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专栏：论坛
克服“两张皮” 选准“结合点”
——谈思想政治工作与经济工作怎样结合
张唤群
几年来，我市各级部门的思想政治工作普遍得到了加强，但与改革和发展商品经济的新形势仍是不适应的。通过一系列地调查研究，我感到当前一个突出问题就是，怎样使政治工作与经济工作紧密结合，克服“两张皮”，选好选准“结合点”。
从经济体制改革的客观要求看，思想政治工作面临着许多新课题，诸如应当树立哪些新观点、破除哪些旧观念？党委如何对经济工作起到保证、监督作用？思想教育工作怎样改变脱离实际、脱离党的现行政策、脱离群众实际利益的状况，等等。这些问题的焦点，是怎样把思想政治工作与改革的客观需要有机地结合起来，这个问题解决了，其它问题也就好办了。
思想政治工作与经济、业务工作能否融为一体，关键在于能否选准“结合点”，找出使两者结合的有效方法。通过调查、总结，我们初步选择了以下几个“结合点”：
政治工作与行政指挥的结合，关键在于不为个人揽权。我市部分企事业实行行政领导负责制以后，有的党政领导之间出现了顶牛的现象。调查情况表明，要把行政指挥与政治工作有机结合起来，党政领导都不要为个人揽权。作为书记，必须明确党要管党的工作、管思想工作，真正起到保证、监督作用，协助行政领导更好地贯彻执行党的方针、政策，不要总习惯于“一元化”领导，而去计较个人权力的大小。作为行政领导，要主动与党委通气，欢迎监督，给思想政治工作提供必要的条件，不要把负责制误解为“一人说了算”而独断专权。从党政比较协调的企业看，书记、厂长在认识上都能辩证地看待自己的权力。有的企业领导就说，实行厂长负责制是为书记“正了位”，而不是“降了位”，厂长是“责任专一”而不是“独断专行”。
大目标与小目标的结合，关键在于具体化。我市一些单位把理想教育同实践活动相结合，把本部门的发展同个人理想追求相结合，把本单位任务同每个职工的具体任务相结合，使大目标具体化，让职工看得见，摸得着。有的企业定期向职工讲全国和本地、本厂的发展前景以及本企业当年、当月的经营形势、任务，使职工心里时时装着国家、想着企业、联着个人，从而激发了职工的责任感和劳动热情。供销社的一些单位，引导职工把热爱党、热爱祖国和热爱社会主义转化为爱企业、爱职业和爱岗位的实际行动，使职工精神面貌发生了深刻变化。过去有些人不安心搞收购、站柜台，觉得低人一等，现在认为行行联着大目标，走街串巷收废品也是光荣的。
创造讲理想、争贡献的政治环境与井然有序的工作环境的结合，关键在于通过教育，自觉养成良好的习惯。比如三五四○工厂，坚持创造两个环境交叉进行，提出培养“团结、创新、求实、向上”的精神，使职工既养成了生产井然、紧张劳动、认真负责、对技术精益求精的主人翁精神，又养成了讲理想、守纪律、团结友爱的良好习惯。四年来，全厂职工上班提前到岗做准备工作，开会做到秩序井然。
思想政治工作活动与生产经营活动的结合，关键在于适应、渗透。在农村，我们通过“党员联系户”、“重点扶贫”、“服务上门”等活动，把思想政治工作渗透到扶贫致富和为生产服务的过程中，促进了商品经济的发展。在城市企业里，适应、渗透的形式就更多了，承德炼钢厂开展了以产量最高、质量最佳、消耗最低和好人好事最多、师徒同志关系最好等为主要内容的竞赛，赛出了高风格、高效益。
思想教育与解决实际问题的结合，关键在于情理交融。现在有的思想工作不大受欢迎，主要是“发动群众大干”的空话讲得多，“关心群众生活”的实事办得少。近几年来，许多单位开始认识到，必须把解决群众生活问题作为思想政治工作的一项重要内容。总后勤部所属的几家工厂党委，注重情感投资，在加强思想教育的同时，积极解决职工的住房、子女入托、就业等六件大事，解除了职工后顾之忧。
政治工作指标和经济工作指标的结合，关键在于同步管理。单纯以经济指标考核企业，而忽视人的思想因素，经济效益既不能持久，还有可能偏离正确方向。去年以来，我市有些企业把思想政治工作的各项任务，分解成若干定量指标，变软任务为硬指标，变无型为有型，变无据可查为有据可考。把政治工作指标与经济工作指标同时下达、同时考核、同步管理，推动了两个文明建设的开展。
（作者为中共河北省承德市委书记）
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专栏：一得集
说说我是怎么管房的
长春市房产经营公司调迁科长 李敏
我从1952年在房产部门参加工作，到现在已经和房子打了三十多年交道。在一些人看来，我一定是住着几室一厅、“几气”的房子。其实，我家七口人，除了一个高中生，都是成年人，却只住在一间半设施简易的房子里。
我从五十年代就住在这房子里，二十七年从未搬过家。房子大半空间被两铺火炕占了，人多炕上睡不开，还要有一个人睡在箱盖上。五个孩子晚上学习没有地方，经常“抢地盘”。
有一次，天已很晚，我送走客人回来，看见三女儿跺着脚哭。我一问，才知道她明天考试，来人谈话时间太长，影响了她复习。我感到有些对不起女儿，但还是说了她几句。当妈的一看这情形，多年憋在心里的火一下子全蹿出来了，冲我叫道：“天底下哪有你这样做父亲的，连孩子学习的地方都不给，还有脸训斥孩子！”妻子边说边掉泪，“我们娘几个也不想跟你住高楼大厦，总得让孩子有个学习的地方，我有个休息的地方。”孩子们也群起而攻之，大女儿说：“我们老师来咱家说：‘你爸在房产部门管房子，怎么就住这房子？’”
我不是不想住好房，可眼下国家财力有限，一时无法全部解决群众住房的困难。我是共产党员，要享乐在群众后面。我亲眼看见有一家老少三辈，六七口人挤在一个十平方米的小屋里。和他们相比，我不是强多了吗？如果凭借手中的权力为自己弄房子，而不给这样的群众解决住房问题，就是一种可耻的行为。我现在的住房是困难一点，但我不亏心。我把这些想法向妻子儿女讲清楚了，她们很通情理，都支持我。她们也很有志气，大女儿和老二、老三都先后考上了大学，妻子年年被评为单位的先进生产者。
一个共产党员不但要严格要求自己，不谋私利，还应坚决抵制不正之风，有不怕丢“乌纱帽”的精神。我常常接到一些上面批来的条子，经过认真调查，确认不符合政策的，我就耐心解释，说明情况；对于拿条子当圣旨，以势压人，不听劝说的，我就坚决顶回去。一次，有一住户在单位分到一套新房，按规定应向房产部门交出旧房，但他想把旧房私自转让，占着房子不交。我动员他交房，他盛气凌人地拿出一张条子说：“市里××领导批的。”我毫不客气地说：“违反政策谁批也不行，限你三天搬出。”我们单位的领导找我说：“算了吧，领导签字同意的。”我一听就火了：“谁签字也得按政策办，否则政策不就成了废纸了吗？”我和领导顶“牛”后，就做好了下去当工人的准备。当然，这样顶了多次，我也没有被“刷”下来。这说明各级党组织是能够抵制不正之风的。
还有一次，我去催促一住户交旧房，那人搬出一盆君子兰花。当时正是人称君子兰“绿色金条”之时。那人说：“这盆花人家给我两千元外加一台幸福牌摩托车我都没干。你要把房子给我留下，这花送给你做个纪念，咱俩交个朋友。”我对那人说：“房子是国家的，我不能拿国家财产做交易。你若真困难，可以向单位讲，但不能搞歪门邪道。”那人自知理屈，不做声了。
对于群众，特别是没有门路的困难户，我争取主动上门服务，尽力为他们排忧解难。有个住户老季，解放前做过地下工作，后来受到不白之冤，全家三口人挤在八平方米的小屋。他的孩子谈了几个对象，都因家里房子太差吹了，精神很痛苦。我了解到这一情况，和科里同志共同努力，帮他解决了住房。老季和他老伴做梦也没想到我们会把房子送上门来，感动得直落泪。在基层管房期间，我为一百二十多户有困难的群众解决了住房，任公司调迁科长后，为住户调串房屋六七百户，回迁三百多户，分配一百多户。
近来，有人劝我说：“老李呀，再过两年你就退休了，也该替自己打算打算了，少得罪个人，多留条路。”我是要退休了，但做为一个共产党员，全心全意为人民服务的宗旨不能忘记，我要为党的事业奋斗终生。
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专栏：经验交流
纠正错误认识 增强整党信心
运城市委为村级整党扫除思想障碍
中共山西省运城市委在农村整党中，组织全市乡镇近两千名农村党员干部联系实际，学习有关文件，扫除思想障碍，纠正对农村整党的几种错误认识。
有些党员干部认为，“现在不搞过去那样的政治运动，整党整不出啥样子。”因此，有些人有令不行，有禁不止。龙居镇有个村党支部书记，利用手中权利，扩展自家院基，在全村引起了一场强占院基歪风，造成极坏影响。市委了解到这个情况后，立即派专人前去查证处理，并利用这个典型，向乡镇整党骨干进行党的纪律和法制教育，在全市开展“一个共产党员如何遵纪守法”的专题讨论。全市在清理农村财务和清理宅基地中，一百六十名党员干部主动纠正自己的以权谋私等问题。事实使广大党员认识到：这次整党中央反复强调不搞运动，并不是对党员干部中存在的问题可以放松，而事实证明不搞运动同样可以解决问题，从而增强了大家对整党的信心。
有些党员干部认为，“违法乱纪的事儿多啦，法不责众”。各乡镇在处理一些党员干部非法乱占耕地的问题时，有人觉得现在关系复杂，问题不少，抓也抓不过来，想敷衍了事。市委认为，问题不在多少，关键是敢不敢抓。只要认真抓，问题就会越来越少。西姚乡六个村委会十二名党员主要干部中，有六人程度不同地存在多占宅基问题。西姚乡党委不因涉及党员干部多就迁就姑息，促使他们退出多占宅基。随后，全乡党员群众共退出多占院基一百四十五处，市委通报全市，帮助大家认识到，“法不认人”，搞不正之风的人总是少数，“寡不敌众”，“众能刹歪风”。
有的党员干部犯过这样那样的错误，担心整党过不了关，因而抱着消极挨整的态度。市委对有这种态度的同志，坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，帮助犯错误的党员干部自觉认识自己所犯错误的危害，找到所犯错误的根源，主动、彻底改正错误。现在已有五十多名党员干部主动向组织讲清了自己的问题，主动退出多占院基和欠款欠物。
还有的党员觉得当干部影响自己致富，想撂挑子不干。有的党员说：“想当万元户，不能当干部”，“主义不主义，挣下钱就是好主意”。针对这些问题，市委一方面大力宣传党员干部带头帮贫致富的典型，使大家增强实现共产主义的责任感、使命感、光荣感；另一方面，引导党员正确认识当干部和个人致富的关系。党员在带领群众致富的同时，自己也可以致富，关键是不能只顾自己发家，不管群众疾苦。目前，全市八千七百多名农民党员中，已有六千多人帮助两万多户农民制订了勤劳致富计划。
（曲保胜 解岩沁）
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专栏：
秦皇岛市委重视党员教育
剖析案例 提高觉悟
河北省秦皇岛市在整顿党风工作中，层层分析典型案例，教育党员、干部分清是非，提高觉悟，促进了党风的进一步好转。
秦皇岛市委针对一些企事业单位认为在改革、开放中没有什么漏洞可查的盲目自满思想，剖析了在秦皇岛耀华玻璃厂、山海关桥梁厂两家管理比较好的企业内发生的两起贪污案件。
在进行典型案例剖析中，秦皇岛市、县、区各级领导同志认真总结经验教训。秦皇岛市医药公司通过剖析典型案例，主动地检查了在医药购销活动中，接受“让利”款四十一万多元的行为，在党员、干部的带动下，个人分得的“让利”款已全部退回。秦皇岛市工商银行的党员和干部，联系市燃料公司不法分子从银行提取大量现金，中饱私囊的事实，认识到银行不按制度办事，就会给不法分子以可乘之机。为此，他们建立健全了各项规章制度。 （姜文祥）
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专栏：先锋谱
“我爱山区的孩子们”
——记山村女教师、共产党员揭克华
湖南省平江县金坪乡清水村小学有二十三年教龄的女教师揭克华，多次放弃进京落户就业的机会，立志扎根山区当民办教师，表现了一个共产党员的高尚情操。
揭克华的丈夫是北京某部队的干部，按规定早就可随军带家属，揭克华一次又一次说服丈夫，留了下来。十多年过去，揭克华的几个孩子眼看就要超过农转非规定的年龄了。前不久，她的丈夫又一次为她和孩子办好了进京落户的手续，并由部队出面安排她进厂工作。她又一次毅然留了下来。
揭克华为什么舍掉在北京工作的机会，自愿留在偏僻的山区当民办教师呢？用她自己的话说，“我爱教师这个职业，我爱山区这块土地，我更爱山区的孩子们。”多年来，她为那些交不起学费的学生垫付了九百多元学费。她家距学校不到两百米，却坚持吃住在校，备课、辅导、评卷，忙碌不停。功夫不负有心人。清水村小学生入学率和巩固率年年达百分之百，她教的复式班语文、算术成绩名列全乡榜首。
揭克华关心疼爱学生，群众对揭老师格外敬重。一次，她因过度劳累突然发病昏倒在讲台边，乡亲们用轿子把她抬到乡医院抢救。在转到县医院治疗的日子里，先后有五十多位家长往返两百多里路看望她。她的责任田都是周围的群众帮她种的。揭克华与山村群众建立了深厚的感情，她下定决心：条件再差也不离开这块温暖的土地！
（蒋益祥）
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专栏：一事一议
“母鸡下蛋”
江一军
有的地方近来“文山”仍然见高，原因何在？身边有一例，可窥端倪。某部门已办三种简报，还嫌不够“过瘾”，但又碍于“一个部门只准办一、二种简报”的规定，只得采用加括号的办法，让其中一种简报接连下了几个“蛋”，从此一分为四。
这种“母鸡下蛋”式的“对策”，应该说是失策。其一，编者苦恼。“巧妇难为无米炊”。四张嘴争食，不得不“有计划、按比例”地分配那不多的“饲料”，谁也“吃不饱”，简报质量可想而知。其二，文书为难。四种简报虽系一母所生，相貌极似，但发送范围却不同，稍有不慎就可能张冠李戴，确实劳神费力。其三，阅者头痛。越是位高权重，恐怕越难迎接这来势汹汹的简报的挑战，因此常常望“山”兴叹。有那机灵的秘书，只把“干货”挑出来送上去阅示，这不仅枉费了编者的苦心，埋没了印发者的辛劳，又浪费了一笔可观的经费。
由“文山”见高，联想到“会海”涨潮，这样下去，还有多少精力干实事？
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专栏：
适应农村体制改革 健全党的生活制度
寒亭镇党委加强农村党员教育和管理
山东省潍坊市寒亭镇党委适应农村经济体制改革的需要，合理调整基层党组织设置，加强农村党员的教育和管理，使党支部和党员的作用得到较好的发挥。
近几年来，随着商品经济的发展，这个镇外出务工经商的党员越来越多，镇党委针对这种情况，对基层党组织设置进行了调整。
一是在行政村所属经济组织中设置了党组织。全镇十五个有三名以上党员的村办工副业、或行政村内的经济联合体增设了党小组。
二是在镇办企业中调整和设置党组织。十五个镇办企业中有六十二名党员，其中七个有三名以上党员的企业，单独建立了党支部；八个不足三名党员的企业，就近就便建立了两个联合党支部，设置了四个党小组。镇工办成立了党总支，领导各镇办企业党支部。
三是在城镇务工经商的党员中建立党组织。十二名党员建立了一个个体劳协党支部，由镇党委直接领导。
四是对农村中、小学的党组织进行了调整。全镇六处中学、十三处小学分设两个党支部，按学片设置十三个党小组，改变了过去教师党员参加党的组织生活会跑路远，有时甚至会误教学的现象。
调整基层组织设置后，各支部、党小组普遍建立健全了党员活动日、党员联户和检查评比等制度，设立党的组织生活记录簿、党员模范事迹登记簿、外出党员登记簿等，使农村党员教育和管理逐步正规化、制度化。 （赵信芳）
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专栏：
倾听群众呼声 关心群众疾苦
邯郸市解决二百多群众生活难题
河北省邯郸市近几年城市配套服务设施建设欠账多，群众有许多柴米油盐、衣食住行方面的困难。邯郸市委、市政府采取抓住一件事，解决一个方面问题的工作方法，先后解决了二百多群众生活的难题。
一次，有位工人给市委书记李永进打电话，反映铁路大院粮站的精面粉和食油供应断了档。李永进放下电话，马上通知粮食局长一块来到铁路大院粮店，很快找到了粮油断档的原因。两天后，全市主要粮油品种断档问题都得到了解决。
还有一次，市二十七中老教师李白才给市委写信反映住房拥挤。第二天晚上，市委领导就赶到李白才家看望，并很快和房管局、财政局、教育局等部门一起研究，争取三年内解决全市教师住房困难。现在，全市已有五百多名教师喜迁新居。
在为群众解决生活问题中，市委和市政府建立了听取群众呼声的渠道。一是每个市委常委建立两个联系点，及时联系。二是市委常委坚持步行或骑自行车上下班，经常以普通市民的身份到农贸市场、火车站等公共场合体察民情。 （吴永华 陈杰 范从炎）
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专栏：
全家福
吴之如