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专栏：
右玉县因地制宜调整农业结构
种草种树发展畜牧促进农副
本报讯 记者王文亮、张怀京报道：在山西省右玉县，种草业已进入大农业结构，同粮、林、牧、副、渔一样受到重视、发展。
前不久，记者来到右玉县的十六个乡镇草圃、十个大中型飞机播种草场和一些农民承包种植的草山草坡，只见二尺多高的紫花苜蓿、草木樨、沙打旺、红豆草漫山遍野，许多农民已经懂得“要象管理粮田那样管理草田”。
右玉县位于山西北端，气候干燥，风大沙多，土壤贫瘠。全县九万二千人，可利用面积二百七十万亩，人均三十亩，种草植树有着良好的条件。然而，这一资源却一直没有得到充分利用。建国以来，人们一度把抓水作为改变农业生产条件的主攻方向，十多年只建成一万亩水浇地，人均一分二厘，杯水车薪；又一度把点子打在调换高产品种上，革莜麦、莞豆的命，大种杂交玉米、高粱，结果也因不适应当地的条件而失败。后来，这个县重视植树造林，到19 83年，有林面积达到一百四十三万八千亩，占总土地面积的48.8％，被中央领导同志誉为“塞上绿洲”，这对改善生态、发展农业起了很大作用。但树木生长周期长，当地的土地贫瘠，抚育跟不上，不少树长成了“小老树”，还不能有效地解决土壤贫瘠的问题。
1983年，县委、县政府认真分析了右玉农业经济情况，认定要大力改良土壤，走有机旱作的道路。年底，他们根据胡耀邦同志在北方干旱地区农业工作会议上提出的“要实现中国北方生态系统的良性循环，在我看来，第一位的工作是种草、种树”的指示。制订了“种草种树，发展畜牧，促进农副，尽快致富”的农业发展战略方针，并把草摆在各业之首。县委和县政府把四万亩林地和三十一万亩草地固定承包给农民，由县政府发给使用证，宣布五十年不变，并且从籽种、柴油、化肥、贷款、技术、税收等方面予以帮助和照顾。此外，县委还设立了“草莽英雄”和“绿林好汉”两个奖，1984年，奖励了二百名种草模范；这一系列措施，极大地调动了群众的积极性，去年，全县种植牧草二十万九千亩，连同多年生的留床牧草面积，共达二十七万多亩，受到国家农牧渔业部的表彰。
种草业的大发展，促进了农业内部产业结构调整，推动了各业的发展，去年大牲畜发展到三万四千七百头，户均一点七头，比1 983年增长27％。1984年亩施农肥由过去的十来担增加到三十担；粮食总产达到一亿一千五百四十四万斤，比1983年增长40.5％；油料总产达到一千五百二十一万斤，比1983年增长5.2％。1984年，全县农业总收入达到四千五百七十一万元，比1983年增长39.4％，其中牧业收入八百三十万元，占总收入的18.2％。
（新华社供本报专稿）
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专栏：
用奖售留利政策调动各方支援外贸
天津广开货源多创外汇
本报讯 记者肖获报道：天津市各行各业广开货源，齐心协力支援外贸，多创外汇，出现了时间过半任务过半的好势头，上半年全市出口成交额，完成年计划的51％以上。
今年初，天津市曾出现出口货源不足等困难，市政府及时制订和公布了鼓励扩大出口的十项措施，认真落实奖售、留利政策，切实加强组织协调，调动了工业、交通、港口、海关、商检、财政等各方面的积极性，多办实事，支援外贸。根据国际市场需求，工业部门接到外贸部门货单，及时增供女表、餐具、自行车、棉涤纶等物资，同时提供一批深受各地欢迎的奖售物品，使出口物资的收购工作顺利进行，仅水产品一项，就比计划增加了四倍。
天津外贸部门领导干部深入下去，一个公司一个公司地盯紧落实计划，解决难题。上半年出口玉米数量大，运输难，经过协商，天津驻军抽调了二百多部汽车，协助奋战十二天，在港口配合下，只五六月份就装出玉米二十万吨。他们还派人到广东、黑龙江、江苏、浙江、山西等地多方挖掘货源，现已落实的调遣出口货源比原计划有大幅度增加，并大力协同打了一些漂亮仗。如四月份天津对埃塞俄比亚出口中标一笔农具业务，急需一百多万件农具，但天津年产农具仅十万件，经紧急商请安徽、河北、山东等五个省十一个市、县的十七个厂组织生产，两个月内已生产农具一千四百吨并按期装出，为国家增收外汇二百多万美元。
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专栏：
地下水并非取之不尽
董尔平
近年来，随着社会主义事业的发展，工业排污量增多，农业生产中使用农药量增大，致使河水污染严重，城镇居民和农民吃水带来了困难。饮用水源，从原来部分沟、塘取水，纷纷转向地下开凿深井取。但人们对地质、生态平衡缺乏科学知识，总认为地下水源是取之不尽，用之不竭的。因此，对抽取地下水源不加压缩，乱开滥采、浪费水源的现象相当严重，导致地下水源严重不足，遭到破坏。大丰县人民政府重视了这个问题，采取有力措施保护地下水源，他们的经验值得借鉴。——编者
江苏省大丰县濒临黄海之滨，海岸线长达一百零九公里，约占江苏省的六分之一。从现有地质资料论定，不仅地面淡水较少，而且地下淡水亦甚微。地下三百米以内有三个含砂层。第一含砂层在一百一十米左右，含水不多，水质较咸；第二砂层在一百四十至一百七十米之间，原含水量丰富，水质较好，是人们生活依赖的第一水源；第三砂层在二百二十米左右，这层水含铁零点八毫克／升，大于饮用水水质标准零点三毫克／升，含氯化物四百九十至五百八十七毫克／升，不能单独饮用。
由于地下水源长期过量开采，出现了“一增三降”。一增，开凿的深井逐年增多，全县二十九乡镇，以及驻丰农场已打深井三百一十余口，县城大中地区现有深井四十九口，每平方公里达九眼深井，每天从地下取水两万吨左右。南阳乡的强富村四个村民组就打了四眼深井向地下取水。三降：一是水位下降。1966年开凿的深井，静水位在五点四米至六米之间，现在普遍下降到二十至四十米不等，每年平均静水位下降两米左右；二是水量下降；三是水质下降。由于向地下取水量增大，二层较好的淡水水量不足，接近枯竭，只好取第三层咸水混合饮用。
在这一严重事实面前，地下水源有取无补，任其长期随便乱开滥采下去，势必造成地下水源日趋枯竭。这不仅在水量、水质、动力方面存在严重问题，而且沿海地区的地层复杂，将会带来地面下沉、海水渗透的危险，给人民生活和工农业生产造成不可估量的损失。大丰县人民政府获悉这一情况后，领导十分重视，立即把地下水源保护列入议事日程。从1984年8月起，加强了地下水资源的管理和领导，落实了一系列的补救措施：
——县成立了节约用水领导小组，抓城乡建设的副县长、经计委主任、建设局长亲自担任组长、副组长，配备专职人员，抓地下水资源的管理工作。
——对现有企业的自备深井进行全面普查登记，装表额定流量，计量收费，控制乱采滥用浪费水源的现象，保护地下水源不再遭到破坏。
——县政府还颁发了《地下水资源管理细则》和《城镇供水章程》，全面推行节约用水，计划用水制度。开展群众性的节水活动，取消用水无计划，长期包干制，以户安装分表，计量自费。对现有企业的生产用水，特别是用水量大的企业建立用水考核指标，改革企业用水不合理系统，落实一水多用措施，降低用水单耗，节约地下水源。
——为了弥补地下水资源的不足，1984年11月县人民政府作出决定，集资一百七十六万元，用两年时间建造一座日产万吨级的地面水厂，保证县城居民城郊农民和工业生产饮用水的需要，把地下水资源保留下来，以造福子孙后代。
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专栏：
开化县领导积极抓出口
本报讯 浙江省开化县今年上半年提供外贸出口商品总值达一千零四十六万元，比去年同期增长一点三倍。
这个县外贸部门各级领导深入基层，扎扎实实地狠抓出口货源。茶叶是该县出口的拳头产品。前几年承包到户后，由于采制技术跟不上，质量下降，出口量连年减少。县委领导今年在春茶采摘前，就组织有关部门和区乡领导深入基层，具体帮助茶叶分等、落实收购政策。县林业局和土产公司还举办了茶叶采制和加工技术培训班。各乡在茶叶开摘时又分别召开了采制、加工现场会。县、区、乡四百多名干部和茶叶技术员深入到三百零九个初制茶厂实地辅导和督促，从而保证了春茶采制质量。平均比去年提高一档，出口货源有了大幅度增加。
（胡咏宽）
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专栏：
上海文体进出口分公司创汇多
本报讯 上海文体进出口分公司以完成和超额完成今年出口任务为中心，积极开展各项服务工作。一至六月出口创汇比去年同期增长百分之六点二四，占全年计划的百分之五十点四三。六月份出口额创历史最高水平。
他们敢于解决新问题，鼓励出口创汇。今年以来，由于各种原辅材料供应普遍紧张，价格上涨，生产成本受到影响，给外贸的收购和进货工作带来很大困难。对此，他们采取由工贸双方签订协议的办法，考核企业换汇成本实绩，剔除收购价格上涨因素，不影响职工的奖金收入；公司则围绕出口任务开展各项业务活动和优质服务。
要完成出口任务，货源是基础，成交是关键。他们扣紧各个环节，致使出口金额逐月上升。
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专栏：调查汇报
为何如此胆大妄为？
经查，梧州地区外贸办事处所以敢于动用大量外汇进口录像带，并滥发奖金，是得到自治区外经委批准和梧州地区行署领导人支持的。
去年4月，梧州地区外贸办事处以“安排待业青年和编余人员”为名，向梧州市工商行政管理局申请开办“外贸服务公司”和“外贸服务公司门市部”，取得了干部经商的合法手续。四十九名干部和工人（其中二十二名共产党员）全部入了股。除每人二百元股金和少量集资外，又从银行贷款二百万元。“服务公司”的经理和董事，都由外贸办事处主任、副 主任、科长兼职。
开始，梧州地区外贸办事处主要是推销出口积压的玉雕、纺织品、罗汉果、田七粉等。后来他们决定动用外汇进口可以赚大钱的录像带。为此，党组书记白万山亲自出马，利用外贸这块牌子，凭着“老面子”、“老关系”，以高价从昭平、蒙山、富川、贺县、藤县、岑溪六个县和行署、自治区粮食厅等十三个单位买到自有留成的外汇一百三十余万元。这些持有外汇的单位，未费吹灰之力，一转手一美元就可多得一元二角到一元四角。自治区粮食厅还以出五十万美元的代价，另外要一部空调汽车。1984年7月25日，经自治区外经委批准，他们进口空调汽车和录像带，总共进口录像带二百二十万九千五百五十盒，并和广东封开县商业服务公司、广东省供销综合贸易公司联营内销。
梧州地区每年只留有外汇五十万元，按规定，只准“用于引进新的设备和技术”。而外贸服务公司却动用了相当于地区两年半的外汇去购买高级消费品——录像带，严重违犯了国家外汇使用的规定。自治区粮食厅和梧州地区行署的个别领导人，也参与了买卖外汇活动。
从1984年6月至今年2月的九个月中，仅从梧州外贸办事处的账面上就查出（个人经商部分没有计算在内）内销和联营获暴利九十多万元。除上缴地区二十万元、八万元股票未分外，其他的都巧立名目，以“劳动分红”、“股金分红”、“兼职津贴”、“招待费”、“手续费”等名目滥发、私分了。梧州地区外贸办事处四十九名干部、职工，人均分得八千一百九十元。办事处党组书记和正副主任都得八九千元以上。
在这个处，铜锈已经腐蚀了人们的灵魂。集体经商有人嫌不过瘾，便拿公款去做汽车和录像带生意，赚的钱揣入私人腰包。党组书记白万山动用四万元公款，通过贺县的人购买汽车，转手给了他的女儿。
党中央、国务院在去年12月《关于严禁党政机关干部经商、办企业的决定》下达后，白万山等对抗党的决定，加快分红，仅12月份就分红三次，今年1月又分了两次。他们还密谋以扩大股金为名，准备再分十五万元，被自治区领导和地区纪委发现制止，只分掉七万元。现在，地区纪委正在清查他们的问题。地区组织的清查小组在今年3月已经开始清查外贸办事处的经商问题，地委负责同志也找白万山谈过话，要他主动检查。可是，就在这时，自治区外经厅却发了调令，将白万山调往桂林。难道这是偶然的巧合么？
本报通讯员 覃朗秋 潘华
本报记者 孙光 丁帆
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专栏：来信
梧州地区外贸办事处乱发奖金
我们自治区梧州地区在整党中发生一起十分严重的事件：地区外贸办事处乘经济改革之机，利用自己对外贸易的职权和掌握外汇与外商打交道之便，擅自动用五十万元公款购进大批录像带，转手内销，从中牟取暴利九十万元。除上交三十万元给地区外，剩下来的六十万元全部用来发了“奖金”。党组书记白万山，正副主任陈亚、莫桂容、庄荣茂等人“奖金”超万元，成了干部中的“万元户”；一般干部每人各发六千至八千元。原来还决定每人发一台进口彩色电视机，后来副主任庄荣茂说：“发这么多奖金已不得了，再发彩电，恐怕会有更多的议论。”这样才停发彩色电视机。
对上述问题，地区党内外群众反映十分强烈，不少干部气愤地说：“地区外贸办事处干部一次发六千元奖金，等于一般干部十年的工资啊！”
身为党组书记的白万山，在整党期间利用职权和工作之便，倒卖录像带、乱发奖金，金额之大实属罕见，令人震惊。可是他贪财犯法后，却被调往桂林去继续当官，逍遥法外。人们不禁要问：他为何敢如此胆大妄为？上级领导干部的党性和责任心哪里去了？
广西 龙新 龙华 龙平
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专栏：长话短说
贱草何以尊为首
成山
随着农村产业结构的调整，人们的许多观念起了变化。历来被视为低贱的草，近年来地位越来越高，乃至许多人认为应当立草为业。象右玉县这样的地方，居然尊草为各业之首，这不能不说是该县农业发展观念上的一个突破。
种地，打粮，两者间数千年来被人划上等号。这是狭窄的种植观。科学研究和实践经验都已证明，种地不能单种粮食，也应包括经济作物，还应包括种草、种树、种花，等等。草不仅可以保持水土，防风固沙，美化、净化环境，可以兴牧，还可以以此为原料开展工副业生产；而且投入不多，收效很快，为庄稼和树木所不及。因此，一些有条件的地区立草为业，这是科学认识种草作用的结果。
调整农业结构，宜粮则粮，宜林则林，宜草则草。右玉县领导之所以把种草作为第一位的工作来抓，是深入实际，反复比较，不唯上，不循旧的结果。一切从实际出发，因地制宜，就会在实践中找到振兴本地农业的正确道路——这就是右玉县所给予我们的有益启示。
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专栏：
黄河故道花果飘香
新华社记者 田学祥 郭君正
黄河故道迎来了花果飘香的秋天，三百万亩果林，今年可产各类水果十亿多斤。
黄河故道地跨豫、鲁、皖、苏四省，二十个县。据史书记载，公元1855年汛期，黄河在兰考县决口掉头北上，夺大清河注入渤海。洪水过后黄河沿岸留下千里荒滩和沙丘。树少草稀、风沙蔽日延续了一个世纪。
五十年代初，国家投资在黄河故道南沿修建了总长五百二十公里的大型防护林带，后来又建设农田林网，极大地改善了这里的生态环境。据民权县气象记录，五十年代中后期，每年沙暴天气约十七点八天，而七十年代以来，每年仅有一天。
黄河故道地区的农民经过三十多年辛勤培育和经营，终于建成了三百多万亩的果林带，引种了葡萄、梨、苹果、核桃等几十种水果。民权县的葡萄、砀山的梨已成为闻名遐迩的畅销水果。据不完全统计，黄河故道果林带去年干鲜水果总产量突破十亿斤大关。一位农艺师风趣地说，要是平均分配，全国每个人都可吃到一斤。
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专栏：
西藏首次栽培葡萄成功
新华社拉萨8月17日电 从黑龙江省运来的二千四百株葡萄苗木，在“世界屋脊”西藏落户九个月后，结出了一串串紫红色、玉绿色晶莹剔透的葡萄。这是西藏首次栽培葡萄成功。
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专栏：
牧民皮先种草养畜成了富裕户
据新华社乌鲁木齐8月17日电 （记者哈迪尔·马木提）新疆维吾尔自治区温泉县安格里格乡本布特牧场哈萨克族牧民皮先，破除单纯游牧的习俗，坚持种草养畜，成了草原上的“富裕户”。1984年他家收入五千六百多元。
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专栏：
大港油田原油日产突破万吨
据新华社天津8月17日电 （记者张宏文）大港油田以扩大地质勘探成果带动原油生产增长，结束了多年来徘徊不前的局面。今年第二季度以来，原油日产量突破万吨大关，创油田十年来的最高水平；1至7月份共生产原油二百一十万吨，比去年同期增长15％以上。
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专栏：市场随笔
作息要便民
宋科
5月至9月：6时——19时30分
10月至4月：7时——18时30分
以上是陕西省合阳县黑池供销社一年内的营业时间，他们已经坚持三年多了。
农村基层供销社主要服务对象是农民，而农民不过星期天，他们买商品多是在下地前后，这样延长营业时间，很受当地农民欢迎。
目前，有许多基层供销社，沿用当地企事业单位的作息时间，结果是农民下地他营业，田间归来他关门，要买东西就得耽误劳动，比起黑池供销社来，差劲多了。
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专栏：
中国环境保护公司成立
本报讯 经城乡建设环境保护部和国家环境保护局批准，中国环境保护公司正式成立。八月十五日在京举行开业典礼。
中国环境保护公司的业务范围包括：环境保护新技术的开发、引进、推广、应用，并提供咨询和环境评价；组织环境保护科研成果的转让；经营有关环境保护仪器、设备、材料、装置，并提供标准样品；承担环境工程项目的设计、施工；环境保护信息的收集、传递，编辑出版《环境保护》杂志以及拍摄有关环境保护内容的影视片。
（吴宏樾）
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专栏：
在世界屋脊航线上
本报记者 罗茂城
波音707飞机从成都双流机场起飞，不一会便钻入云端，一直飞行在丛山峻岭上空。飞机很平稳。约莫过了一小时四十分，便安全降落在海拔三千五百多米的拉萨贡嘎机场。走出机舱，高原的空气格外清新、凉爽，令人精神一振。旅客的心情是轻松愉快的。然而谁也不会想到，只有此时，机组人员才松了一口气！
成都至拉萨的一千三百多公里航线上，海拔高，空气稀薄，地形复杂，气候多变，备降机场遥远，因此，解放前这里一直被视为“空中禁区”。1956年，我国飞行员潘国定机组驾驶着北京号，首航拉萨成功，闯开了“空中禁区”，为加强内地与西藏的联系，为建设繁荣昌盛的新西藏，作出了极大的贡献。
世界屋脊航线，是国内最难飞行的一条航线。因此，上这条航线的机组人员、特别是飞行员，都具有丰富实践经验和全天候飞行技术，在空中飞行时间多在五千小时以上。多年飞行这条航线的第七中队大队长对记者说：“飞行员一上这条航线，思想上就有一种在其他航线上所没有的压力，觉得一杆一舵，关系重大。否则，失之毫厘，差之千里，后果不堪设想。”正因为机组人员这种高度的责任感，反而使这条特殊困难的航线，成了特别安全的航线。这条航线自1965年8月正式通航以来，从未发生过事故。
那是1980年3月4日。210号飞机从拉萨返回成都，起飞不到一小时，突然第一台发动机停车。在高山峡谷上空靠三台发动机飞行，对机组来说是一次严峻的考验。机长欧自初当机立断，立即关掉自动驾驶仪，进行人工操作。机械员许登学马上进行顺桨，领航员张俊杰迅速顺正了航向，报务员王海明及时向地面报告了情况。由于他们沉着冷静、配合默契，终于使飞机安全降落到成都双流机场，受到领导和旅客们的称赞。
在世界屋脊航线上的“空中小姐”的工作也格外麻烦。这条航线藏族旅客多、家属小孩多，带的杂乱东西也多，因此，乘务员工作量大。她们不仅要经受恶劣气候造成的颠簸，还要不断为旅客端茶送水，排忧解难。去年3月，从拉萨返回成都途中，一位怀抱婴儿的青年焦急地找到乘务员，说婴儿因高山型心脏病发作，请帮忙抢救。婴儿脸色苍白，双目紧闭，呼吸十分困难。年轻的乘务员任凭毫不犹豫地把婴儿抱到后舱座椅上，一边给婴儿输氧，一边跪在地板上，嘴对嘴地对婴儿进行人工呼吸，二十多分钟以后，婴儿苏醒过来了。在场旅客无不为之感动。
对世界屋脊航线上乘务员的热情、周到的服务，不少中外旅客给予很高的评价。一个日本观光团在感谢信中称赞道：“我们很高兴地乘上贵民航客机，机上三名乘务员服务热情周到，无微不至，使我们这次空中旅行过得非常愉快。她们的服务是第一流的，留给人的印象是美好难忘的”。为了世界屋脊航线畅通无阻，她们默默地把青春贡献。“空中小姐”的工作，也并非象人们想象的那样轻松、好玩。
成都拉萨通航二十年来，已安全运送中外旅客八十多万人次，运送各种货邮物资近二万吨。举世瞩目的世界屋脊航线，如今真正成为紧密联结内地与西藏的“空中纽带”。
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专栏：我说经济改革
改革人事制度应利于出人才
李新生
当前，许多单位为了事业的发展思贤若渴，广揽人才，这对过去被埋没的人才施展才华，实现报国之志提供了良好的机会。但是由于某些人事制度不合理，人才往往难以摆脱被束缚的羁绊，许多集贤揽才的愿望不是搁浅，就是好事多磨，搁冷了人们的心，磨掉了大好的时光。
一位在某钢铁学院学习粉末冶金专业的大学生，毕业后在一个小厂开了四年推土机，最近被一个研究单位发现，热诚欢迎他去参加粉末冶金室一个课题的研究。但是，主管单位的人事部门却卡住了，理由是有制度规定，从企业调到研究部门，必须经市人事局批，自治区人事厅批，还有这儿、那儿批，得盖六、七个大章才行。虽然这个企业和研究单位都在一个城市，又是一个系统，既无家属随调，又不用迁移户口，但也不能例外。
改革人事制度，改什么？就是改掉不合理的管理制度，如果我们只对制度负责，而无视人才被压抑，被埋没的事实，这不能不说是一种严重的失职。
我们不是不要制度，也不赞同那种不顾一切乱挖人才的做法，问题的关键是管理制度作为上层建筑，必须不断地调整，才能适应经济基础的需要，只有从管理制度上修通渠道，人才的活水才会源源而来。
（注：作者是内蒙古冶金机械工业厅研究室工作人员）
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专栏：
王治华（右一）是西北农学院兽医系1977年毕业的大学生，去年2 月他担任靖边县高家沟乡乡长后仍坚持义务为群众看畜病。田捷摄