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专栏：来信
不能盲目发展小型炼钢电炉编辑同志：
目前，在一些地方出现了一股“电炉热”，纷纷新建、扩建小炼钢电炉。笔者最近在江苏调查了解到，该省近年来炼钢电炉发展很快，已拥有一百零四座中、小电炉，多数是容量三吨以下的。目前，仅该省冶金厅所属企业正在或即将建设的电炉总容量达三百吨，为省内现有全部电炉容量的一点三倍。这还不包括乡镇企业要建的一大批小电炉。
“电炉热”的兴起，有其客观原因。这几年，钢材供需矛盾越来越突出。江苏农村建房，也需要大量钢材。特别是实行两种价格以后，不属于指令性计划的钢材可以高进高出，地方企业即使高价购进废钢作原料，用议价电来炼钢，还是有利可图的。这些都促使地方政府和有关单位把大量资金投在电炉的建设上。不顾客观条件，盲目发展小电炉，已经超过原料和电力的承受能力。这个问题必须引起高度重视。
小电炉的盲目发展，使废钢资源难以为继。废钢是电炉炼钢的主要原料。江苏省近期每年可回收的废钢资源约六十万吨。去年，在扣除国家调拨废钢指标以后，全省电炉在低开动率的情况下，所需废钢已超过资源拥有量，出现供不应求的问题。显然，在建电炉容量翻番，而废钢资源无法保证时，就会出现挤占国家重点钢铁企业的废钢供应量的局面，或是建了炉子没料吃。
小电炉的盲目发展，加剧电力供应紧张局面。江苏省新上电炉需增加变压器容量二三十万千伏安，等于现有容量的一倍左右，用电量将成倍增加。一些县属钢铁厂准备自建电厂，也只能解决一小部分。近来已经出现压“大”保“小”的现象，如全国地方骨干企业无锡市钢铁厂仅去年就被拉闸停电八十四天，今后这方面矛盾会更加突出。特别是大多数小电炉吨钢电耗比国家规定高15％—50％，会使有限的电力不能发挥应有的效益。
为了避免小电炉的盲目发展，建议做好以下几项工作：
首先，要控制全民所有制企业和乡镇企业的固定资产投资规模，以期釜底抽薪，缓和钢材紧张状况，促使“电炉热”降温；
第二，制定适当的经济政策，鼓励地方在完成国家调拨指标后，将剩余的废钢同现有冶金企业搞合营，充分发挥现有企业的潜力，尽量不铺或少铺新摊子；
第三，采取坚决的行政措施进行控制。新建炼钢电炉一定要经过省主管部门批准，对原料、能源不落实的不准兴建。国家物资管理部门对完不成调拨废钢任务的地区、单位，要相应地扣减钢材供应指标；
第四，对现有电炉要进行整顿。对那些耗能高、效益低的小电炉，要帮助他们提高管理、技术水平；在限期内仍无改进的，要停产整顿。
冶金部政策研究室 董贻正
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专栏：长话短说
不能顾此失彼
瓯亮
搞经济建设，要有全局观点，如果只图企业或局部的利益而不顾国家利益，免不了碰壁、受挫折。江苏省某些地方盲目发展小炼钢电炉，便是一例。
有些同志，做事往往忽视全面考虑客观条件。在江苏一些人看来，钢材紧缺，发展炼钢可以满足工业生产、建房等多种需要；钢材价高，有钢材在手可以搞到大笔资金。于是，便以为有了大上小炼钢电炉的理由。其实，这种认识是片面的。在发展社会主义商品经济的新形势下，搞经济建设，常会受到多种因素的制约。领导者应当瞻前顾后，在原料、电力都很紧张的情况下，硬要成倍扩大电炉产量的做法，必然要给整个经济工作带来损失。
有的人或许会说，即使没有条件，也可创造条件么。这话也要分析，要看“创造”得合理不合理，得法不得法。如果用挤占国家骨干钢铁企业的废钢供应量，在电力供应上采取压“大”保“小”的办法，来维持效益低下的小炼钢电炉的生产，那就会使全社会的钢材供应量更加紧张，进而使局部能够分配到的钢材相应减少。那是因小失大，是不可取的。
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专栏：
实行宏观控制微观搞活方针
甘肃省农业银行多方筹集资金，满足生产需要
本报讯 新华社记者田恒江报道：今年以来，中国农业银行甘肃省分行按照“宏观控制，微观搞活”的方针，多方筹集、调拨资金，加强信贷管理，既有效地控制了贷款数额和货币投放规模，又满足了全省农业生产所需资金。
甘肃省农业银行是去年全国农行系统执行控制贷款指令性指标的六个先进省、市、自治区之一。今年上半年，在农村信贷资金供需矛盾突出的情况下，他们及时收集农村产业结构调整中的多种信息，根据本分行多年来的经验，在坚持农贷资金专款专用和不突破国家规定的信贷规模的前提下，不失时机地调拨资金，收到了良好效果。他们主要抓了以下三个方面的工作：
首先，始终把组织存款的工作摆在业务活动的第一位。职工们认真学习党的信贷政策，改变过去那种一遇到困难就向上伸手的做法，千方百计组织农村闲散资金，在尽量多地吸收储蓄存款，收回到期、逾期贷款的同时，还在全省各地农村、集镇开办信托、保险等新的业务，变小额零星资金为大额资金，变部分消费资金为生产资金，从而弥补了农贷资金的不足。截至发稿之日，全省农行系统的储蓄存款额为去年同期净增数的二点八倍；还收回到期、逾期农贷款二亿四千三百多万元，比去年同期增长了一点四三倍。
二，加强信贷资金的横向调剂和调度，提高资金的效益。这个银行在不影响宏观控制的前提下，经过协商，从左邻右舍兄弟单位横向调剂资金一亿二千八百多万元，缓解了部分地方缺少资金的燃眉之急。他们还成立了资金管理小组，配备了有经验的专业干部和资金调度员，及时而准确地预测信贷资金增减变化趋势，按照农、林、牧、副、工、商、运输、服务等各行各业经营活动的不同规律，充分利用其资金运用方面需求时间的先后和周转速度快慢的不同，以及季节之间、地区之间、单位之间、农户之间资金余缺和需求的差异，灵活调动资金，使同一套资金反复发挥作用。甘肃省自东南而西北呈狭长带状，全长一千六百余公里；由于纬度差异大，各地农时迟早不一。据此，省农行按照先东南而后西北的顺序，依次调动资金，既不误农时，又各得其所。据统计，上半年全省各地农村通过农行调度使用的资金达二亿七千一百余万元。
三，在保证农业生产急需资金的同时，甘肃省农行还根据农村产业结构调整的进程和农民生活的需要，把其余资金分别轻重缓急，统筹安排了三个优先保证的重点：一是保证农民群众和集镇居民储蓄存款的提取和支付救灾、救济及个人汇款等款项；二是保证国家计划内收购农副产品所需的资金；三是适当满足乡镇企业生产周转资金的需要。对于计划新建、扩建的乡镇企业所需贷款，农行在发放贷款前先作调查论证，然后择其重点予以支持。
今年头六个月，在资金来源十分紧张的情况下，全省共发放农贷款五亿九千多万元，比资金来源宽裕的去年同期还多发放了56.66％。
（新华社供本报专稿）
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专栏：市场随笔
处理产品要慎重
包正
有位农民买了台“处理品”电扇，没用几天就“不听指挥”了。自家修修弄弄，勉强凑合使用，可未隔几天，家里一个十岁孩子因为碰上电扇而触电，抢救无效不幸死亡。造成这一事故虽有多种原因，但与电扇质量太差不无关系。
这件事说明，有些不合格产品，不能以“处理品”随便出售，尤其是家用电器、食品等，如果不严格把关，对消费者负责，任意把不合格或变了质的产品以“处理品”流入市场，往往会殃及用户的人身安全和健康，忽视不得。因此，对“处理品”的处理要慎重，买卖双方都值得注意。
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专栏：
抓住粮食丰收有利时机适应市场需要
辽宁农村畜禽饲养业有新发展
新华社沈阳8月4日电（记者张民华）辽宁省各地农村在产业结构调整中，抓住粮食丰收的有利时机，紧紧追寻市场需求的变化，大力发展畜禽饲养业，取得显著成绩。
到今年6月，全省的奶牛发展到三万七千头，比去年同期增长1 7.5％；家禽达到七千万只，比去年同期增长40％。沈阳、大连等大城市郊区畜牧业生产出现好势头。沈阳郊区今年上半年向国际、国内和省内市场提供的肉鸡达到三千五百吨，是去年同期的五点八倍。
在发展畜牧业生产中，辽宁省注意大力繁育推广具有本地特点的畜禽良种。如盖县绒山羊、铁岭挽马、昌图黑猪等一大批畜禽良种的繁育体系和商品基地正在形成。昌图县今年拨款四十万元建立了一批昌图黑猪原种场和县、乡、村三级繁育体系，每年可为省内外提供近两万头瘦肉型良种仔猪。
野生动物驯化饲养业也相应发展起来。辽宁地处关外，冬季严寒，饵料丰盛，野生动物资源也相当可观。今年以来辽东、辽南地区发挥这一优势，积极驯化饲养貉子、水獭、紫貂和水貂等珍贵毛皮兽，专供国际市场。新宾、台安等地已经出现了饲养几百只、上千只的养貉场。锦州、铁岭等地还养起了石鸡、环颈雉等野生鸟类。适应这一形势，由省、市、县三级合资联办的辽宁省野生动物繁育研究中心，今年5月在辽阳县兴建。明年竣工后就可以为省内外提供野生动物的种源并提供多项服务。
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专栏：
国家物资局负责处理海南岛进口和倒卖的汽车
接收和销售工作井然有序
据新华社北京8月4日电（《经济日报》记者徐海帆、本社记者葛大星）海南岛大量进口和倒卖汽车的事件揭露后，国务院即委托国家物资局接收并组织销售这批汽车。近五个月来，接收和销售工作一直在井然有序地进行。
据国家物资局主持这项工作的负责人介绍，截至7月31日，共接收汽车五万七千辆，除转港运输的一万一千辆之外，已全部抢运出岛。目前售出的汽车达到四万五千多辆，占接收总数的80％。
接收工作是从3月初开始的。由于这批汽车是在无组织、无计划的情况下进口的，不仅数量大，而且品种、价格及有关资料十分混乱，然而工作人员克服重重困难，逐辆清点、核对，给销售工作提供了便利。为了赶在台风到来之前把露天搁置在海南岛的汽车抢运到湛江市，人民解放军及运输部门在当地政府配合下，投入大批人员和运输工具承担了抢运任务。
由国家物资局接收的汽车，主要通过六大汽车贸易中心及其联销点投放市场，价格随行就市，公开挂牌销售。国家物资局还组织了一批经销单位，以认购包销的方式出售这批汽车。由于采取了放宽控购手续等项措施，售车进度逐步加快。据了解，每天从湛江市发往购车单位的汽车，已由数十辆增加到五百辆左右。
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专栏：
国际高级现代管理讲座结业
本报讯 由中国企业管理协会主办，香港天桥贸易公司、新加坡子庆投资私人有限公司和新加坡泉通财务有限公司联合赞助的国际高级现代管理讲座，8月3日在北京结业。六十名参加学习的厂长和行政管理人员，获得了成绩合格证书。
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专栏：
阜新市五家国营饭店文明服务
辽宁省阜新市新邱区新春饭店、中餐部、新发村饭店、市场饭店和天津包子馆等五家国营饭店，在猪肉、蔬菜价格放开之后，坚持薄利多销，文明服务，自定毛利标准一直低于上级规定标准。虽然主副食毛利率有所降低，但由于营业额的增加，经济效益仍然大幅度提高。
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专栏：
柞水大型溶洞群开始接待游人
近年发现的位于陕西省秦岭南麓的柞水县大型溶洞群，有两处经过初步开发，已开始接待游人。
数以百计的溶洞，分布在柞水县南十九公里的乾佑河两岸，溶洞风格迥异，各具特色。可容千人的佛爷洞和与之相邻的天洞，已对游人开放。
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专栏：
大连港离港船多于进港船
连日来，大连港采取紧急疏港措施，开始出现离港船多于进港船的新气象。7月上旬，大连港内还是货轮林立，压船时常多达一百二十艘。现在，港内的中外货轮日见稀疏，出多于进，到8月1日只有七十二艘船待卸。（据新华社）
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专栏：
别开生面的产品交流会
本报记者 翟启运
坐落在虎坊桥的北京市技术交流馆里，由市经委举办的“北京市新技术、新产品成果交流会”正在举行。它不仅以绚丽多姿的优质新产品吸引着观众，而且把一些质量低劣、款式陈旧的产品摆在大厅供人参观。这种不怕揭短露丑的做法，真是别开生面。
随着人流步入展览大厅，展台上展出的新产品有服装、鞋帽、食品、缝纫机，电视机、电冰箱等日用品以及医药、化工、建材、机床等工业产品等，种类多，门类齐全。优质产品一千多种，创优产品三百多种，新产品两千多种，其中有荣获国家优质奖的九十种，部级优质奖的二百七十多种，市优质奖的七百多种。这表明了北京的工业生机勃勃、欣欣向荣，显示出企业的巨大潜力。
“在肯定成绩的同时，也必须看到我们在产品质量上的差距。”在交流会开幕的前夕，副市长张健民提出了把低劣产品摆出来的意见，于是，“低劣产品展览室”出现在新技术新产品成果交流会上。虽然摆出的产品只有二十多个品种，但从不同角度暴露出一些企业在产品质量上存在的严重问题。有的产品款式陈旧，象纺织工业总公司展出的草绿、警蓝、学生蓝、茶色、土黄等五种中长纤维布，颜色过时，价格昂贵，销路不好，但企业还照常生产。有的产品几十年一贯制，得不到改进和提高，象铝制品厂生产的铝水壶，据说三十年代就是这个样子，至今没有得到改进。有的产品质量低劣，虽然多次受到批评，仍然没有什么改进。如北京灯泡厂生产的十五瓦、二十瓦、二十五瓦的日光灯管，其寿命由过去的一千小时下降到三五百个小时。因为北京生产灯泡只此一家，别无分店，质量再差也能销出去，该厂虽然受到群众的多次批评，仍然我行我素，大量生产。有的产品曾一度评为优质产品，后来质量下降。北京钢管厂生产的锉刀，曾获过国家银质奖，今年考核，最高合格率只达到53％，圆锉的合格率只达到5％。可喜的是，这些低劣产品的展出单位认识到了自己存在的问题，不少单位在产品的说明上标明了不足，提出了改进的办法。
北京市举办的这个别开生面的交流会，给人们以启示，如果那些产品落后的企业，都能够敢于揭短，敢于露丑，勇于改进，何愁产品质量上不去呢！
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专栏：我说经济改革
利用外资要有全盘规划
雷武科
最近，我有机会到一些开放城市去调查研究。看到那里的同志对利用外资、引进技术的热情很高，但也存在一定的盲目性，在引进技术中缺少全盘规划，引进的摊子铺得过大；外资投向不集中，新技术引进没有得到足够的重视；有些项目，特别是一般的设备和组装线重复引进比较严重。
要知道，买人家的技术和设备是要付钱的，借人家的钱也是要还的。利用外资、引进技术的步子迈得该有多大，必然受到出口创汇能力的制约。出口创汇不容易，所以，引进的决策要慎重，计划和管理工作要跟上。目前，尤其要强调把利用外资统一在一个方向上——即从我国国民经济发展的战略目标出发，把吸收的外资投入到四化建设最需要的地方。
加强计划和管理，就是要理顺从中央到地方的外资管理体制，加强利用外资的近期和长远规划，改变目前多头对外，政出多门，各行其是的做法。越是开放，越是不能放松管理。地方、行业之间要随时沟通情况，加强纵向和横向的联系和管理，促使利用外资工作卓有成效地进行下去。
对外资管理要有正确的认识。管理，主要是加强宏观控制和宏观指导，确定正确的投资方向，把资金用在刀刃上。加强管理不是层层设卡，更不是把下放的权力收上来。我们强调要有一个统一的方向，是要引导外资有一个合理的投向，使资金在较短时间里发挥更好的效益。
利用外资要量力而行。不少城市引进规模过大，项目过多，引进技术用的外汇和配套人民币并不完全落实。显然，他们并没有真正做到量力而行。沿海城市经济发展不平衡，对外开放时间有早有晚，应该根据实际情况开展利用外资的工作，不要盲目贪大求多。大部分城市利用外资先要考虑改造老企业，然后再向深度和广度发展。经济基础较薄弱的地区或城市，首先要花力气改善投资环境，这是吸收外资的先决条件。
在引进技术上总起点要高，可分档次引进，逐步形成合理的结构。当前，我们要把兴办出口创汇型项目放在重要的地位。通过引进技术，使传统产品尽快升级换代，充分发挥创汇优势。同时，引进初级产品精加工技术，把内地原料和初级产品加工后再出口，这是增加外汇收入的重要措施。
（注：作者是国务院办公厅干部）
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专栏：
拉萨“新市民”
新华社记者 郭礼华 徐祖根
在古城拉萨的八角街有家“西湖照相馆”。走进藏式店堂，迎面一张奖状引人注目。那是拉萨市委、市政府颁发给店主人金根寿的。表彰他“为我市繁荣市场，搞活经济作出了贡献”。
金根寿是四年前从浙江到拉萨来的个体户，至今户口仍在浙江。
1981年，他听人说拉萨修补难、理发难、买东西难，就卖掉手表和自行车，置办了一套修鞋工具，千里迢迢来到拉萨。然而，那时西藏还没有对外开放，按规定，没有拉萨户口，不是拉萨市民，就不能在拉萨领取营业执照。有关部门还把他当作“盲流”，要请他返回浙江。
拉萨不能留，金根寿就挑着修鞋担，从城镇跑到乡村，从农区跑到牧区。农牧民欢迎他。走到哪里，总有人抱出一大堆旧鞋子，请他修补。几年来，他几乎走遍了大半个西藏。
去年，西藏敞开大门，欢迎内地工商业者进藏从事各种经营活动。金根寿结束了“盲流”生活，回到拉萨。他看到藏族群众爱照相，便在八角街租了一间房子定居下来，办起了拉萨市第一家个体照相馆。尽管他仍然没有拉萨户口，但公安部门保护他的合法权益，工商行政管理部门为他提供种种方便，他成了拉萨市的“新市民”。不久，他的妻子也来到了西藏，今年还给他生了个漂亮的“小拉萨”。藏族群众送上洁白的哈达，祝他“扎西德勒”（吉祥如意）。
拉萨市工商行政管理局的同志介绍说，到目前为止，二十四个省、市、自治区的四千多个体工商户成了拉萨“新市民”。他们绝大多数遵纪守法，以优质服务取信于拉萨市民。就说金根寿开的照相馆吧，它服务周到，交件迅速，深受藏族群众的赞扬。前不久，金根寿还作为拉萨市的代表，出席了自治区勤劳致富先进个人、先进集体经验交流会。
内地来的“新市民”，给拉萨经济增添了活力，给拉萨市民带来了方便。过去拉萨做衣难，现在仅解放路一带，就有四五十个缝衣摊，都是“新市民”开设的。在缝衣摊，顾客既可以买现成的衣裤，也可以定做。许多藏族群众说，内地来的“新市民”信息灵、懂技术，拉萨老市民有资金、有房屋，二者结合起来就能发挥更大的经济效益。拉萨老市民希望内地有更多的人成为拉萨“新市民”，为振兴西藏经济出力。
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专栏：
上海玻璃器皿公司新近研制了一套微晶玻璃炊具，其中包括炒菜锅、汤锅、咖啡壶等，这些炊具都可以直接放在炉子上烧、煮，不会爆裂。
新华社记者 夏道陵摄
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专栏：农村信息
麦秸，是小麦的副产品，分散在农村一家一户，派不上什么大用场。如若收集起来，则是造纸的原料，还有其它多种用处。长子县有了专门从事收购麦秸的专业户，到时候就把这些麦秸就近收购起来交到造纸厂，既为造纸工业提供了原料，又为种麦农户和自己增加了收入。他们办了件变废为宝、利国利民的好事，值得提倡。
——编者
长子县有了收麦秸专业户
山西省长子县每年播种小麦十五万亩左右，约可获得麦秸三万多吨。过去，由于全县只有一家造纸厂收购麦秸，加上收购网点少，不少农户嫌交售麦秸误工费事，不合算，因此利用起来的麦秸还不到总产量的10％。
近两年来，随着造纸工业的发展，全县有一百多户农民开始专门从事收购麦秸的工作。每年小麦收割前，他们就与纸厂签订合同，然后告知四方，开展收购。他们设置了二十一个收购网点，使全县除少数偏远的山区外，都能就近出售，有的还到现场收购，很受农民欢迎。这一百多个收麦秸的专业户，年收购麦秸已近两万吨，总产值一百多万元。仅此一项，全县每个农户平均增加收入十五元。
（张小根 杜清堂）
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专栏：农村信息
乾安荞麦远销日本
吉林省乾安县适宜种荞麦，从1981年以来，每年向日本出口数千吨。去年，这个县了解到日本人民对荞面的需要，今年县委、县政府加强了对荞麦种植的指导，提高了种植技术水平，以确保出口计划的完成。
（杜喜武 张宝义）
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专栏：农村信息
农民李天佑创汇多
河南省睢县城关镇南门里村李天佑，今年元月承包城关猪鬃加工厂。他聘请技术人员，购进设备，于3月正式投产。四个多月来，为国家换取外汇五万多元。
（郭元海）
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专栏：农村信息
阜宁县发展蘑菇生产前景广阔
江苏省阜宁县今年6月邀请农民真菌专家方可武到他们那里进行食用菌生产的可行性调查。方可武认为，阜宁县气候环境适应真菌生长，原材料和劳力丰富，发展蘑菇生产前景广阔。
目前，这个县在方可武的指导下，已培育成功高级菌种——麦精原种三万瓶，可生产食用菌三十万平方尺，近年可发展到一百万平方尺。为确保食用菌的销售，县食用菌公司积极和有关部门挂钩，签订合同，做好工作。
（陆安康 葛平）
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专栏：农村信息
甘肃天祝藏族自治县出现挖金热。哈溪区扎提乡雨儿山村共一百六十四户，组织了七个挖金队，投入劳力二百一十名，今年头三个月就收入五十万元。
刘发辉摄