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专栏：
中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅发出通知
认真做好军队转业干部安置工作
新华社北京9月6日电 中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅最近发出通知，要求全国各地认真做好1985年军队转业干部的安置工作。
中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅转发国务院军队转业干部安置工作小组、中央组织部、总政治部、劳动人事部、财政部《关于认真做好1985年军队转业干部安置工作的意见》的通知指出，军队进行体制改革、精简整编，减少员额一百万，按照党中央的这一决策，近二、三年内将有一大批军队干部退出现役转业到地方工作。妥善安置军队转业干部，对于贯彻落实这一重大战略决策，对于促进军队的改革、军队的现代化建设，促进国家的经济建设，促进军队和地方的团结，都具有重大意义。
通知说，安置这一大批军队转业干部是一项非常重要的政治任务。军队和地方各级党委、政府应按照中共中央、国务院、中央军委的有关指示精神，切实加强领导。各接收单位和部门要顾大局、识大体，对军队转业干部做到热情欢迎、妥善安置、认真培训、合理使用。有关部门要密切配合，互相支持。军队要做好思想工作，教育转业干部发扬人民解放军的优良传统，有理想，守纪律，愉快地服从组织分配，到四化建设最需要的地方去。
国务院军队转业干部安置工作小组等五个单位的《意见》指出，这批干部长期在部队工作，为国防建设作出了贡献。他们有较高的政治思想觉悟、较强的组织纪律观念和一定的实际工作经验。一些干部通过“军地两用人才”的培养，还掌握了不少经济建设方面的知识。他们转业到地方后，是经济建设的一支重要力量。各级党委、政府必须服从大局，贯彻改革精神，克服各种困难，切实做好工作，使军队转业干部各得其所，人尽其才。为此，提出如下要求：
一、这批干部原则上由本人原籍或入伍时所在的省、自治区、直辖市负责安置，主要分配到各行各业的基层单位。需要增加干部的系统和新建、扩建单位应首先从这批干部中调配。对确有实际困难需要在其他地区安置的，可予适当照顾。要鼓励转业干部到边远和艰苦的地区参加建设，这些地区应予妥善安排。这批干部的工作安排，要根据地方建设的需要和党对干部队伍的“四化”要求以及本人的具体条件，参照他们在军队担任的职务分配适当工作。专业技术干部一般应按所学专业对口安排。
二、对军队转业干部进行专业培训，是军队和地方的共同任务。要按照国务院、中央军委的规定，切实把这项工作抓好。这批转业干部除对口安排的专业技术人员外，均应根据“先培训后上岗”的原则，在报到后进行半年左右的训练。各地应从实际出发，通过多种渠道，采取多种形式，积极组织实施。各级军转部门要认真做好统筹规划、组织协调、督促检查、总结提高的工作。
三、安排好转业干部的爱人（在职）随调的工作是一项重要任务。要按照“干部由人事部门安置，工人由劳动部门安置”的分工，各司其职，各尽其责，认真做好。做到与转业干部同时接收，同时安置，同时发出报到通知。各级教育部门要妥善安排转业干部随迁子女的转学入学。
四、要继续按照以地方为主、中央补助为辅的方针落实好军队转业干部的住房。各单位在分配职工住宅时，要优先照顾转业干部的急需。
《意见》还对接收安置转业干部所需的行政事业费、中央国家机关直属单位接收转业干部的名额等有关问题作了具体规定。
《意见》指出，这批转业干部的安置工作是在中央的领导和统一部署下进行的；以城市为中心的经济体制改革的发展，使一些新兴的行业、部门和新建扩建单位，需要充实力量；经过多年的安置工作，各地已积累了丰富经验，加之这批转业干部素质较好，这些都是完成今年安置任务的有利条件。但是，要做好这项工作，也还存在着许多困难。军、地双方要互相支持，密切合作，遇有问题，要按照有关政策、规定，协商解决。军队和地方都要严格执行安置工作的各项规定，坚持原则，秉公办事，自觉抵制不正之风。各级有关部门要在党委和政府的统一领导下，密切配合，齐心协力，共同完成好今年军队转业干部的安置任务。
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专栏：
加快建立农村商品生产服务体系
——上海郊区的调查
本报记者 章世鸿
家庭联产承包责任制建立以后，农民致富的积极性高涨，但风险也很大。1980年、1982年秋季，上海郊区曾出现两次“杀鸭风”。以养鸭为主要副业的青浦县，一次杀鸭二十万只，损失惨重。原因是国家收购计划外的几百万斤鸭蛋无销售渠道，也没有饲料供应。两次大起大落，“摇钱树”变成“苦菜花”，对农民经营副业积极性打击很大。这个问题不解决，势必影响农村商品经济的发展。那么，出路在哪里呢？
出路就在于要加快建立农村商品生产服务体系。这个问题在1984年中央一号文件中已经指出，但付诸实践尚需要时间。青浦县委去年下半年在环城乡进行试点取得成功。环城乡的做法是：由乡政府集资成立一个副业公司，为全乡副业生产提供配套服务，以社会化服务来促进专业化生产。以养鸭来说，除上交国家以外，全乡禽蛋全部由副业公司包销，同时还提供资金、饲料、防疫、鸭苗。他们同一百四十多个专业户签订合同，年终统一结帐。这样，过去养鸭户从产前到产后，要同十多个单位联系，现在只要进副业公司一个门槛，就全部解决了。全乡今年养鸭四十万只，创历史最高纪录，明年可达六十万只。乡副业公司所以能在销售上一包到底，办法是自设工厂，把鸭蛋加工成松花蛋、卤蛋，同一些省、市订合同，向外销售；他们还向上海市区大饭店提供鲜鸭、烤鸭，也受到欢迎。这个公司靠流通取得赢利，成为经济实体。有些农户资金不足，公司在乡信用社支持下，用流通资金为他们垫本；鸭苗不足，到外地代为采购，自己也有孵化场；同时为农户组织饲料来源。公司在各村设联络员，传授技术、提供信息。环城乡的经验证明，办好这样一个乡服务公司势在必行。
副业的问题解决了，农业的问题怎么办？“家家粮棉油、户户小而全”，使当前农业生产条件日趋恶化，农机、排灌、治虫没有人抓。过去上海各县都由乡农业公司采取大包大统的办法进行服务工作，因为农活分散，管理范围太大，效果不好。青浦县委经过调查研究，认为农事服务工作同副业服务工作不同，不能把重点放在乡，而要放在村，以村为单位建立农业服务队。这个服务队应由得力干部当队长，要能懂农业，又懂工业。服务项目要由易入难，逐步增加。为了减轻农民负担，服务队应办些小企业，或搞运输，增加收入。目前全县好的村服务队已能做到自负盈亏，提供服务不收服务费，农民只需出成本费。
青浦县的经验很有代表性。目前上海十个县都在这样做，建立两个服务体系：以乡为单位的副业服务体系和以村为单位的农业服务体系。这两个体系由乡政府领导，同县、乡各专业公司对口。
在当前多种形式的服务体系中，一种重要的新的合作经济形式开始在上海郊区出现，这就是农民自己组织起来，形成新的经济联合体，共同解决生产和流通过程中出现的各种难题。嘉定县著名的养鸡能手陆荣根，去年4月，同四十户社员集资成立新陆禽蛋生产合作社。他们集资五万多元，办起了饲料加工厂、种鸡场，设置了采购员、保管员、兽医、会计，做到统一提供良种，统一供应配合饲料，统一防治疫病，统一销售产品，大大提高了商品率。这种新型合作社的实践证明，专业户正在摆脱“小而全”的自然经济结构，朝着社会化的方向迈进。多种多样、不拘一格的联合体的涌现，将大大强化农村的服务体系，使农村商品生产发展到一个新的阶段。
目前，上海市各县建立服务体系，发展还不平衡，但从已经取得的成效看，农民正在向专业化方向转化，养殖业、种植业实行专业分工的越来越多，使农村劳力结构发生变化。如松江县新桥乡今年比1983年务农劳力减少了一半，务工务副劳力增加到55％。特别可喜的是从事第三产业的人数增加。各种流通渠道的开拓，使旅馆业、运输业、饮食业开始兴旺起来。在指令性计划缩小后，现在主要是通过同农民签订各种供销合同，实行“以产定销”，加强对商品生产的计划指导，克服盲目性。建立服务体制后，县、乡、村各级领导把工作重点转到为农民服务上来，使县级行政事业机构的职能逐步转向经营型服务型。
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专栏：
戈壁植林草成活、保存率达九成
宁夏林草开发总公司创造的机械和植树方法得到专家肯定
据新华社银川9月6日电 （记者皮德义）宁夏林草开发总公司以自己独创的机械和种植方法，专门在人们认为无法种植的年降水量二百毫米左右的干旱地区植树种草。几年来它在戈壁沙漠和荒山上种植各种林草六万多亩，成活率、保存率都达90％以上。
这个公司是1982年成立的。他们对外承包，既不往“钱眼”里钻，也不往条件好的地区挤，专门去到人烟稀少，条件艰苦的干旱、贫困地区，从事林草开发性生产。
这个林草开发总公司采用了总经理刘寅夏创造的深松开沟快速植树法。刘寅夏同志1937年参加革命，曾任自治区农垦局局长七年，现已退居二线。他对建设好大西北怀有强烈的愿望。他于1978年开始研究多、快、好、省的快速植树法，坚持试验达五年之久，写出了《干旱荒漠农林耕作浅谈集》专著，并在《中国农业现代化研究》、《中国水土保持》等六个刊物上发表了论文。其中的《论少耕开沟种植法》，被宁夏回族自治区科协评选为优秀论著。这一耕作制度的改革，得到了宁夏自治区党委书记李学智和政府主席黑伯理的大力支持。
1980年8月19日，胡耀邦同志视察了宁夏南部山区，就植树种草问题作了重要讲话。刘寅夏得到很大启示，决心搞出一套机械，推广快速植树法。他领着两名技术工人，在一间简陋的工棚里，利用从废品店买来的钢材以及报废的零部件，凭着一台老虎钳和一个电焊机，以百折不挠的创新精神，试制出第一台快速植树机，获得了自治区科委授予的发明奖。他们乘胜前进，针对不同的土质和地形，先后试制出一至六型植树机以及播种机、育苗机、压条机、起苗机、播草机等十一种植树种草机械。创造了破土、开沟、深松、植树、播草、培土、镇压、熟土复原、起垄等九项作业一次完成的快速植树法。他们创造的第五型植树机，每台每天植树一百五十亩至二百亩，相当于一千五百人至两千人的工效。
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专栏：
抓紧做好工业普查准备工作
国务院决定在明年第一季度进行第二次全国工业普查
本报讯 记者鲁牧报道：工业普查准备工作正在抓紧进行。全国工业普查领导小组要求，各地区、各部门在正式普查前，狠抓薄弱环节，高标准地完成各项准备工作任务，确保全国第二次工业普查的质量。
国务院决定在明年第一季度进行第二次全国工业普查，这是继第三次全国人口普查之后的又一次重大国情国力调查，也是我国进行现代化建设的一项重要基础工作。对此，各省、市、自治区和国务院有关主管部门很重视，各省层层建立了工业普查办公室，机构比较健全、人员比较充实的占70％左右。工业普查人员的培训已全面展开，不少地区和部门运用电化教育手段，采取理论联系实际的培训方法，效果较好。普查试点进展顺利。
目前，工业普查准备工作存在的问题，主要是还有一部分地、市、县普查机构不够健全，骨干力量不足，人员素质较差，培训要求不严，试点标准不高，有走过场的危险。国务院全国工业普查领导小组强调指出，从现在到明年正式普查，只有一百多天的时间。时间紧迫，任务繁重，各地区、各部门务必抓紧抓好各项准备工作。根据各自的实际情况，进一步加强各级工业普查机构，认真解决薄弱环节问题，缺什么补什么。要求在9月份基本结束普查培训和试点工作，并把工作重点逐步从点转到面，布置试填普查表。各级组织要进一步加强领导，从严要求，做到培训高质量，试点不走过场，填表不遗漏、不重复。正在进行领导班子调整的单位，新、老干部交接好，防止工作上脱节。
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专栏：长话短说
计量失准误大事
刘燮阳
在最近一次国家计量局召开的小型会议上，局负责同志列举事实，说明某些单位由于忽视计量工作，计量数据不准，造成严重后果。
某地医院使用的放射医疗设备，不准确的数据高达58％；治疗用的个别设备，临床使用剂量值误差达到30％—40％。
北京某大医院X射线治疗机，1982年更换X光管后未进行鉴定就投入使用，在同样工作条件下输出剂量要比原来高20％，结果使一位患者受到超剂量照射，发生烧伤事故。
一些工厂的计量器具管理分散，配备不全，检测手段落后，导致产品质量不稳定，原材料和能源消耗高，成本上升。……
以上例子说明，计量失准给我们经济工作和人民生命带来多么大的危害。严重的是，对这一问题，并没有引起有关部门的足够重视。有些人认为，计量工作无非就是统一度量衡；有的甚至认为计量工作可有可无。这种看法是不对的。
在我们日常生产和生活中，一刻也不能离开计量。没有统一的计量制，商品交换就很难作到准确、合理，没有准确可靠的量值，国民经济计划体制就会建立在不可靠的基础上。当今世界，科学技术发展很快，一些高、精、尖的产品，是靠精密的加工制造出来的，没有精密的测试，就不可能有精密的加工。科学要发展，计量要先行；不重视计量工作，是要吃苦头的。因此，国家制定计量法，加强计量的监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，适应社会主义现代化建设的需要，是十分重要的。
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专栏：
北京出租车如此蒙骗乘客
本报讯 北京市整顿出租汽车蒙骗乘客，乱收费、乱涨价的问题已有一段时间了，效果如何，请看实况：
8月31日中午，景山公园门前游人如织，几辆出租旅行车正用喇叭招揽乘客：“直达北海公园，每位五角，公共汽车票可以报销”。景山、北海两个公园一街之隔，正门相距仅五百米。许多外地游客不知底里，纷纷登车。我问一位上车乘客：“你知道北海有多远吗？”他说：“不知道，反正是直达”。随即，这辆北京出租汽车公司的三一○○○五二号车装满旅客扬长而去。
我在这里站了不到五分钟，就有五辆旅行车在这里以“直达北海，每位五角”揽客。它们的车号是三一○○○四五、三一○○○四七、三一○○○五○。我数了一下，这种型号的旅行车可载客十三人，收费可得六元五角，如按包租车每公里收费九角计算，多收费五元六角；如按拉散座每名乘客每公里收费一角五分计算，也多收三元五角五分。就在我数人的时候，三一○○○五二号车已经折回景山，重新加入揽客的出租汽车的行列。
我骑车赶到北海，一辆没有公司标志的出租车（车号是三一○六九七三）刚刚卸下乘客，两位中年乘客愤愤地说：“坐车不到一分钟，就要五角钱，真是太坑人了。”
据了解，类似上述现象不仅发生在北京出租汽车公司一家。“招手即停、定点发车”的小公共汽车确实方便了乘客，但在管理方面漏洞太多，致使有的人做出有损首都声誉的事来，应当引起有关部门的注意。（李安定）
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专栏：
河曲马处境艰难
新华社记者 姜恩宇
河曲马与蒙古马、伊犁马，并称为我国三大名马。最近，记者到河曲马主要产地的四川省阿坝藏族自治州若尔盖县、甘肃省甘南藏族自治州玛曲县和青海省黄南藏族自治州河南蒙古族自治县采访，当地牧业科技人员和干部群众反映，现在河曲马种严重退化、杂化，数量也大大减少。他们建议有关部门采取得力措施加以保护和抢救。
河曲马是河曲草原上的牧民经过一千多年的辛勤劳动而培育出来的优良品种。解放以来，全国许多地方从这里引进了大量的河曲种马和役马。可是河曲马现在的处境并不好。全国仅有的三个河曲马保种马场，由于各种原因，都难以维持，无力开展科研和品种选育工作。四川若尔盖县的白河马场，有河曲马二千三百多匹，而每年的保种经费只有五千至一万元。现在，这个马场已将二千一百多匹马承包给牧民与杂马混群放牧，只留下两群共二百二十匹保种马。
除了经费不足和缺少科技人员之外，草场减少也是导致河曲马保种难的一个重要原因。例如甘肃省玛曲县的河曲保种马场，建场时有草场九十万亩左右，由于周围地方和牧民逐年蚕食，现在只剩下四十万亩，河曲马也由八千匹减少到五百匹。类似情况在青海、四川也有发生。
（本报有删节）
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专栏：农村信息
拿出部分地方挖土烧砖，造塘养鱼，建厂经商，饲养家畜，应当说也是利用土地，甚至比种粮食经济效益还高。但土地是生产大量农副产品的重要基础，一定要珍惜，能省的要省，能再造的要再造，废了的地应想办法加以恢复。——编者
拓山乡移村造田
山东安丘县拓山乡地处沂蒙山区，沙多土薄好地少，过去人们习惯于把房子建在山下耕地上。1973年，夏家秋峪村的干部和群众算了笔长远帐，用五年时间把村子搬上山，把占地一百多亩的旧村址改造成了平均亩产上千斤的高产田。
拓山乡党委及时推广了这个村的经验，现在全乡已有两千多户上了山，腾出好地一千五百多亩。
孟广福
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专栏：农村信息
“神仙洞”内把焦炼
湖北利川县汪营区野茶乡朝阳村有个大山岩洞，人称“神仙洞”。
这个洞很深，高约五米，一条阴河水四季不断地外流，洞内有块约七百平方米的空地。今年，本村农民许丹珠、许洪忠、钟兴昌看到这里洗煤用水方便，而周围三十多座山都有煤，便申请办起焦化厂。如今已炼出焦煤二十多吨，日产量达三吨。
安民
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专栏：农村信息
利用砖窑取土坑养鱼
四川开县驷马乡多年来因砖瓦窑烧砖取土，形成许多地势低洼的“不毛之地”，里面无土又积水。永先村雷友全、方代发两家今年初兴建的砖瓦窑投产后，他们利用砖窑取土坑养鱼，放养了一千尾小鱼，成活率很高。 王行刚
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专栏：农村信息
窑建河岸边 烧砖不毁田
河南扶沟县城郊乡东五村农民李文枝，看到附近贾鲁河每年汛期一过，河床积淤一米多深的胶泥，就把窑建在了岸边，用淤泥烧砖，不到一年，产值达三十一万元，既没毁一分地，还疏通了河道。
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专栏：
陈新芳王运良航空工业部民品展销会开幕
航空工业部民品展销会，9月5日在西安开幕。
近两年来，航空工业系统民品生产发展很快，据统计，去年产值达十亿元，预计今年可突破十五亿元。
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专栏：
国际稀土及其应用产品博览会开幕
国际稀土及其应用产品博览会9月5日在北京展览馆开幕。（据新华社）
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专栏：
列车上的检查组何其多
新华社记者 刘海民
近来，记者到南方和北方十几个城市采访，途中乘坐了十几次火车，几乎次次都在车上遇到铁路系统组织的检查组，乘务人员穷于应付，不胜其烦。
这些检查组的名目繁多，仅记者看到的就有检查卫生的，检查文明列车的，检查五讲四美的等不下十个方面有三十来个之多。最多的一次，车上就有六个检查组。这些检查组大多是各铁路局和铁路分局组织的。
按理，检查应该是不作声张地进行，但列车员们反映，他们遇到的检查组大都事先通报。且不论这种做法是否能了解到真实情况，而对列车员来说，既要不中断服务，又要汇报、招待，实在难于两全。此外，检查组的食宿也为列车上增加了不少负担。
有些检查组挂名检查，实际只是跟车跑上一遭。记者在武昌至青岛的直快列车上就遇着过一个防暑降温检查组，他们自武昌上车后除吃饭时去餐车，其他时间都在硬卧车厢里睡觉和聊天，根本没到其他车厢里去看看。
通过检查来督促乘务人员提高服务质量是好事。问题是有没有必要派那么多检查组？检查组要真正发挥作用，干几件事情，就既可以促进实际工作，又能减轻列车上的负担。 （本报有删节）
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专栏：
资源丰富 门类齐全 市场广阔
我国非金属矿工业前景喜人
本报讯 记者孙维报道：在首次中国非金属矿工业发展战略研讨会上，来自建材、地质、矿产、化工等行业的专家指出：非金属矿产的开发利用，在我国有着极大的经济潜力和广阔的前景，国家应给予优惠政策以促进其发展。
非金属矿产和金属矿产、燃料矿产是现代工业的三大矿物原料支柱。在经济发达国家里，从五十年代起，非金属矿的产值增长速度就超过了金属矿产。我国是世界上非金属矿产资源最丰富、门类最齐全的国家之一，已探明储量的矿种达八十种。石膏、石墨、滑石、膨润土、石棉、莹石、重晶石、硅灰石等的储量居世界前列，其中重晶石、莹石、滑石、石墨、大理石等产品，在国际市场上占有重要地位。如能加快开发利用的步伐，不仅可以满足国内的需要，还能增加出口，为国家多创外汇。
这个研讨会是由国家建材局、中国科学技术咨询服务中心举办的，已于9月6日闭幕。
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专栏：市场随笔
为何好景不长？
韩玉乐
有一家餐馆，刚开张的那几天，服务热情，饭香菜美，量足价廉，顾客纷至沓来。然而，过不多久，却店堂冷落，门可罗雀。
顾客为何不光临呢？原来，这家饭店的主事者以为“已经栽得梧桐树，不愁不来金凤凰”，服务不那么热情了；菜的量不足不说，价格反而高了。
俗话说：“好店三年不换客”。好的店在局面打开后，能把优点发扬光大，使老主顾常来。象这家餐馆，没有几天老顾客不来，新顾客也不上门了，生意还能兴旺么！
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专栏：
不锈钢磨片通过鉴定
本报讯 河北省阜城县第一农机厂研制的不锈钢磨片，9月5日在北京举行的鉴定会上通过省级鉴定。
专家们认为，该厂生产的产品的耐磨、耐酸性能及使用寿命在国内处于领先地位。（孙凯）
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专栏：
马钢第一轧钢厂努力提高产品质量，今年上半年产品出口总量比去年全年还多。
图为质量检验员在检查即将出口的火车车轮。
新华社记者 王正忠摄