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专栏：
安第斯条约组织外长理事会会议决定
修改卡塔赫纳条约创建贸易新格局
新华社波哥大9月15日电 安第斯条约组织五国外长理事会第四次会议今晚在卡塔赫纳闭幕。会议决定在六十天内制订卡塔赫纳条约修改草案，以便在安第斯地区创建一个贸易和外国资本投资的新格局。
哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、玻利维亚和委内瑞拉五国的外交部长、经济部长或一体化部长全体在卡塔赫纳开会，从法律结构上深入修改卡塔赫纳条约这还是第一次。
在两天的秘密会议上，部长们讨论了玻利维亚目前困难的经济形势和增加本地区的贸易以及修改有关外国投资的二十四号决议等问题。
此外，会上还讨论了中美洲的和平和本月13日洪都拉斯与尼加拉瓜之间发生的边境冲突问题。会议呼吁洪、尼两国政府通过和平方式来解决。
哥伦比亚外长拉米雷斯·奥坎波今天指出，“这次会议是非常有益和及时的，因为它表明了五国政府在政治上支持一体化进程。”
在谈到关于卡塔赫纳条约的修改草案时，拉米雷斯说，“这些修改将涉及到机构的运转、过去达成豁免关税的期限、工业发展规划以及有关外国资本在本地区的投资和保护条款等的新概念。”
安第斯条约组织成立于1969年，成立后小地区的一体化进程不断取得进展。但近几年来，由于世界经济危机以及集团内部的矛盾，小地区的一体化进程受到了影响。
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专栏：
增进地区间贸易对付经济危机
中美洲经济一体化部长级会议开幕
新华社马那瓜9月16日电 第三十四次中美洲经济一体化部长级会议在两次延期之后，今天在马那瓜开幕。洪都拉斯没有出席会议。
尼加拉瓜外贸部长亚历杭德罗·马丁内斯·昆卡主持了今天的开幕式。他在讲话中表达了尼加拉瓜政府希望中美洲地区经济一体化得以加强和完善的意愿，并强调了它对克服目前本地区经济危机的重要性。
马丁内斯在谈了外债、贸易交流中的不公正以及当前中美洲地区的形势之后，表示这次会议将寻求和睦相处和增进相互之间的贸易以对付这一地区的经济危机。
他还对洪都拉斯未能与会表示遗憾。
据报道，会议还将对中美洲经济体系的结构、与欧洲经济共同体的关系以及关税谈判等问题进行研究。
中美洲五国经济一体化的第一个协议是1960年中美洲共同市场成立时签署的。在过去的二十五年中，五个国家的贸易交流得到了发展。
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专栏：
世界最不发达国家经济状况继续恶化
联合国贸发会议要求取消它们的一切债务
本报讯 据联合国贸易和发展会议9月12日发表的一份报告，全世界三十六个最不发达国家的经济状况在八十年代将继续恶化。
这三十六个国家主要在非洲，共有三亿人口。这些国家的人均产值只有西方工业国家的五十分之一。
这份研究报告说，1982年，最不发达国家总的经济增长率明显下降，只有2％，而1985年的经济增长率的估计数字表明“实际上将不增长或者下降”。
报告指出，最不发达国家经济在八十年代初期受到全球性经济衰退的影响，而现在又面临着偿还债务以及西方国家继续施行贸易保护主义的压力。
报告认为，最不发达国家的经济形势近几年来进一步恶化，部分原因是工业化国家没有提供足够的援助。
根据1981年达成的一项为期十年的计划，工业化国家保证要给最不发达国家最低限度的援助，在1985年要把援款增加一倍，或者把援助金额提高到占本国国民生产总值的0.15％。但是，“履行这一保证的情况一直很不好”。各国政府在1980年至1983年期间提供的援助一直停留在六十五亿至六十九亿美元之间，远远没有达到九十七亿美元的应有数额。
报告要求工业化国家把所有最不发达国家的债务一笔勾销，或者不要债务国家支付利息，同时扩大对这些国家农产品、纺织品和鞋类等出口品的优待。
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专栏：本报记者述评
从内阁大改组看英国经济
本报记者 李云飞
9月初宣布的英国内阁大改组中，令人注目的是任命戴维·扬勋爵为就业大臣，这被认为是关键性的一举。与此同时，新任命的主计大臣肯尼思·克拉克又作为他的副手充任就业部在下议院的发言人，而且扩大了就业部的职能，就业大臣负有协调其他有关部门共同对付失业问题的责任。伦敦舆论认为，这样就形成了以戴维·扬、贸工大臣里昂·布里顿和肯尼思·克拉克为主的共同解决失业问题的班子，表明撒切尔夫人已将就业问题放在优先的位置上。这在她执政六年中还是第一次。
撒切尔夫人这次改组内阁，有着深刻的经济背景。尽管英国经济有所增长，但失业率居高不下，国内普遍存在着一种不安情绪。实际上，失业问题已经不仅仅是经济问题，而且成了社会、政治问题。最近伯明翰地区发生暴力事件，反对党认为，这与失业问题有关，因为那里黑人青年的失业率高达50％。
英国保守党政府推行以货币主义为主的经济政策，六年来，取得了一定的成效。公共开支和财政赤字已得到一定程度的控制，通货膨胀率有所下降，经济不断回升，从1981年以来，国内生产总值平均每年增长3％。国际收支也连年有盈余。今年上半年的情况继续改善，固定资产投资增长5.5％，出口比去年同期增长9％。工资增长率为6—6.5％，高于通货膨胀率。最近公布的全国经济和社会研究所的研究报告以及英国工业联合会的预测，都认为今年英国经济的增长率将是3.5％。入夏以来，英镑和美元的比价也有了大幅度的提高，从3月初的1∶1.053提高到7月底的1∶1.412。这些表明，英国经济在西方国家中可以说是处于一种比上不足、比下有余的状况。
但是，从另一方面看，英国经济中也存在着一些不容忽视的问题。钢铁、机械、纺织、造船等传统工业，在新技术革命浪潮的冲击下，日趋衰落。但英国制造业的衰退比其他主要西欧国家快，这与政府改组工业结构有关。工业改组虽然使英国制造业的劳动生产率在西方国家中名列前茅，但是，对政府的经济政策持批评态度的人指出，英国近年来的国际收支盈余全靠石油和无形贸易弥补，有形贸易却是连年逆差的。
英国经济中最严重的是失业问题。自保守党1979年执政以来，失业人数从近一百四十万猛增到三百二十多万，失业率为13.4％，居西方工业国家的首位。造成这种状况的原因首先是传统的工业变成了所谓的“夕阳工业”，大批工厂倒闭，工人失业，而新兴的高级技术工业和第三产业却未能提供足够的工作机会。其次是政府和企业主为了提高企业的效率和产品的竞争能力，采用新的工业技术和经营管理，大量裁减人员。再一个原因是自1983年以来，每年大约有十四万多人投入劳动力市场。去年，由于政府和煤炭局要关闭一些亏损的矿井引起煤矿工人大罢工，今年由于英国铁路局要取消火车上的列车员，又差一点引起铁路工人罢工。
不久前，镜报集团因要采用电子排版技术，印刷工人担心失业而反对，引起劳资冲突，使这个集团所属的报纸一度停刊。因此，失业也成了一个严重的社会问题。再加上政府又采用诸如企图削减社会福利等措施，更招致一些人民群众的不满。
严重的失业现象当前亟待缓和，尤其是保守党政府想争取第三次连任，必须在这方面作出努力以改善其形象。政府企图在现行经济政策下，通过扩大青年职业培训计划，鼓励地方上兴办一些福利工程以及发展中小企业等措施来缓和失业现象。但效果如何，还要看。下次大选如果不提前，还有三年，政府还有一点回旋的余地。不过伦敦舆论和经济界人士普遍认为，失业现象看来难以根本缓和，将会成为一个难以逾越的障碍。
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专栏：
美国首次成为净债务国
国际支付经常项目上半年赤字达六百二十一亿美元
新华社华盛顿9月16日电 今年上半年美国的国际支付经常项目赤字高达六百二十一亿美元。这使美国自1914年以来第一次成为一个净债务国。
据美国商务部今天公布的数字，今年第二季度，美国的国际支付经常项目赤字已从第一季度的三百零三亿美元上升到三百一十八亿美元。经常项目包括外贸逆（或顺）差和国外投资利润。第二季度美国的外贸逆差达到了创纪录的三百三十亿美元。
自1975年以来，美国就不再有外贸盈余了。过去，它主要依靠国外投资利润来抵消其外贸逆差。但是，今年上半年，外国在美国的资产净增加三百六十三亿美元，完全抵消了今年年初美国在国外的投资盈余二百八十二亿美元，因而美国已不可能继续用海外投资利润来抵消其外贸逆差。目前，美国已面临一种新的形势，即在外贸和投资两方面都有赤字，这将使它的国际支付状况进一步恶化。
去年，美国的国际支付经常项目赤字达到了创纪录的一千零十五亿美元。有人预计，今年，美国的国际支付经常项目赤字将进一步上升，到今年年底，美国的净外债额可能达到一千亿美元，超过目前世界上最大的债务国——巴西——的负债额（九百多亿美元）。
预计今年美国的外贸逆差总额将上升到一千五百亿至一千六百亿美元（去年为一千二百三十三亿美元）。
此间经济界人士在解释这种情况时把问题归纳为两方面：一是美国联邦财政赤字过大，导致了政府在金融市场上借款和利率的上升，因而吸引和加速了外国在美国的投资；二是美元汇价过高，因而使美国外贸情况恶化。
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专栏：
南联邦议会领导人任期将延长
据新华社贝尔格莱德9月16日电 据南通社报道，南斯拉夫联邦议会各机构领导人的任期将从一年延长到两年或四年。
根据南斯拉夫联邦议会现行的工作规则，议会各工作机构的领导人的任期均为一年。这种办法是从七十年代末开始实行的。
联邦议会在总结过去的工作情况时指出，一年任期的办法虽然可以使更多的代表出来担任领导职务，但实践证明，一年任期太短了。“他们刚一上任就要准备离任”，“履行自己的任务既没有碰到多大困难，也没有多大的建树”。议会认为，为了提高议会的工作效率，确保议会工作的连续性，领导人的任期应当适当延长。
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专栏：
墨西哥举行阅兵式庆祝独立节
本报墨西哥城9月16日专电 记者姚春涛报道：墨西哥城今天举行盛大的阅兵式，隆重庆祝墨西哥独立一百七十五周年。
检阅从上午十一点开始，历时两个半小时。墨西哥总统米格尔·德拉马德里在参、众两院领导人和内阁成员陪同下检阅了通过宪法广场的武装部队。参加阅兵式的有骑兵、装甲兵、空军等各兵种，共四万七千人。
各国军事代表团和使节应邀参加了观礼。应邀前来参加庆祝活动的中国人民解放军副总参谋长韩怀智率领的中国军事代表团也出席观礼。
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专栏：
英国又驱逐六名苏联驻英人员
新华社北京9月17日电 伦敦消息：英国在16日又以“间谍”的罪名命令六名苏联驻英人员离境，其中包括两名外交人员，使英国和苏联最近互相驱逐对方人员的行动进一步升级。
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专栏：综述
共同体迈出体制改革的第一步
魏崴
欧洲共同体国家政府代表会议9月9日在卢森堡举行首次会谈，各方一致同意在10月15日之前拟出修改《罗马条约》的草案，供进一步讨论。欧洲共同体各国经过长期周折后，终于在实现体制改革方面迈出第一步。
修改《罗马条约》是6月底在共同体首脑米兰会议上定下来的。那次会议打破了共同体多年来实行的协商一致的决策原则，以七票赞成、三票（英国、丹麦和希腊）反对的多数表决方式，通过修改共同体基本章程《罗马条约》的决议，确定于10月中旬召开成员国政府代表会议，具体讨论修改事宜。这次9月举行的政府代表会议，实际上是为10月会议作好准备。看来，共同体的决心已下，要加快一体化的步伐。
《罗马条约》签订于共同体创立前夕的1957年3月。二十八年来，共同体已从六国扩大到十国，不久还将进一步扩大为十二国，同时，世界形势也发生了巨大变化。《罗马条约》的局限性日益暴露，急待补充和修改。需要修改的方面很多，各方正在准备意见。据报道，共同体委员会主席德洛尔也将提出一个方案，包括建立统一的内部市场、“工艺欧洲”、欧洲货币体系等方面。然而修改面临的首要问题将是对决策机制的改革，即共同体部长理事会决定问题时是继续沿用一致通过的制度，还是改用多数表决通过制。
本来，按照《罗马条约》，除重要决策外，“理事会的决定由理事会成员的多数通过”。但是，由于当时的法国总统戴高乐认为这样做可能危及国家主权，在1965年提出“卢森堡折衷方案”，从而使理事会在任何问题上，只要一国反对便形不成决议，共同体的决策效能极低，即使在处理最紧迫的问题时，部长理事会也常常因为各国的意见不一，被拖延下来。例如在经济合作、共同体扩大、农业政策、预算摊款、货币体系等问题上，共同体就曾年复一年地议而不决。随着明年1月西班牙和葡萄牙成为成员国，共同体的国家更多了，如果继续采用一致通过制，可以想象，决策将会难上加难。
另一方面，近十几年来，共同体在经济、贸易及科学各个领域面临美国和日本的激烈竞争。特别是在尖端技术方面，与美、日相比，有一定差距。形成这种局面有其历史原因，但共同体决策能力软弱，反应迟缓，使用力量分散也是个重要因素。严峻的形势迫使共同体尽快变革决策程序，以进一步加强合作。
改革势在必行。各成员国在这一点上已趋于一致。现在的问题是，实行多数通过的表决制后，虽然可加快决策过程，但共同体超国家性质也相对加强，必定会在一些问题上，影响到成员国的具体政治、经济利益。如何在决策时照顾到少数持不同意见的成员国利益，究竟从哪里着手，先改哪些，后改哪些等等，仍是一个有待解决的课题。一般认为，改革的趋势虽是不可逆转，但改革决不会是轻而易举的，今年10月中旬的共同体国家政府代表会议可能仍会出现一些争执，需要各成员国共同努力。
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专栏：国际科技
难以驱除的疾病 病毒结构现原形
美国科学家弄清感冒病毒详细结构
新华社华盛顿9月16日电 据《华盛顿邮报》9月12日报道，美国科学家第一次弄清楚感冒病毒的详细结构，从而给这种病毒是如何进攻机体的以新的解释，为设计治疗感冒的新的抗病毒药物提供了可能性。
生物学家早就知道感冒病毒的大致形状，在电子显微镜下能够观察到它的模糊的轮廓。感冒病毒看起来有点象微小的足球，它的外壁由二十个三角形组成，构成二十面体的几何形状，在蛋白质构成的空壳里有少量的遗传物质。当这种遗传物质释放到人的细胞里后，它就会复制出许多相同的病毒。
珀杜大学的科学家在确定感冒病毒的结构时，结晶出称为人的鼻病毒—14的感冒病毒，并在康奈尔大学高能同步加速器上对这种感冒病毒进行爱克斯光检查，然后把数千张照片的资料输入超级计算机。计算机经过一个月的数据处理，制成一张表明感冒病毒的完整的立体结构的合成图像，包括每一个原子的位置。在感冒病毒的蛋白质外壳的二十个三角形中，每一个三角形都有许多峰和谷，这些峰和谷是由组成外壳的蛋白质分子的不规则形状形成的。
美国威斯康星大学的科学家，利用新确定的感冒病毒的结构，发现感冒病毒外壳的一部分必须附着到细胞上才能引起感染，这部分外壳位于深“谷”里，由于深“谷”很窄，机体抗感染的抗体进不去，因而阻止不了感染。
科学家认为，弄清感冒病毒的详细结构，就有可能设计出一种合成分子，它小到能进入深“谷”来防止感染。这种分子可能成为一种新的抗病毒药物的基础。
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专栏：国际科技
尼加拉瓜飞机灭蚊防止登格热蔓延
新华社马那瓜9月16日电 两架载有杀虫剂的飞机今天从清晨起在首都马那瓜及其周围地区的上空喷药，以消灭传染登格热的埃及伊蚊。
登格热近来在尼加拉瓜蔓延，仅首都马那瓜就有五十多万人染上这种疾病。据卫生当局统计，每个家庭至少有一个成员患登格热。在尼加拉瓜的第二大城市莱昂，居民中有60％染上了这种疾病。登格热也蔓延到其它城镇。
登格热是由埃及伊蚊传播的病毒引起的。这种病的患者高烧时体温上升到三十九至四十摄氏度，头部、眼睛和四肢疼痛，身上还出小红斑，病期达一周左右。患者极易得出血性的登格热，而这种病死亡率很高。
为防止登格热的流行，尼加拉瓜卫生部开展了为期一个半月的全民性卫生运动，搞好环境卫生和喷洒药物以消灭传染病的媒介——埃及伊蚊。今天上午开始用飞机喷洒杀虫剂，估计这一工作将持续七天。
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专栏：国际科技
法研制成功治牙病声波发射器
新华社巴黎9月16日电 据法国报纸报道，法国最近研制成功一种治疗牙病的声波发射器。它能产生一千五百赫的震动频率，使医生能迅速完成抽牙神经、诊治囊肿以及清除牙垢等工作。
这种发射器价格便宜，仅为目前市场上所售声波机价格的五分之一。在法国，已有一千多名牙科大夫的诊所内装有这种新设备。这将大大有利于缩短病人接受牙科治疗的时间。
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专栏：图片新闻
在法国，数日前一位飞行员驾驶一架轻型飞机在一辆长十二点五米、宽二点五米、时速为六十公里的卡车上降落成功。图为飞机即将降落的情形。本报电视照片