第5版()
专栏：论坛
选拔考察干部要注重工作实绩
姜照远
我们党和国家的各级干部，是社会主义事业的组织者和管理者，是为人民服务的勤务员。我以为，衡量一个干部水平的高低，工作的优劣，首先要看他对自己的工作是否尽心尽责，做出了成绩，有没有贡献。强调工作贡献，注重工作实绩，是我们党选拔、考察干部的优良传统。在新的历史时期，我们更要用这个尺度来衡量干部，以激发干部为四化建设作贡献的热情，促使干部严格要求自己，更好地为党、为人民工作，努力开创新局面。
过去一段时期内，选拔、考察干部曾经以是否“突出政治”为标准，不管干部的工作实绩。这种做法，不仅有很大的主观随意性，不能正确判定干部的水平高低、能力大小以及对党的事业的忠诚程度，相反却使那些说空话、讲大话、不务实事的人左右逢源，得到提拔重用；也为少数动机不良、好琢磨人的人，提供了得逞的机会。如果谁有真才实学，能带领群众在自己的工作岗位上做出成绩，谁就应当受到奖励和重用。这样，才能比较客观地、正确地判定一个人的功过是非，才能澄清干部思想上的一些混乱，调动广大干部为社会主义事业奋力工作的积极性。
强调工作实绩，是不是放弃了选拔干部的德才兼备原则？当然不是。德才兼备的最显著的特点，是把坚定正确的政治方向同高强的实际本领和才干恰当地统一起来，为社会主义事业作贡献。考察一个干部的德和才，主要应看他在完成任务中的表现。这里所说的在完成任务中的表现，最主要的也就是工作实绩。因为，一般地说，一个干部的政治素质、思想觉悟和工作能力，最终都要落实到实际工作上。有的干部尽管有本事，但对四化建设的热情不高，责任心不强，不愿动脑筋，不肯卖力气，应付了事地工作，当然不会干出显著成绩来；有的干部尽管有干四化的热情，也能吃苦耐劳，但长期干不出成绩，改变不了他们负责的地区或单位的面貌，这说明他缺乏组织领导能力，缺乏解决实际问题的本领和才干。显然，工作实绩是衡量一个干部德才的最有说服力的尺度。如果不是通过工作实绩看干部的政治思想水平和业务能力，而是凭表面印象，凭个人好恶或恩怨得失，甚至凭闲言碎语下定论，那就必然陷入主观主义的泥坑，绝不可能做到准确地识别干部，也不可能真正按照党所规定的德才标准来公正地评价、选拔、考察干部。
把对四化的贡献作为衡量干部的主要标准，以工作实绩衡量干部的德才，对那种干多干少、干好干坏都一样的吃“大锅饭”的现象；对那种只要不犯大错误，即使干不出什么成绩，平平庸庸过日子也可以稳坐“铁交椅”的现象，也是有力的否定。
在我们的干部队伍中，有许许多多勇于进取、埋头苦干、独立创造，为社会主义事业积极工作的实干家。但是，在一些部门或单位，只当官，不做事，碌碌无为者也不乏其人。虽然他们在思想和行为的表现上各有不同，但他们的工作状况却大体相同，这就是工作无成绩，局面打不开。一个干部在工作中不求有功，只满足于不犯错误，那就说明他缺乏应有的事业心和责任感。如果一个领导干部在一个地方或单位工作一年，二年，三年或更长的时间，仍然无所建树，面貌如故，这虽有别于那种在政治上、经济上、生活上犯的严重错误，但仍可以说是一种严重的过错。因为他失职，没有尽到自己应尽的责任，辜负了党和人民的重托。
在现实生活中，有些有真知灼见、有个性、有胆识、讲效率、能务实、善于打开工作局面的干部，由于他们敢想、敢说、敢干、敢负责、敢改革，常常受到各种非议，一旦工作中稍有过失或错误，即使他们的工作成绩很大，也可能被一笔冲销。相反，那些谨小慎微，不敢创新的人，那些专爱在领导面前搬弄是非，琢磨人的人，倒常常被誉为“稳重”、“成熟”、“听话”、“可靠”，从而受到信任、提拔、重用。这是不公正的。
党的组织人事部门坚持公道、正派的作风，就必须重用、重奖那些勇于进取、成绩卓著，积极为四化作贡献的干部，把那些德才兼备的，在改革与生产、工作实践中有功绩的优秀干部，源源不断地选拔到各级领导岗位上来。这样，我们才能吸引更多的贤人志士竞相为党和人民作贡献，建功勋。
第5版()
专栏：经验交流
实行厂长负责制，企业党委工作怎么做？
浙江长兴水泥厂党委的体会是：两个“轮子”一齐“转”
浙江长兴水泥厂是一个大型水泥企业。1983年底，厂领导班子调整后，开始实行厂长负责制，在实践中摸索出党委在企业改革中如何进行工作的初步经验。
改革到哪里，思想政治工作就做到那里。厂长兼总工程师李辛龙担负起企业生产经营的全权指挥后，进行了大刀阔斧的改革。厂部经过两个多月的测算和分解组合，制订了全厂层层承包方案。方案出台之前，厂里议论纷纷，许多车间、科室打小算盘，想讨价还价压低指标，抬高奖金。厂党委通过思想政治工作的网络，及时把信息反馈上来。党委书记同厂长商量：厂部按原定部署去干，思想工作由党委负责。党委召集各党支部书记开会，打通了思想。三天之内，各车间科室的党政负责人结伴而来，笑着把任务领回。全厂三十九个承包方案、七百七十一条指标全部落到实处。
去年初，厂里卖年货给知识分子一点照顾，引出许多牢骚话。厂党委对此很重视，以一位助理工程师建议设备改装带来极大经济效益的事例，出了“一个点子值多少钱”的题目，让全厂中层干部来讨论，又组织多种形式的宣传教育活动，改变了长期以来在人们头脑中形成的“左”的观念。厂部又进一步做出提高知识分子待遇的十项规定，从各方面为知识分子创造较好的工作条件和生活环境。年终，对有显著贡献的先进人物还给予重奖。
去年，这个厂的改革干一件成一件。厂长李辛龙说：“如果没有党委的支持，改革一步也跨不出去。”党委书记邵宗仁说：“围绕着中心任务做好思想工作，是厂党委第一位的任务。所谓‘同步前进’，首先要在改革上同步前进。”
唱好一台“将相和”。这个厂的书记与厂长、党委与厂部在处理相互关系方面，首先从职权范围上摆正党、政、工三者关系。厂长全权负责生产经营，主要解决“干什么”、“怎么干”的问题；党委实行保证监督作用，解决“这样干妥当不妥当”、“为什么这样干”的问题；职代会解决“这么干行不行”的问题，体现出职工的企业主人翁地位。在工作配合上，向着一个方向，步调一致，相辅相成。党委书记给厂长当好“高参”，经常提供谋略性的意见。厂长对党委的工作也非常支持。年终评比时，优秀党员和工作好的政工部门同样受奖。此外，思想上做到分工不分家；分权不争权。
党委成为精神文明建设的指挥部。这个厂党委认为，企业里职工精神面貌的好坏，是检验这个企业党的工作成效的主要标志。因此，实行党政分工以后，他们把工作重心放到精神文明建设上。厂党委针对青工多的特点，大力宣扬和表彰那些舍己为公、舍己为人的同志，对先人后己、先公后私的精神，积极提倡；对那些损公肥私、损人利己的人进行教育，帮助他们加以克服。由于厂党委扶正祛邪，厂内形成了一种好的政治空气。干部、职工中要求入党的越来越多，去年发展了六十一名党员。
为了提高职工的政治素质，厂党委分期分批对三十五周岁以下的职工进行正规教育。目前，参加学习的学员已占全厂青工的40％以上。厂里还先后开设了文化补习班、电大班，成立了业余文工队、球队和裁剪、书法等兴趣小组，并拨出三万元钱添置了大功率电视差转机，山沟里可以收到两个电视台节目，还能读电大。每周五晚上举办舞会，吸引了不少附近山村的群众。
（申轩研）
第5版()
专栏：
对歪风严重又不自行查处的单位不能听之任之
哈尔滨市委进行重点检查
中共哈尔滨市委最近抽调一批懂业务、原则性强的干部组成检查组，对新的不正之风问题严重、整党中又不自行查处的两个单位进行重点检查，迅速查清了那里的问题。
哈尔滨化工总公司的有些机关和下属单位不正之风严重。去年，化肥厂同公司签订了年末减亏十五万元可分成三分之一的合同。到年底时，该厂实际只完成减亏任务十二万四千元。但该厂却弄虚作假，上报减亏二十九万元，并按“合同”抽成，给职工大发奖金、实物，并给分公司领导送“小红包”。龙江橡胶厂生产和职工生活都靠贷款，但去年还拿出流动资金为厂领导建住房，向全厂职工发放“满勤奖”二万六千二百多元。供销公司、化工二厂、化工四厂去年联合举办塑料制品配套衔接会议，两天中用于赠送礼品、发服装毛料的公款达二万五千八百多元。化工总公司机关按规定全年只能提取奖金二万七千多元，但实发奖金三万二千多元，全年超发一万多元。
哈尔滨印刷机械厂去年转移和套取几万元现金，供小团体和某些人私用。该厂还贪占公款、送礼拉关系。
整党开始以来，哈尔滨化工总公司和印刷机械厂的党组织对严重存在的不正之风问题没有进行认真查处。直至市委派出检查组后，问题才被查清。哈尔滨市委认为，对某些单位不正之风严重、整党中又不自行查处的情况，绝不能听之任之。由上级党委派检查组进行重点检查，有利于抓住重点，查清并解决“老大难”问题，推动整党工作，应该作为领导整党工作的一个方法。
（钟芷轩）
第5版()
专栏：一事一议
何不主动关心？
魏羽华
谈及知识分子入党，过去难，至今在有的地方仍不容易。
某个单位的一份材料称：我们这里大部分知识分子没有写入党申请，没有入党要求，怎么发展入党呢？
没有人申请，当然发展不了。但是，为什么没有人申请呢？知识分子入党难的状况由来已久，加在知识分子身上的精神禁锢不可能一朝一夕就能消除，何况现在时常还有一些阴风暗雨向知识分子袭来。有些中老年知识分子提出入党要求十几年乃至几十年了，如今还在“考验”之中，年轻一些的知识分子就更加望而生畏了。
要解决知识分子入党难的问题，不仅要及时培养发展提出申请入党的知识分子，还应关心那些想入党又怕难的知识分子。消除他们的顾虑，吸收他们听党课，接受党的基本知识教育，吸引他们向党组织靠拢，这才是治本之策。据笔者了解，某单位原先几乎没有写入党申请的知识分子，党支部办了两期党的基本知识讲座，主动吸收知识分子参加以后，就有十多位知识分子消除顾虑，提高认识，主动递交了入党申请。这种做法是值得提倡的。
当然，知识分子应当积极向党组织靠拢，自觉接受党的教育和考验；但另一方面，党组织有责任主动关心知识分子的入党问题。
第5版()
专栏：
汶上县刹住干部买地建私房歪风
最近，山东省汶上县委在第二期整党中，采取措施，刹住了机关干部、特别是党员领导干部买地建私房的歪风。四十三名党员干部在城内购买的近二十亩建房土地，正迅速退还原主。
汶上县部分机关干部在城内买地建私房的问题严重，群众反应十分强烈。整党中，县委、县政府专门召开会议研究，做出规定，并组成专门班子逐一调查，分清情节逐一处理。对那些拒不执行有关规定，私自购买土地建房的，要处以经济罚款和党纪政纪处分，情节严重者要依法追究刑事责任。
（梁吉昌）
第5版()
专栏：先锋谱
钟运华辞“官”记
今年5月31日，在江西省萍乡市直机关先进党支部、优秀党员表彰大会上，一个中年人的发言，引起了强烈的反响。
他是萍乡市气象台的共产党员钟运华。去年2月，他从观测科长被提拔为主持工作的副台长、党组副书记。去年9月，经他多次申请辞“官”，被免职，成了气象台搞文书档案的办事员。
他为何要辞“官”？一不是年老体弱，二不是怕苦怕累，三不是群众关系不好，而是那宽广的胸怀、远大的眼光驱使他这么做，是党的利益拴住了他的心。
钟运华原是气象台天气预报把关小组组长。因不懂天气预报业务，难以把住关，曾漏报过两次灾害性天气，空报过一次灾害性天气。这事如利刃戳心，他想，自己是师范毕业，主持台里的工作，但不懂农业气象、天气预报、气象服务，不仅难以开创新局面，还会造成不必要的损失。于是，他决定向省气象局提出辞职，请求另派行家来领导。
他的一个亲戚听说他要辞职，大吃一惊：“工资制度快要改革了，你却辞‘官’，怎么这样蠢？一退下来，一个月要吃几十元的亏！”
“吃亏？”他笑了。他知道，从个人来说，退下来，工资改革后可能要少几十元收入。而给事业造成损失，就不只是几十元、几百元的事了。去年7月，他向省气象局党组申请免职，省局不同意。他再申请，9月被批准了。
免职后，他从事文书档案工作。不知内情的人，议论纷纷，少数人甚至说：“他犯了错误吧？”“他是‘三种人’吧？”钟运华心地坦荡，泰然处之，工作更积极。
（贺益坚）
第5版()
专栏：新风赞
挤掉经验材料中的“水份”
河北省青县县委办公室主任陈文升对一篇经验材料反复调查核实，挤掉其中的“水份”，重新打印上报，受到好评。
今年4月中旬，沧州地区选定青县康平制药厂关于建立思想信息网络的经验材料，要求打印上报。这时，有人反映这篇材料有失实之处。陈文升一细查，果然发现写得有些夸张。他找到制药厂厂长和党支部书记，边念材料边核实。原稿写工厂向过生日的职工表示祝贺，事实上只是查对统计了职工的生日，有此打算。他将这个事例一笔勾去。材料中写道：“今年第一季度实现利润五万一千二百元”。经查帐，这个数中包含一万三千四百元的增值税，他毫不犹豫地改为“三万七千八百元”。
5月10日，沧州地区工业系统思想政治工作座谈会发下了康平制药厂的经验材料。虽然这篇改过的经验材料不如原稿那么“动听”，可都是“倒了碾子砸了磨——石（实）打石（实）”的。
（秦恩江）
第5版()
专栏：党的生活
《领导艺术》杂志即将创刊
一份角度新颖的通俗社会科学刊物《领导艺术》，将于今年8月创刊。由中共四川省委《党的建设》杂志社编辑出版的这份刊物，以研究和普及领导科学，提高广大干部的思想修养和领导素质，培养正确的思想方法和工作方法，为经济体制改革和四化建设服务为宗旨。《领导艺术》为双月刊，设有“领导科学A 、B、C”、“群星璀璨”、“一代人杰”、“多谋善断”、“用人之道”等多种栏目，努力办成领导干部和社会工作者的良师益友，广大读者洞察时代、追溯历史、启迪思想、提高素养的好帮手。
（唐勘）
第5版()
专栏：剖析与思考
一个假决算出笼的前前后后
1984年1月9日，甘肃省镇原县财政局局长张有财和副局长张璟，到分管财政工作的副县长白进彩宿舍，报告了这样一个情况：根据全县实际收入和支出，去年年终县财政净结余三十七万九千元；而县商业、供销两家1983年商品削价损失退库四十三万一千元。根据上级有关精神，年终有结余，就得不到上级补助。他们建议：县里要解决公费医疗超支，行政单位基建超支，县农机公司历年亏损等五个方面三十七万九千三百元的遗留问题，而又不影响今后财政补给基数，唯一办法是报赤字决算。（编者按：掌管财政大权的县财政局，理应模范地维护、监督、执行党和国家的财政规定。对此，这两位局长不会不懂吧？但他们却依然明知故犯，给县政府领导人出“馊主意”，虚报开支，欺骗国家，这是严重违犯财政纪律的行为。）白进彩当即同意这个意见，说：“提请县政府行政会议讨论定了后上报。”嗣后，白进彩将这个情况向县长李万林交了底，李没有异议。
1月12日，县长李万林主持县政府行政会议讨论审定1983年年报和财政决算。会上，张璟报告了1983年县财政年终结余三十七万九千元的情况。尔后，又汇报了商品削价损失的处理及急需解决公费医疗超支等遗留问题。县政府领导们认为，结余决算定会造成上级不弥补商品削价损失，县里就要吃亏，也难于解决遗留问题。会议决定：打赤字决算！在一番议论之后，编出了十三项虚列开支项目共达九十二万九千元，包括职工历年超支药费十五万七千元、十个乡和三个财税所历年维修超支十七万五千元、文工团职工宿舍维修七万元、中小学危房维修十七万元等。会议授权县财政局依此重新编造年终决算。镇原县1983年财政决算由原来结余三十七万九千元，变成赤字五十三万五千元的假决算方案，就这样被炮制出来了。
县政府行政会议后，李万林同志感到此事关系重大，心里总有点不放心。次日，他向县委书记李正德同志如实汇报了县政府行政会议讨论制定的假决算方案。李正德同志非但没有一点责备之意，反而表示支持。说：“提交县委常委会讨论”。
1月25日，在李正德主持的县委常委会议上，县财政局副局长张璟汇报了假决算方案后，县委常委、副县长白进彩首先发言：“今年的财政决算出来本来是结余的，由于商品削价及历年积累下来的包袱甩了一下，就成了刚才张璟同志汇报的情况。县政府行政会议讨论了，现在的数字已核定清楚，给常委汇报一下，知道我们的家底。”县委副书记、县长李万林接着说：“从形式看，咱们的拨款集中，但从实际看，确实存在问题。”常委李耀华怕假决算露馅出麻烦，向财政局局长提出“要把财务处理好！”最后，由县委书记李正德一锤定音：“就按财政局决算的上报。”（编者按：在一个县委的常委会上，发言者汇报假决算的方案毫不害羞，讨论如何欺骗国家而不知耻，他们的党性到哪里去了？）
就这样，一个跨年度的赤字假决算从财政局提出初步方案，到副县长白进彩定了调子，再到县政府行政会议讨论审定，最后由县委常委会通过，连过三关，上报到庆阳地区。
不久，假决算被省、地审计局发现后，县委、县政府及有关同志向上级作了检讨。李正德和李万林在检讨中说：“镇原县 1983年财政假决算的出现，主要问题是我们二人党性不强，政策观念模糊造成的。”（编者按：这个“检讨”值得研究。说假话，做假事，连小孩子都懂得不对，这里有什么政策观念模糊的问题？他们是否避重就轻，有意无意把错误的性质搞模糊？）在省审计局等有关部门监督下，纠正了镇原县假决算的错误。为此，中共庆阳地委决定对县委书记李正德、县委副书记、县长李万林等同志给予批评教育。（编者按：弄虚作假，算计国家，问题如此严重，仅仅批评教育一下够吗？）省纪委也通报全省，引以为戒。（甘肃《党的建设》供稿）