1986年1月8日人民日报 第1版

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专栏:

农轻重之间比例关系开始趋于协调
  我国经济进入发展生机最旺盛时期
据测算,1985年社会总产值将突破一万五千亿元,五年平均每年递增10%以上;国民收入将超过六千一百亿元,五年平均递增9%以上;财政收入将大大超出一千七百亿元预测,五年平均递增12%以上。“六五”期间,全国居民消费水平人均近四百元,年平均递增11%多
据新华社北京1月7日电 据有关部门的可靠测算:1985年,社会总产值将突破一万五千亿元,“六五”期间平均每年递增10%以上;国民收入将超过六千一百亿元,五年平均递增9%以上;财政收入将大大超出一千七百亿元的预测,五年平均递增12%以上。在“六五”期间,全国居民消费水平人均达到近四百元,平均每年递增11%多。象这样连续五年从生产、流通、消费到经济效益,保持全面、协调和快速地向前发展,在我国历史上是没有的,在第二次世界大战后的世界经济发展中也是不多见的。这表明,经过多年的探索,我国已从实践中找到了一条速度比较实在、经济效益比较好、人民能得到更多实惠的发展经济的新路子。
赵紫阳总理指出:“看经济形势,主要看重大比例关系是否协调,看经济能否以适当的速度、持续稳定地发展。”重视工业、轻视农业;重视重工业、轻视轻工业,是过去我国经济中存在的突出问题。经过五年的努力,目前我国农业、轻工业、重工业之间的比例关系已开始趋于协调,在工农业总产值中,农、轻、重大体各占三分之一;在工业总产值中,轻重工业大体各占一半。这样的比例,基本适合我国当前的经济发展水平。积累和消费的比例关系也有较大改善,按五年平均计算,积累约占29%左右。重大比例关系的协调,为今后国民经济持续、稳定地发展打下了扎实的基础。
近几年来,党中央和国务院采取了一系列增强企业活力的政策和措施,使企业在许多方面发生了深刻变化。企业由过去完全是行政部门的附属物,开始转变为相对独立的商品生产者和经营者;从封闭的单纯生产型,开始转变为开放的生产经营型;从主要依靠行政指令组织生产,开始转变为重视经济杠杆的作用;从吃两个“大锅饭”,转变为把企业和职工的利益与经营成果和个人贡献挂钩。出现了一批坚持社会主义方向、具有自我改造和发展能力、经济效益好、对国家贡献大的先进企业。企业活力增强了,整个国民经济这盘棋就就活了。
形成多渠道、多层次、多形式的横向经济联系新格局,是当前我国经济工作中出现的又一个重大变化。最近几年来,经济技术协作发展迅猛,1983年全国达成的协作项目达八千五百多个;1984年增长一倍,发展到一万七千个。1985年头十个月达成的协作项目已达三万五千项,比去年又增加一倍多,已落实的经济联合项目总金额达六十亿元。物资协作总金额已突破一百亿元,人才交流近五万人。涌现出大量的区域性联合和跨地区、跨部门的城市联合群体、企业联合群体、城乡经济联合群体,技术协作已开始成为经济协作的主体。开展经济技术协作,发展横向经济联系,是我国经济体制改革的一项重要内容,对过去的经济模式是一个重大突破。


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专栏:

  广汉坚持多种改革
  全县经济繁荣兴旺
本报讯 新华社记者邹文孝报道:四川省最早进行农村经济体制改革试点的广汉县,五年来,坚持改革,开拓前进,农村经济出现了高速度、高效益、综合发展的新局面。
广汉县的农村经济体制改革是从1980年开始的。五年来,这个县主要进行了以下几方面的改革:
一、以推行家庭联产承包责任制为突破口,改革人民公社体制,建立乡政府,成立农工商联合公司,实行政经分设,党政分工;调整农村产业结构,“一手抓粮,一手抓钱”,农工商综合经营,农林牧副渔五业并举。
二、把农业上的“包”字引进工商财文等领域,对国营和城镇集体企业实行承包,层层放权,打破所有制和地域界限,开展各种形式的经济联合,使工农业同步发展。
三、改革统收统支的财政管理体制,实行财政包干,使国家增加收入,县上拥有一定的财权,企业得到实惠,从而调动各方面广辟财源的积极性。
四、改革供销社、信用社等农村流通渠道,恢复供销社、信用社的合作经济性质,通过清股扩股,扩大“两社”的民办性质,更好地为农村产、供、销服务。
五、改革县级行政机构,提高办事效率,主要作法是减少副职、虚职,并破格提拔勇于开拓新局面的年轻干部,在机关内部普遍推行岗位责任制。
农村经济体制的综合改革,促进了这个县经济健康迅速的发展,出现了一系列令人振奋的新变化:
发展速度快、效益高。改革前的1979年,这个县的工农业总产值只有二点六四亿元,1984年达到五点一亿元,比改革前增加了将近一倍。1985年发展势头更好。工业比重超过农业比重。改革前的1979年,工业总产值只有一亿一千二百万元,占工农业总产值的42%。1984年,县乡两级工业产值达二亿六千万元,占工农业总产值的50.6%。如果把村、社、户办工业产值也列入工业产值,总数为三亿二千万元,占工农业总产值的62.9%。
乡镇企业大发展。1979年,这个县的乡镇企业总产值只有五千万元,1984年增加到二亿三千八百万元,平均每年递增24.5%。现在这个县乡镇企业的总产值已占到全县工农业总产值的46.6%,占农工副总产值的63.4%,产品也从过去的“粗大笨”向“高精尖”发展。
财政收入大幅度增加。1979年,这个县的财政收入只有一千五百八十五万元,1984年增加到二千八百多万元,上交省财政的钱从八百八十三万元增加到一千五百八十六万元。
群众生活水平明显提高。1979年,社员人均收入二百一十五元,1984年增加到五百三十八元,1985年可达六百多元。
(新华社供本报专稿)


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专栏:

  搞好县级改革 发挥县级作用
  本报评论员
广汉县和其他一些农村经济体制改革试点县取得的成绩再一次表明,县在农村发展中具有十分重要的作用。随着农村各项改革的深入进行,进一步放权给县,十分必要和紧迫。
在我国,县是城乡经济的结合部,又是宏观经济与微观经济的结合部。上边的方针政策,由县转化为具体措施、办法,加以贯彻执行;上边的计划任务,由县安排落实。县对全国来说是农村的基层单位,对下边来说是决策性的综合领导机构,具有协调、解决宏观和微观关系的特殊职能。县级机构所在地,对于农村来说,是城;对于全国来说,是乡,具有城和乡的共同特点。县在经济上负有领导农业生产、工业生产、交通运输以及城乡建设、科技、教育、文化、通讯等方面的综合责任。这一切要求县必须有相当充分的权力来总揽经济全局,根据上级精神,因地制宜地制定当地的发展战略和具体措施,以便把当地的优势发挥出来,把经济搞活,实现“区域效益”。目前一些不合理的规定,常常束缚着县一级领导的创造性,限制他们独立解决问题的能力,使他们想干的某些事情干不了,一些不想干的事情却不得不硬着头皮去干,总揽经济全局往往成为一句空话。
进一步放权给县,充分发挥县的作用,最终要靠城乡的深入改革来实现。改革包括两个方面,一方面是县级自身要加强自我建设,象广汉等县那样,通过经济体制综合改革和行政机构改革,减少重叠机构,理顺经济关系,增强组织和协调能力,努力使自己能适应有计划的商品生产的需要;另一方面是上级有关部门在改革中有意识地给县放权,积极主动为扩大县级自主权创造条件,及时注意修改各种不合理的规定。这几年,各地通过试点,在这些方面已积累了一些经验,应当积极慎重地把这些经验推广开去,把各项改革推进一步。
放权给县,对县的领导者来说,责任更重了,要求更高了。作为县级领导者,必须真正能够总揽经济全局,善于把党的方针政策灵活地化为符合本地实际的战略决策。这要求上级部门按照革命化、年轻化、知识化的要求,积极慎重地搞好县级领导人才的培养和选拔,帮助建立起坚强有力的县级领导班子。这样,县一级的工作就大有希望,整个农村也就大有希望!


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专栏:

  企业职工思想政治教育的一大改革
  山东组织青工参加轮训学习政治
本报讯 新华社记者宋熙文报道:山东省工业、交通、基建、财贸战线的青年职工,踊跃参加各级党组织举办的脱产轮训,系统学习政治和基本理论,努力提高自己的思想政治素质。
山东省现有县属以上企业职工三百多万人,其中三十五岁以下的青年职工一百九十万人,占职工总数的60%以上。这个省从前年开始对青年职工进行脱产政治轮训,计划用三年时间学习《中国近代史》、《科学社会主义常识》和《中国工人阶级》。前年以来,全省学习《中国近代史》的青年职工达一百七十五万多人,去年1至11月份学习《科学社会主义常识》的青年职工达一百五十四万多人。
中共山东省委及其有关部门把系统培训青年职工作为企业职工思想政治教育的一项重大改革来抓。他们引导各级政工干部总结以前在青工教育上常常是头痛医头、脚痛医脚,因而效果不够理想的教训,提高大家搞好政治轮训的自觉性。青岛市实行承包责任制后,遇到了人员难抽不想训,青工基础差、现实问题多难培训等问题。市委有关部门调查分析了企业生产和定员定额情况,层层制定了轮训规划和实施细则,并将轮训指标同生产指标一起下达到车间、班组,落实到个人,从而使全市三十五万青年职工两年两门课的培训率分别达到了95%以上和100%。
党委重视、思想统一,为青工政治轮训带来巨大的推动力。在筹办轮训班阶段,企业普遍存在着一缺师资、二缺教材的困难。山东省各地市、县和企业,一不等,二不靠,积极采取措施,主动克服困难。为解决师资,他们既采取由市、地集中举办师资培训班的办法,为县、企业输送教学骨干,又组织企业按照规定标准、条件“就地取材”,从优秀工人中选配。据不完全统计,全省两年共培训青工轮训师资二万七千七百人,基本满足了教学需要。
广大青年职工经过政治轮训,提高了对共产主义事业和工人阶级职责的认识。许多青年职工反映,现在思想上有了寄托,事业上有了追求。烟台市前年参加政治轮训的二十多万青工中,申请入党、入团的有二万九千三百多人,是历年来最多的一年。许多青年职工还把这次政治轮训看成是“政治上的启蒙点,思想上的转折点,行动上的新起点”。
(新华社供本报专稿)


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专栏:

  彭真视察无锡市工作时提出希望
  在第一线工作的同志要如实反映情况
新华社南京1月7日电 (记者牟维旭)中共中央政治局委员、全国人大常委会委员长彭真最近在江苏省无锡市视察工作时,希望在第一线工作的同志如实反映实际工作和生活中的情况,以利于领导机关作出正确的决策。
彭真于去年年底到达无锡后,听取了中共无锡市委和市人民政府负责同志的工作汇报,对无锡市一年来的工作表示满意。他说:人脑是个加工厂,要使它不断生产出合格的思想产品,就必须深入实际,调查研究,了解新情况,探讨和解决新问题,只有这样,才能把工作做好。
新年伊始,彭真到无锡市及其所属县的工厂进行调查研究。在著名的陶都——宜兴县丁蜀镇,彭真参观了陶瓷陈列馆和紫砂厂,勉励大家生产出更多更好的陶瓷制品,满足全国各族人民和世界各国人民的需要。他为陶瓷陈列馆题词:“面向世界,推陈出新”。彭真同志还参观了江南无线电器材厂和无锡人造毛皮厂。


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专栏:凡人新事

  “这个字我不签”
去年11月上旬,榆树县畜牧局派人来青山乡调查养牛情况。不知用什么方法调查的,结果是,全乡养牛已达一万二千头。作调查的同志填了表,请乡长裴延民签字。
裴延民很诧异。据他所知,全乡养牛户均零点七头,总数不超过四千头。他找乡党委书记高深碰了情况,两人一致认为:上报数字必须实事求是,绝不能含糊。裴延民对调查组的同志说:“这个字我不签。全乡养牛达不到这个数。”他问:“你们调查的是什么地方?”
回答:“岳家二队和杨木五队。”
裴延民说:“怪不得呢!你们查到牛窝里去了。这两个队是全乡养牛最多的地方。”
调查组的同志很佩服乡领导实事求是的作风,于是和乡政府的同志一起重新调查,如实地填了报表。
吉林日报 国光 海鸥 李伦


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专栏:

  我外交部发言人驳斥越南当局无理攻击
  重申西沙和南沙群岛历来是中国的领土
新华社北京1月7日电 中华人民共和国外交部发言人声明
1986年1月7日
1月4日,越南外交部发言人发表声明,对胡耀邦总书记最近视察我国西沙群岛,同守备部队共度新年进行攻击,再次叫嚣西沙群岛和南沙群岛是“越南领土”。众所周知,西沙群岛、南沙群岛和东沙群岛、中沙群岛一样,历来就是中国的神圣领土。中国对这些岛屿具有无可争辩的主权,绝不允许任何外国加以侵犯。正如胡耀邦总书记在视察我国西沙群岛时所指出的,我们不要任何国家一寸土地,也不许任何人侵占我们伟大祖国的一寸土地。越南当局的上述无理攻击只能再次暴露它坚持反华和侵略扩张的面目。


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专栏:今日谈

  谨防“假期膨胀症”
  范持
春节将到,我担心不知起源于何时的“假期膨胀症”又将流行。所谓“假期膨胀症”,是说法定假日以前,在一些机关(包括企业的科室),不少人就无心办公,上班时办年货的、看电影的、打扑克的、走象棋的、聊大天的,比比皆是;在法定假日以后,又象蒋子龙的小说《拜年》中所描绘的,车间里的机器已恢复运转,干部们还在不断地“拜年”。
“假期膨胀症”妨碍正常的工作秩序,是一种不良风气,应早加防治。


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专栏:今日谈

  不必怕“揭短”
  杨德高
一个新班子的工作出现了失误,有人劝一位已经退出领导岗位的老同志出面提醒一下,这位老同志说:“算了吧,弄不好会落个不支持新班子之嫌。”
这种顾虑并不是个别的。有的同志认为,支持新班子、新干部,似乎只能讲好,不能说孬;只能颂扬,不能批评。有些新进领导班子的干部也爱听恭维的话,一旦有人指出缺点、错误,就老大不高兴。
新干部走上领导岗位的时间不长,缺乏领导经验,缺点、错误在所难免,所以很需要人们及时提醒和帮助,以保持头脑的清醒,更好地工作。
从党的事业出发,老同志大可不必怕“揭短”有不扶持新班子之嫌;新班子的成员,也要谦虚谨慎,欢迎别人“揭短”。


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专栏:

  宁夏向阿拉伯国家开放
  民族工业发生可喜变化
据新华社银川1月7日电 (记者师海波)宁夏回族自治区加快向阿拉伯国家开放步伐,通过引进外资,消化吸收先进技术,民族工业正在发生可喜的变化。
宁夏是我国回族集中居住的地区,在历史上就与许多穆斯林国家和地区有着友好往来。他们利用这一优势,积极与阿拉伯国家开展贸易。自它向世界敞开大门以来,不少外商前来参观、洽谈业务。到目前为止,已接待了十多个国家和地区的三百多个客人,吸收外资七千万美元,引进先进技术设备,已签约的有五十多项,成交金额达二千八百三十多万美元。


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专栏:

  厦门广开创汇渠道
据新华社厦门一月六日电 (记者蔡国烟)厦门市广开创汇渠道,去年全市地方产品出口达一亿多元,比一九八四年增长五成,促进了特区经济向外向型转化。
厦门市政府去年采取一些优惠措施,对生产出口新产品的企业给予财政贴息贷款,规定外贸专业公司代理特区产品出口,对创汇成绩显著的企业给予奖励,并在外汇分成等方面作了具体规定。这样,生产和经营出口产品的企业有了出口创汇积极性。很多生产传统出口产品的企业努力提高产品档次,扩大出口量。外贸专业公司在去年出口比较困难的情况下,多方组织货源,至十一月已代理特区产品出口一千七百多万美元。
为了保持外贸渠道的畅通,厦门市进一步改革外贸体制,把自营出口业务的工业企业增加到三十六家。这些工厂实行工贸结合,直接与外商洽谈签约成交,并根据国外经济信息及时组织生产,开拓新的出口渠道。目前,工业企业自营出口已创汇三百五十万美元。同时,厦门市还着手开展转口贸易。


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专栏:

  三更批发五更卖
  ——夜访芜湖蔬菜批发一条街
早就听说芜湖市建立了一个三更蔬菜市场,一秤进,百秤卖,市民五更就能买到时鲜细菜。为了探究虚实,元月5日凌晨三点钟,我们采访了芜湖长江边上的吉和街农贸市场。
夜,伸手不见五指,薄冰在我们脚下碴碴响,刺骨的寒流直往鼻孔里钻。如此天寒地冻,会有兴旺的交易??
一拐弯,闪烁的灯光,鼎沸的人声,立刻消除了我们的疑虑:各种各样的蔬菜,一车车、一担担,分列在吉和街两旁。卖主和买主,有的讨价还价,有的拍板成交;佩戴红臂章的市场管理员,扛着一杆杆大秤,在人群中穿梭,称的称,算的算,加上从三更市场小吃铺喷出的腾腾热气、阵阵香味,更是诱人。
我们现场采访了几位买卖人,方知到这里经营蔬菜批发的都是芜湖市郊县及大江对岸乡镇农民,买主则是芜湖市国营、集体卖蔬菜的商店、摊贩和市里一些大单位食堂的采购员。三更前,各地蔬菜专业户有的开着拖拉机、小三轮,有的骑着自行车、拉着板车,有的驾驶机帆船,从四面八方把成批的新鲜蔬菜运到这里成交。这个三更批发市场自开放以后,两年来,天天如此。旺季一夜上市蔬菜七八万斤,淡季也有三四万斤。
在熙熙攘攘的人群中,我们见到了农贸市场管理办公室主任汤建勋,他告诉我们:这个三更蔬菜市场有三大好处:
“早”为第一好。过去“割资本主义尾巴”,把城市蔬菜批发零售的正常渠道割断了,菜农成批蔬菜难脱手,菜贩零售抓不到菜,后来虽然自发形成了一处批发交易点,也是批量小,种类少。结果,市里许多菜市场,早市不早,细菜更少。市民对此很有意见。现在有了以农民为主经营的蔬菜市场,三更批发保证了五更早市,菜农早脱手,菜贩早进货,市民篮子里也早进菜了。
“鲜”为第二好。往日没有这种蔬菜批发市场,早市菜常常是几天前进的陈菜。现在,不但早了,而且新鲜了。我们询问了几位菜农,他们说:“现在不愁卖不掉,这些蔬菜都是天黑前从菜地起的。”我们顺手抓起几把白芹、菠菜、香葱看了看,白嫩嫩、绿油油,新鲜青脆。正是:“三更批发五更卖,当午吃到新鲜菜。”
“方便”为第三好。江北无为县蛟矶乡农民伍维平对我们说:过去我们卖菜,三更过江卖到天黑,这里卡,那里撵,碰上几个坐地“菜霸”,压秤压价,有理无处评。现在好了,政府派了市管员做中间交易人,一秤不偏两家,只收2%的管理费,不上五元交易额还不用交。我三更驾船过江,天亮就可回家忙活。再问问其他菜农,大家都纷纷点头称便。有些边远县的农民还告诉我们,不少村近几年已经成了供应芜湖市蔬菜的专业村。
我们在一家夜市饺子店用了早餐。当我们走出店门时,天色转亮。刚才还热闹异常的批发市场,就象舞台上转换场景一样,戏剧般地转换成蔬菜零售早市。菜农不见了,菜摊上摆满了各种蔬菜,一字排开,分列两旁,一条长长的水门汀路被打扫得干干净净。起得早的家庭主妇已挎着篮子,三三俩俩出现在菜市上。
“三更批发五更卖”,一幅多么生动的城市生活的画面啊!
芜湖日报记者 金保华
本报记者 张振国、赵希龙


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专栏:

  “彝海结盟”纪念碑
为纪念红军长征五十周年,“彝海结盟”纪念碑于今年元月一日在四川省凉山彝族自治州的首府西昌市落成。纪念碑上篆刻着中国工农红军长征经过凉山时,红军将领刘伯承和彝族首领小叶丹在冕宁县彝海边歃血结盟的史实和胡耀邦总书记为纪念碑题的字。
张在璇摄


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