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专栏：
实行租赁经营、破产倒闭等办法奏效
沈阳市探索搞活小型企业的路子，四千多个企业摆脱了困境
本报讯 据沈阳日报报道：沈阳市不断探索搞活小型企业的新路子，采取了一些新的政策和措施，使小企业有了新的生机和活力。全市现有四千多个小型工业企业摆脱了困境，占全市工业企业总数96.7％。
小型国营企业试行集体经营。从1984年开始，沈阳市先后对一百零四户小型国营企业，实行“全民所有、集体经营、照章纳税、自负盈亏”的经营办法，促进了生产发展。亏损户减少了三分之二，扩大了国家的财源。此外，企业自我改造和自我发展的能力也得到了增强，企业发展有了后劲。
试行集体企业破产倒闭法。过去对一些长期亏损的企业，用补贴等办法“输血”，维持其生存，使国家或地方财政的负担越来越重。去年2月，沈阳市制订了《城市集体所有制工业企业破产倒闭处理的试行规定》，使经营不善的企业感到了经济的和法律的压力。按照规定精神，去年8月市政府向市第三农机厂、防爆器械厂等三个企业发出了《破产警戒通告》，在被通告企业中引起巨大反响。市第三农机厂被通告后，全厂职工拧成一股绳，自觉地以主人翁精神拯救企业，经过一段时间的努力，工厂出现了建厂以来最好的经营状态，从困境中摆脱出来，走向了“复苏”。
集体企业试行股份制。去年下半年以来，沈阳市在部分集体企业中进行了股份制试点。这些试行股份制企业的股金，一般由国家投资、联社投资、企业自有资金和职工个人股金构成。企业盈利纳税后的剩余部分，在股份所有者之间按比例分配。股份制把企业经济效益同职工的切身利益紧密地联系在一起，激发了工人的生产热情。
小型企业试行租赁经营。目前，全市已有三十七户工业企业租赁给个人经营，约占全市小型企业的1％。这些租赁经营企业的效益，大大高于全市平均水平。
开展争创“小型巨人企业”活动。全市已从去年开始评定“小型巨人企业”。获得“小型巨人企业”称号的工厂，由市政府颁发证书，挂红色厂牌。企业在工资分配、留利、技术改造和技术引进、物资分配等方面享受规定的待遇。
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专栏：
利用农村经济改革成功创造的有利条件
邯郸市城乡开展协作共同发展
编者按：农村经济体制改革的成功，为城乡共同繁荣创造了有利的条件。邯郸市利用这个条件，采取多种形式，开展城乡协作，取得了可喜的成绩。
发挥中心城市的辐射作用，带动乡村共同繁荣，一是要解决认识问题，要看到在贫穷的乡村的基础上是建不成繁荣的城市的；二是开展城乡协作要本着互利的原则，以牺牲乡村来发展城市，或者以牺牲城市来发展乡村，都是行不通的。
本报讯 河北省邯郸市近年来在城乡经济体制改革中，采取多种形式组织城乡、工农之间的联合协作，收到了城乡经济协调发展的显著效果。
邯郸是建国以后新兴的工业城市。近几年来，这个市的领导部门，注意发挥中心城市的辐射作用，采取得力措施以多种形式促进城乡的经济联合。他们一方面号召城市各行各业开放绿灯，先后组织了四万多名农民进城兴办为城市人民服务的第三产业；一方面又采取措施，如组织城市科技人员下乡，扩散工业产品，厂乡联合办企业，对口支援农村等，促进城乡经济同步发展。几年来，全市先后组织了一千多名科技人员下乡搞科研，搞生产；已有二百六十多种产品、二千二百多台（套）设备扩散到农村；有四百六十多个厂矿企业与三百五十多个乡村建立了稳定的经济协作关系。城乡经济联合共同发展的新格局正在逐步形成。1985年预计工业总产值达到三十七亿多元，比前年增长9.9％；乡镇企业总收入四亿元，比前年增长43％；农村人均收入四百六十元，比前年增加四十五元。
邯郸市城乡联合协作的形式越来越多，范围越来越广，特点和效果越来越明显：
——城市和乡村在生产上的联合，多种多样。全市城乡协作和联营的企业，目前已发展到二千一百多个，年产值达到一亿多元。
——城乡人才和技术交流日益增多。全市建立了科技开发交流中心、科技人才交流服务中心、专业科技协会和科普协会。这些组织在城乡人才交流和技术协作中发挥了重要作用。
——城乡结合交流信息。市成立了经济技术服务公司和信息咨询服务公司。各区、县成立了信息中心，厂矿企业设立了搜集信息的机构，各村镇设有信息站、信息员。城乡结合有计划地交流信息，对城乡商品经济的发展起了重要作用。
——城乡结合疏通流通渠道，促进商品经济迅速发展。近年来，这个市先后建立了工业品贸易、农副土特产品、食品贸易等八个贸易中心和四十多个批发市场、集贸市场。因此，全市城乡商品流通渠道畅通。全市农村三十六个供销社普遍开展批发业务，农村个体商贩进货基本不需进城了。
——城乡结合开展金融信贷活动，繁荣了经济。目前，全市除国家银行外，还设立了一些金融机构。按照国家金融信贷的政策，各金融信贷组织之间互相调剂使用资金，支持工农业生产。1984年，只是信用社之间互相调剂的资金就达一千九百万元，提高了资金的利用率。
现在，邯郸市城乡经济的联合与协作形式，又有新的发展。这种发展趋势是，城乡之间的联合协作开始向市外各地延伸，扩大联合或协作范围。目前，全市城乡联合协作的二千多企业中，已有三分之一与二十五个省、市建立经济协作关系。该市城乡经济联合协作中，开始由生产力要素的单项结合向着工农共建生活、生产基地方向发展。
（河北省委农研室）
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专栏：
能保活的转移保活 保不活的及时宰杀
青海受灾牧区减少牲畜损失上千万元
据新华社西宁1月7日电 （记者王春生）遭受特大雪灾的青海牧区采取积极措施，将能保活的牲畜转移保活，不能转移保活的及时宰杀出售，以提高出栏率和商品率，减少损失。全省受灾牧区共安排多宰杀牛羊五十万头
（只）以上，按每头（只）二十元计算，可减少损失千万元。
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专栏：
职工施展才能 企业增添活力
崇文区小型商业企业推行租赁制
本报讯 记者赵兴林报道：北京市崇文区小型商业企业实行租赁试点取得经验后，去年在全区商业、服务业的九十家企业推广。
崇文区小型商业企业实行的租赁形式灵活多样，有集体或个人租赁经营，也有的主管业务公司把租赁的大门向社会敞开，实行公开招标。区饮食公司的七家饭馆公开实行租赁招标，一个月内有六十七人前来洽谈，其中两家饭馆分别有十四个人前来投标，年租赁费分别从五六千元上升到一万元以上。
为了使租赁企业健康发展，工商、税务、银行等部门对原企业职工租赁者，在税收、银行开户方面采取相应的优惠。同时，租赁条款明确规定：允许租赁者在搞好主营业务的前提下，兼营其它项目。
企业实行租赁后，所有制性质不变。但是，由于把所有权同经营权分开了，企业经营自主、分配自主、人员自选、盈亏自负，职工的切身利益与企业的经营好坏紧紧联在一起，增强了职工的责任感。集体租赁的永定门内修自行车门市部，原来的一位修车工担任负责人后，整顿劳动纪律，严格规章制度，堵塞管理中的漏洞，门市部正气上升。他们还集资扩大新的服务项目，租赁后的三个月即盈利一千五百八十四元。
实行租赁经营后，那些地处深巷或微利小店，千方百计改进服务质量。饮食业中由个人租赁的七家饭馆，大都早开门、晚打烊，由原来的二三个品种增加到油炸制品、花卷、包子等七八个品种。“卖废品难”是群众长期呼吁而又难于解决的难题，而今，多购多销职工多得。遍布全区的二十四个门市部实行全天收购和上门收购，经济效益明显上升。1984年出现亏损，去年除上缴二十万元租赁费和扣除有关费用开支，还可实现利润十万元。
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专栏：长话短说
“智者顺时而谋”
楠客
沈阳市为搞活国营小企业而探索的改革办法，如实行租赁经营、集体经营、破产倒闭等，令人耳目一新。但是稍事回忆，其中有些方法又似曾相识，比如“租赁经营”，有些地方就采用过，并取得成绩。沈阳市的可贵之处，就在于有着探索精神，敢于和善于举一反三。
南朝史学家范晔说过一句卓有见识的话：“智者顺时而谋”。我们有些单位改革的步伐缓慢，局面老打不开，并不是因为缺乏“天时、地利、人和”，而是因为有的领导者缺乏主动的探索精神，举手投足都要看一看上面是否有“红头文件”；有的左顾右盼，瞻前顾后，等着别人给他准备一个可靠的方案。
从经济基础到上层建筑，事有千头万绪，人分七行八作，党中央不可能每个细小的方面都提出具体的改革办法。聪明的领导者“顺时而谋”，吃透方针政策，因地制宜地想出开创新局面的办法。细读沈阳市搞活国营小企业的报道，就可以发现，这里的改革办法，是根据中央的方针、政策结合当地的实际情况创造出来的，并且坚持下来，逐步推广。
改革是一项前无古人的事业，没有探索精神，便只能徘徊、停顿。“走一步，看一步”，首先要“走”，“走”了才能“看”—总结，使改革健康地进行；不“走”，“看”什么？新的一年，我们应有一种“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的精神。
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专栏：
注重产品质量 改进经营作风
重庆中南橡胶厂经济效益好
本报讯 记者黄文福报道：有四十多年历史的重庆中南橡胶厂，从1981年到1985年，共实现税利八千二百多万元，相当于现有固定资产净值的六点三倍，等于五年赚回六个多中南厂。
近几年来，国内橡胶管带生产厂家由三十七家猛增到三百多家，市场竞争十分激烈。在这种情况下，这个厂全力抓产品质量，以质量求生存。这个厂原来的八种产品，质量全部超过国家标准，其中五种是化工部优质产品，优质产品产值率达72.2％。由于产品质量好，用户由1981年的八十多家，增到现在的一千七百多家，分布于二十五个省、市、自治区。
厂里改变经营作风，不论产品利润多少、规格难易、批量大小和时间要求长短，都尽量满足用户需要。今年4月，四川涪陵地区农机站只要一根三角皮带，厂里马上办了。
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专栏：
采取“通盘规划、转圈协作”的办法
滁县地区组织农民兴修水利
新华社合肥1月7日电 （记者郭君正）安徽省滁县地区采取通盘规划，转圈协作的方式，于去年冬季开始组织五十多万农民兴修跨乡、跨区的六十项重点水利工程和其他配套设施。
滁县地区三十多年来修建了大量的防洪除涝和灌溉工程，有效灌溉面积达四百三十万亩。但是由于一些水利工程不配套，效益不能充分发挥。1984年遇到先涝后旱的双重灾害，一些圩区和岗区遭受到很大的损失。定远县由于渠道不配套，水库里有六千万方水放不出来，粮食比上年减产一亿八千万斤。
粮食生产的这个不稳定因素引起了滁县地区领导干部的深思：农业要发展，水利一定要跟上。但是，土地承包到户了，施工任务大的水利工程如何上？他们走出机关调查，来安县的做法使他们受到启发。这个县有些乡的农民通过“今年我先帮你干，明年你来支援我”的转圈协作的办法，组织联户、联组、联村的人力物力，开挖蓄水塘等小型水利工程。在施工安排和群众负担方面，这个地区采取的办法是，对受益范围明确的工程，采用“按亩摊方，落实到户”的方式；对中小型防洪工程，由保护区的农户及企业合理分摊；对施工任务大，跨区、乡的骨干工程，采用换工办法，互相帮助。
到去年12月中旬，滁县地区已经完成土石方工程量九百多万立方米，建成了一批跨乡、跨区的骨干工程。
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专栏：
六个项目获国家气象局科技进步奖
本报讯 据国家气象局透露，自1984年《气象科学技术进步奖试行办法》制定下发后，全国气象工作获得很大进展。目前，除申报国家级科学技术进步奖的十项成果外，已有“川东南水稻低产农业气象问题研究”等六个项目获国家气象局1984年度气象科学技术进步奖。
受奖项目普遍具有较大的实用价值，技术先进，水平较高，经济效益显著，受到使用单位的欢迎。
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专栏：
安徽出口商品总额达三亿美元
本报讯 安徽省“六五”期间打破了“封闭型”模式，已与一百零三个国家和地区建立了直接贸易关系，出口商品总额达到三亿美元，比一九八○年增长六点五倍。
安徽省对外贸易起步晚、发展快。过去，由于经济落后，出口商品既少，且依靠上海、广州转口。“六五”期间，随着工农业生产迅速发展，建立自营口岸，对外贸易有了突破性进展。现在，已有五百多种商品直接出口销往世界九十多个国家和地区。（程嘉楷）
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专栏：
珠江口盆地又打成一高产油井
据新华社北京一月七日电 （记者黄奉初）南海珠江口盆地又打成一口高产油井，日前测试日产原油一千六百多吨。
这口井是菲利普斯集团合同区内打成的第三口高产油井。这进一步证明我国珠江口珠一坳陷油源丰富，找油前景广阔，含油构造有连片分布的趋势。
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专栏：
长航局所属港吞吐量突破亿吨
本报讯 据中国交通报报道：截至去年十二月三十日，交通部长航局所属二十二个港的货物吞吐量，突破了一亿吨，创历史最高纪录，实现利润六千五百万元，比前年增长百分之八点三。
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鄂西推广地膜覆盖包谷增产
本报讯 据农民日报报道：湖北省鄂西土家族苗族自治州在高寒山区推广地膜覆盖包谷获可喜成果。平均单产由往年的二三百斤，增加至五六百斤，全州一九八五年十五万亩地膜包谷共增产一亿斤。为提高高寒山区粮食单产，解决吃饭问题，找到一条有效措施。
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专栏：
农业气候区划工作取得成果
本报讯 在全国农业区划委员会统一部署下，国家气象局组织有关部门、单位和广大气象技术人员，经过六年工作，基本完成了各级农业气候区划任务，取得了三十余项科研成果。
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专栏：
抓技术 抓质量 抓管理
沙洲县乡镇企业生产率增长快
本报讯 记者章世鸿报道：乡镇企业高度发展的江苏省沙洲县，两年来努力抓质量，抓技术，抓管理，使全县十个行业近一千个乡镇企业的素质得到全面提高。1985年在能源、原材料、资金困难的条件下，利税获得大幅度增长，全员劳动生产率达一万零四十五元，比1984年增长54％。
几年来沙洲县乡镇企业发展很快，但不少企业由于人才缺乏，技术落后，在激烈的市场竞争中处于劣势。还有少数企业只顾眼前，将企业收入分光，有的甚至倒闭。县委认为，乡镇企业能否健康成长，需要对企业进行全面整顿和提高。
他们首先调整厂长队伍。创业之初，担任厂长的都是一些缺少经验、文化偏低、年龄偏老的农村干部。这几年来，他们从车间主任、采购员、技术员、财会人员中选拔一批三四十岁的年轻人担任厂长，这些人有文化，善经营，闯劲足，他们走上领导岗位后，企业面貌发生重大变化。
他们努力提高职工素质，有计划地输送五百多名青年工人到大专院校深造；选拔五千多人到有关大厂培训，同时自办各种技术训练班，开办职工学校，目前已培训了七万多人。他们采取“学而优则奖”的方针，学习成绩同奖金、工资挂钩。
沙洲县乡镇企业把科学管理作为重点来突破。许多企业已实行全面计划管理，全面质量管理，推行全面经济核算制。许多企业还健全分配制度，杜绝了乱发奖金的现象。
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专栏：
乐陵的“农枣间作”
本报记者 高保生
一到山东省乐陵县，就进入了枣的“王国”。公路两边，田埂地头，到处都种满了枣树。大的碗口粗细，但大多数是小树，一看就知道是近两年新栽的。
乐陵县从本地优势出发，大力发展枣树，农枣间作，一年的时间就种了五百多万株。
乐陵小枣栽培历史悠久，一株植于唐代的枣树至今还结果累累。由于土质和气候的优越条件，乐陵产的金丝小枣，以“丰肌、细核、多膏、肥美”驰名中外，在国际国内市场供不应求。1984年初，县委书记王坤玉上任后的第一件事就是抓种枣。他带领县直机关干部下去调查，发现枣树生长周期长，见效慢，一般十年后才能挂果。为了调动农民种枣的积极性，县委、县政府进一步放宽政策，规定将集体枣园实行专业户承包，承包期由过去的十五年延长到三十年。对农田原有枣树折价归户，新植枣树实行谁种谁有，长期归己，允许继承和转让。政策放宽后，农民积极种枣树。
县林业部门的同志告诉记者，大面积的农枣间作，可以提高土地利用。枣树的生长期短，树冠小，透光好，不影响农作物生长，而且可以降低风速，增加空气湿度，改善农田小气候；而农作物的精耕细作，也为枣树生长提供了良好的地力条件。
朱集乡是这个县小枣重点产区，去年产干枣三百五十万斤，产值二百一十万元，仅此一项人均收入便达一百一十元。大常村农民刘光增，在自己承包的一亩七分耕地上种枣树一百二十株，产小麦一千二百斤，大白菜一万多斤，干枣收获三千斤，共收入二千七百多元。生产小枣投资少，收益大，农民高兴地称农枣间作是摇钱树：“上面红彤彤（枣），下面白花花（棉），票子进农家。”
县林业部门积极扩大种苗来源，做好农民产前产后服务。为了提高枣树的成活率和技术管理水平，他们及时提供技术信息，每个乡都建立了技术服务站，帮助农民推广密植栽培、修剪等新技术。对病虫害防治，实行技术人员承包责任制。
随着生产的发展，小枣的加工业也发展起来了，不少乡都办起了小枣加工厂。去年全县加工乌枣、蜜枣一百四十万斤，并形成了加工枣泥、枣酊一百七十万斤的生产能力。现在全县能加工小枣十多个品种，还研制投产了“阿胶金丝蜜枣”、“中华金丝蜜酒”等新产品，畅销日本、香港等地。
一次栽培，千年受益。农民致富有了厚实的基础，种枣的劲头更大了。
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专栏：
京杭大运河苏北段整治基本结束
水运能力增强，江水北调量增加
本报讯 新华社记者张行端报道：“六五”计划期间国家重点建设项目——京杭大运河苏北段主要航道的拓宽疏浚任务已胜利完成，全线北起徐州，南至扬州的四百零四公里河道，已基本达到二级航道标准。满载煤炭的千吨级顶推船队从徐州煤炭基地出发，通过运河直下长江，试航成功。
运河苏北段是京杭运河中最古老的一段，解放前已支离破碎、淤塞窄小。1958年，党和政府组织民工开挖运河航道，后因经济困难中途下马，沿线留下许多“卡脖子”河段。1982年，国家决定续建京杭运河苏北段，列入了“六五”计划重点建设项目。这段运河经综合治理，现在，综合效益已日渐显示出来：
运河的水运能力大大增强。1982年底以来，拓宽了一百五十八公里原来狭窄堵塞的航道，兴建了淮安、宿迁两个船闸，使八百里运河达到底宽六、七十米，水深四米的二级航道标准，可通航两千吨级的船队。运河苏北段的年通过能力将比整治前增加五百万吨左右。
江水北调量大幅度增加。沿河新建了八个翻水站，加上原来的江都抽水站等设施，将长江水逐级提升送往缺水地区。淮安以南五十公里河道中埂切除工程竣工后，可增加送水量每秒八十立方米，改善了沿运河地区近二千万亩耕地的灌溉及城市的工业、人民生活用水条件。
提高了里下河地区的抗洪排涝能力。运河东侧俗称“锅底洼”，运河水面比兴化县的城墙还高。历史上多次运河决堤。这次运河苏北段续建工程中，用疏浚河道挖出的泥土加固运河大堤，在险段采用块石护坡等措施。沿河地区的内涝也可通过运河下泄入江入海，沿岸一千一百平方公里的排涝条件得到改善。
结合治河改建了公路，改造了沿线城镇，收到了综合社会效益。在淮安县以南河道拓宽工程里，建设者们结合堆土筑成了五十八公里长的一级公路路基；把高邮县旧城区改建成规划整齐的新城区，建起了美观整洁的居民新村和汽车站等，城镇面貌大为改观；在沿河居民稠密区架设了几座运河大桥，方便了人民的生产、生活。
在京杭运河苏北段续建工程中，沿河人民作出了巨大贡献。建设中先后征用土地一万多亩，拆迁房屋二万多间，人民群众都服从大局，承担牺牲，表现了崇高的革命精神。
（新华社供本报专稿）
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专栏：
提高药品质量 确保安全有效
宏兴制药厂以信誉取胜
本报讯 连年被汕头市评为质量先进单位的广东省潮州市宏兴制药厂，认真贯彻执行《药品管理法》，切实加强对药品的质量管理，使产品质量稳步提高，畅销国内外。
宏兴制药厂把全面提高药品质量，多创优质产品，确保用药安全有效，作为贯彻《药品管理法》的重点。产品质量不断提高。去年1至10月份，完成工业总产值一千三百九十九万元，产值、销售额、利润和上缴税金都比上年同期有大幅度增长。（陈充乐）
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喜看渔村建新居
多年来以船为家，终年生活在水上的洞庭湖渔民，如今不少人家住进了新房。湖南省岳阳市洞庭乡东湖渔民村新建了六十六栋新房，70％的渔民迁入新居。图为渔村一角。
童希圣摄（新华社稿）