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专栏：
农牧渔业部召开的全国农业工作会议提出一九八六年工作重点
坚持深入改革 继续调整产业结构 加强服务工作
本报讯 新华社记者邵永力、本报记者肖俊熙报道：农牧渔业部召开的全国农业工作会议指出，我国农村经济改革取得巨大成功，各业生产兴旺发达。农牧渔业部门1986年的工作重点是，坚持深入改革，继续调整产业结构，加强服务工作，促进农业稳定协调发展。
这次会议历时十二天，于12月22日结束。会议总结了执行“六五”计划的经验，部署了“七五”计划，并根据同时举行的中央农村工作会议的精神，研究安排了1986年的工作。
会上，各省、市、自治区主管农业、畜牧业和乡镇企业的负责同志都作了发言。大家一致认为，第六个五年计划期间，是我国农村大转变、大发展的重要历史时期，农村经济发生了深刻的、划时代的变化。
“六五”期间，由于普遍实行了以家庭联产承包制为主的多种形式的责任制，农民的生产积极性高涨。特别是由于提高农产品的收购价格，1985年又取消对农产品的统派购制度、逐步放开农产品的价格以后，使农村经济焕发出巨大活力。有计划地调整农村产业结构，又使农林牧副渔业和乡镇企业得到全面发展，促进农村经济向商品化、专业化和现代化转变。在农村经济改革的推动下，我国农业提前一年全面完成和超额完成了“六五”计划中的农牧渔业生产指标，扭转了粮、棉、油大量进口的局面，绝大多数农民的温饱问题基本解决，多数农民的物质生活显著改善，少数农民开始富裕起来。整个农村蒸蒸日上。
1985年我国农村进入了第二步改革，也取得明显成效。农业生产虽然遭到严重自然灾害，仍然获得好收成。粮食总产量比1984年减少，但仍然接近1983年水平。棉花完成了国家计划控制指标。油料、糖料、烤烟、黄红麻、水果等经济作物产量都大幅度增长。畜牧业和渔业生产也迅速发展。牲畜存栏数增加，为市场提供的猪牛羊肉和水产品、禽蛋、蔬菜也都比上年增多。更可喜的是乡镇企业在贷款紧缩的情况下持续发展，总产值比上年度增长了35％。农村社会总产值和农业总产值超过了计划指标。农民收入也比上年提高，预计人均收入四百元左右。
会议认为，1985年在粮食减产、棉花控制发展的情况下，农村经济有这样大的发展，充分显示了经济改革的威力。大家认为，农业生产受自然条件的制约，要求年年增产、样样增产不易做到。我国从1979年到1984年的六年中，粮食连年获得大丰收，平均每年增产三百四十亿斤，1983年和1984年两年增产粮食一千亿斤。1985年虽然粮食比上年减产，仍是历史上第三个高产年。
会议对实现“七五”期间农业发展规划和1986年的工作重点，做了充分的讨论。大家认为，“七五”时期是农村经济深入改革的时期，也是为实现达到小康水平打基础、增后劲的关键时期，要求农村经济有一个全面、协调、持续、稳定的发展。
“七五”计划要求全国农村社会总产值
（包括农业、工业、交通运输业、建筑业、商业服务业）平均每年增长8.4％，其中农业总产值平均每年增长6％，乡镇企业产值平均每年增长13％，粮食平均每年增长3.4％，到1990年全国农村人口平均纯收入达到五百五十元。大家认为，这一规划是符合实际的，经过努力是可以实现的。
会议认为，实现这一目标，要继续调整农村产业结构，把以农林牧副渔业为内容的第一产业，以工业、建筑业、采矿业构成的第二产业和以商业、运输业及各种服务业构成的第三产业一起抓好。会议强调指出，调整产业结构的关键是保持粮食生产的稳定增长。因此，要继续贯彻“决不放松粮食生产，积极发展多种经营”的方针，认真贯彻鼓励发展粮食生产的各项政策和措施，进一步完善粮食合同定购制度，在农业内部实行“以工补农”办法，激发农民种粮的积极性，使经济发达地区、一般地区和贫困地区农民种粮都能得实惠。经济作物要按市场需要有计划地发展，着重提高产品质量。加强服务工作，重视畜禽、水产的品种改良，建立瘦肉型猪基地、加速草原建设和扩大水产养殖规模，是发展畜牧、水产养殖业的关键。会议认为，乡镇企业是振兴农村经济的必由之路。乡镇企业要根据“积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理”方针，因地制宜，量力而行，使之保持健康发展。对现有企业要进行整顿，要改善经营管理，端正经营方向，提高产品质量和经济效益，提高企业素质。今后要重视发展农副产品加工、储藏、运销等产前产后服务，使生产、加工、流通逐步系列化。
会议还研究了进一步扩大农牧渔商品基地和建设优质产品基地、健全农牧渔业服务体系、建立新的农畜水产品流通渠道、部门工作改革和队伍建设等问题。对加快改变贫困地区面貌、改革农业技术推广体制、加强土地管理、加速农业技术改造等问题也做了认真的讨论，并提出了具体实施办法。
会议期间，听取了国务院副总理田纪云的报告和中央书记处农村政策研究室主任杜润生的讲话。
会议由农牧渔业部部长何康主持，出席会议的有各省、市、自治区农牧、乡镇企业厅（局）长和国务院有关部委的负责同志，共三百多人。
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专栏：
重视社会效益 方便群众生活
西安马场门粮店改革见成效
本报讯 记者景险峰报道：西安市马场门粮店，在改革中牢记全心全意为人民服务的宗旨，把社会效益放在首位，实行薄利多销，方便了市民的生活，受到人们的称赞。粮店的经营也搞活了，从1981年起，粮店甩掉了政策性亏损的帽子，至1985年12月25日，实现利润十四万元。被评为全国商业文明单位，荣获商业部和全国财贸工会颁发的金质奖杯。
只有十六名职工、一百五十平方米场地的马场门粮店，担负着四周十一条街巷、七千六百多居民的粮油供应任务。以往，群众买面粉自己蒸馍、擀面条，既费事又耗时间。1981年10月，马场门粮店开始加工销售关中传统大众食品——临潼斜口罐罐馍。这种蒸馍，选用精粉原料，制作工艺讲究，热吃筋而香，凉吃酥而甜，以其形状象拔火罐而得名。为了保证传统风味特色，粮店从原产地临潼县斜口镇请来了老师傅，传授技术。罐罐馍一上市，就轰动古城西安。许多市民闻讯而来，排队购买。日加工销售量，由最初的百十来斤很快增加到二千多斤，最高日产销量达五千斤以上。后来，根据市民需要，粮店又相继增加了烧饼、油酥饼、麻花、面包等熟食品，凉粉、凉皮、面筋、饸饹等时令食品，共三十多个品种，经营量日增，方便了群众。1981年开始搞时只有二十一万斤，近两年都达到二百万斤左右，熟食品、面制品的年经营量，超过了这个粮店全年供应市民的口粮数。
马场门粮店开发熟食品取得了成绩，同时，也不放松对市民口粮的供应工作。粮店经理赵英民认为，社会主义粮店如果丢掉粮油供应去捞钱，那就丢掉了为人民服务的本色，背离了改革的方向。所以，粮店总是尽心尽力，保证首先做好居民的口粮供应工作，每天营业十四个小时。尽管人员少，任务重，他们还是坚持为有困难的居民送粮到家。从1984年年初到1985年第三季度，共为二千六百多人（次）送粮、送熟食品上门二万六千九百多斤。附近居民夸这家粮店是“家门口的粮店”。1984年以来，店里先后收到群众表扬信件七百三十多封。
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专栏：
贯彻“森林法”以法治林推进林业改革
——林业部负责人就《森林法》实施一周年对本报记者发表谈话
本报讯 1月1日，林业部负责人就《中华人民共和国森林法》施行一年以来的情况和深入贯彻的有关问题对本报记者发表谈话。
他说，《森林法》施行一年来，全国各地做了大量工作。普遍进行了深入细致的宣传，广大干部群众增强了法制观念，有力地促进了林业生产建设。许多地方根据《森林法》的有关规定，加强了林业执法机构的建设。不少地方相应地设立了林政管理机构，在基层配备了一定数量的林政员。在重点林区初步形成了一支拥有三万多名干警的林业公安队伍。各地坚持以法治林，查处了一批破坏森林的案件，表扬奖励了一批护林有功人员。总的来讲，《森林法》实施一年来效果是好的。广大群众是积极支持和拥护的。
林业部负责人说，目前，林业管理体制已经发生了许多有益于治山兴林的变化。在林业改革正在继续深入、稳步发展的新形势下，进一步宣传贯彻《森林法》，运用法律手段保护林业改革，维护林农的合法权益，就显得更为重要了。
他说，施行《森林法》包括两个方面的工作，即合法的权益要坚决维护；违法的行为要严厉制裁。把这两方面的工作做好了，才能充分发挥《森林法》的威力，才能巩固和扩大林业改革的成果。现在有些人认为集体林区放开了，“限额采伐”的原则就可以废除了，这是不对的。为了合理利用森林资源，做到青山常在，富山富民，保证林业改革既有冲劲又有后劲，一定要依据《森林法》，采取过硬措施，落实限额采伐、凭证采伐。
这位负责人指出，当前林区存在的一个重要问题是，基层林政管理薄弱，制度也不健全。加强基层的林政管理，建立健全基层执法机构，把问题解决在萌发状态，解决在基层，是执行好《森林法》的关键。希望各省、自治区、直辖市的主管部门，特别是县一级的领导予以重视，配备好林政管理人员，支持、督促做好这方面的工作。最后，他要求各地林业部门在认真落实中宣部、司法部制定的向全体公民普及法律常识的五年规划中，配合有关部门，抓住有利时机，进一步宣传普及好《森林法》知识。
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专栏：
田纪云同西单、东单菜市场职工座谈时说
做好副食品和蔬菜供应是很现实的为人民服务
新华社北京1月1日电 （记者阎振国、邱原）中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云今天下午来到北京市西单菜市场，看望节日坚持工作的职工，并且同西单菜市场、东单菜市场的部分干部、售货员座谈，勉励大家坚持改革，完善改革，争取在新的一年里取得更大成绩。
今天，西单菜市场内热热闹闹，柜台上、货架里摆满了鸡、鸭、鱼、肉和各种新鲜蔬菜，人们高高兴兴地在选购节日食品。
田纪云对售货员们说，你们辛辛苦苦、任劳任怨，为人民做了大量的工作。你们的工作岗位是非常光荣的。
田纪云在听取了西单、东单两个菜市场负责同志的汇报后说，大家都说改革很好，并很热心进行改革，这说明我们的改革方针是正确的。他说，对改革中出现的新情况、新问题，要及时发现，及时研究解决。只要把这些问题解决了，关系理顺了，改革就能前进一步。
田纪云说，象北京这样的大城市，要把搞好副食品和蔬菜的供应放在非常重要的位置上。因为人们一天、一餐也离不开这些。什么叫为人民服务？做好副食品和蔬菜的供应就是很现实的为人民服务的工作。
田纪云对菜市场的经理们说，希望你们在新的一年中迈出新步子。比如，你们可以试验同外地搞一些联营，北京这个大市场对外地很有吸引力。他建议北京市建立一批多种形式的蔬菜批发市场，把首都的蔬菜供应搞得更好。商业部部长刘毅、北京市副市长韩伯平参加了今天的座谈。
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专栏：
积极宣传贯彻《森林法》
辽宁省加强林业执法机构建设
本报讯 辽宁省在贯彻《森林法》中，加强林业执法机构的建设，坚持以法治林，维护开放后的林区生产秩序，1985年全省毁林案件和森林受害面积均比上年大大减少。
去年年初，辽宁省开放了集体林区的木材市场。省林业厅多次组织大批干部深入宣传开放木材市场的有关政策和《森林法》，并建立了一支有二十多万人的《森林法》宣传队伍。全省的主要林区县都成立了采育森林设计机构，负责按批准的采伐限额进行作业设计、技术指导和伐后检查验收，有效地控制了年采伐量。（张民华）
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专栏：长话短说
马场门粮店做得好
江畅
只有十六名职工的西安市马场门粮店，在改革中牢记全心全意为人民服务的宗旨，根据人民群众生活日益增长的需要，在做好口粮供应的同时，加工、经营三十多个品种的熟食品和面制品，社会效益好，受到人们的赞扬。
粮食部门由过去的管理型变为经营型，一些粮店经营活了，群众生活也方便了，这是很值得提倡的事情。但是，这种有益于人民的好事，仍有许多粮店未予重视。看来，非不能也，是不为也。原因至少有这样两点：一是没有从旧的经营思想中解脱出来，把做熟食、加工当成可做可不做的小事；二是麻烦多，得利小，不愿意费这个工夫。
马场门粮店的实践说明，粮食部门开发熟食品，能弥补饮食网点的不足，作用不可低估。目前，许多地方饮食网点少，群众“吃饭难”的问题比较突出。改变这种状况，不光是饮食业的事，粮食部门的潜力很大。从大处来讲，改革是艰难复杂的，必须从平易、细小之处做起。正如《韩非子·喻老》中说的：“天下之难事必作于易，天下之大事必作于细。”作为粮店职工，不要小看了开发熟食品，它是同人民生活、同整个改革联系在一起。
把这件事做好，很重要的一条，是不能怕麻烦，要踏踏实实地干，象马场门粮店的同志们那样。自己“麻烦”一点，换来大多数人的方便，是值得的。
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专栏：
全国收购上中等烤烟二千多万担
据新华社西安12月31日电 （记者万武义、通讯员王增林）记者日前从在这里召开的全国烟草生产工作会议上获悉：我国各地烟区认真贯彻执行以提高烟叶质量为中心的生产指导方针，使烟叶的外观和内在质量都有明显提高。1985年，全国收购上中等烤烟二千四百一十六万担，比1984年增长28％，收购的次等烟明显减少。
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专栏：
湖北省税收大检查进展快入库好
据新华社武汉12月31日电 湖北省税收大检查工作已取得显著成效。到11月底止，全省查出偷、漏税收的金额为一亿八千多万元，入库一亿四千多万元，占应入库的77.8％。
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专栏：
山东省城镇居民储蓄创最高纪录
据新华社济南1月1日电 截至1985年12月20日，山东省城镇储蓄余额已达四十七亿元，比1984年同期增加十二亿六千九百多万元，超额51％完成了全年计划。平均每个城镇职工在银行储蓄八百二十四元，创历史最高纪录。
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专栏：
一批猕猴落户新安江水库千岛湖
据新华社杭州12月31日电 前不久，中国科学院上海生理研究所和浙江省淳安县排岭林场在浙江省的新安江水库——千岛湖的云蒙列岛上放养了四十一只猕猴，受到旅游者欢迎。当人们用船把这批猕猴运上云蒙列岛，打开铁丝笼盖后，它们喜蹦乱跳，窜进树林。云蒙列岛是千岛湖中的一个岛，岛上草茂林密，野果树丛生，无人居住，是猴子的天然乐园。
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专栏：
“重庆向阳二隧道”主体工程完成
据新华社重庆12月31日电 人民解放军驻重庆某部，12月28日提前四个月完成了“重庆向阳二隧道”主体工程。中央军委常务副主席杨尚昆应山城人民的要求，将隧道题名为“八一隧道”。这是目前西南公路工程建设中跨度最大的隧道，总长五百六十八米。
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专栏：
四十三个蔬菜抗病品种培育成功
据新华社北京12月31日电 （记者张继民）我国近年来在白菜、西红柿、黄瓜、甘蓝、辣椒五种蔬菜抗病品种选育研究上，获得了四十三个抗病、优质、丰产新品种。这些重要成果的取得，为上述五种蔬菜的主栽品种进行一次更新创造了条件。据初步统计，新培育的四十三个蔬菜新品种，较之各地原来的当家品种，平均增产20％以上。
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专栏：
第一台不锈钢板坯连铸机建成
据新华社太原12月31日电 （通讯员郝培钢）我国第一台不锈钢板坯连铸机最近在太原钢铁公司建成。这台连铸机是“六五”期间国家重点科技攻关项目，全部设备由我国自行设计、制造。它的建成，填补了我国合金钢连铸技术的一项空白。
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专栏：
摆正四个关系 维护消费者利益
老万宝商场赢得群众赞誉
本报讯 石家庄市老万宝百货商场在经济改革中，不忘为人民服务的宗旨，注意摆正四个关系，维护消费者利益，赢得了群众的赞誉。
摆正大与小的关系，坚持做好小商品经营。近年来，这家商场根据市场需要，增加一些中高档商品，但没有因此放松小商品经营。他们认为，小商品经营虽然利微，但它与群众生活关系密切。为了保证小商品经营，这个商场确定合理的销售指标和合理的增长速度，不压缩销售任务，不减少小商品经营人员。现在，经营的小商品已达到八百多种，1985年1月至10月，小商品销售额占销售总额的17％。
处理好整与零的关系，搞好零售服务。为扩大销售，商场增加了批发业务，但没有以批发挤零售，而是坚持以零售为主，以批发促零售，在满足群众生活的需要上下功夫。
处理好薄利与厚利的关系，坚持薄利多销。扩大企业自主权后，商场对一部分商品有权实行价格浮动。但他们从没有上浮价格。他们掌握的定价原则是：紧俏商品也不上浮，货源充足的商品还要下浮。
处理好卖与退的关系，切实维护消费者利益。卖与退是售货中的一对突出矛盾，商场从维护消费者利益出发，规定一般商品只要不残不损都可退换。现在，对于商品退换制度，每个职工都能自觉执行。1985年以来，全商场先后为顾客退换商品一万七千余次。（张香蒲）
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“病态”沼气池可改造修复
一种能够使“病态”沼气池正常产气的改造技术，最近在四川省新都县通过鉴定。
“病态”沼气池是指漏水、漏气，或者由于建池质量不合格而不能正常使用的沼气池。据有关部门不完全统计，在我国农村现有的八百多万口沼气池中，约有三百多万口“病态”池。因此，农牧渔业部就把改造和修复“病态”池的技术列为一项重点科研项目，并且把这个课题交由农牧渔业部成都沼气科学研究所承担。1983年以来，这个所的科技人员通过调查研究，对其“病因”作了科学分析，发现这些“病态”池的绝大部分是可以修复的。他们在广泛试验的基础上，研究出改造各种“病态”池的技术措施。
试验表明，根据重病池和轻病池的病状特点，采用不同的技术措施改造后，均收到了很好的效益。安徽、甘肃、四川等省的一些地区和县，先后用这种技术改造八百多口“病态”池，不仅正常产气，而且使用方便。
（据新华社）
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专栏：
新产品复合盐
据新华社北京1月1日电 （记者吴锦才）看上去是分辨不清的褐色细末，其实却混合了大虾、蛋黄、木耳等多种物质——主要成分还是盐，这种“复合盐”是我国一些工厂近年来开发的新产品。它使人们吃了上千年的这一古老的调味品面貌开始出现了变化。
按照消费者的不同需要，变的办法有好几种：
风味——盐与味精再加上种种天然物质调和后，就成了有鸡肉、牛肉、猪肉、海鲜各种不同风味的汤料。加上各种物质，四川制出了麻辣盐，山东制出了大虾盐，浙江制出了苔菜盐，一种口味的盐有了不同的地方风味。
营养——在广东已出现一种沙姜盐；江苏的盐场则在盐中增加钾、镁等成分，能为人体所缺作些许补充。
治病——我国特制的加碘盐，已供应给地方病甲状腺肿病区的三亿人民食用，坚持常年吃的患者据统计已有两千多万人治愈。
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喜为京城绘新图
新华社记者 黄智敏 周科进
在刚刚绘制出来的北京城区地图上，又一批新的大饭店、高楼房、宽马路、立交桥、绿草地等，按照真实形状醒目地标记下来。
这些新标记中，有长城饭店，团结湖住宅小区，中日友好医院，彩电中心，三元立交桥，东单电话局等一大批大型建筑物，算下来约有六百处之多。
二十多年前建设的人民大会堂、历史博物馆、工人体育场、农业展览馆等十大建筑雄姿犹在，而新涌现的一个个大型建筑则以量大面广、丰富多彩，更使北京城添色增辉。
新地图的设计者——北京市测绘处制图队队长董怡国，指着图上的各种标记告诉记者：“这张新地图，形象地反映了‘六五’期间首都城市建设的成就。”
把新地图和五年多以前出版的北京城区地图对照着看一下，首都“六五”建设成就就一目了然了。
旧地图出版时，北京城区七层以上的楼房还很少。近几年，一座座高层建筑拔地而起，现在绘进新地图的这类楼房标记已达四百四十个，遍布首都四面八方。
1980年以前，建国门立交桥在北京的立交桥中首屈一指，不少影视片都把它作为背景摄入镜头。然而，现在编绘图上标出的三元立交桥、西直门立交桥等大型立交桥的真形图更为醒目。相比之下，建国门立交桥只得屈居第三了。董怡国数了数编绘图上新标上的立交桥等标记，说：“五年来，北京共建成十四座立交桥，九座人行过街天桥，十四条人行过街地下通道。”
标在旧地图上的绿色地带，过去三十年几乎是“一贯制”。“六五”期间随着公园、树木、草坪的日益扩展，反映它们的各种图案在新地图里成倍增长。
新中国首都在岁过“而立”正向“不惑”之年过渡的时光里，它的发展使测绘工作者目不暇接。最近五年比前五年增建一点二倍的住宅，增植两倍的树木，增添三点五倍的煤气用户，以及增装的电话等等，新地图里自然无法一一绘出，不过光是可以图示的变化就已经让绘图人忙碌不迭。董怡国和测绘处生产科副科长杜宗玉介绍，尽管很多同志加班绘图到晚上十点多钟，可还是跟不上首都日新月异的变化。
刚刚赶制完新地图的测绘人员，紧接着又投入收集正在建设中的大型建筑物等方面的资料，准备编绘更新的北京城区地图。杜宗玉解释：“我们亲手把首都的建设成就标在一张张地图上，每添上一个新标记，心里都有说不出的高兴。我们乐意天天这样忙！”
（本报有删节）
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专栏：
“六五”期间国家重点建设项目之一的兖石铁路，经国家验收，工程质量优良，1985年12月31日正式交付使用。
图为列车奔驰在跨越津浦线上的疏解线特大桥上。
晨曲摄