1986年1月10日人民日报 第6版

第6版()
专栏:

利比亚强烈谴责美国经济制裁措施
阿拉伯国家站在利比亚一边反对美威胁
综合本报驻开罗、大马士革记者1月9日专电 利比亚强烈谴责美国对利比亚实行经济制裁。
利比亚领导人卡扎菲同阿拉伯各国进行广泛的联系和磋商,同时召见西方国家大使,强调利比亚决心加强同阿拉伯国家的团结,要求西欧国家不要依从美国断绝同利比亚的经济贸易联系。
同时,正在参加伊斯兰会议组织外长会议的利比亚对外关系秘书(外长)图尔基对记者说,美国的制裁行动违反国际法,“等于在政治上向利比亚宣战”。他强调,美国的经济制裁措施吓不倒利比亚。他还说,美国此举不起作用,利比亚将继续奉行自己的方针。
卡扎菲的高级助手说,美国的制裁措施不过是“挽回面子的作法”。他警告里根,“如果他越过某种界限,我们将予以反击”。他说,一千五百名在利比亚工作的美国人“不是人质”,他们可以在任何时候自由离去。
据报道,正在摩洛哥非斯举行的伊斯兰外长会议今天准备讨论美国对利比亚实行经济制裁后所造成的严重局势。
阿拉伯国家连日来纷纷表示,同利比亚人民团结一致,反对美国威胁。
苏丹政府宣布,一旦利比亚遭到攻击,苏丹将履行同利比亚签订的联合防务协议。
科威特国民议会发表声明表示将同利比亚团结在一起。
阿联酋政府也宣布,支持利比亚并反对美国的经济制裁。
伊朗最高领袖霍梅尼打电话给利比亚领导人卡扎菲,重申伊朗对利比亚的支持。
巴勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特说,“尽管我们同利比亚政府存在分歧,但是,我们站在利比亚一边,反对美——以可能对它的侵略。”
继英国、希腊、荷兰和瑞士等国之后,联邦德国、西班牙、葡萄牙、比利时、意大利和奥地利也表示不参加美国对利比亚的制裁,或采取谨慎和怀疑态度。意大利外长已要求欧洲经济共同体召开紧急会议来研究美国对欧洲国家提出的采取集体行动的要求。(附图片)
1月7日,欧洲共同体官员和美国国会议员在爱尔兰讨论关于联合制裁利比亚问题时发生了争论。美国议员说,美国希望西欧采取步骤,欧洲共同体官员提出保留意见。
本报电视照片


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专栏:

  斯里兰卡对外开放促进了经济发展
  归通昌
素有“印度洋明珠”之称的斯里兰卡,于1978年起实行经济改革,主要内容是对外开放,积极引进外资,建立自由贸易区(投资促进区)。从那时以来,经济发展的速度明显加快,国民生产总值年增长率达到4%以上,取得了可喜的成果。
1977年以前,斯里兰卡实行计划经济和国有化,不断扩大国营企业,把交通运输、港口、保险业和石油业等收归国有。国家制定消费品价格,对食品进行补贴和定量供应。这样做的结果使斯里兰卡经济发展趋于缓慢。
为改变经济上停滞不前的被动局面,斯里兰卡现政府确定引进外资、建立和发展自由贸易区,引进先进技术,发展出口加工业,同时着重解决就业问题;另一方面又大力兴修水利,积极发展农业生产,争取粮食自给。
为此,斯里兰卡政府制定了一系列行之有效的政策措施,如修改宪法,在宪法中增加保护外资的条款,给外国投资者以优惠的待遇:外国投资者可享有十年免税期;生产所需的原料和机器设备可免税自由进口,其产品出口不受限制。为保护外资的权益,斯里兰卡政府还和许多国家签订了投资保护协定和免除双重课税协定。为加强对外国投资项目的统一管理,斯里兰卡政府先后建立大科伦坡经济委员会和外国投资咨询委员会。其中,大科伦坡经济委员会主管自由贸易区的投资项目;外国投资咨询委员会主管自由贸易区外的投资项目。
目前,在科伦坡市郊已建立卡图纳亚克、比耶加马和威利萨拉三个自由贸易区。卡图纳亚克自由贸易区于1978年6月开始兴建,现已初具规模。目前已投产的工厂企业有七十七家,试生产和正在兴建的有二十一家。截至1984年6月止,该自由贸易区净收入约为五十五亿卢比,今后经济效益还将进一步提高。
1983年11月,斯里兰卡又在比耶加马建设第二个自由贸易区,计划投资五亿卢比,准备在五年内投用。现正在建造二十家工厂。这个贸易区主要容纳那些耗水量大的工业企业。此外,斯里兰卡政府还计划在威利萨拉建立第三个自由贸易区,作为发展轻工业的地区。
自由贸易区的建立,使外国投资日见踊跃。据斯里兰卡投资顾问委员会调查,从1977年至1983年,斯里兰卡共批准四百四十九项外资投资项目,总投资额将达到七点九亿美元。1983年已投产的外资项目总产值达一点二亿美元,出口额为六十五万美元。
自由贸易区的建立,外国资本投资的增长,新的工业企业的增加,以及随之而来的先进技术的引进,使工业产品的数量和质量,花色品种和劳动生产率等都有所增长和提高。这就改变了斯里兰卡对外贸易的面貌。斯里兰卡的进出口总额已从1977年的一百二十六亿卢比增加到1983年的六百六十九亿卢比。外贸结构也发生了变化,过去三大传统商品(茶叶、橡胶、椰子)出口所占的比重已从74%下降到47.4%,工业品出口的比重从14%上升到38.5%。在进口贸易中,消费品所占的比重从42%下降到20.5%,而机器设备和原材料所占的比重从56%上升到79.2%。由于外贸出口的增加,到1984年8月为止,仅自由贸易区,外汇收入就达五十多亿卢比。
由于斯里兰卡政府和人民的努力,斯里兰卡的经济发展在较短的时间内取得较为明显的进展。按人口平均计算,1977年到1984年斯里兰卡国民生产总值的实际增长率超过4%,人均收入增加一倍。过去长期存在的经济停滞、商品匮乏的萧条局面已开始改变。
斯里兰卡的对外开放政策促进了经济的发展,但在改革过程中也难免产生一些问题。如由于主要是靠外债来实施庞大的发展计划,因而发展规模愈大,外债负担也越重;由于历史传统的各种社会福利不能一下子完全取消,而投资计划所需资金又过巨,使财政支出不断增加,造成严重的财政赤字;因国际上原料及其它制成品价格上涨,以及为弥补庞大的财政赤字,政府不得不大量增加货币供应,同时又大幅度提高某些消费品的价格,导致通货膨胀严重,外贸逆差增加,国际赤字扩大等等。所有这些前进中的困难,都有待斯里兰卡政府进一步解决和克服。


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  里根又宣布冻结利比亚在美资产
美舆论认为经济制裁起不了多少作用
本报华盛顿1月9日专电 记者景宪法报道:里根总统昨天签署一项命令,宣布冻结利比亚政府和私人在美国境内以及美国海内外银行中的全部资产。
这项冻结资产命令是在里根总统本月7日下令对利比亚实行全面经济制裁之后美国政府采取的又一制裁措施。
美国政府尚未公布被冻结的利比亚资产的全部数目。据有关方面估计,利比亚目前在美国的资产大约有数亿美元,其中包括利比亚政府在纽约等地的不动产以及私人机构在美国各地银行中的存款。
美国国务院发言人卡尔布8日声称,里根总统宣布的对利比亚实行经济制裁,这不是美国最后的反应,美国将考虑对利比亚采取进一步的措施。在谈到美国是否会对利比亚采取军事措施时,卡尔布说:“我们没有排除任何选择”。
美国高级官员昨天还透露,由于西欧盟国对美国要求联合实行经济制裁反应冷淡,美国政府近日准备派官员前往西欧,就联合制裁利比亚进行磋商。
此间舆论认为,里根政府这次行动将同前几次类似的制裁一样,“不会起什么作用”。美国《商业日报》报道说,一些经济分析人员认为,美国政府对利比亚实行经济制裁的“意义不大”。对美国一些企业来说,仅仅意味着有几百万美元的损失。
据报道,美国石油公司——西方石油公司、大陆石油公司、马拉松石油公司和阿美拉达—赫斯石油公司是利比亚油田的主要经营者,占利比亚石油日产量的大约75%,利比亚每天生产石油一百一十万桶。如果美国公司把它们在利比亚的财产转让给欧洲子公司,他们预料这些制裁不会对利比亚的石油经营有任何严重影响。
美联社报道说,西欧国家不愿意支持美国的要求,因为西欧有数以千计的人在利比亚工作,而且这些国家所需的部分石油由这个北非国家供应。据石油输出国组织1983年的统计数字说,利比亚的石油产量中有23%是供应西德的,因此利比亚成为西德的第三大石油供应国,仅次于英国和尼日利亚。


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  美报说部署在利的苏制导弹本月可能投入使用
新华社华盛顿1月8日电 美国《华盛顿邮报》8日报道,部署在利比亚的苏制萨姆五式地对空导弹可能在这个月投入使用,这比美国预料的要早得多。
这家报纸援引美国官方人士的话说,十二个萨姆五式导弹的发射架已竖立在利比亚锡德拉湾的空军基地。这些导弹能达到海湾大部分地区的目标。


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  约旦王储敦促美苏为中东和平施加影响
约旦加强对在安曼巴解办事处的保护
新华社安曼1月7日电 约旦王储哈桑·伊本·塔拉勒今天在这里指出,如果巴勒斯坦人民的合法权益继续被剥夺,巨大的悲剧会接踵发生。
在阿拉伯—美国对话论坛开幕式上,王储指出,以色列把52%的阿拉伯土地霸为己有,损害被占领土的经济,并掠夺其自然资源。以色列占领区的巴勒斯坦人民生活贫困,那里的局势动荡不安。
他指出,在这种情况下,两个超级大国应该为中东和平施加影响。他批评美苏在这方面的努力不能令人满意。他说,美苏应该提出一些切实可行的计划来缓和中东紧张局势。两个超级大国应该懂得,只有和平才能保证这一地区稳定。
新华社安曼1月8日电 约旦王储哈桑8日在阿拉伯—美国对话论坛闭幕式上指出,目前的中东局势很可能导致该地区的巴尔干化。
他批评美国对中东的立场摇摆不定和偏袒以色列。
他说,侯赛因国王在过去的三十年中与美国的行政机构进行了一系列接触来探索一种公正和全面解决中东问题的办法。但是国王的努力没有得到美国真正的响应。
哈桑指出,一次和平解决中东问题的机会可能会被错过。他敦促美国重新考虑其中东政策,并指出一种“没有战争也没有和平”的状态在中东持续下去的危险性。
新华社安曼1月8日电 在1月7日以色列飞机侵入安曼上空后,约旦武装部队8日加强了对在安曼的所有巴解组织办事处的保护,以防止以色列可能发动的袭击。
约旦政府人士说,以色列飞机侵入安曼领空,表明以色列可能要采取反对在约旦的巴解组织机构的行动。
据消息灵通人士说,约旦政府已劝告在安曼的巴解组织人员保持戒备。


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  以军轰炸黎巴嫩南部城镇村庄
新华社贝鲁特1月8日电 以色列军队8日对黎巴嫩南部以色列安全区以外的纳比提耶城及其周围村庄进行了连续六小时的轰炸。
当地电台广播说,该城的黎巴嫩政府军军营遭到轰炸,一些车辆被炸毁。许多村庄的民房被烧毁。
与此同时,在黎巴嫩南方的全国抵抗力量用大炮和火箭袭击了以色列支持的南黎巴嫩军的一些据点,摧毁了一些防御工事。
据认为,这是对以色列军队镇压逃离“安全带”的黎巴嫩人的一种报复。


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  日本外相访美谋求缓和两国经济摩擦
本报东京1月9日专电 记者孙东民报道:日本外相安倍今天前往美国访问,为解决两国间的经济矛盾与协调政策将与美国领导人举行会谈。
去年一年日美贸易中,美国出现近五百亿美元的赤字,以美国国会为中心的贸易保护主义浪潮将再次高涨。日本计划通过会谈,就电器产品、医疗器械、木材、电子产品方面的贸易问题进行协商,以缓和日趋尖锐的经济摩擦。
此外,鉴于今年5月份将在东京举行对日本来说是今年最大的外交课题的西方国家首脑会议,也需要取得美国的支持。除经济上做一定让步外,将向美方再次说明日本新年度政府预算中在防卫、扩大内需方面所做的努力。本月中旬将举行日苏外长会谈,与美国协调对苏政策,强调“西方国家一员的立场”,也是安倍访美的目的之一。
本月是日本外交活动集中的月份,安倍访美后,将与中曾根前往加拿大访问,本月内安倍还将访问英国、西德,为西方国家首脑会议做准备。


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  阿拉伯卫星发射计划的新进展
  又一座人造卫星地面站在突尼斯落成
新华社突尼斯1月8日电 阿拉伯人造卫星的一个地面控制站落成,7日在突尼斯首都附近的德基拉举行揭幕仪式。
据该站负责人说,这一占地面积七万平方米的地面站,由控制仪器和指向已送入轨道的两个卫星的天线组成,另外还有一个用来控制地面站的设备和两个卫星的计算机大厅。他还说,该地面站可以控制四个人造卫星,它是位于距沙特阿拉伯首都利雅得四十公里处的主要地面站的一个支持设施,把这两个地面站直接联系起来的一个特殊通讯网可以控制两个卫星。
阿拉伯联盟秘书长卡利比在揭幕仪式上说,阿拉伯联盟一直关注着阿拉伯卫星的发射计划,去年发射了两个阿拉伯卫星,它要使阿拉伯卫星通讯网成为世界上为文化和通讯事业服务的地区性通讯网之一的愿望从而得到了实现,这个地面站的建成是为实现这一重要文化计划迈出的重要一步。


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意大利总统接见我离任大使
新华社罗马1月8日电 意大利总统科西加今天在总统府接见即将离任回国的中国驻意大利大使林中。
谈话中,科西加总统对意中两国关系的发展表示满意,并对林中大使为此作出的贡献表示感谢。
在这之前,意大利众议院议长约蒂、外交部长安德烈奥蒂也分别接见了林中,同他进行了亲切友好的谈话。


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我新任驻阿尔及利亚大使递交国书
新华社阿尔及尔1月8日电 中国新任驻阿尔及利亚大使金森今天在这里向阿尔及利亚总统沙德利递交了国书。双方进行了亲切友好的谈话。
沙德利对阿、中两国现有的合作关系表示满意,认为这一合作是南南合作的典范。他说,阿尔及利亚重视同中国的合作,加强这一合作的可能性是存在的。他请中国大使转达他对中国领导人的问候。
金森大使向沙德利总统转达了中国领导人对他的问候,并表示希望进一步发展两国在各个领域的友好合作关系。
金森大使是上月19日到达阿尔及尔的。


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  斯总统呼吁泰米尔分离分子放下武器
新华社科伦坡1月7日电 据此间官方人士说,斯里兰卡总统贾亚瓦德纳今天在一次讲话中说,政府反对使北方省和东方省合并的主张,并且再次呼吁泰米尔分离分子放下武器履行停火协议。
据报道,泰米尔联合解放阵线总书记阿帕皮莱·阿米塔林加姆昨天建议说,斯里兰卡应当实行联邦制度,他还主张把大多数人讲泰米尔语的东方省和北方省合并在一起。
贾亚瓦德纳在谈到阿米塔林加姆的建议时说,政府正在研究这些建议。但他指出,政府已经明确地表明了反对使东方省和北方省合并的立场,他还强调说,解决种族冲突问题的先决条件,是泰米尔分离分子放下武器并且放弃他们的营地。


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  中国在阿联酋建立国际贸易促进中心
新华社科威特1月6日电 阿布扎比消息:中国国际贸易促进中心今晚在阿联酋首都阿布扎比正式成立,并举行了开放仪式。正在阿联酋访问的中国国际贸易促进委员会主任王耀庭和阿布扎比工商会主席赛义德·艾哈迈德·奥太巴出席了剪彩仪式。
王耀庭在仪式上发表讲话时说,中国国际贸易促进中心在阿布扎比的成立,将有助于促进中国同海湾国家特别是同阿拉伯国家经济和贸易关系的进一步发展。
奥太巴说,中国国际贸易促进中心的成立表达了阿联酋和中国在进一步加强经济贸易关系方面的共同愿望。他指出,这种关系是建立在平等和友好的基础上的。


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专栏:

  联合国儿童基金会去年救活一百万儿童
新华社北京1月6日电 据联合国儿童基金会发表的1985年年度报告称,由于儿童基金会的活动,去年救活一百多万儿童。
这个儿童福利组织给予儿童帮助的一项主要内容是提供接种疫苗,去年仅供给非洲大陆各国的疫苗就挽救了八十万儿童的生命。
但是,世界上仍有数百万儿童因疾病和饥饿而又得不到应有的帮助而在死亡。联合国儿童基金会的年度报告指出,去年计有二百多万儿童死于麻疹,有五十多万儿童饿死。


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专栏:国际要闻简报

国际要闻简报
科威特已成立反恐怖主义小组
据科威特报纸一月七日报道,科威特已成立一个反恐怖主义小组,以对付劫机者。
这是海湾地区第一个反恐怖主义小组。这个小组的成员两个月前已开始在科威特国际机场进行训练。
科威特《政治报》援引一位消息灵通人士的话说,在这一地区劫机事件不断发生的情况下,采取这项措施目的是在最大限度地保证科威特飞机的安全。
奥凯洛谴责乌反对派违反协议
乌干达军事委员会主席蒂托·奥凯洛一月七日指责反对派——全国抵抗军一再违背去年十二月签署的和平协议。
奥凯洛谴责了全国抵抗军上星期日在坎帕拉以西的姆皮吉杀害三名政府军士兵的事件。他说,制造这一事件的目的是想迫使政府采取防卫行动,从而引起公开冲突。他呼吁乌干达人民,特别是抵抗军成员实现全国和平。
世界卫生组织执行局会议开幕
世界卫生组织执行局第七十七次会议一月八日在日内瓦开幕。会议将主要讨论关于世界卫生形势的报告。
这份报告是根据世界卫生组织一百四十个成员国提供的材料综合而成的,是该组织第一份关于从现在起至二○○○年对卫生战略的总的估计。此外,由三十一位世界卫生专家组成的执行局还将讨论该组织关于预防和医治爱滋病的计划,关于吸烟对健康的影响的研究等问题。
这次会议将持续两周左右。
美和巴基斯坦签两项赠款协定
美国和巴基斯坦一月七日在伊斯兰堡签订两项赠款协定。美国将根据协定向巴基斯坦提供一千五百九十万美元用以发展能源和建设公路。
一千零九十万美元赠款将用于帮助巴基斯坦对国家能源发展进行全面的分析与规划。并且帮助这个国家实施资源估价、利用煤炭发电以及鼓励发展再生能源技术。另五百万美元赠款将用以资助西北边境省的公路建设、农村电气化、灌溉规划、农业发展以及基础教育和技术培训。
(据新华社)


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专栏:科特迪瓦通讯

  人口问题的一场辩论
  本报记者 丹林
去年12月17日,科特迪瓦的《博爱晨报》刊登着这样两则新闻。
第一条是:专家们认为要满足科特迪瓦人口增长和城市发展的需要,到1990年粮食生产要增长一倍。这是一个十分艰巨的任务。
第二条新闻,报道了世界粮农组织的一项报告,标题是,“尽管收成好,对非洲的国际援助还不可少”。新闻主要谈了1985年风调雨顺,非洲粮食增产26%以及非洲近期的粮食需求,没有深入分析缺粮原因。
塞内加尔《太阳报》曾报道过世界粮农组织的另一份报告。说“非洲是地球上人口增长超过粮食增产的大陆。即使正常年景,人均粮食产量也要下降1%,因此,非洲不得不进口越来越多的粮食”。
非洲的人口压力是沉重的。如何处理好人口与粮食自给、经济社会发展的关系,即要采取什么样的人口政策,在非洲引起了许多议论。《博爱晨报》也曾就此发表过一批记者、医生、教师、神父、哲学家的文章,观点针锋相对,实际上是一次有关人口问题的辩论。
一种观点主张鼓励人口增长,认为只有人口增长才能导致发展;另一种主张控制人口,提高人口素质,使之与资源、经济发展保持平衡。这两种对立的见解不仅反映了科特迪瓦、实际上也在不同程度上反映了整个非洲大陆关于人口问题的基本分歧。
有十个、十多个孩子的母亲在非洲很普遍。鼓励生育是一种“具有传统价值的观念”。人们认为“生育是生命力的象征,人丁兴旺是氏族、部族强盛的基础”。相当多的人认为:多生子女是对国家发展的贡献。
独立后,科特迪瓦人口翻了一番多,目前达到一千多万(外侨约占30%),人口增长率为37‰。就科特迪瓦的人口密度看,高于美国,但低于法国。据此,一篇文章的作者马塞尔·库卢认为“科特迪瓦还需大幅度增加人口,只有人口的压力才会导致劳动与创造的热情”。他还认为“鼓励人口的政策符合社会的人口构成更加科特迪瓦化的希望”。
去年11月,在达喀尔举行一次有关萨赫勒地区发展讨论会。一批专家也认为:“人口增长应被视为非洲发展的王牌,而不是潜在的危险”。
二十五年来,许多非洲国家确曾寄希望于通过增加人口来促进发展。非洲人口增长率由六十年代初的22‰提高到目前的30‰以上,且有继续发展的趋势。非洲是世界上人口增长最快、年龄最轻的大陆。这反映出传统观念的现实影响和政策指导的结果。
然而,非洲的现实、经济发展与人口增长间的日益不平衡,使越来越多的人开始重新思考。有些专家说:“非洲孩子太多,生产不足”,“政府和人民为发展所做的巨大努力都被迅速增长着的人口所抵消,人民生活无法改善”。七十年代,非洲经济年增长率为2.7%,人均经济增长率已低于零;八十年代以来,前者下降为1.4%,后者却达到负1.7%,贫困与日俱增。此外,人口过快增长使住房、保健、教育、就业……更难解决。记者德尼在调查报告中写道:“人们有权提出这样的问题:非洲经济社会问题的最终解决究竟将取决于人口不加控制的迅速增加,还是在于对人口、资源、文化遗产的管理方式的显著改变?”
非洲的平均寿命短,婴幼儿死亡率高达14%。1984年,非洲有五百万儿童死亡时不到五岁,另有五百万儿童因严重营养不良而致残。有人说“早婚、多妻、多产的习惯是这种损失的自然补偿”。但是,阿比让儿科专家阿杜教授认为,“反对不幸、争取存活,使儿童健康成长并由此导致和平与发展的决定性手段之一在于控制出生”。
德尼在调查报告中说:“类似科特迪瓦这样的许多非洲国家正站在传统还是现代化的十字路口”,“要数量还是要质量,这对非洲来说是个决定性的选择”。
事实上,经济发展和社会演进正在推动着传统生育观的改变。十年前,非洲只有两个国家推行计划生育、控制人口的政策;今天,有十三个国家着手提倡计划生育或准备实行控制人口的政策。非洲正在“要数量还是要质量”之间作出抉择,尽管这个抉择的过程是缓慢的。


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专栏:

一月八日,在美国密歇根州普利茅斯市举行的普利茅斯冰雕展上,上届冰雕世界冠军、日本冰雕大师高野光之蝉联冠军。图为他的创作获奖作品——游鲑。
新华社稿(传真照片)


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