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专栏：
关于第六届全国人大第三次会议主席团交付教育科学文化卫生委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告
1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
新华社北京9月6日电 关于第六届全国人大第三次会议主席团交付教育科学文化卫生委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告
1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
全国人民代表大会常务委员会：
第六届全国人民代表大会第三次会议主席团交付本委员会审议的四件议案（第二十六、四十一、十六、一百零三号），本委员会在调查研究和征求有关部门意见的基础上，于1985年7月17日举行第十二次会议逐件进行了审议。本委员会认为，这四件议案提出的关于制定义务教育法，强化职业教育，加速山区人才培养问题，都是关系到实现我国四个现代化，建设社会主义精神文明，贯彻落实《中共中央关于教育体制改革的决定》的大事，应予十分重视。本委员会同意制定普及义务教育法（第二十六、四十一号）；建议全国人大常委会办公厅将强化职业教育问题（第十六号）和加速山区人才培养问题（第一百零三号）作为代表建议转交有关部门研究处理。
现就四件议案提出处理意见如下：
一、胡克实等八十一名代表和刘丹等三十四名代表提出的第二十六号和第四十一号议案，建议制定《普及义务教育法》。本委员会认为，这两件议案十分重要，已同国家教育委员会商定尽快制定。
《中华人民共和国宪法》第十九条规定：“国家发展社会主义的教育事业，提高全国人民的科学文化水平”；第四十六条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。”要发展教育，必须从中小学抓起。目前我国的中小学基础教育是整个教育体系中最薄弱的环节，我国城乡劳动力文化程度低下的状况，远远不能适应经济与社会发展的需要。中央决定“把实行九年制义务教育当作关系民族素质提高和国家兴旺发达的一件大事，突出地提出来，动员全党、全社会和全国各族人民，用最大的努力，积极地、有步骤地予以实施”。广大人民代表呼吁以立法形式推行义务教育，建议尽快制定义务教育法。应该说，制定义务教育法的时机已经基本成熟，在我国有计划、有步骤、有区别地实行九年制义务教育是完全可能办到的。
为了实施九年制义务教育，今后一个时期，中央和地方财政的教育拨款应持续增长，还应高于财政经常性收入增长的速度，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。中央拨发的教育经费应单项列出，不要与科学、文化、卫生经费混在一起。
大力发展和加强师范教育，建立一支有足够数量的、合格而稳定的师资队伍是实行义务教育的根本大计。师范毕业生都要分配到学校任教。要采取有力措施提高中小学教师和幼儿教师的社会地位和生活待遇。
国家教育委员会正在起草《普及义务教育法草案》并在广泛征求各方面意见，争取尽快上报国务院和全国人大常委会审议。
二、路甬祥等三十名代表提出的第十六号议案，建议通过立法手段，强化职业教育。本委员会认为，这件议案适应了现代化建设和广大人民的要求，应当引起足够的重视。
当今世界上，经济发展的快慢、经济效益的高低，同劳动者的科学文化素质的高低是成正比的，发展职业教育，对提高劳动者的素质和企业的经济效益的作用越来越明显。我国社会主义现代化建设迫切需要千百万受过良好职业教育的城乡劳动者。没有这样一支劳动技术大军，先进的科学技术和先进的设备就不能成为现实的社会生产力。但是，在我国，职业教育发展缓慢，现在仍然是教育领域最薄弱环节之一，它远远落后于城乡蓬勃发展的经济形势，不能适应四化建设的要求。因此，必须有一个大的发展。为了保障职业教育的发展，首先要改革不合理的劳动就业制度，并用立法的形式把“先培训，后就业”的原则加以确认并固定下来。今后各单位招工，必须先从职业学校毕业生中择优录用。同时，通过立法，对职业教育中的学校设置、师资培养、经费来源、实习场所，特别是企事业单位和业务部门在发展职业教育中的责任，也需要作出相应的规定。
国家教育委员会重视这一议案，正在起草实施职业教育的办法，并拟在此基础上组织力量研究制定职业技术教育法。其中涉及与发展职业教育有关的劳动法和税收法的条款，国家教育委员会将会同劳动人事部和财政部研究解决。
三、李才等三十名代表提出的第一百零三号议案，要求采取得力措施，加速山区人才培养。本委员会认为，该议案提出的问题，值得重视。目前，我国老、少、边、山、穷地区教育严重落后，人才很缺，对发展这类地区的教育事业，国家应尽力给予更多的关注和扶植，采取特殊措施，并适当增加拨款，以加速解决老、少、边、山、穷地区对人才的需求问题。建议国家教育委员会研究具体措施，并在《普及义务教育法》及其他有关法规的条文中予以体现。
当否，请审议。
全国人大教育科学文化卫生委员会
一九八五年七月十七日
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专栏：
中华人民共和国主席令
第二十九号
《中华人民共和国居民身份证条例》已由中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于1985年9月6日通过，现予公布，自公布之日起施行。
中华人民共和国主席李先念
1985年9月6日
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专栏：
中华人民共和国居民身份证条例
一九八五年九月六日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
第一条为了证明居民身份，便利公民进行社会活动，维护社会秩序，保障公民的合法权益，制定本条例。
第二条居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民应当依照本条例的规定，申请领取中华人民共和国居民身份证。
正在服现役的人民解放军军人、人民武装警察，不领取居民身份证，由中华人民共和国中央军事委员会和中国人民武装警察部队总部颁发军人和武装警察身份证件。
第三条居民身份证登记项目包括姓名、性别、民族、出生日期、住址。
居民身份证登记项目使用全国通用的文字填写。
民族自治地方的自治机关根据本地区的实际情况，可以决定同时使用本民族的文字或者选用一种当地通用的民族文字。
第四条 居民身份证的有效期限分为十年、二十年、长期三种。十六周岁至二十五周岁的，发给有效期十年的居民身份证；二十六周岁至四十五周岁的，发给有效期二十年的居民身份证；四十六周岁以上的，发给长期有效的居民身份证。
第五条居民身份证由公安机关统一印制、颁发和管理。
第六条公民应当向常住户口所在地的户口登记机关申请领取居民身份证，并按照规定履行申请领取手续。
第七条 华侨回国定居的，在办理户口登记手续时，申请领取居民身份证。
第八条 居民身份证有效期满或者登记内容有变更、更正或者证件严重损坏不能辨认时，应当按照规定申报换领新证；丢失证件的，应当申报补领。
第九条公民被征集服现役的，在办理注销户口手续时，交回居民身份证；退出现役后，发还居民身份证或者再申请领取居民身份证。
第十条 被判处拘役、有期徒刑以上刑罚的人和被劳动教养的人以及被羁押的人，尚未申请领取居民身份证的，在服刑、劳动教养和羁押期间，不发给居民身份证；已领取居民身份证的，由执行机关按照规定收缴其居民身份证，释放或者解除劳动教养后，由本人申请领取居民身份证或者将原居民身份证发还本人。
第十一条公民出境按照规定需要注销户口的，在办理注销户口手续时，交回居民身份证。
第十二条 公民死亡的，由公安机关收回居民身份证。
第十三条公安机关在执行任务时，有权查验居民身份证，被查验的公民不得拒绝。
执行任务的公安人员在查验公民的居民身份证时，应当出示自己的工作证件。
公安机关除对于依照《中华人民共和国刑事诉讼法》被执行强制措施的人以外，不得扣留公民的居民身份证。
第十四条 公民在办理涉及政治、经济、社会生活等权益的事务时，可以出示居民身份证，证明其身份。有关单位不得扣留或者要求作为抵押。
第十五条 有下列行为之一的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定给予处罚：
（一）
拒绝公安机关查验居民身份证的；
（二）
转让、出借居民身份证的；
（三）
使用他人居民身份证的；
（四）
故意毁坏他人居民身份证的。
第十六条伪造、变造居民身份证的或者窃取居民身份证情节严重的，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十七条的规定处罚。
第十七条公安机关工作人员在执行本条例时，徇私舞弊、侵害公民合法权利和利益的，应当给予行政纪律处分，情节严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
第十八条居留在中华人民共和国境内的外国人和无国籍人，不适用本条例。
第十九条本条例的实施细则，由公安部制定，报国务院批准后施行。
第二十条 本条例自公布之日起施行。
附：
刑法有关条文
第一百六十七条伪造、变造或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关、企业、事业单位、人民团体的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
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专栏：
关于我国加入《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》的决定
（一九八五年九月六日通过）
第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议决定：中华人民共和国加入于1972年12月29日在伦敦、墨西哥城、莫斯科和华盛顿签订的《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》。
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专栏：
全国人民代表大会常务委员会任免的名单
1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
一、任命彭清源为全国人民代表大会常务委员会副秘书长。
任命张昕若为全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会副秘书长。
二、任命张思卿为最高人民检察院副检察长、检察委员会委员。
免去张灿明的最高人民检察院副检察长、检察委员会委员职务。
免去江文的最高人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员职务。
免去李士英、关山复、郗占元的最高人民检察院顾问、检察委员会委员职务。
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专栏：
全国人民代表大会常务委员会批准任免的名单
1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过
一、任命王树衡为江西省人民检察院检察长。
免去陈克光的江西省人民检察院检察长职务。
二、任命胡启成为辽宁省人民检察院检察长。
免去蔡恩光的辽宁省人民检察院检察长职务。
三、任命李林阁为云南省人民检察院检察长。
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专栏：
社会科学院负责人和五位新部长介绍
新华社北京9月6日电 今天结束的六届全国人大常委会第十二次会议决定任命了国务院五位新部长和中国社会科学院名誉院长、院长。这七位同志都具有大学文化程度，有的在学术界享有较高声望，有的长期从事本部门业务，具有丰富的实践经验。今天下午，委员们一致通过了赵紫阳总理提请审议的任命名单。
中国社会科学院名誉院长胡乔木，今年七十三岁，大学文化程度，江苏盐城人。他曾任北平团市委宣传部长，中国左翼文化总同盟书记和中共上海临时工作委员会委员，中央青委委员，毛泽东同志秘书、中共中央政治局秘书，新华社总社社长、新闻总署署长、中央宣传部副部长，中共中央副秘书长、中共中央书记处候补书记，中国社会科学院院长，毛泽东著作编委会办公室主任，现任中共十二届中央政治局委员。
中国社会科学院院长胡绳，今年六十七岁，大学文化程度，江苏苏州人。他曾任政务院出版总署党组书记，中央党校一部主任，中央宣传部秘书长，中央政治研究室副主任，《红旗》杂志社副总编辑，毛泽东著作编委会办公室副主任，中央文献研究室副主任，现任中央党史研究室主任，中共十二届中央委员。他长期从事理论宣传工作，在学术上有较高的造诣，在中国近代史研究方面取得了新的成就。
公安部部长阮崇武，今年五十二岁，大学文化程度，河北怀安人。曾任一机部上海材料研究所副所长，上海市科协副秘书长，驻德意志联邦共和国大使馆科技参赞，现任上海市委副书记、副市长。据有关部门介绍，他善于学习，肯于钻研，知识面较广，思路开阔，办事效率高。
国家安全部部长贾春旺，是这次新任部长中年纪最轻的一位。他今年四十七岁，大学文化程度，北京市人，曾任清华大学党委学生部部长、校团委书记、校党委常委，北京市委常委、团市委书记、海淀区委书记，现任北京市委副书记兼市纪律检查委员会书记。据介绍，他勤奋好学，知识面较广，思想敏锐。
冶金工业部部长戚元靖，今年五十六岁，大学文化程度，湖北武汉人。他曾任北京黑色冶金设计总院土建科工程师，北京钢铁设计研究总院院长，现任冶金工业部副部长、党组成员。他长期从事钢铁企业的设计和土建工作，有较丰富的实践经验。
劳动人事部部长赵东宛，今年五十九岁，大学文化程度，河南南阳人。他曾任延安医科大学组织干事，东北企业管理局人事处长，抚顺重型机器厂厂长，第一重型机器厂副厂长兼总工程师、厂长，第一机械工业部副部长，国家科委副主任、党组副书记兼国家计委副主任，中央财经领导小组副秘书长，是中共十二届中央候补委员。据介绍，他既有科学知识，又有实践经验，熟悉政治工作，懂得企业管理和科研管理。
地质矿产部部长朱训，今年五十四岁，大学文化程度，江苏阜宁人。他曾任苏北华中建设化工厂技师，地质部赣东北地质队技术负责人，上饶专署地质处处长，江西省地质局总工程师、副局长，地质矿产部副部长。他长期从事地质勘探方面的工作，有较丰富的专业知识和实践经验。
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专栏：
舍己救人 英勇献身
湖北省人民政府批准陈炳德为革命烈士
本报讯 记者龚达发，通讯员李文华、任忠甫、何守本报道：最近，湖北省沙市市工会和共青团市委联合举办陈炳德事迹报告会，广泛宣传这位为抢救两名落入粪池的农村女青年而英勇献身的共产主义精神。
陈炳德是沙市市建筑一公司的青年工人。1985年6月26日下午四点，陈炳德在去幼儿园接小孩的路上，蓦地听到呼喊：“有人掉到粪池啦！”
“救人！”一个念头在脑际闪过，陈炳德便扔下自行车，一阵疾跑来到出事地点。这是一座密封的粪池，抽粪口只有四十厘米见方。掏粪的是郊区农村的姐妹俩。姐姐李昌珍不幸被池内毒气熏倒跌进粪池，妹妹李昌玉伸手赶紧去拉，慌乱之中，也掉了下去。
陈炳德赶到的时候，姐妹俩都已从粪池口滑进了粪池深处。陈炳德顾不得满地的粪，顾不得刺鼻的臭气，到粪池口一看，里面黑洞洞的，什么也看不见，只听到里边传出的扑打声。这时，附近的居民抬来了梯子，可是梯子放进去后，人就无法进池。
在这紧急关头，陈炳德毅然抽掉梯子，爬进抽粪口，趟着粪到了粪池的深处。先摸到姐姐李昌珍。陈炳德好不容易将她托出掏粪口，不料接应的人失手，她又掉入池内。
当陈炳德第二次将李昌珍托起时，他脸色铁青，气喘吁吁。约五分钟后，妹妹李昌玉也被托上了掏粪口。而年仅三十二岁的陈炳德却无声地倒了下去，牺牲了。
8月15日，湖北省人民政府批准授予陈炳德“革命烈士”称号。
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专栏：
中朝青年友好联欢活动圆满结束
本报讯 综合新华社消息：中朝青年友好联欢活动于9月5日圆满结束。朝鲜青年友好参观团满载着中国人民和青年对朝鲜人民和青年的深情厚谊，分别从上海、丹东和图们踏上归程。
朝鲜青年友好参观团是8月23日抵京的。在充满友谊、轻松愉快、活泼多样的十四天友好联欢活动中，朝鲜青年先后参观访问了北京、广州、上海、南京、哈尔滨、沈阳、长春、天津、吉林、丹东等十二个城市，同那里的中国青年进行友好联欢活动。
在胡耀邦总书记和金日成主席的亲切关怀下，中朝青年友好联欢获得圆满成功，对加强中朝世代友好事业做出了可喜的贡献。
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专栏：
西班牙首相冈萨雷斯举行答谢宴会
赵紫阳总理等出席
据新华社北京9月6日电 西班牙首相费利佩·冈萨雷斯和夫人今晚在西班牙驻华使馆举行答谢宴会。国务院总理赵紫阳和国务委员兼外交部长吴学谦出席了宴会。
冈萨雷斯在宴会上讲话说：“我们进行的有益会谈以及我们同人民共和国最高级领导人的会见，表明我们在共同关心的问题上有着许多的共同点和相似点。”
关于双边关系，他说，西中关系无疑是堪称良好的并达到了成熟的程度。他并且表示对两国关系的前景极为乐观。
赵紫阳在祝酒辞中指出，几天来双方的会晤将进一步加深两国之间的相互了解和信任，并充分表明，中、西两国在共同关心的重大国际问题上有着很多相同和近似的看法；发展两国友好合作关系的潜力很大，前景喜人。他说，首相的这次访问是一次成功的和富有成果的访问。
石油工业部长王涛、轻工业部长杨波、新华社社长穆青和随同冈萨雷斯来访的西班牙政府官员也出席了宴会。
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专栏：
无锡市各界人士集会
纪念民族工商业者荣德生诞辰110周年
新华社南京9月5日电 （记者李晓果）今天，江苏省无锡市各界人士两百多人集会，纪念著名民族工商业者荣德生先生诞辰一百一十周年。
江苏省、无锡市和上海等地的有关领导出席纪念会并讲了话。全国人大常委会副委员长、荣德生先生的儿子荣毅仁，全国人大常委会委员、澳门商会主席马万祺，荣毅仁的儿子、香港爱卡电子器材公司总裁荣智健，以及荣德生的儿女荣鸿仁、荣漱仁、荣毅珍和荣默珍等来自海内外的七十多名亲属、生前友好出席了纪念会。
荣德生先生于1875年生于无锡。解放前，他致力于发展民族工业，先后创办了二十几家工厂，成为旧中国最大的实业家之一。他还通过创办大学、中专、中小学、图书馆，培养了一批管理和技术人材。解放后，荣德生先生被推选为中国人民政治协商会议第一届全国委员会委员，并担任过华东军政委员会委员，苏南人民行政公署副主任。
无锡市市长吴冬华在纪念会上讲话，赞扬荣德生先生具有强烈的爱国主义思想。荣毅仁副委员长代表荣氏亲属在会上发言时说，作为荣氏的后人，一定要继承先辈的爱国、创业精神，在各自的工作岗位上为社会主义现代化事业和祖国的统一大业尽心竭力，努力奋斗！
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专栏：
万里会见参加第二十届世界粮食生产年会的各国代表
据新华社北京9月5日电 国务院副总理万里今天下午在会见参加第二十届世界粮食生产年会的各国代表时表示，中国愿意同各国交流经验，加强合作，提高粮食生产。
万里说，中国是一个人口众多的国家，我们始终把粮食生产放在政府工作的重要位置。这几年粮食、棉花、油料的大幅度增产是我国政治稳定的一个重要因素。
万里还谈到，中国虽然粮食增产了，但随着人民生活的提高，中国将继续进口一些粮食，以调节品种。
第二十届世界粮食生产年会于9月2日至5日在北京举行。
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全国政协代表团赴民主德国访问
新华社北京9月5日电 应德意志民主共和国全国阵线全国委员会的邀请，以全国政协常委刘宁一为团长的全国政协代表团一行九人今天上午乘飞机离开北京前往民主德国进行为期十天的友好访问。
全国政协副秘书长沙里和民主德国驻中国大使罗尔夫·贝特霍尔德等到机场送行。
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专栏：
严济慈会见日本科技厅长官
新华社北京9月5日电 全国人大常委会副委员长严济慈今天下午在人民大会堂会见了日本国务大臣、科技厅长官竹内黎一和他的随行人员。国家科委主任宋健参加了会见。
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专栏：
中共友好参观团从朝鲜回到北京
新华社北京9月5日电 以中共中央委员、天津市委副书记张再旺为团长的中国共产党友好参观团结束了对朝鲜的友好访问，今天下午乘火车回到北京。
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专栏：
王震会见日本民社党第六次访华团
新华社北京9月5日电 中共中央政治局委员、中日友协名誉会长王震今天下午在钓鱼台养源斋会见了以永末英一为团长的日本民社党第六次访华团。
永末英一是民社党副委员长、众议院议员。会见以后，王震设晚宴招待日本朋友。
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专栏：
王震会见日本客人
新华社北京9月5日电 中共中央政治局委员、中国国际友好联络会名誉会长王震今天中午在人民大会堂会见日本政治评论家饭岛清和中曾根首相的秘书筑比地康夫，中日友好二十一世纪委员会中方首席委员王兆国等参加了会见。会见后，王震设午宴招待日本客人。
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专栏：
康克清会见澳门妇女界访问团
新华社北京9月5日电 政协全国委员会副主席、全国妇联主席康克清今天下午在人民大会堂会见以澳门妇联主席罗柏心为团长的澳门妇女界访问团。
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专栏：
周谷城会见加纳工会大会代表团
据新华社北京9月5日电 全国人大常委会副委员长周谷城今天在京会见了以总书记杨基为团长的加纳工会大会代表团。
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专栏：
钱李仁会见意大利客人
新华社北京9月5日电 中联部部长钱李仁今天在这里会见由区委书记处书记安东尼奥·西米埃莱率领的意大利共产党拉齐奥大区委员会代表团。
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专栏：
卫生部长崔月犁宴请韩素音
新华社北京9月5日电 卫生部长崔月犁今晚在人民大会堂宴请了英籍女作家韩素音和她的丈夫陆文星。
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专栏：
全国先进儿童少年教育工作者、广车省少年管教所工作人员潘雪雄（右），三十多年来帮助一批又一批失足青年改造成为新人。这些青年走上工作岗位后，仍把她当作知心老大姐，常来看望她。 新华社记者 刘玉生摄