂长助理肖凡任厂长兼党委书记。
肖凡上任后,用自己扎扎实实的工作去温暖干部职工冰凉的心,取得了他们的信任和支持。他在四十天的时间里干了几件振奋人心的事:
——断后路,取信职工。针对“干部无能换个窝”的不正常现象,肖凡在全厂大会上宣布:自己调到毛巾厂就是毛巾厂的人,要与全厂职工一道奋斗三个月扭亏为盈,如达不到这个目标,就地免职,在毛巾厂当工人,直到退休。所有中层干部一律各就各位,如果今后的工作不称职,也就地免职当工人。这个“断后路”的决定一宣布,得到全厂工人的热烈拥护,他们感到,只要干部能和工人同甘苦、共命运,振兴毛巾厂就有了希望。
——裁减浮员,充实一线。以前通过各种关系抽到厂机关工作的三十多名人员,历任厂长想触动而又不敢动。肖凡力排众议,果断拍板:不管是谁的关系,都要上生产一线。他同时耐心做好这些人的思想工作,并召开欢送会,敲锣打鼓把他们送到织造车间。
——卧薪尝胆,带头苦干。肖凡从9月底进厂之后一直吃住在工厂,白天他同工人一起干,晚上同干部工人谈心。国庆节加班,他与其他厂领导一起站在厂门口接送职工。工厂扭亏后,他才回家与家人团聚了一天。他说,不是不想家,而是不忍心一千八百名职工再失望。
厂长治厂有方,职工积极进取。退休工人叮嘱子女好好干,并向新厂长提了二十一条好建议;捞外快的职工回厂了;不少人悄悄收起了病假条……


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专栏:

西吉扭转生态恶性循环
本报讯 八十年代前农民人均口粮不足二百二十五公斤,人均收入不过五十多元,环境条件已处于山穷水尽边缘的宁夏回族自治区西吉县,经过五年多的整治,传来令人鼓舞的好消息:水土流失开始缓减,林草积蓄量上升,生态转好,恶性循环的局面开始改观。
据北京林学院专家们提供的一份材料表明:1980年西吉县人口三十万,全县共需生活用燃料二点五亿公斤,将全县秸秆和畜粪全部当燃料尚不足一半,其余一半就靠割草、铲草皮和挖草根解决。经过五年多的努力,现已将全县23%的土地造为林地,20%的土地造为草地。
现在,耕地面积减少了百万余亩,但粮食产量却增加了42%,养畜量也有了大幅度增长。 (林水)


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专栏:

中华鲟幼鱼分批投放长江
本报讯 十五万尾人工繁殖的中华鲟幼鱼,最近分批投放长江。连同去年首次大批量投放的中华鲟幼鱼,已向长江放流二十五万多尾。
中华鲟是一亿四千万年前留下的珍贵鱼种,与白鳍豚一样,被称为“活化石”,是鱼中国宝。这种鱼在金沙江附近产卵孵化,在海里生活成长,到八至十一岁时回游入长江,再到金沙江去繁殖后代。葛洲坝兴建后,中华鲟回游产卵通道被切断,人们担心“水中国宝”会从此绝种。近几年来,葛洲坝中华鲟人工繁殖研究所在有关方面配合支持下,对中华鲟的人工繁殖获得成功,鱼苗成活率可达百分之三十。(江旅)


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牡丹江玩具进入国际市场
本报讯 黑龙江省牡丹江地区东京城林业局第一木制品厂积极掌握信息开拓综合利用门路,仅用一百天就建成一条儿童玩具生产线,安排待业青年一百多人,创外汇二十三万多元。
今年六月份,该厂从国际市场获悉,一些工业发达国家儿童喜欢木制品玩具,外贸部门又能包销产品的信息。他们在有关部门支持帮助下,新筹建了儿童玩具厂,并且聘请能人进厂,改装改制了四十台设备,集资十五万元,建起八百平方米的欢乐玩具厂,设计制造四十八种儿童玩具,每年仅需一千立方米的小规格木材其余全利用边角废料即可生产二十万件儿童玩具。他们生产的儿童玩具远销美国、法国、西班牙等国。(史柏田)


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专栏:

川滇黔桂渝联合开发西南热区资源
四川、云南、贵州、广西和重庆四省区五方亚热带、热带资源开发利用协作会11日在“植物王国”西双版纳宣布成立。目前,五方着重以开发利用热带经济作物为联合的中心内容,已经达成良种栽培、保鲜贮运、产品加工以及人才培训等方面的协作项目七十三项,为今后大规模联合开发西南热区资源拉开了序幕。西南热区包括云南、广西两省区位于北回归线以南的湿热地带和川滇、川黔间的金沙江、云南的元江、黔南桂北的红水河等水系的干热河谷地带。


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专栏:

中国银行北京分行代做外汇买卖
为帮助企业防范由于汇率变动带来的外汇风险损失,中国银行北京分行新近开办了代做远期外汇买卖业务。
所谓远期外汇买卖,就是外汇持有者根据汇率升降预测,把手中的某一种外币在国际外汇市场上按商定的价格远期卖出,同时买进需要的另一种外币。这样,就把处于变动中的汇率固定下来,避免可能出现的外汇汇率风险损失。
今年8月以来,中国银行北京分行共代企业进行了十一笔远期外汇买卖,卖出外汇总额一千五百七十九万多美元。


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专栏:

大秦铁路特大桥主体工程提前竣工
大秦铁路西端韩家岭疏解区的西韩岭、口泉、魏辛庄三座特大桥主体工程12日全部完工,工期提前五十天。这三座特大桥位于大同市南郊,是大秦铁路引入大同铁路枢纽的关键工程。三座大桥总长三千零八十九点九三米,共有一百七十六个墩台。其中西韩岭特大桥长一千八百九十二点八七米。
(据新华社讯)


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专栏:

黄河之水(五)
改道的答辩
本报记者 陈勇进
近年来,几次访问黄河,治河的同志总是示意我去铜瓦厢看看。其实铜瓦厢是个历史上的村子。现在,站在兰考县东坝头大险工上,向北看看那宽阔的河面,就是铜瓦厢覆没的地方。
铜瓦厢这个早已覆没的村庄,到现在还不为世人所忘,是因为清咸丰五年(公元1855年),黄河在这里决口。到公元1883年,铜瓦厢以下筑堤完成,黄河进入新的河道。黄河在两千五百四十年中,有二十六次大改道。治理黄河的专家们惊讶地发现,黄河改道一百年左右一次。
黄河从铜瓦厢决口回归,至今又有一百零三年。随着河床的逐年抬高,关于黄河改道的议论也逐年增多。
一派意见,说黄河下游泥沙淤积严重,年复一年,越积越厚。解放后,黄河堤大修三次,加高二米到五米,不能老是加高堤坝。黄河总有一天要决口改道。他们还说,华北大平原的出现,就是黄河来回改道形成的。黄河在入海处,年年淤积出一大块肥沃的土地来,改道没有什么可怕。
治理黄河的专家们,多数却持这种意见:
我们党领导治黄近四十年,顶住了百年一遇的洪水而没决口。但自然灾害有突发性,遇到特大的洪水,尚无保证。
两位黄河水利委员会原领导人王化云、袁隆,去年两次和我谈话,都提到黄河改道的利弊。今年9月,现任黄河水利委员会主任龚时扬同志,也和我谈到黄河改道的利和弊。正因为事关大局,总要有个明确的答案:
一、黄河如果改道,所造成的灾害是巨大的:向北改道,可以淹到天津;向南改道,淹开封、徐州,淮河水系将被打乱,花园口以下的灌溉系统将废弃,二千多万亩黄河水浇地,将遭到三年两旱的威胁。
二、黄河如果改道,经几十年建设的闸坝工程,也将因之废弃;而在新的河道两岸,必须再建新的堤坝。新堤坝的建设,要花费巨额的资金,费时又长,建成以前难以避免黄河的灾害。
三、黄河如果改道,移民所需的费用,要二百多亿元。我国人口密度大,几百万移民到何处去?几百万(估计是三百万)移民,要地种,要工作,都是难以解决的事。
从近十年黄河的流量、泥沙的淤积以及黄河两岸现有的设施看,做到五十年内不决口改道,是有把握的。但必须做好几方面的工作:
一、扎扎实实做好黄土高原的水土保持工作很重要。十一届三中全会以来,种树种草,大规模地多方面地开展小流域的治理,这样坚持二十年,黄土高原的面貌将发生喜人的变化,黄河的泥沙将大大减少,河床的增高会减慢。
二、黄河下游的堤防,尽管加高有困难,可一定要加强。只要堤防坚固,把洪水约束到我们规划的河道里,决口改道的可能就少了。
三、在黄河中上游,现在有大中水库一百六十多座,起到重要的蓄洪拦沙作用。还要继续建设几个大水库,特别是三门峡和花园口间小浪底水库的建成,可拦蓄一百二十七亿立方米水。这项工程的开发目标,是防洪、减淤、发电、灌溉和防凌。三门峡至小浪底间,流域面积虽然只有五千七百平方公里,却是常见的暴雨中心。小浪底工程的建成,加上其他水库的联合运用,将能控制类似道光二十三年(公元1843年)发生的流量为三万三千秒立方流量的特大洪水。
花园口是测量黄河标准水位的地方。今年大汛期间,我看到,黄水平缓地流过去。在春季浇地时,常常出现断流。黄河两岸的人民,比任何时候更需要黄河之水。它比任何时候都珍贵了。过去身处下游的人们,常常受洪水决口之害,咒骂黄河,现在却离不开黄河了。赵紫阳总理回到他曾经战斗过的老灾区东明时,惊喜地发现那里的人民生活变好了,一个靠救济粮、靠贷款的灾区,竟然向国家贡献粮食棉花了。人们高兴地告诉赵总理,老灾区变好的原因,一是政策好,二是黄河水淤改了贫瘠的土地。


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