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专栏：
胡耀邦同志考察访问天山南北 同新疆各族群众共商致富大计
指出：使国家富强起来，人民富裕起来，是各级干部、党员干工作想问题的出发点和落脚点；缩小新疆同内地先进地区差距，是新疆几十万干部应考虑的主要问题
新华社北京8月17日电 （记者曾建徽）中共中央总书记胡耀邦7月下旬至8月初在祖国西北边陲新疆维吾尔自治区各地进行了广泛的考察访问，高兴地看到天山南北各族人民亲密团结、一派兴旺发达的景象。他强调说，使国家富强起来、人民富裕起来，这就是社会主义现代化建设的目的，各级干部和共产党员都要以此作为自己干工作、想问题的出发点和落脚点。他要求各级干部进一步改进工作作风，深入基层搞调查、干实事，同各族群众一起研究、落实和发挥当地的优势，努力使新疆的八十六个县（市）都富裕起来。
这是胡耀邦同志第三次访问新疆。前两次是在1957年和1983年。这一次他是7月20日到达新疆的。胡耀邦同志沿着北疆和南疆的边缘，到十个地、州、市的二十一个县进行了调查考察。至此，胡耀邦同志已走遍了新疆所有十四个地、州、市。盛夏，天山南北各地气温高达三十几至四十摄氏度。为了实地察看沙漠边缘各地的情况，他在到达南疆的喀什市之后，即乘旅行车沿塔克拉玛干大沙漠的南缘东行，访问了从莎车到且末这一线的十个县。
胡耀邦同志每到一地，都同当地的同志举行座谈，了解人民群众的生产、生活情况和当地资源的开发利用等情况，共同研究富民富国的大计。一路上，他还访问了维吾尔族农民的家庭，同路遇的牧民交谈，看望了北疆塔城边防哨所的干部战士、南疆戈壁滩上养路道班的工人、生产建设兵团来自上海的部分知识青年和沙漠边缘一些地区的各族人民。他们在同胡耀邦同志交谈时，都说中央政策好，使他们过上了好日子，同时提出了一些意见和建议。
新疆三十年来取得了巨大的成就
胡耀邦同志在结束这次访问时说，这次来新疆使他对新疆的面貌有了一个较全面的了解。自治区成立三十年来，建设了数百座新城镇，开辟了许多新绿洲，增加了两千多万亩耕地，建造了近五百座水库和十八万公里的灌溉渠道，兴建了数千个工矿企业，新修了一万八千多公里的公路。文教卫生和边疆国防建设等方面，也取得了巨大的成就。三十年来，新疆的工农业总产值增长了六倍多，粮、棉、油的产量分别增长了二至六倍，实现了自给有余，这是自治区经济发展中一个具有深远意义的变化。他指出，他和赵紫阳总理1983年先后视察新疆以来的两年多里，新疆的工作又有了新的进展，各族人民的团结有了很大的加强，生产有了很大的发展，人民生活有了很大的提高。新疆已经为建设社会主义现代化的巨大基地奠定了初步的基础。这是新疆各族人民和干部、支援边疆建设的知识分子、驻守边疆的人民解放军指战员和屯边的生产建设兵团全体职工所作出的光辉灿烂的历史贡献。
他说，同全国许多地方一样，新疆的工作还需努力改进。一路上他所感到的一个最主要的问题是：同内地一些先进地区相比，新疆人民的富裕程度还有相当大的差距。怎样更快一点缩小这个差距，这是新疆几十万干部脑子里应该主要考虑的问题。他要求大家一定要把这篇大文章做好，三年不行就五年，五年不行就八年。
新疆要富起来，在抓紧粮食生产的同时，把畜牧业和瓜果园艺业放在更加突出的位置
胡耀邦同志在调查考察中，同各地的同志着重研究了新疆进一步开发的方针和战略布局问题。他强调新疆要考虑对农村产业结构作战略性的调整。三十年来新疆着重抓了粮食，现在人均已达八九百斤。在这种情况下，新疆要富起来，就应该在抓紧粮食生产的同时，把畜牧业和瓜果园艺业放在更加突出的位置，使它们同粮棉油大田种植业一起，成为农村经济的三大支柱。他说，我国在今后三十年、五十年内，毛、肉、奶、皮都将是短缺的。新疆具有发展畜牧业的优势。发展畜牧业要解决草场问题，不但要考虑小块草原的改良，而且要研究发展大面积的草场，要制订正确的政策，扶助、奖励群众在荒滩上和沙漠绿洲的周边实行大面积种草，谁种谁收，还要使用现代科学技术改良牲畜品种，发展畜产品加工业。
关于发展瓜果园艺业，胡耀邦说，这次到新疆后才了解到新疆瓜果品种和数量之多、质量之高在全国是少有的。瓜果是新疆的一大产业和一大优势。新疆广大农牧区，几乎人人都会种瓜果。吐鲁番的葡萄、鄯善的哈密瓜、伊宁的苹果、库车的杏、喀什和阿图什的樱桃和无花果、叶城的石榴、和田和阿克苏的薄皮核桃、库尔勒的香梨和西红柿等等，不仅蜚声全国，也闻名于国外。新疆应该而且可以成为我国一大瓜果基地。发展瓜果园艺业需要用现代化的技术来改良品种，并解决保鲜、浓缩、包装、储运等问题。这样又可以带动乡镇工业的发展。他希望南疆盛产瓜果的和田、喀什、阿克苏等地在这方面带个头。要进一步对外开放，搞活经济，促进开发
胡耀邦强调，新疆要进一步实行对外开放，搞活经济，以促进新疆的开发。要本着积极、大胆、认真、守法的态度，向东进一步发展同内地各省、自治区、直辖市的经济交往，向西打开同西亚各国的直接贸易。为此，要积极发展航空事业。要吸引外资来新疆搞独资经营或联营，按照国家统一的政策给他们以优惠条件。
胡耀邦指出，新疆矿藏丰富，各地都要重视开发本地的资源。要地方、集体、个人一起上。新疆大油田边缘的零星油田、阿勒泰的黄金、各地的煤炭和有色金属等等，都可以让群众去开采，使他们增加收入。新疆交通运输比较困难，因此，暂时不要建设年产五百万吨以上的大煤矿，要采取小型、分散的方针，让各地群众挖小煤窑解决燃料问题，这样还可以保护沙丘灌木植被。
各级干部都要关心群众的疾苦，要充分尊重农牧民生产经营自主权
胡耀邦还反复强调各级干部都要关心群众的疾苦，要充分尊重和维护广大农牧民、国营农牧场职工和生产建设兵团职工的生产经营自主权，爱惜职工群众和人民群众的民力。他说，好事只能有计划地按部就班地做，否则就要加重群众的负担。他强调说，生产建设兵团、各地和国营农牧场的领导都要坚决地站在95％以上的群众立场上关心他们的生活，这是一个很重要的问题，必须认真解决。他要求各地在整党中加强理想和纪律的教育，提高各族干部的思想觉悟水平，增强党性，以便更好地为人民服务。
新疆前途光明，大有作为
胡耀邦同志指出，新疆是前途光明、大有作为的地方。国际上有些科学工作者说，新疆是世界上三大待开发区之一。其它两大待开发区是拉丁美洲的亚马逊河流域和非洲的撒哈拉。新疆地下宝藏极为丰富，已初步探明有大量的石油、天然气和有色金属，煤的储量极为丰富。还有一千一百亿立方米的地面和地下水利资源可以利用，大大发展农林牧业，改造沙漠；有三千三百万千瓦的水能资源，可以兴办水电站。当然，要使新疆富裕起来，不是轻而易举的事，需要克服重重困难。但是，我们有正确的路线、方针、政策，有各族人民的坚强团结，应该充满信心。他希望新疆各族人民同心协力，迎着困难上，一定要把新疆建设成为祖国四化最坚强、最好的基地之一，一代人完不成就两代人、三代人，大家要为四化作出最光荣、最辉煌的贡献。
胡耀邦同志这次去新疆考察的前夕，曾专程前往西北某火箭卫星发射试验基地和某核试验基地，看望了那些长年奋战在沙漠戈壁和深山石林，为祖国的国防现代化事业作出了卓越贡献的知识分子和这两个国防科工委所属基地以及空军第一、二基地的干部战士，代表党中央向他们致以亲切的慰问。（附图片）
胡耀邦在新疆维吾尔自治区阿勒泰考察访问。
新华社记者 曾建徽摄
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专栏：
江西陶瓷工业公司适应市场趋势调整产品结构
以名牌产品为“龙头”组织协作发展生产
改变两年徘徊局面，今年头七个月产值、收入、税利大幅度增长
本报讯 记者赵相如、通讯员余炳林、曾桂保报道：江西省陶瓷工业公司认真贯彻赵紫阳同志关于景德镇陶瓷生产要以金牌银牌优质产品为“龙头”，组织协作、发展生产的意见，一举结束了两年左右的徘徊局面，今年1至7月实现了产值、销售收入、上缴税利三同步大幅度增长的好势头。与去年同期相比，产值增长12％，销售收入增长29％，实现利润增长118％，上缴税利增长87％，各项消耗指标全部下降。
前两年，景瓷出口曾大幅度下降，产品积压五千多万件，许多单位靠借贷发工资。去年9月以后，他们根据赵紫阳同志的意见，以曾获得国家金奖的青花、青花玲珑、粉彩瓷和获得国家银奖的颜色釉瓷等四大传统名瓷为龙头，带动全市整个瓷器生产的发展。他们适应市场要求新趋势，安排生产，大幅度调整产品结构，以优质取胜，做到艺术瓷实用化、日用瓷艺术化，充分发挥景瓷工艺精湛、技术力量雄厚、讲究信誉的优点。因生产青花梧桐餐具而连获五枚国际、国家金奖的人民瓷厂，不满足已有的成绩，一手抓扩大青花瓷生产比例，提高青花瓷产量和增加其配套率，一手抓产品更新换代，试制成功影青青花瓷餐具、茶具、文具和各式陈设瓷。产品一问世，顾客竞相争购。艺术瓷厂将青花、粉彩等综合装饰在花瓶、台灯等特种工艺瓷、陈设瓷上。一些日用瓷生产厂根据宾馆现代化洗涤、高温消毒的需要，研制出一批中厚胎餐具。宇宙瓷厂根据东欧市场需要，将新设计出的六十多种富于时代气息的新器型和七十多种新颖隽丽的新花面投入生产。今年7月，全厂出口瓷产量、质量均达到建厂以来最高水平，上半年的交货任务比去年同期增加一倍多。
景瓷生产的新局面，与该公司大胆选拔二十八名称职的干部到各大中型瓷厂担任正副厂长这一措施分不开。
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专栏：凡人新事
小饭馆的规定
河北涞源县城的十字路口北侧，有个门面不大的小饭馆，这里四通八达，故取名为“交通饭馆”。
一天傍晚，饭馆顾客满堂。突然在卖酒菜的柜台旁，一个青年小伙子冲柜台里面的中年人大声嚷嚷：“有酒为什么不卖？”中年人笑着说：“酒是有，可不能卖给你。”“你管那么多干啥，我给你钱就行了嘛！”中年人又和气地说：“开饭馆是要讲挣钱，可不能光为钱开。”小伙子无可奈何地摇摇头，回到原来的餐桌上。
柜台的中年人名叫王志远，是饭馆的经理。由于这里是交通要道，许多过往司机前来用餐。有些司机不顾自己的职业特点，进了饭馆就买酒喝，有的甚至喝得满脸通红，手脚不听使唤。王志远经理和饭馆的同志根据交通法规，在自己的饭馆里搞了条特别规定：凡是司机来吃饭，一律不卖给酒。那个没买到酒的小伙子，就是拉煤的卡车司机。
王经理说：“咱们饭馆是个体联营，多卖酒，当然可以多赚钱。可咱不能为挣钱就啥也不顾，咱要为司机和群众的安全着想。”
北京丰台驻军某部 马会鸣 李克胜
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专栏：
创业式就业道路越走越宽广
各类劳动服务公司从业人员超过五百万
本报讯 记者肖体焕报道：记者从劳动人事部获悉，近六年建立和发展起来的劳动服务公司，在我国开拓出一条创业式就业道路。到目前为止，全国有各级各类劳动服务公司三万八千多所，遍布全国城镇，并在一些地方开始延伸至乡镇。
劳动服务公司是适应城镇就业和经济体制改革需要，从1979年开始出现的新型社会劳动组织。对于这一新生事物，党和国家给予了巨大的关怀与支持，社会各方面也给予了热情的关心和照顾。现在的劳动服务公司形式多种多样，既有各级劳动部门办的，也有县镇、街道办的，也有企业事业单位和机关、团体、部队办的。据统计，到去年年底，全国劳动服务公司系统共有生产、供销、服务单位近二十一万个，从业人员达到五百五十七万余人，工业产值、商业营业额和劳务收入合计二百五十七亿元，缴纳税金十亿七千万元。
劳动服务公司既担负一部分组织管理社会劳动力的行政职能，又掌握一定的经济手段。它不是先铺摊子后招工，而是变待业人员等待安排就业为积极组织起来去就业，成为发展集体经济、解决就业问题的一种好形式。近六年，劳动服务公司所属单位累计提供五百五十七万个就业岗位，如果这个就业人数依靠国家安置，仅固定资产投资就需数百亿元。
不少劳动服务公司从开始建立起，就采取半工半读的方式对待业青年进行就业前训练，使其学有一技之长，具备就业条件。全国已建立起七百七十八所培训中心，加上星罗棋布的各种培训班，仅1984年就培训一百四十二万人，相当于当年就业的待业人员的40％。
劳动服务公司以其所组织的经济、培训单位和服务队，已开始发挥社会劳动力“蓄水池”的作用，使社会劳动力的调节、吞吐，不由国家无条件地包下来。
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专栏：
辽宁省直机关下决心压缩编制 年内裁减一千四百多工作人员
据新华社沈阳8月17日电 （记者王勤学）辽宁省省级党、政、群机关从现在开始到年底将裁减工作人员一千四百五十四名，占现有人数的22.3％。从明年起，省财政部门将按新的编制方案核拨各机关的经费。
辽宁省省级机关存在着严重的机构臃肿、人浮于事的状况。1984年实行机构改革，辽宁省虽然精简了一些机构，压缩了一些人员，但实有人数仍高于国家给辽宁核定的指标。今年以来，增加编制和人员的现象又有抬头。据有关部门统计，今年全省（包括各市）党、政、群机关由于增编增人而增加的经费达一千四百五十万元。
6月中旬，辽宁省委和省政府把精简机构和人员、改变机关工作作风作为一件大事来抓。七月初，省委、省政府发了《关于核定省直党政群机关人员编制的方案》的文件。
新的编制方案确定，省直机关工作人员从现有的六千五百零八人压缩到五千零五十四人。其中，省委减少16％，省政府减少30％，省人大常委会机关减少9.8％，省政协机关增加5％。
省委、省政府同时要求各部门做好对超编人员的安置工作。
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专栏：
济南军区党委教育各级领导干部以大局为重
加强团结多协商 精简整编得顺利
新华社济南8月17日电 （记者谭吉安）济南军区在体制改革、精简整编中，做到撤并单位讲风格，使用干部讲公道，重大问题多磋商，保证了精简整编顺利进行。
济南军区党委专门研究了精简整编中增强党性、加强团结的问题。他们认为，这次部队体制改革，有的单位要保留，有的要撤并改降；过去互不隶属的部队要成为新的战斗集体，过去互不熟悉的干部要走到一起工作。各级领导干部一定要以大局为重，带头搞好革命团结，把精简整编工作搞好。
济南军区党委抓好上下团结主要做了三个方面的工作：一是对部队体制改革的具体方案，注意上下磋商，以保证领导干部的一致。二是使用干部力争公道，对保留单位的干部与撤并单位的干部一样，唯才是用；对熟悉的干部与暂不熟悉的干部一视同仁。三是党委内部贯彻民主集中制的原则，凡牵涉到精简整编的重大问题，党委集体研究，上下多协商，集思广益，以利思想统一，上下团结。
前一段在研究配备各军级单位领导班子和军区机关二级部领导干部时，济南军区党委对全区干部和合并单位干部按德才标准统一衡量，反复协商，又与六十多名军以上干部逐个谈心，听取意见。由于注意了在团结协商的气氛中集思广益，使干部任免更加趋向合理。最近一个时期，各部队都联系军队体制改革的实际，进行顾全大局、增强团结的教育。一些保留单位提出，在干部调配中对从外单位调进的干部和归建的部队不搞门户之见。有些准备撤并的单位提出，留、撤、并、改、降听从组织安排，不出难题，不搞攀比，一切服从精简整编的需要。
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专栏：
云南边防英模向首都三家新闻单位作报告
英雄们赢得新闻工作者的崇高敬意
本报讯 记者颜世贵、翟启运报道：来自云南边防前线的英模报告团，昨天应邀向人民日报社、经济日报社、中国日报社的编辑、记者和职工作报告，受到三家新闻单位的热烈欢迎。
这几位战斗英雄是：“英雄硬六连”指导员范洪庆、“神炮连”副连长许海东、“战斗英雄”黄仲虎、“爆破英雄”徐高虎。
当英雄们在人民日报、经济日报和中国日报负责人的陪同下，走进人民日报社礼堂时，全场起立，响起了雷鸣般的掌声。
勇士们为保卫边疆，英勇作战，不怕牺牲的那些可歌可泣的英雄事迹，给三报的编辑、记者和职工上了一堂非常感人、非常深刻和富有哲理的政治课。当“英雄硬六连”指导员范洪庆讲述六连干部战士浴血奋战，几天几夜断粮断水，仍在顽强拚搏的情景时，许多人流下了热泪。“战斗英雄”黄仲虎、“爆破英雄”徐高虎大智大勇，视死如归，痛歼顽敌的精彩报告，激起了阵阵掌声，人们为新一代最可爱的人感到骄傲和自豪。会场自始至终充满着热烈的气氛，秩序井然。
人民日报总编辑李庄代表三家报社衷心感谢英雄们为大家提供了一个难得的学习机会。他说：我们是搞新闻工作的，平常是看稿、编稿、排印稿子，是通过文字来接触英雄、认识英雄、学习英雄的；今天我们直接听取英雄的报告，直接接受革命英雄主义、爱国主义、共产主义的理想教育，就更加深刻，更加丰富，这对于提高我们的工作水平，改进我们的工作作风都是一个很大的促进。
会上，英雄们向三家报社的优秀青年代表赠送了战斗纪念章。三家报社领导向英雄们赠送了锦旗和礼品，并同他们合影留念。
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专栏：每周论坛
对“另一种对策”的分析
章启宇
一位跟我很熟的县委书记，谈了一番心里话：对中央的政策采取阳奉阴违的态度，“你有政策，我有对策”，是不对的，坚决不能干。但对某些上级布置的工作，还真有不得不采取“对策”的时候。比如，名目繁多的现场会，各种各样的大检查，等等，上面的要求是硬性的，限期完成，只准做好，有时还要你立“军令状”，否则就是“在政治上不保持一致”。要求表面上的轰轰烈烈，不管农事节令，不管群众的接受程度和人力物力允许的限度，群众很有意见。夹在上级和群众中间的干部，实在为难的时候，就只好采取“对策”了。
“对策”之一是汇报时讲得轰轰烈烈，让领导满意；
“对策”之二是把几个准备参观的“点”弄好，检查评比时好过关；
“对策”之三是透风给群众，以便对付过去。
这位县委书记的苦衷，值得同情。在实际工作中，不符合实际的硬性要求经常可以碰到。下面机械执行，出现一些不讲实效的形式主义、花架子，有的是“逼”出来的。这几年农村经济形势确实好，群众开始富裕起来了，愈是在这种时候，愈要强调实事求是。万元户究竟有多少，刚刚解决温饱问题的有多少，在全国农村人均收入水平线以下的还有多少……这些都要有一个准确的分析。没有冷静的实事求是的分析，今天办这个，明天办那个，超过群众的承受能力，这恐怕是近年来一些地方农民负担过重的一个重要原因。
上级在给下级布置某些工作的时候，可以提出一些基本的要求，好比体操运动的“规定动作”，这是必须完成的；然后视各地不同情况，给下面以便宜行事之权，好比完成“规定动作”之后的“自选动作”，这样实事求是地要求，实际效果可能要更好一些。对那些不顾主客观的可能硬搞“一刀切”的官僚主义做法，下面有权抵制。你不实事求是，又不允许人家实事求是，事情怎么能办好呢！
当然，对这位县委书记的苦衷可以同情，对他所采取的方法却难以同意。以这类“对策”对付官僚主义和主观主义，不仅有害于实际工作和群众利益，于帮助上级克服官僚主义、主观主义也没有好处。只有坚持原则，实事求是，到头来，上级也会同意这种态度和做法的。
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广东省委常委扩大会议认真吸取海南岛倒卖汽车案的教训
任何时候都要严肃执行政策是第一条
决心更好地把对外开放和经济体制改革推向前进
新华社广州8月17日电 （记者黄绍进、刘卓安）中共广东省委8月3日至16日在广州举行常委扩大会议，以海南岛倒卖汽车事件为镜子，联系全省几年来实行对外开放、对内搞活经济的实践，认真总结经验教训，决心更好地把对外开放和经济体制改革推向前进。
出席这次会议的有省、市、地和省直属机关党员负责干部二百七十多人，省委书记林若主持会议并讲了话。到会同志在肯定成绩的前提下，着重揭矛盾，找问题，查原因。他们认为，应当从海南岛的这一事件中吸取以下教训：
——在任何情况下，都必须严肃地执行党和国家的政策。海南岛倒卖汽车事件的错误，首先就在于他们违背了国务院关于海南进口汽车不准出岛的政策规定，而不是工作中的失误。同时，其他地区和部门 发生的各种错误，也大都与违反党和国家的政策有关。因此要以严肃的态度，认真执行党和国家的政策，决不能钻政策的空子。
——在改革、放权的情况下，必须特别加强纪律性。海南岛这次所以出这么大的问题，不仅在于有关干部违反了政策，还在于他们不听招呼，有令不行有禁不止，违反了组织原则和组织纪律。全省其他地区和部门，类似的现象也不少。不守纪律的干部，迟早要犯大错误。
——必须树立全局观念，自觉地以局部利益服从全局利益。海南岛主要领导人这次所以犯了大错误，重要原因之一就是他们只顾本位利益，不顾全局利益，不讲党性。其结果既损了国家，又害了自己，影响了开放、改革的顺利进行。
——搞活经济建设，必须端正业务工作的指导思想。从海南岛汽车事件和各地区、各部门反映的情况看，在经济工作中存在两种指导思想：一种是从实际出发，扎扎实实地发展经济；一种是企图发横财，走“捷径”，急功近利。海南岛本来应当很好地分析本地的优势，积极利用外资，引进技术，大力开发本地资源，逐步发展其他行业，这样，海南开发建设的速度必然会快一些。但他们没有这样做，这个教训是深刻的。
——在对外开放过程中，必须加强社会主义精神文明建设，始终坚持社会主义这一根本方向，抵制资本主义腐朽思想的侵蚀。
中共广东省委认为，1982年打击经济犯罪活动以来，省委对违反党纪政纪的问题处理不严，对干部的思想教育抓得不够，管理工作也没有跟上，致使一些干部头脑中长期存在许多糊涂思想和错误观点。例如：“因为穷，为了改变面貌，干一点出格的事也可以原谅”；“倒卖洋货是贸易致富”；“以口袋为界，只要不装个人腰包，怎么干都可以”；“来路不当，用途正当就行”，等等。这些错误思想得不到及时批判和澄清，也是产生各种问题的原因。省委没有及时引导干部进行总结，划清是非界限，没有及时抓好干部的教育，这是省委领导上应当吸取的教训。