1985年8月16日人民日报 第2版

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专栏:

发挥当地资源优势 走“贸工农”道路
浙江沿海农村商品生产发展快
本报讯 新华社记者林楠、黄国文报道:浙江沿海近年来农村商品经济发展很快,涌现出一大批有经营头脑的“农民企业家”。他们中的一些人在创办乡镇企业、家庭工厂和从事各类商业活动中学到了本领后,开始大胆地把目光投向国际市场。去年,全省乡镇企业提供出口的商品总值就达二亿三千多万元。
“要在国际市场上树立中国农民产品的新形象”!这是浙江沿海不少乡镇企业经营外贸业务的“信条”。他们的生产经营讲究“一对二名三优”。“对”,就是产品对国外消费者的“胃口”;“名”,就是拿出名、特产品;“优”,即以加工上的高质量取胜。被专家们称为“典型贸工农企业”的舟山定海白泉冷冻加工厂,专门生产出口白鹅。尽管本地鹅的品种不错,但他们仍然花钱从海外引进良种,进行优化繁育,提供给与工厂有稳固联系的农村专业户饲养;在加工环节上也层层把关。四年来,这个厂出口冻鹅的质量指标一直高于全省同行业企业,已在港澳地区获得一定声誉,去年出口量占全省的30%左右。
这些乡镇企业,目前大多与从事种养业的农民有着紧密联系和自身拥有的自主权,以某项产品为“龙头”,“上挂外贸,下联千家”,形成了生产—加工—外贸“一条龙”结构。嘉兴市桐乡县青石乡有个由村办工厂起家的皮鞋公司,由于讲究质量,很快在国内创出“足佳”牌子。去年产品试销香港,得到上海外贸单位和港商的赞扬。后来,他们与上海两家外贸公司签订联营合同,成立了“中国前进鞋类有限公司”。第一期工程由五方共同投资,引进了四十三套(台)制鞋设备,可年产一百五十万双出口鞋。
发挥本地资源条件,因地制宜,坚持标准,“遍地开花”,是浙江沿海农民生产的一个特色。东南沿海的鄞县五十二个乡、镇,有二十八个有产品出口。去年出口商品共三十六种,产值达一千三百多万元,占全县外贸收购额的20%以上。这些产品,大都是本地传统土特产的加工产品,也有根据本地条件引进的新产品。如高桥、集仕港、望春等乡,素有织席传统。后来发现日本的“塌塌米”他们也可以织,于是就从日本引种了蔺草,组织起“塌塌米”生产。去年共出口十万条,价值一百多万元。今年全县蔺草种植面积比去年扩大了两倍。这个县还逐步搞起了猕猴饲养、对虾养殖等业,今年农副土特产品出口额预计可比去年增加55%以上。
浙江沿海地区物产丰富,历史上以农副产品为主的出口商品就占全省很大比重。随着这些地区被划入沿海开放城市郊区和长江三角洲开放区,广大农民通过初步尝试,越来越多地发现了自己拥有的出口优势,看到了本地走“贸工农”之路的前景。他们在调整农村产业结构、发展工副业生产时,已经有意识地转向“外向型”。过去跑过“田头”,后来又跑过“码头”的农民,现在很热心地跑“外贸”了。浙江省粮油食品进出口公司去年下半年以来签订的七项工贸联营协议,以沿海一带乡镇企业为“乙方”的竟占了六项。
(新华社供本报专稿)


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专栏:

面向千家万户 传授致富之道
太平镇农经组织积极为农民提供服务
本报讯 黑龙江省巴彦县太平镇,1984年农副业纯收入比上年增长了34.8%,人均收入增加了一百三十三元;今年该镇的生产又有较大发展。镇领导和群众说:这里有农经服务组织的一份功劳。
他们是怎样为农户提供经营管理服务的呢?
(一)帮助农户制定经营决策。一是推行“一年早知道”制度,在年初便派出财会人员分片包户,与农户共同商定生产计划。如今年国家没有高粱定购指标,但是这里宜于种植高粱,许多群众也很愿意种。镇农经服务组织通过联系,与本省和山西省的酿酒厂家达成了产销协议。根据协议的收购量,在全镇各村间进行了综合平衡,然后农经服务人员同农户商量,把高粱播种面积分别落实到各户,避免了生产的盲目性。他们还积极开展经营咨询活动,为农户发展商品生产排忧解难。一年多来,他们先后受理了七百多户次的经营咨询,使农户的经营疑难及时得以解决。在工作中,农经服务组织注意把专业户做为经营辅导的重点,以促使这些以商品生产为主的农户通过正确经营,尽快致富,发挥典型示范作用。
(二)帮助农户合理地确定资金投向。他们采取一般问题算大帐,家家户户算细帐的办法,根据农户的不同情况,实行分类指导,帮助农户尽可能合理使用生产资金。例如,这个镇农民养猪,过去基本上是用玉米原粮。农经服务组织与畜牧部门配合,算了两笔帐:育肥猪每增重一斤,用玉米需五斤,计六角五分钱,如改用配合饲料仅需三斤,计四角九分五厘。宣传了这两笔帐之后,全镇已有三千户农民改用配合饲料喂猪,仅饲料这一项,育肥一头猪即可节支三十元以上。
(三)帮助农户取得准确的经济信息。农经服务组织建立了农业经济信息传递组。这个小组的成员,经常深入到专业户和其他农户中调查他们的经营意向、近期和长期的生产及生活计划,再由他们分头了解市场变化、商品行情、产品销路、开发新项目前景等状况,并根据掌握到的信息随时召开商品生产趋势预测的论证会,然后把可靠信息传递给农户。
(四)帮助农民及时解决物资和产品供销上的困难。1984年春,他们得知农户需要玉米、高粱良种四十一万斤,就主动与种子站配合,派人外出联系,从外地及时引进了这些良种。今年农民发展养鸡业,需要购买大量的鸡雏,他们就派人到外地联系,满足了农户的需要。这个镇饲养奶牛八百头,日产奶六吨,过去这些奶都送到本镇乳粉厂。去年8月该厂停产修缮,农经服务组织便派人四处联系,与绥化、庆安两地的乳粉厂达成购销协议,在本镇建立临时收奶点,使鲜奶全部有了销路。
(江彦平)


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专栏:我说经济改革

乱摊派的要害是执法不严
陈国卫
读了7月29日“我说经济改革”专栏《企业应有抵制摊派权》一文,很有启发,但觉得该文有没说尽的意思。
企业有没有抵制摊派的权利呢?有的。国务院在1982年10月27日就下达过《关于解决企业社会负担过重问题的若干规定》;1983年8月10日,中共中央办公厅、国务院办公厅又发出了《关于坚决制止以“集资”为名向企业事业单位和个人乱摊派的通知》。在国务院有关部门的一些文件中,也不乏制止乱摊派的条款。国务院1982年10月27日的《若干规定》中指出:“企业对于未经国务院和省、市、自治区人民政府批准的各项摊派,有权拒付。对于已按规定收费而不按规定为企业办事的,或因企业拒付不合理的摊派而对企业进行要挟、刁难的,企业有权提出控告。”我国宪法还有这样的规定:“国家保护社会主义的公共财产。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家和集体的财产。”这就是说,对制止乱摊派、维护企业权益,不但早有政策规定,而且这个精神也写入了我国的根本大法。
既然宪法不允许任何组织、任何个人侵占国家和集体财产,中央、国务院几年来三令五申地制止摊派,舆论界也一再呼吁减轻企业负担,为什么这种现象却禁而不止、愈演愈烈呢?要害在于执法不严。执法不严,使得一些单位和个人见利忘义,无视中央和国家规定,不断向企业伸手;执法不严,使一些地方和部门无视企业的法人地位,把企业当成自己“小金库”;执法不严,使得“制止乱摊派”成了空洞的口号,乃至出现一些单位和部门靠摊派来讲排场、发财的怪事。正因为执法不严,对乱摊派没有有力的措施加以制止,使得抵制摊派者有“穿小鞋”的后顾之忧,他们怎么敢抵制摊派呢?
制止对企业乱摊派,尊重企业的自主权和法人地位,要从中央机关和团体、地方政府部门做起。应当认识到,从本部门、本地区利益出发,向企业乱摊派,以用来弥补自己预算外开支的不足,这实质上是强行参与国家与企业的分配关系,损害国家与企业利益,因而必须加以制止。只有各级领导机关带头加强法制观念,遵守国家有关规定,才能刹住这股摊派风。
(注:作者是国家经委经济管理研究中心干部)


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专栏:

提高干部素质促进改革
沪川辽黑闽黔决定学习马胜利
据新华社北京8月15日电 上海、四川、辽宁、黑龙江、福建、贵州等地党的领导机关最近分别作出决定或由负责同志发表谈话,号召广大党员、干部开展向石家庄市造纸厂厂长马胜利学习的活动。
通讯《时刻想着国家和人民利益的好厂长马胜利》和中指委办公室为此而写的《推荐者的话》发表以后,受到了各地党的领导机关的广泛重视。他们认为,马胜利的先进事迹和高尚情操是对党员进行党性、党风、党纪教育的好教材,对当前的经济改革和整党工作具有重要的现实意义和普遍的指导意义,每个党员、干部都应该联系实际认真学习。
中共辽宁省委整党工作指导小组在发出的通知中,要求全省各个地区、部门、单位的党员、干部联系三个方面的实际学习马胜利,即在思想上、工作上、作风上同马胜利比,找出存在的差距。中共上海市委在一份通知中要求干部、群众学习马胜利和老山、者阴山的战斗英雄等先进人物,提高党员、群众的政治素质。
中共福建省委常委、福州市委书记袁启彤发表讲话,强调把学习马胜利作为搞好整党、促进企业内部改革的一项重要内容。他说,企业的领导首先要学习马胜利勇于改革、大胆开拓的精神,同时每一个企业的厂长、经理都要象马胜利那样,时刻记住自己是企业的主人也是国家的代表,要维护国家和人民的利益。
四川、黑龙江、贵州等地的党组织要求企业的领导干部们在学习马胜利时着重解决如何掌好权、用好权这个带有普遍性的问题。


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专栏:

容志仁等向全国个体劳动者倡议:
学习辛福强全心全意为人民服务
新华社哈尔滨8月15日电 (记者吴建民)三名个体户代表倡议全国个体劳动者学习辛福强同志的先进事迹,树立全心全意为人民服务的思想。这是广东省、黑龙江省和武汉市个体劳动者协会副主任容志仁、白士明、魏俊红,近日在哈尔滨市召开的全国个体劳动者协会秘书长工作座谈会上联合提出的。
辛福强是辽宁省大连市专门镶玻璃的个体户,因患癌症于不久前病故。他从事个体劳动四年,不顾重病,不辞辛苦,恪守为群众服务的宗旨,免费为四百多家困难户镶玻璃,在平凡的岗位上做出了光辉的业绩,生前当选为辽宁省和大连市的劳动模范,逝世后被大连市委追认为优秀共产党员。
容志仁等三位代表向全国一千五百万个体劳动者倡议:
学习辛福强全心全意为人民服务的思想,主动上门服务,为群众排难解忧,给五保户、烈军属以优惠照顾;
学习辛福强干一行,爱一行,精一行,为群众提供优质服务;
学习辛福强遵纪守法,文明经商,讲究职业道德的高尚品质,做到依法经营、按章纳税,亮证经营、明码标价,货真价实、斤两足够。


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专栏:

发挥当地优势 做好出口工作
河北省外贸规模不断扩大
本报讯 通讯员秦晓风报道:近年来,河北省充分利用本省资源优势和人力、物力等条件,发展外贸事业。目前,该省有七百多个品种产品进入国际市场,其中平板玻璃、卫生洁具的出口量居全国前茅,纺织品、服装、抗菌素、地毯和日用陶瓷的出口在全国占重要地位。他们同世界一百二十多个国家和地区建立了经济贸易关系,和一千多家客户保持着密切的贸易往来,出口产品有了稳定、畅通的销售渠道。
为了进一步搞活外贸,多创外汇和促进本省经济的发展,河北省外贸部门着重抓了下面几项工作:
——采取多种形式,使利用外资的规模不断扩大。据不完全统计,1984年,全省的合资经营、合作经营、补偿贸易、租赁业务、来料加工等项目共三十二个,比1983年增加了一点九倍,利用外资合同金额增长了七点四倍。今年计划利用外资合同金额又比去年有较大发展。
——在引进中,注重引进先进而适用的新技术、新工艺、新装备和新材料,推动现有企业、行业以至全省的技术改造。特别是抓好一批重点引进项目,如引进精炼棉籽油、玉米综合加工、精制面粉、配合饲料、亚麻纺织、建筑卫生陶瓷等加工技术以及开展水泥、大理石生产和建设宾馆等中外合资、合作经营项目。
——同十多个国家和地区进行了对外承包工程和劳务技术合作。1984年,全省共承担项目八个,在国外的人数达八百人。今年计划签订合同金额将比去年增长22.7%,营业额将比去年增长一点九倍,年末在国外人数将达到二千四百人。
——抓好大宗骨干商品和有潜在优势的商品出口。1984年,全省出口收汇额在一百万。
——一千万美元以上的商品有七十三个,占全省出口收汇总值的78.3%。其中主要有红小豆、花生仁、玉米、服装、地毯、原油等。同时,他们还注意扶持有潜在优势的商品,开辟新的出口商品。
——采取一系列优惠措施,吸收外资,引进技术。


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专栏:

北京大力发展淡水鱼生产
据新华社北京8月15日电 (记者李洪启)水产品供应一直以海水鱼为主的北京市,近几年注意开发和利用本市郊区水面发展淡水鱼生产。去年,全市淡水鱼总产量突破两千万斤,预计今年可产三千万斤鲜活鱼,为活跃首都鱼市场发挥了积极作用。
北京地域辽阔,拥有水库、河流、湖泊、山泉、地热等丰富的养殖水面。近年来,随着首都居民购买力不断增长,每年从沿海各省调进约一亿二千万斤海水鱼已不能满足市场需要。为此,市政府决定除继续从外地调运海水鱼以外,还要充分开发和利用本地水面发展淡水渔业生产。计划经过三、五年努力,把淡水鱼总产量搞到一亿斤。
去年,北京市人民政府制订了发展淡水渔业生产的新政策,实行向农民贷款养鱼、个体户养鱼不收税和商品鱼议价议销等,鼓励渔场职工和郊区农民多养鱼。今年以来,各区县积极挖池塘养鱼,许多农民还自动组织经济联合体、自筹资金养鱼。


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专栏:

谁开发 谁受益
张家口地区池塘养鱼九千三百亩
新华社石家庄八月十五日电 塞外高原的河北省张家口地区积极发展池塘养鱼。目前,全地区池塘养鱼面积发展到九千三百亩,去年鱼产量达十六万五千斤,今年预计可产四十万斤。张家口地区境内有八条较大的河流,沿河两岸有十万余亩沼泽地。从一九八三年以来,全区各县组织技术人员勘察了水域资源,制订了开发规划和发展渔业的具体措施,把适宜养鱼的沼泽地水面承包到个人,谁开发,谁受益。各县还鼓励群众自办鱼种场二十多处,养鱼种的水面达一千四百零八亩,保证了本地需要。地区行署从财政拨款一百万元,在各县办了九十五个饲料、草粉加工厂。


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专栏:市场随笔

检查何必先通知
肖山
前不久,浙江省萧山县“大众”饭店得到通知,说卫生防疫系统就要派人下来检查了。饭店闻风而动,擦窗、扫地、抹桌子、洗凳子,把冰箱里的生熟食品分开,在配菜的地方罩上纱罩。最后,还郑重宣布,职工明天一律要穿干净的工作服。这些全是为了应付检查的。检查过后,又“脏”态复萌了。
饭店必须对顾客的健康负责。有关部门检查的目的,就是为了督促饭店持之以恒地搞好卫生。谁卫生,谁不卫生,有关人员“微服出访”方能看清“庐山真面目”。还没检查,先发通知,给那些喜欢做表面文章者大开方便之门,突击一下,就可能蒙混过关,甚至还能欺世盗名。这样的检查,完全流于形式,没有任何实际意义。
真要存心检查,何必先发通知?


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专栏:

小“窗口”观察大天地
本报记者 段存章
新疆驻京办事处是新疆维吾尔自治区设在首都的一个窗口。它的业务处编印的《经济信息》,以内容新、信息价值高、传递速度快引起了人们的关注,被称之为窗口的“窗口”。自治区党委和政府以及各部、委、厅、局的领导以它了解外地的经济动态、改革情况、新技术、新产品的开发信息。
现在,这家《经济信息》,已和北京市、国家有关部委以及二十九个省市区的驻京单位建立了业务联系。他们提供的信息有的已被外省刊物转载,受到群众的欢迎。
这个受人欢迎的《经济信息》,出自五十八岁的业务处处长刘宗莫之手。他是六十年代从财政部下放到新疆工作的。他说:“我爱新疆,晚年再为开发建设新疆出点力!”去年3月,他办起《经济信息》。每期一二千字,从信息采集、编写、打印到装订、邮寄,都是他一个人。一年多时间,他编印出三百五十六期,除了节假日,几乎每天一期,每期发二百多份。老刘白天坐公共汽车出去“跑”信息,国家经委、国家科委政策局等有关单位是他的重点“联系户”。回到办事处,别人下班了,他又忙起来。艰苦而有成效的工作赢得了边疆人民的信任。一件件求信息的书信送到他手里。哈密地区驻乌鲁木齐市办事处来信称赞:“您的工作效率是惊人的,消息灵,信息来源广,传播快。”
发展瓜果生产是新疆一大优势,但保鲜运输问题一直难以解决。有一次,刘宗莫到秦皇岛市出差,了解到河北已研制出一项较好的保鲜技术,他马上把这个信息传递回新疆,受到区供销社果品公司的重视。接着,老刘又先后三次到河北有关单位了解这项技术的研究和应用情况,帮助自治区有关单位与研究试验部门挂钩,在三个点开展了瓜果保鲜试验,并已初步获得成果。
现在,这个小小的信息“窗口”,已成为新疆对外经济开放的“红娘”。前不久,业务处增加了一个办事员、一个打字员,并得到拨给他们的二万元资金。刘宗莫高兴地说:“我们的队伍扩大了,传递信息没有现代武器不行,打字机赶不上形势的要求了,买了复印机,我们还准备买电传机!”


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专栏:通讯

目标:货主满意
——天津陈塘庄文明装卸纪事
本报记者 肖荻
7月15日深夜,风雨大作。他从酣梦中惊醒,匆忙间,腿被凳子磕伤,但还是跌跌撞撞地冲进屋外的瓢泼大雨之中……
今夜,货场要装运一批贵重物资!
他,天津铁路分局陈塘庄站站长孙庆芝,关键时刻到装卸现场,从来是风雨无阻,不分昼夜。自打6月初,北京东郊火车站野蛮装卸事件受到群众批评后,他更时刻牵记着:在我们这里,绝不能给铁路抹黑!
陈塘庄站有二十三万五千平方米、四百六十个有效货位和十六条线路,每天到达三百辆上下货车。这个汽笛轰鸣的货场,绿树成荫,货位整齐。货位是按照职工多年总结的一百二十四种散装货位定型码放的。一些杂木要竖立,避免滚动。滑石粉、棉花包要起脊,便于沥水。到站的货物形形色色,千变万化。货物,甚至贵重物品,本身是无生命的,但那里边凝聚着多少人的心血和汗水,也显现出装卸工人的品格和创造力。
有这样几件事令人难忘:电梯厂发往深圳六十多箱电梯,包装破损,本可照章退回。但,交付组组长刘文巧带领大家动手,用小半天钉好了箱子,及时将货发出。他们上班就带着装有针线、鎯头、钉子的“爱货袋”,只今年上半年就缝包钉箱一千三百多件。春节时,河南新乡造纸厂运来一车油毡纸,因合同过期,订户不要了,押运人焦急万分。这个货场的核算员邢秀美、李小风代为找到买主售出。河南客人辞别时又将钱包丢失,恰好又被邢、李二人拾到,内有二百多元现款和上万元单据。物归原主后,客人激动万分。
“我们就是给货主拉套的!我们的目标,就是货主满意!”站长孙庆芝经常这样教育职工。
尽管这样,“马勺碰锅沿”的事仍属难免。某大学从南方运来一车装饰用的太湖石,棱角有磕损。货主告到上级有关部门。这个货场经过仔细检视,作出说明,等第二车太湖石到达时,专请货主到现场。和前次一样,他们卸石时不是用机械,而是由人工一块块搭下来单摆浮搁,但是,仍然发现有些太湖石存在磕损现象,同时在火车上找到了碎块,这证明是在装车时造成磕损的。货主在这里得到了谦和有礼实事求是的解释,不禁十分感动。误会冰释,以后又运来龙爪、芭兰、桔树等珍贵花木,接到电话后货主连说:“请你们卸吧,我们完全信任。”结果,无一损失。
货主的信任,对这个货场的职工来说就是最高的奖赏!
但这一信任,来之不易,是他们长期努力的结果。这个货场的党团员和老工人对青年工人经常开展帮教活动,把“大锅饭”改为计件工资,几年来他们共办了四十五期不同工种技训班。这里实行一月一考核、一季一评比的制度,只有评比合格才能佩戴作业标准化合格证。一个青工在装卸时摔碎八瓶酒,站领导带着他三次找货主道歉……三年来,他们装卸四十多万辆货车,今年上半年装卸贵重物资一百七十车都未发生重大事故。从1982年起,他们连续获得天津铁路分局、北京铁路局、铁道部“文明货场”的光荣称号。
然而,孙庆芝并没有故步自封。
北京东郊火车站事件发生后,孙庆芝和副站长诚心诚意征求货主意见。货主说,托运的洗衣机包装箱上曾发现过脚印,摩托车后尾灯有六个碰损……不过,货主都笑着说:“这问题不大,没超过破损率,不值一提”。
“那怎么行呢?要追求高质量!”
孙庆芝随即组织四十多位装卸工去参观厂家生产过程,请专家们来上课,职工得知:叉车作业如捅破大纸,那会在印刷过程造成成千元损失。电冰箱装卸时不能倾斜到四十五度,否则……知识使工人们眼界大开,幡然自省,在“假如我是货主”大讨论里严以律己。新近到达的一批电扇,他们宁可多花两小时,也要分三种类型码放。“过去,我们装卸标准是听货运主任的,今后,我们还要注意听货主的。”


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专栏:

舟洋渔业合营公司成立
本报讯 我国第一家海洋渔业中外合资企业——舟洋渔业合营公司,于8月5日在浙江省舟山群岛成立。舟洋渔业合营公司是继补偿贸易、开辟外海渔场成功之后,中日两国为加强渔业经济合作,进一步开发外海以至远洋渔业迈出的新的一步。


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专栏:

我向联邦德国进口焊管设备
本报讯 中国机械进出口总公司与联邦德国沙士基打工业公司15日在北京签订了一项进口焊管设备的合同。该设备是十六英寸高频直缝焊管机组。工艺先进,使用超声波和计算机。填补了我国中口径直缝焊管工艺技术的空白,可以满足石油工业对输油钢管的需要。


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专栏:

喇嘛湾黄河公路大桥建成
国家重点开发的准格尔煤田前期工程之一喇嘛湾黄河公路大桥,8月13日建成通车。该桥位于内蒙古清水河县与准格尔旗之间。
(据新华社)


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专栏:

上海市静安区卫生局的食品卫生监督人员在加强对瓜果、食品个体摊贩的卫生监督和检查的同时,努力做好食品卫生法的宣传。
新华社记者 柳中央摄


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