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专栏：
国务院批转商业部等部门的报告
调整一九八六年棉花产购销政策
继续控制棉花种植面积，努力提高棉花质量；进一步调整棉花收购和供应政策；积极扩大棉花、棉布的利用和销售
新华社北京9月17日电 国务院最近批转了商业部、农牧渔业部、纺织工业部、财政部、国家物价局《关于调整1986年棉花产购销政策的报告》，要求各地、各部门认真贯彻执行。
国务院为此发出的通知说，调整棉花政策，既要有利于解决当前的产销矛盾，又要考虑到今后一段时间内国内外市场可能出现的变化，避免大上大下，造成不应有的损失。为此，确定1986年的棉花定购数量维持八千五百万担不变。这个数量当前仍然是购大于销的，各地要从全局出发，严格按国家定购任务安排生产，不要盲目发展。为了引导棉农按照国家要求安排生产，并缩小南北棉收购价格上的矛盾，从1986年新棉上市起，北方棉花加价比例由“倒三七”改为“倒四六”；南方棉花继续实行“正四六”加价比例不变。
通知说，近几年，棉花的收购、加工、储存数量成倍增长，棉花经营部门的广大职工努力工作，克服困难，较好地完成了国家委托的任务。今年新棉即将上市，收购任务很重。各级政府和各有关部门，要认真帮助经营部门解决实际困难，切实做好今年的收购工作。
商业部等部门的报告主要内容是：
一、继续控制棉花种植面积，努力提高棉花质量。据各地统计，今年全国棉花种植面积七千八百多万亩，减少的二千多万亩棉田，已改种粮食和其它经济作物，农业结构有所改善。当前存在的问题是，生产仍然超过需求，库存继续大量增长。因此，无论新棉区和老棉区，都要从全局出发，合理安排棉花生产，避免盲目发展。农业部门要下功夫狠抓品种改良，提高棉花质量，搞好优质棉基地县的建设。
二、进一步调整1986年的棉花收购和供应政策。
1986年全国棉花定购计划仍为八千五百万担。国家分配各省、自治区、直辖市的定购数也不作调整。各级人民政府和有关部门，要在种麦以前把定购任务落实到棉花生产者，按国家定购任务安排生产，不要搞定购以外的种植。从1986年新棉上市起，北方棉区加价比例由“倒三七”改为“倒四六”，即40％按统购价，60％按超购加价；南方棉区继续实行“正四六”比例不变，即60％按统购价，40％按超购加价。对工业用棉实行有计划的选购。纺织企业用棉应纳入收购调拨计划，从1985年新棉上市起，纱厂需要的棉花，要按计划向棉花经营部门选购。计划外超产棉纱所需棉花，可到流向合理的棉产区棉花经营部门选购。工业部门不要直接向棉花生产者购进棉花。
三、积极扩大棉花、棉布的利用和销售，解决棉花产大于销的矛盾。纺织工业部门在安排明年生产任务时，要尽量创造条件，挖掘潜力，多安排一些适销对路的棉纱、纯棉布和纯棉针织品的生产。棉花经营部门要弹制各种品级、多种规格的棉被套，满足各种不同的需要。要允许多渠道经营絮棉，允许棉农直接销售絮棉。废旧物资回收部门要组织好旧棉絮的回收。
各级人民政府要加强对棉花产购销工作的领导，协调好农商、工商关系，搞好协作，帮助经营部门解决实际困难，努力把工作做好。
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专栏：
注重智力投资 依靠科学技术
上虞县乡镇企业稳步发展
编者按 浙江省上虞县注意智力投资，依靠技术推动乡镇企业稳步发展，这个经验值得各地借鉴。
农业产业结构的调整，不发展乡镇企业不行。发展乡镇企业不依靠科学技术不会有前途。只有把科学技术同乡镇企业结合起来，才能象上虞县那样，产生意想不到的效果。
本报讯 记者王学孝报道：今年银根紧缩以后，不少地方的乡镇企业发展受到影响，而浙江省上虞县的乡镇企业却显示了异乎寻常的后劲。原因就在于它能够紧紧依靠科学技术，推动乡镇企业稳步发展。
在上虞县一千七百个乡镇企业中，有五家产值千万元的骨干企业，上百家产值五十万元至数百万元的企业。这些企业与大中城市一百二十多所高等院校、科研单位和专业工厂，建立了协作关系。引进技术和人才已从一个企业、一个乡、一个系统发展到全县，初步形成了一个对外技术经济协作网。全县在机械、轻工、环保、化工等方面，形成了十多个拳头产品，有十六个产品打入国际市场，出口到二十个国家和地区。
许多乡镇企业把加强智力投资当作一项重要的“基本建设”。近年来用于智力投资的费用达一百五十万元。办法是：选送一部分优秀中青年职工上大学（包括电大、职大），目前全县正在大学深造的有九十六人；开办职工技校、业余夜校，学员达七千余人，逐步使乡镇企业职工具有初中以上文化程度；短期培训、轮训；邀请科技人员讲学、开课、辅导，对口传授科技知识和管理技能。从而，提高了职工队伍的素质，增强了企业的后劲。
该县目前已有五十二家乡镇企业成立了技术攻关组、新产品试验组，增添了试验设备。几个骨干企业还成立了研究所。近两年用于科研的投资已超过二百万元。上虞风机风冷设备总厂，原来是个村办小厂，年产值不到一万元。在上海交通大学支援下，厂研究所科技人员已能独立设计和制造风机样板模，并研制成功四个系列、一百二十五种规格的专用风机和两种专用空调设备，不仅销售全国各地，还出口到十来个国家和地区，今年产值可达一千万元。
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专栏：
加强技术指导 组织专业施工
江陵县农村自来水建设发展快
本报讯 在湖北江陵县农村，一座座经济实用的自来水塔拔地而起，遍布乡村。三年来，这个县加强技术指导，组织专业施工，目前，全县已建成自来水设施五百九十八处，使四十四万人吃上了清洁卫生的自来水。
过去，这个县由于受技术和设备等条件的限制，只能打浅井，水量小、水质差。为了搞好饮水改建，使农民吃上清洁卫生水，县人民政府把加强技术指导和组织专业施工作为关键措施来抓。近几年来，县政府举办了四期农村自来水工程技术培训班，培训了八十四名技术骨干，并成立了县、区两级农村自来水建设技术服务部，负责为乡村解决设计、用料、物资供应、零件加工和管道安装等具体问题。同时，全县由三百多名能工巧匠组织起十七个钻井队、十二个建塔队和五个安装队，按照国家统一规定的改水设计标准承包各村的改水工程。这样，有效地加快了施工进展，保证了质量，降低了费用。岑河区木垸乡王渊二组前年请人建一座自来水厂，耗资一万七千元，用了半年时间，因该厂投资大、工期长，在全区难以推广。去年这个村由专业队承包修建，在保证质量的前提下，每套深井高塔的造价下降到六千八百元，工期也缩短到两个月，一年内村里七个组都建起了自来水厂。水位较低的川店村，过去用普通办法打井很难成功。现在各组都由专业队用钻机钻了深层井，家家户户装上了自来水管。
（吴昌发 沈立农）
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专栏：
福建电子工业优质品率和出口额都居全国第一
据新华社福州9月17日电 （记者周正平）目前，福建省电子工业产品的出口额和优质品率均居全国各省、市、自治区的首位。这是记者从正在召开的福建省电子工业展览交易会上获悉的。
自1980年以来，福建省先后有三十一种电子工业产品，被评为部或省优质品，有六十九项科研成果获国家或电子工业部及省有关部门颁发的新产品开发成果奖。现在，电子工业已成为福建省的第三大产业。
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专栏：
长航加强基建投资使用管理确保重点工程建设资金
新华社武汉9月16日电 长江航务管理局加强对全系统基建投资的管理和使用，保证重点工程建设资金。目前，已停缓建十四个基建项目，缓购一批进口设备，腾出资金六百多万元，用到重点工程和收尾项目上，使十六个重点项目加快了建设进度。
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专栏：
江西超额完成夏粮定购合同
据新华社南昌9月17日电 （记者黄其庄）江西省广大农民踊跃兑现夏粮定购合同。到9月15日止，全省已收购入库夏粮二十七亿四千二百三十四万斤，超额完成夏粮合同定购数的0.8％。由于今年实行优质优价，低质低价，全省各地收购的稻谷，优质和中优品种稻谷占收购入库稻谷的90％以上。
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专栏：
区别对待 变“死钱”为“活钱”
天津市工商银行加强信贷管理
本报讯 记者肖荻报道：天津市工商银行加强信贷管理，深入千家企业摸清底数，今年已将企业占用的八千多万元“死钱”变成“活钱”。
流动资金占用多、周转慢、效益差，是天津市一些企业的老、大、难问题。截至4月末，发现不合理资金占用高达五亿元，占这些企业全部流动资产的7.8％。主要原因是材料积压超储严重；滞销产品使成品资金占用大幅度上升；发生盘亏和报废，不及时进行账务处理；对应收销货款催收不力等。
他们采取保优治劣、区别对待的原则。对那些产品质量差、周转慢的企业，停止发放新贷款，变压力为动力。另一方面，对那些经营管理好、重视挖潜、产品对路的企业，则优先给予贷款支持。
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专栏：
南京航空学院向社会敞开大门
大力培养军地两用人才
本报讯 记者朱维群报道：过去长期处于自我封闭状态的南京航空学院，现在向社会敞开大门，发展军民共用技术，培养军地共用人才。两年来已有三百三十四项航空技术成果被运用于民品生产，学院自身的科研教学也获得新的动力，被评为江苏省军工技术转民用先进单位。
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专栏：
征求用户意见 提高产品质量
枣强县水暖厂设立产品质量社会监督奖
本报讯 “‘质量第一’是企业航行竞争海洋的一把舵，谁离了这把舵，谁就会搁浅、触礁，乡镇企业要在抓质量上下真功夫。”这番话是河北省枣强县水暖厂领导9月16日在北京举行的“产品质量社会监督奖”新闻发布会上讲的。
河北省枣强县水暖厂，近年来坚持开展“上管理、上技术、达标准、创名牌”活动，靠优质产品和优质服务取得了用户信任，产品畅销二十八个省、市、自治区。这个厂生产的“平原”牌M—132型和四柱“813”、“640”型铸铁暖气片，8月下旬在全省建筑采暖散热器质量行业评比中荣获第一名后，为了创部优、国优，使产品质量更上一层楼，他们决定对指出产品质量，提出改进意见、方案者，给予“批评建议奖”和“锦囊奖”。
枣强县水暖厂是1969年由高若增、王长泉等八位农民办起来的。现有职工一千五百多人，年生产能力达三百多万片。十六年来，他们始终把产品质量看作企业的生命，把企业的发展和用户的利益、国家的利益紧密结合起来，在提高产品质量上采取综合措施。一是加强职业道德教育，使职工克服乡办企业可以“凑合事”、“萝卜快了不洗泥”和单纯得“实惠”的思想，树立对产品负责，对用户负责，对社会负责的企业经营宗旨。他们把产品数量、质量指标分解到每个工人身上，奖优罚劣，严格执行。二是完善并强化企业内部质量检查监督体系，专门建立一个领导小组，下设质检科、化验室、计量能源科，统一管理全厂质量检验，从上到下形成生产工艺、质量控制、能源检测、计量检测等管理网络，质量管理做到不合格的原料不进炉，不合格的毛坯不加工，不合格的零部件不组装，不合格的产品不出厂。三是加强职工技术培训，提高队伍素质。四是采用先进标准，保证产品质量的先进性。他们收集国内外铸铁散热器技术资料及产品标准，参照先进的产品标准，制定严格的内控标准，使产品形成了工艺先进、质量稳定、互换性强、同心度高、散热面积大等特点。十六年来，他们收到用户的表扬信一千二百多封，获得了省标准计量局颁发的“计量合格证”，在第一届全国乡镇企业产品展销会上，还荣获了“名牌产品奖”。
（范金信）
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专栏：长话短说
举起提高产品质量的旗帜
成山
建厂十六年始终重视产品质量的河北省枣强县水暖厂，在最近取得本省同行业产品质量评比第一名后，又发动用户监督他们的产品质量。一个乡镇企业，把产品质量举为企业旗帜，抓质量有这么强的责任感、紧迫感，这是值得称道的。
产品质量是所有企业的一面旗帜，也是乡镇企业的旗帜。产品质量不好，企业就没有竞争能力，甚至连生存下去也有困难。这个道理本来不言而喻，但又并不是每个企业都能奉为根本宗旨的。最近报刊披露了一些乡镇企业粗制滥造、以次充好、以假冒真，坑害消费者的事例。这些企业不顾产品质量，实际上是抹黑了自己的旗帜。俗话说，“一粒耗子屎坏一锅粥”。一些企业产品质量不好，也使整个乡镇企业大旗蒙受污垢，这影响就更坏了。
发展乡镇企业是振兴我国农村经济的必由之路。一些乡镇企业的产品质量问题，必须尽快解决，但决不能动摇我们发展乡镇企业的战略方针。所有乡镇企业，都应该象枣强县水暖厂那样，在产品质量上下真功夫。同乡镇企业打交道的部门、单位和个人，都有责任帮助刚刚告别土地，在经验、技术、设备等办企业条件还不足的农民，改进技术，提高质量，办好乡镇企业。有了乡镇企业自身和外界两个方面的努力，乡镇企业的产品质量就会越来越好，企业也会越办越兴旺。
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专栏：
亚非保险再保险联合会第九次大会在京举行
新华社北京9月17日电 （记者田川）亚非保险再保险联合会第九次大会今天在北京开幕。国务院副总理田纪云在开幕式上讲了话。他说，我国的经济开始出现持续、稳定、协调发展的新局面。我国的保险事业在国民经济中发挥着愈来愈重要的作用。不论是大国还是小国，也不论是发达国家还是发展中国家，我们都愿意进行广泛的合作。
亚非保险再保险联合会是根据1955年万隆会议关于经济合作公报的精神，于1964年9月成立的，并于1967年2月在巴基斯坦卡拉奇举行了第一届联合会大会。
出席这次大会的有来自六十多个国家的五百多位代表。中国人民保险总公司副总经理程万铸当选为本届大会主席。
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专栏：
质量管理尤其重要
本报记者 武培真
王麻子剪刀厂，1982年、1983年返修率为3％，今年上半年生产一百五十万把，返修的只有四把。
装配了北京内燃机总厂生产的492Q发动机的吉普车，成为抢购品。
北京大华衬衫厂二十七年来出口衬衫六千余万件，无一起索赔事故。
与上述厂家相比，北京市灯泡厂却显得迥然不同。它生产的二十瓦日光灯，寿命至少也应有一千小时，可有些灯管点七八个小时就两头发黑了。
同是国营企业，为什么产品质量上的差距这么大呢？最近记者走访这两类企业，发现他们对质量管理的态度也是迥然不同的。
“王麻子”等先进厂店，对产品的生产和出厂都有一整套的质量管理体制，层层把关，防患于未然。北京内燃机总厂在生产过程中实行“自检、互检、专检”制度，产品出厂，逐台检查。大华衬衫厂运用系统理论和方法，把质量管理的各阶段和各环节组织起来，自上而下明确任务、职责、权限，形成相互协调、相互促进的有机整体。同仁堂制药厂，对于原料和成品的含水量、外观、含菌、酸度等十几个项目，都按国家要求进行严格检测。为了保证内在质量的稳定，还增添了化学成分测定和动物实验等检测方式。他们推行的承包责任制，质量承包是第一条。
北京灯泡厂不是这样。检验科的人说：“我厂也有质量检验制度，但有章不循。”厂领导轻视产品质量，有的甚至不闻不问。一根灯管，抽真空需用十分钟，有的工人只抽三分钟就算完事了。
北京内燃机总厂有十个外协单位。他们在签订协作合同时，就建立了质量保证体系。该厂派质量检验员到各协作点监督生产、检查质量，还组织力量帮助各协作单位进行技术培训。对于没有能力达到质量要求的，他们坚决终止协作关系。
北京酿酒机械厂也有一些协作单位，但却无人下去检查产品质量。由于把关不严，有些不合格零配件作为合格品进入装配线，导致产品质量下降。
为提高产品质量，许多优秀厂店都建立了质量奖惩制度。大华衬衫厂还实行优质加奖制：每月审核质量两次，产品优质的班组每次加奖十五元。北京内燃机总厂和北京市木材厂，对于生产过程的每个环节都有详细的文字记载，发现问题，一查到底。“全聚德”和“六必居”对饮食卫生考核十分严格。在“六必居”，如果发现一个蛆，就要对有关班组罚奖金一百至二百元。
但是，北京钢锉厂等一些厂家，奖金与产品质量不挂钩。一个人得奖多少，只是看其产量和推销量。在质量上给自己“松绑”，产品哪有不次的道理！
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专栏：
天山下的一颗“明珠”
在巍峨的天山博格达峰西麓、乌鲁木齐市东北二十五公里的地方，十年前是一片茫茫的戈壁荒原。今天，这里塔罐交错、高楼林立，一座石油化工新城已经平地而起。它就是新疆维吾尔自治区目前最大的现代化企业——乌鲁木齐石油化工总厂。
乌鲁木齐石化总厂于1975年4月破土动工，1977年10月建成第一套炼油装置后，坚持边生产边建设，不断完善配套。现在炼油装置生产汽油、航空煤油、柴油、石油焦、沥青、液化气等十七种产品，不但满足了新疆维吾尔自治区的需要，而且还供应全国各地。
本报记者 孟仁泉 徐建中摄影报道（附图片）
我国自行设计、制造、安装的年产五十二万吨尿素生产装置。
维吾尔族化验员沙努巴尔（右）和汉族化验员杨琼互帮互学，共同提高技术水平。
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专栏：
在服务工作上不吃“大锅饭”
牡丹江市气象局开展技术承包服务见成效
本报讯 记者赵兴林报道：黑龙江省牡丹江市气象局开拓服务领域，发展有偿服务，走出了自己的新路。
农村经济责任制普遍推广以后，这个市的气象部门，改变以往“报不报在我，用不用在你，准不准在天”的被动局面。在做好公益服务的基础上，本着自愿互利原则，今年上半年同城乡用户签订了五百五十多个服务合同，其中有偿服务合同二百四十多个。
牡丹江市气象部门同用户签订服务合同，在服务工作上不吃“大锅饭”。全市气象部门充实了预报服务队伍，指定专人负责。针对今年夏季降雨量偏多的预报，各气象台、站加强同本地水利局联系，及时会商天气，发布预报信息，提前做好防汛工作。在做好天气、雨情和墒情预报的基础上，逐步增加了农业气象、气候分析和科研成果应用等服务领域。及时提供信息服务。
他们还根据当地的水、光、热等自然资源，摸索总结出适宜大豆、高粱、玉米、小麦、水稻等主要作物的播种温度、土壤湿度指标，以及出苗、拔节、开花到成熟等发育期的有利气象和不利气象指标，与用户签订有偿服务合同。
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专栏：市场随笔
说说牙膏
薛涛
药物牙膏的问世，受到了牙患者的欢迎，这是件好事。
然而，因为药物牙膏销路好，各厂家就竞相生产，就连一些名牌普通牙膏如今也多冠以“特效”字样，以致在一些商店中普通牙膏难以买到。这对无牙病的人来说真有点：“因彼之福，失己之福”。难怪常有人发出“无病医何”的感慨。
牙膏，是离不开的日用品，无论是生产者，还是经营者都应从大多数消费者的需求出发，不要都往一条道上挤。适当生产一些药物牙膏是必要的，但更多的是要生产一些优质普通牙膏。