1986年10月28日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

先富农民的苦恼
他们都称赞政策好,但感激之余,也有苦衷和忧愁:缺资金、技术、能源、原料、场地,更缺的是周围人们的支持和社会舆论的保护
东阳 向齐
最近,我们在浙江省东阳县走访了一部分从事家庭工业和个人承包集体经营项目的农民。走访中,他们都称赞:“政策好!政策好!”这是发自他们内心的话。然而,在感激之余,他们也有着难言的苦衷和忧愁。他们说,我们办企业缺资金、缺技术、缺能源、缺原料、缺场地,更缺的是周围人们的支持和社会舆论的保护。
南马镇花园村农民邵庆祥等六人,于1981年10月集资办起了服装厂。他们依靠自己的艰苦努力,使企业得到较快的发展。到去年底,企业拥有职工一百七十三人,五年来总产值近五百万元,利润三十三万元,上交国家税金二十九万五千元,发放工资三十二万元。全村一百一十户,在该厂做工的有六十三户八十多人,人均年收入都在一千元以上。几年来,邵庆祥他们从企业的利润中,先后拿出十七万多元以工补农、兴办文化教育福利事业。这种精神难能可贵。但是,邵庆祥告诉我们,这样做还是“讨不到好”,村里村外说闲话的人照样说,这样那样的非议压得他抬不起头来。大家挨着一起过穷日子的时候,倒是太太平平的。
邵庆祥的苦衷,不少先富的农民都有。现在,社会上各种名目的负担和摊派,搅得他们难以安宁。有一家集资企业反映,如今无论办什么事都要他们“贡献”一点。巍山区一位搞加工业的农民说:在人家眼里,我们的钱是不算作钱的,各类“捐献”和摊派给了还嫌少。我们是富了,但过不上安稳日子。还有一家由个人承包的村办企业,现有职工一百六十九人,1985年产值一百一十万元,利润十二万元。承包者每年上交村六万元(包括折旧费九千元)。对于这样一个有一定规模而且有发展前途的企业,村里理应从各方面给予支持,但事实并非如此。厂门口的简易公路太窄,吨位稍大一点的汽车就进不了厂。为解决这个天天要碰到的难题,厂里曾多次要求批给一、二分土地,把公路加宽一点。可是村里根本不当一回事,不予理睬。厂长忧心忡忡地说,看看党的政策充满信心,想想碰到的问题又使人寒心。
先富农民最关心的,是决定自己前途和命运的政策。他们在座谈中说,嫉妒话听惯了,红眼病见多了,这些都习以为常了,最担心的是政策变动。最好的是政策,最怕的是政策变。他们迫切希望党的政策保持连续性和稳定性。


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专栏:

水之困
——山西省水资源问题述评
刘允洲 陈健 高鸿宾
到山西采访,听到呼吁最多最急的是——水。
右玉农民告诉记者,由于缺水,今年收起来的谷物没有种下去的多;平鲁县的同志说,好几个村子的农民为了吃水,每天要跑出去二三十公里。太原不少机关,为了节水,把部分厕所封了门。包括著名的神头泉在内的泉水的衰竭,还在威胁着以此为生的一些大型工业群。在太原,由于水短缺一些工厂停产限产已不是新鲜事;地下水大面积大幅度超采(深井已打至三百余米!)使造水位下降和形成漏斗,太原南郊的吴家堡已因此下沉一点三八米。
水的短缺,不仅威胁着山西省的农业,也威胁着工业。可以说,水已成为山西经济发展一个突出的资源制约因素。
山西地处半干旱地区,水资源贫而不均,先天不足。建国以来有三分之二的年份为旱年,人均水资源占有量仅为全国人均占有量的17%,是一个严重的缺水省。
建国以来,山西省在水利建设方面是有成绩的,但仍然落后于经济发展,水在经济全局中应有的重要位置长期被忽略,水的供给危机还在加剧:
——全省多年平均供水能力不足六十四亿立方米,但实际需水量已超过七十亿。
——占全省耕地总面积三分之一的水浇地,提供了一半以上的农产品,但因缺水,水浇地近年呈下降趋势,1985年比1980年减少了百万亩以上。农用水井由于地下水下降已经更换了四代,井深普遍达百米以上。
——与水资源短缺的情况相悖,这几年在山西又摆了不少大量耗水的工业项目。到1985年,全省工业用水和城市生活用水比1980年增长了46%和56%,但全省水的供给总量却从六十亿立方米减少到了五十三亿立方米。
——水质严重污染,加剧了“水荒”,大部分季节性河流失去自净能力,成为名副其实的臭水沟。
——供水设施老化失修严重。现有的五十八座大中型水库全是“大跃进”和“学大寨”时期的产品,设计标准低,工程质量差。水利工程系统基本处于“老、弱、病、残”状态。
山西水的开发、利用出现困境,除了客观原因以外,有没有主观上的原因呢?有人尖锐地提出,为什么几十亿元、上百亿元的能源重化工基地建设,什么都想到了,却偏偏没有想到水呢?为什么在山西省水资源形势日趋严峻的局面下,全省的水利等建设经费却连年减少,到1985年还不及1979年的一半?
水的稀缺目前已引起了山西省上下的广泛关注。省政府一位负责同志对记者讲:以前以为“七五”期间水的问题还不大,现在看来不早抓将出大的问题,必须予以高度重视并拿出一些行动。
老百姓对“水荒”的感受也是深切的。襄汾县有个村庄过春节贴对联时,一改过去“招财进宝”的传统,家家户户的对子都带有“水”字。其中有一副写道:“赤壁取胜瑜亮较智火为好,旱岭致富干群献策水当先。”水——已成为山西发展的一个关键因子。山西省未来如何发展,在很大程度上取决于“供水危机”问题如何解决。上述情况,再次给我们敲起警钟,把水当做无限资源和无偿资源的认识,再也不能容许了。


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专栏:

黄淮海地区综合治理喜结硕果
三千万亩中低产田粮、棉产量明显提高
本报讯 记者陈满正报道:我国黄淮海地区的中低产田,经过二十多年综合治理,取得了初步成效。
中国农业科学院提供的信息表明,该地区已有三千万亩中低产田得到不同程度的治理,其中四百五十万亩土地的排灌能力得到改善,一百五十万亩盐碱地、酸性土、沙土地的生产能力得到提高,五十一万亩荒地变成了良田。粮食亩产量由一百多公斤增长到五百多公斤,皮棉亩产量由十多公斤增为五十多公斤。许多三十多年来一直吃国家调拨粮的地区,已经解决了群众的温饱问题。许多以棉花等农副产品为原料的加工业也蓬勃兴起。
黄(河)淮(河)海(河)地区涉及五省二市的三百个县,全区二亿七千万亩耕地中约有二亿亩是中低产田,其中一亿亩抗御自然灾害能力很弱。国家历来对黄淮海地区中低产田的改造十分重视:五十年代以农业生物改良措施为主,进行单项、小面积治理;六十年代以改良水利为主进行治理;七十年代以农水结合,改变农业生态系统的恶性循环为目的,开始了农林牧副各业的综合治理和综合发展。
“六五”期间,黄淮海平原的中低产田的综合治理、综合发展被列为国家重点攻关项目。在国家科委和有关部门领导下,中央和地方的三百六十七个科研单位通力合作,开展了多项目的联合攻关,进行不同类型综合治理和综合发展模式的成套技术设计和生产性试验。现在,这些研究均取得了可喜成果,有一百六十六个专题通过了鉴定,获得的一批重大成果,不仅为黄淮海地区增加十四亿元的效益,而且为我国其他地区中低产田的治理积累了经验。


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专栏:短评

加紧改造中低产田
“六五”期间,我国有一亿八千万亩中低产田得到不同程度的综合治理与开发。在这些地方,粮棉产量成倍增长,林牧副业有所发展,生态环境明显改善。这是可喜的第一步,今后,全国还有六亿六千万亩旱、涝、盐碱、瘠薄地需要抓紧治理。
我国耕地有限,可垦荒地也不多,占耕地总面积50%以上的中低产田,蕴藏着巨大的增产潜力。以粮食生产为例,从现在起到本世纪末,要从目前的四千亿公斤左右提高到五千亿公斤左右,平均每年要增产五十多亿公斤。因为高产地区的增产潜力已不大,这个任务理所当然地主要落到中低产田。从这个大局看问题,改造中低产田的意义确非一般。
改造中低产田,就得增加投入。国家将在经济上对有些地区大面积中低产田的改造给予支持,但是,国家不可能把所有中低产田改造的资金都包下来。正确的态度应该是,在国家扶持下,着重依靠地方自己的力量和农民群众的力量来加速中低产田的改造。群众是愿意通过劳动积累和资金投入来改造中低产田的。黄土高原一些水土流失的小流域,就是依靠地方和群众力量获得了治理,这是一个有力的佐证。
改造中低产田,在坚持统一规划、统一标准的前提下,治理形式不妨多样一些,国家、地方、集体、个人一起出力,改造中低产田就会更快更好。


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专栏:

绿树行行景增秀 花坛处处草茵茵
绿化使一些城市展示新容
本报讯 新华社记者赖玉章、本报记者郑盛丰报道:记者从最近在广西南宁召开的全国绿化委员会办公室主任会上获悉:我国城市绿化工作取得显著成绩,大部分城市的绿化状况有明显改善;一部分城市经长期绿化美化,形成绿树成行、园林叠翠、花坛处处、草坪成片的优美环境。
据有关部门统计,到1985年底,全国城市园林绿地面积已达十五万九千多公顷,比1981年增加45%;在全国三百二十四个城市中,公园总数从七百二十八个增加到一千零二十六个;绿地覆盖率达20%的城市从1981年的三十七个发展到八十九个;每人平均公共绿地面积达到三平方米的城市,从四十五个发展到一百零一个。绿地覆盖率最高的郑州市和南京市,分别达到32.4%和30.1%。
这些城市搞好绿化工作的经验是:各级政府重视绿化工作,发动各部门、各系统都来为城市绿化出钱出力;加强绿地的管护工作,建立绿地管护责任制。城市绿化工作中主要问题是,一些城市出现破坏、侵占绿地和挤占规划用地的现象。


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专栏:

国际流行“一次性”
本报记者 刘霄
医疗用品一次使用,用完就扔,避免交叉感染。国外发现爱滋病后,一次性的医疗用品大大走红。
在第六十届广交会上,江苏推出的一次性医疗用品十分引人。展柜上,摆满了这一类产品。一次性针管,一次性输液管,一次性输血管,一次性导尿管,一次性尿袋,一次性检查手套,一次性消毒鞋套……
业务员拿起一个尿袋,一边灌水一边介绍:“老产品下面是个大瓶子,不好运输,也不便于使用,现在的成袋状,销路很好,几天功夫,已经卖了十万个给西欧国家。”
这些一次性医疗用品大部分来自苏南的乡镇企业,今年刚起步。一位客商,年初曾为沙洲的一个队办工厂提供过一次性手套的样品,产品很快就做出来了,质量合格,带到广交会的几千万只全部卖完。
江苏展柜的三个业务员忙不过来了。先是缠着包头的中东商人要订一次性口腔表;接着高高瘦瘦的荷兰商人要订一次性的手术围裙,继而一位香港商人挟着皮包进来,表示愿就两亿只检查手套的交易进行洽谈。
在这间十平方米的洽谈室里,“一次性”掀起的贸易热潮,一浪接着一浪。


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专栏:

端正思想 多业振兴
海南岛经济迈出新步伐
据新华社广州10月27日电 (记者陈业轩)海南岛自上而下总结“汽车事件”的经验教训,端正建岛的指导思想,各项经济工作出现好势头。
从1984年1月到1985年3月的一年多时间里,由于海南岛一些主要领导干部思想不端正,采取炒卖外汇和滥发、滥借贷款等错误做法,先后批准进口八万九千多辆汽车以及电视机等大量物资,然后倒卖出岛。这一震惊全国的“汽车事件”既冲击了国家计划和市场,也给海南干部思想蒙上了一层阴影。人们关心海南岛还能不能从“汽车事件”中解脱出来。令人高兴的是,自从去冬今春党中央和国务院领导同志视察海南岛后,这里的经济建设已开始走上正轨。
农业生产有新的起色。今年早造粮食获得丰收,总产达到七亿多公斤,比去年增长12.47%;油料增长11.44%。猪、牛、水产品等也均比去年有较大增加。
工业生产通过狠抓工业企业整顿、技术改造和开展横向经济联系,增强了企业的活力,经济效益明显提高。全区食品、橡胶、纺织和电力等行业,生产形势令人鼓舞。今年全区仅菠萝罐头一项利润就达四百万元。
旅游业列上了议事日程。近一年来,已经完成了牙龙湾、五公祠、火山口等重点旅游点的整体规划和设计工作,并对一些宾馆、旅店进行了扩建和改造。
重点建设工程进展顺利。1985年,全区压缩了基建投资,使二十四项重点建设项目能够按计划进行,当年全面竣工投产八项。


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专栏:

向科学管理和技术进步要效益
北汽完善经济责任制利税增加
新华社北京10月27日电 (记者余辉音)北京汽车制造厂在原材料涨价等不利因素面前,向科学管理和技术进步要效益,提高了企业消化能力,今年头九个月实现利润和上缴利税比去年同期分别增长了8.4%和12%。
这个厂从实际出发,完善企业内部经济责任制,对各分厂、科室实行联产计酬或联劳计酬办法,在分配上拉开了差距,激发了职工的积极性,使今年头九个月汽车产量比去年同期增长近三成,从而抵消了价格下浮的影响。同时,这个厂在降低生产成本上实实在在地下了功夫,逐月逐季严格控制开支,减少浪费。厂供销公司经过算账发现,光是原材料和配套件超储一年就要多付利息一百四十多万元,他们一面认真清理库存,一面派采购人员多方选购物美价廉的外协配套件,仅此一项就使每辆汽车成本下降了八十七元多。由于加强管理,厉行节约,今年头九个月全厂万元产值的耗电量、耗水量和综合能耗都比去年同期有了明显下降。他们还加紧技术改造和新产品开发。预计全年实现利税将达一千四百万元,比老产品增长一倍。


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专栏:

漓江又添风采
据新华社南宁十月二十七日电 (记者杜新)乘坐桂林市旅游车船公司十八号船的中外游客发现,漓江之游又添风采。
给游客斟茶送饮料的服务员,穿戴着别致的壮族服饰。游客们“一望而知”:这是“刘三姐”和“阿牛哥”。碧波泛舟、群峰,再有动人的民间传说,使游客游兴更浓。
午间用餐也别有兴味:游客可以根据自己的喜好,在二十五种桂林传统风味小吃中挑选品尝。饭后困倦,只听“刘三姐”轻歌一曲,直至船抵诗情画意的阳朔。
山水甲天下的桂林,曾因服务设施、质量差,使不少游客乘兴而来,抱憾而去。近年来,桂林市旅游车船公司增加了船上商品零售、印章雕刻、冷饮部等服务内容;今年又在全部游船上开始实行自助餐,并首先在十八号船上实行具有民族特色的服务,让游客们难忘漓江之游。


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专栏:

以林为主 多种经营 综合利用
林业系统产业结构调整初见成效
本报讯 记者江世杰从10月27日开幕的全国林产品展销会上获悉:近几年来,我国林业系统的产业结构调整初见成效,森工企业和国营林场开始跳出单一生产木材的老框子,走上了以林为主、多种经营、综合利用、变资源优势为经济优势的新路子。1985年,森工企业和国营林场多种经营、综合利用的产值,已分别占到各自总产值的36%和37%。
我国林区资源丰富,除木材及其制品外,还有干鲜果品、木本粮食、木本油料、食用菌、山野菜、药材、矿产及野生动物等。但长期以来,利用林区资源仅仅限于生产木材,致使森林采伐过量,企业经济危困。近几年,林业系统进行了经济体制改革和产业结构调整,森林资源的多种经营和综合利用事业有了新的发展。森工企业和国营林场的绝大多数,在致力于森林培育、木材生产的同时,普遍因地制宜地陆续兴办了种植、养殖、采集、加工、开矿、运输和商业、旅游等生产服务项目。据1985年底统计,森工企业中从事多种经营和综合利用的单位已有四千二百个、六十五万多人,年产值达十六亿元。全国四千二百个国营林场中,开展多种经营和综合利用的已占87.8%。多种经营和综合利用事业的发展,不仅为社会创造了大量物质财富,为林区和林场的剩余劳动力找到了出路,而且有利于森工企业摆脱经济困境,有些长期亏损的国营林场竟然因此富了起来。湖南省石门县洛浦寺林场,五年来从多种经营收入中拿出四十八万五千元用于造新林、修林道,超过了国家二十多年来对该场投资的总和。


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专栏:

普陀县渔民积极归还陈欠贷款
本报讯 浙江省普陀县渔民自觉按照经济合同法办事,积极归还陈欠渔业贷款。今年1至9月,全县共归还旧贷款一百七十八万元。
普陀县是全国重点渔业县之一。历年来,有少数渔村由于生产状况不佳、海损事故等,不能如期归还贷款,有的甚至越积越多。
去年4月开始,在广泛调查研究和开展普法教育的基础上,普陀县农行与渔民陆续签订了九十七份归还1978年以前陈欠贷款一百九十万元的合同,并办理了公证手续。渔民积极想办法创造归还陈欠贷款的条件。黄兴乡桃树坑渔业村十号船船老大张忠夫,今年4月与当地信用社签订了九千一百多元陈欠贷款归还合同后,发动船上渔民开展多种作业,早出海,勤下网,多打鱼。8月初,一次就还贷款六千八百元。
(徐博龙)


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专栏:记者来信

农技站经费严重不足
以经营养服务有何不好?
本报记者 张稚丹
在湖南采访,听到一个描绘农技推广人员处境的顺口溜:办公没房子,下乡没车子,办事没票子,子女就业没路子,一天到晚为别人甩汗珠子。事实上,他们确实缺乏应有的工作、生活条件,这主要是事业经费不足所造成的。
怎么办?靠国家拿出更多的钱?靠其他部门资助?靠搞技术承包让农民拿钱?都不很现实。于是,顺应科技体制改革的趋势,结合农民强烈需要技术服务的实际,许多农技站参与了部分农用物资的经营活动,除经销良种、苗木外,在土壤肥力测试和病虫害预报的基础上,既“开方”、又“抓药”——供应部分农药、化肥并指导施用,靠化肥、农药批零差价的收入,来维持其它环节上的无偿服务。这种作法效果很好,受到农民欢迎。不少农民在他们指导下纠正了重氮肥轻磷、钾肥的倾向,每亩水稻增产五十公斤左右,减少了病虫危害,降低了农药开支。
数量不大的化肥农药经营,对农技站本身来说,象一剂强心针,使奄奄一息的农技推广工作出现了生机。1985年上半年,大多数推广站迅速扩展了服务范围。
然而,这一既受农民欢迎又有利于农技推广事业的好事,却触犯了一些生产资料经营部门的利益。1985年下半年,他们不断上告,说这是“干部经商”、“不务正业”,还搬出了中央某部门和省里严禁供销社之外的单位销售农药的文件。一时间,工商行政管理部门来没收、罚款,物价部门也上门检查……
就这样,一大批植保公司、植保专业队、配药站散了伙,一些以经营养服务的乡站垮了台。湘乡县二十九个乡站,竟垮了十一个。与此同时,供销社多年积压的过期农药倾销一空,使用这种农药的农民叫苦不迭。湘乡、沅江两县的县委书记感慨地说:农药独家经营,我们吃了大亏。
究竟能不能让农技站经营少量化肥、农药?记者在采访中发现基层干部和农民都在思考:农技站一非党的机关,二非政府部门,为什么不能经一点“商”?农技站经营一点化肥、农药,不过是把服务的范围扩大了一点,并没有离开农技推广这个中心,怎能叫“不务正业”?在开展技术服务的同时,把化肥农药保质保量地供给农民,农技站得的只是批零差价,有什么害处?
农技推广部门是把先进科学技术变为现实生产力的一座桥梁,一条纽带,在发展农村商品生产中,作用很大,地位重要,必不可少。为了这支队伍的生存发展,也是为了农业生产水平的不断提高,请把化肥、农药的一部分经营权交给他们吧!


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专栏:

我国首座自卸船煤码头建成
我国又一重点工程项目营口鲅鱼圈港区的自卸船煤码头建成。国务院副总理李鹏二十七日为码头剪彩。
自卸船煤码头是我国第一座自行设计、自己施工、自制设备、用电子计算机控制的自卸船码头,年吞吐能力为五百万吨。它可以停靠二万七千吨级自卸船,并建有一千一百多米长的输煤长廊和可存放九百万吨煤的贮煤场,整体设计达到国际上八十年代初水平。鲅鱼圈港为东北第二大港,水深浪小,不冻不淤。自卸船煤码头的建成,使晋煤北运有了新通道。


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专栏:

鞍钢治理“三废”在全国夺魁
最近,鞍钢被国家经委评为全国唯一的综合利用工作先进单位。近年来,鞍钢认真抓了“三废”的治理和综合利用,使每年四百八十八万吨钢铁废渣的利用率提高到百分之九十八,年十四亿吨工业用水的循环利用率达到百分之八十九,年回收高炉、焦炉煤气一百四十二亿立方米,利用率达到百分之九十八。据统计,近八年来鞍钢仅利用平炉尘、瓦斯灰等生产的产品,产值就达三点八亿元,创造利润二点三亿元,相当于同期鞍钢环保总投资的一半以上。


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专栏:

厦大蜗牛成为北京餐馆佳肴
厦门大学蜗牛养殖场饲养的蜗牛成了北京钓鱼台国宾馆和长城饭店、马克西姆餐厅等大饭店、宾馆餐桌上的美味佳肴。用厦门蜗牛烹调的各种蜗牛菜,弥补了国内一项空白。一九八四年,厦门大学工人实验员董启农在校内建立了国内唯一的国营蜗牛养殖企业——厦门大学蜗牛养殖场,今年可产蜗牛二百吨。


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专栏:

广州大量新鲜蔬菜运销北方
最近,大量新鲜蔬菜从广州用火车运往大庆、鞍山、抚顺、沈阳、哈尔滨等城市。据了解,今冬明春广州运销东北、华北的蔬菜将达二千多万公斤,比去冬今春北运蔬菜总量增长三倍多。近几年来,广州市蔬菜生产大幅度上升,为南菜北运创造了条件。市里还建立了北运蔬菜生产基地一万多亩,不断研究改进蔬菜运输的保鲜技术,以便让北方人吃到更多的岭南新鲜蔬菜。      (据新华社讯)


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专栏:

“铁脚”罗金修
陈保忠
湖北省云梦县曾店区是个仔猪集中产区,每年外销仔猪十多万头。过去,喂养母猪户多是自产自销,或托人代销,常出现仔猪无处卖的现象。1979年,该区竟出现过一头仔猪只换回一个南瓜的事。
1981年开始,曾店区徐店村年过半百的农民罗金修率先从事仔猪运销业。他将周围十多公里农户的仔猪,运销到方圆一百多公里的千家万户。车轱辘天天转,磨损的速度惊人快,他骑的自行车每年竟需要更换两次轮胎。五年来,罗金修跑运销行程七万多公里,经销仔猪七千五百多头,运销额达十八万七千元。这一带的农户送给了他一个绰号,叫“铁脚”运销师傅。
罗金修运销仔猪,讲求信誉。五年的时间从没出现短秤、抬秤的现象。他先后为十七户垫付资金六百余元,让仔猪长到一定重量出槽,提高喂养户的经济效益。到陌生地方去销猪,人家不敢买,怕是病猪,他就包三天。三天之内猪有病,还算他的。在他的带动下,全区运销仔猪专业户已发展到一百多个,一个连结买卖双方、沟通产销渠道的仔猪运销服务网络已在这个区初步形成。


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专栏:

山东省枣庄市郊区乡岳楼村几十个养兔专业户成立了长毛兔饲养研究会。图为研究会会长张富勤(右二)向群众介绍经验。
孙光泉摄(新华社稿)


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