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专栏：
推广户包治理责任制加快水土保持工作速度
黄河中上游千家万户治理千沟万壑
七省、区的百分之三十七的农户共承包治理小流域八千万亩
本报讯 新华社记者陈开印、本报记者袁定乾报道：位于黄河中上游的七个省、自治区，现在普遍呈现千家万户治理千沟万壑的生动局面。
据统计，自推行户包治理小流域责任制以来，七省、自治区已有37％的农户承包治理近八千万亩小流域，仅去年就完成初步治理面积一万一千八百多平方公里，治理进度大大高于往年。
黄河中上游是我国水土流失最严重的地区之一，每年有多达十六亿吨的泥沙输入黄河，严重地影响当地生态环境，给下游带来危害。包括青海、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西和河南的七省、自治区，以及中央、国务院有关部门的代表，于6月25日至29日在郑州市就黄河中上游水土保持工作举行座谈会，交流情况，总结经验，研究治理水土流失措施。座谈会上反映的情况表明，党的十一届三中全会以后，由于不断放宽农村经济政策，这些地区粮食供应有了较大改善，商品生产开始发展，农村经济逐渐活跃，为开展水土保持工作提供了极为有利的时机和条件。特别是近两三年，七省、自治区普遍推广户包治理小流域的责任制，大大加快了水土流失治理速度。据不完全统计，1980年至1984年五年间种树种草四千三百六十九万亩，平均年进度为1979年以前年平均进度的三点四倍；年平均治理面积六千一百九十八平方公里，比1979年以前年平均进度加快了一倍。
与会专家和代表指出，近几年黄河中上游地区水土保持工作取得了很大成绩，但对成绩不可估计过高，盲目乐观，应看到水土保持工作是一项长期的、需要经过几代人的努力才能完成的伟大事业。对户包治理责任制要加强科学指导，坚持按能承包，搞好治理规划，进一步落实各项政策，既注意生态效益，又注意经济效益，由过去单纯治理转向既重视治理，又重视开发，以开发促治理。
在巩固、完善户包治理责任制的同时，还要帮助这些地区调整好农业生产结构，提高农田基本建设水平，积极稳妥地开展退耕还林还牧，并坚持生物措施和工程措施一齐抓，以工程养生物，以生物保工程，充分发挥治理的效益。
与会专家和代表还呼吁，各地应对开矿、修路、采石和基本建设所造成的新的水土流失引起严重注意，尽快制止边治理边破坏的现象，巩固水土保持成果。座谈会是由中共中央书记处农村政策研究室和全国水土保持工作协调小组主持召开的。
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专栏：
引导小流域承包更健康发展
本报评论员
两年前，本报写了社论《依靠群众治理黄河的新经验》，推荐山西省忻县地区、吕梁地区农户承包治理小流域的作法。现在，这一经验已在黄河中上游七省、区普遍推广，承包农户占到总农户的37％，承包面积近八千万亩。在黄土高原上，由千家万户治理千沟万壑的群众性水土保持事业方兴未艾，治理水土流失的速度加快了，高原和山区建设展现出新的前景。
要使小流域承包深入持久开展，需要有关部门给予科学的指导和热心扶持，随时观察新情况，解决新问题。当前水土保持工作形势很好，但必须看到，有些地方的干部、群众对水土保持工作的重要性还没有深刻的认识，有些地方开发自然资源和涵养水土的矛盾十分突出。治理水土流失，有些地方重视眼前利益和经济效益，这是对的，但忽视长期收益和生态效益，就不对了。对承包治理小流域，一些地方推广新经验出现形式主义，“一刀切”，挫伤群众积极性；有的贪多求大，盲目追求承包户比例、承包面积和治理速度，超过群众承受能力。欲速则不达，只有实事求是，量力而行，扎扎实实解决好前进中的这些问题，小流域承包才能在巩固、完善中发展，才能把水土保持工作推向前进。
使承包治理小流域臻于完善，有许多细致的工作要做。首先是充分调动群众的积极性，确保谁治理、谁管护、谁受益，长期不变，允许继承和转让。根据多年的经验，系统治理一个流域，需要在科学的总体规划下进行，决不能因承包到户而放松统一的规划。恰恰相反，必须对大小流域通盘部署，合理安排各种治理措施，使农林牧业各就其位，各兴其利。群众承包后，迫切需要技术指导和种籽、苗木、机具等物资支援，各项服务工作要跟上去。
搞好水土保持要依靠群众。对群众创造的各种行之有效的形式，例如各种形式的联合，地区经济合作、专业队承包等等，都要满腔热情地支持，使之不断完善。总之，尊重群众的创造性，从实际情况出发，注意运用多种治理形式，把亿万群众的积极性充分调动起来，水土流失的治理就会大大加快。
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专栏：
孟加拉国总统艾尔沙德到达北京 李先念主席主持欢迎仪式和宴会
继续加强中孟友谊、团结与合作，是中国政府坚定不移的方针
新华社北京7月4日电 应李先念主席的邀请，孟加拉国总统侯赛因·穆罕默德·艾尔沙德中将和夫人今天下午到达北京，开始对我国进行为期六天的正式友好访问。
在艾尔沙德总统抵京后两个小时，我国政府在人民大会堂东门外广场为他举行隆重的欢迎仪式。
李先念主席主持了仪式。下午6时许，艾尔沙德总统和夫人在我国政府陪同团团长、交通部部长钱永昌陪同下来到广场。随后，李先念主席和艾尔沙德总统走过长长的红地毯登上检阅台。在二十一响礼炮声中，军乐队高奏孟加拉国国歌和中国国歌。艾尔沙德总统在李先念主席陪同下，检阅了中国人民解放军陆海空三军仪仗队。
当艾尔沙德总统和夫人同欢迎群众见面时，聚集在广场上的三百名青少年欢呼雀跃，向来自孟加拉国的友好使者致意。
国务委员兼外交部部长吴学谦、外交部副部长刘述卿、中国人民解放军副总参谋长徐惠滋、中国驻孟加拉国大使肖向前等出席了欢迎仪式。艾尔沙德总统的主要随行人员也出席了仪式。
新华社北京7月4日电李先念主席今天晚上在人民大会堂为孟加拉国总统侯赛因·穆罕默德·艾尔沙德和夫人举行的宴会上说，继续加强同孟加拉国的友谊、团结与合作，是中国政府坚定不移的方针。
李先念在讲话开始时，代表中国政府和人民，对艾尔沙德总统和夫人表示热烈欢迎。他赞扬艾尔沙德为发展中孟友好关系作出了重要贡献。
李先念说，我们高兴地看到孟加拉国人民在艾尔沙德总统和孟加拉国政府的领导下，在发展工农业生产、建设自己国家方面取得了不少成就。艾尔沙德总统近两年来，为促进国内团结和稳定作出了不懈的努力。
他赞扬孟加拉国对外奉行独立、不结盟的政策，坚持正义，主持公道，反对侵略扩张和强权政治，发展同各国的友好关系，在国际事务中发挥着积极的作用。他说，孟加拉国作为南亚区域合作的倡议国，一贯努力改善和发展同邻国的关系。第一次南亚国家首脑会议将于今年在贵国首都达卡召开，这是南亚地区一件具有重大意义的事件。
李先念强调说，中国人民对南亚各国人民怀有十分友好的感情。中国政府一向致力于巩固和发展同南亚国家的睦邻友好关系。同时，我们也真诚地希望南亚各国和睦共处，加强合作，以造福于本地区各国人民和维护南亚的和平与稳定。李先念说，发展同第三世界国家的团结与合作，是我国独立自主的和平外交政策的根本立足点。我们坚决支持广大发展中国家维护国家独立和民族权益的正义斗争，主张改革不公正、不合理的旧的国际经济秩序，同时认为，发展中国家之间的南南合作具有重要的现实意义。我国愿意按照“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”的四项原则，同其他第三世界国家发展多种形式的经济关系。
李先念说，中孟两国人民之间存在着深厚的传统友谊。建交十年来，两国的友好合作关系不断巩固和发展。可以预见在今后第二个十年里，在双方的共同努力下，在和平共处五项原则的基础上，中孟之间在政治、经济、贸易、文化等各个领域的合作，必将更加密切和富有成效。
艾尔沙德在讲话时高度评价孟中友谊。他说，多年来，由于我们有着共同的观点、追求和承诺，并同属第三世界，我们的友谊不断得到加强和巩固。自从孟中建交以来，两国关系取得了发展。双方缔结了一系列协定，使我们得以在许多领域进行互利合作。
艾尔沙德在介绍孟加拉国情况时说，我们正在进行不懈努力通过经济解放来取得政治自由的成果。孟加拉国所遭受的自然灾害——旋风水灾及干旱，丝毫没有影响我们为我国人民建设一个更加自由、完善、光明的未来的决心。
艾尔沙德接着说，作为朋友和邻国，我们钦佩地注意到，中国领导人在建设具有本国特色的社会主义事业中，在争取更大的团结，稳定和民主化，提拔年轻和有才干的领导人，和使知识分子在社会中发挥重要作用方面，在通过执行务实政策保证前所未有的经济发展以及在自力更生、对外开放的基础上继续加速社会主义现代化进程的方面取得了成就。
艾尔沙德在介绍了孟加拉国的独立和不结盟的外交政策后说，孟加拉国和中国都信守联合国宪章的原则和宗旨，对影响当前世界的重大问题持有相似的看法。这促进了两国为实现本地区和世界的和平、安全、稳定与进步的共同理想而在国际领域内进行的有意义的合作。
艾尔沙德强调加强南南合作的重要性。他对中国为促进第三世界国家之间的合作表示的兴趣和所作的努力表示感谢。
他说，孟加拉国为通过在南亚七国之间进行制度化的区域合作，在其所在的地区建立友好、信任和互相谅解的气氛所作出的不懈努力，目前已取得了非常满意的结果。我们相信，定于1985年12月7日至8日在达卡举行的第一次南亚地区首脑会议将是我们这一地区合作史上的一个重大事件，它将为改善十亿人民的生活作出重要贡献。我们深切感谢中国对南亚区域合作的一贯支持。
艾尔沙德说，他这次来访，将会见老朋友，结识新朋友，并就重大的地区和全球性问题以及进一步加深和扩大双边关系同中国领导人交换意见。他表示相信，孟加拉国和中国一直是、而且将继续是可信赖的好朋友。
出席宴会的有李先念主席的夫人林佳楣、人大常委会副委员长严济慈、国务委员兼外交部长吴学谦、交通部长钱永昌、国家安全部长凌云、纺织工业部长吴文英等。随同艾尔沙德总统来访的孟加拉国法律和司法部长努鲁尔·伊斯拉姆法官、外交部长胡马荣·拉·乔杜里和其他政府官员、经济界人士、新闻记者应邀出席了宴会。（附图片）
李先念与艾尔沙德握手。新华社记者 武基国摄
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专栏：
中共中央电唁波凯拉主席病逝
新华社北京7月4日电 中国共产党中央委员会7月2日打电报给阿扎尼亚泛非主义者大会中央委员会，对波凯拉主席病逝表示深切哀悼，并对波凯拉的亲属表示亲切慰问。电报说：
“波凯拉主席是反对南非种族主义的坚强战士。他从青年时代起就积极投身于南非民族解放运动，在长达十三年的监牢生活中，始终保持着坚韧不屈的战斗意志。出狱后，他又继续领导阿扎尼亚泛非主义者大会，为南非人民反对南非当局种族隔离政策、争取种族平等而斗争，直到生命的最后一刻。他的逝世是对正在争取民族解放的阿扎尼亚人民的一个重大损失。
“波凯拉主席是中国共产党和中国人民熟悉的老朋友。我们为失去这样一位好朋友和献身反帝、反殖、反对种族主义的坚强战士而深感惋惜。我们将一如既往，坚决支持你们为反对南非种族隔离政策、争取种族平等而进行的正义斗争。”
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专栏：
李先念彭真致电祝贺葛罗米柯当选苏最高苏维埃主席团主席
新华社北京7月4日电 李先念主席和彭真委员长昨天打电报给新当选的苏联最高苏维埃主席团主席安·安·葛罗米柯，对他当选新职表示衷心的祝贺。贺电中说：
“在您当选为苏联最高苏维埃主席团主席之际，请接受我们衷心的祝贺，祝愿您在这一崇高的岗位上取得新的成就。
“我们真诚希望，通过双方共同努力，中苏两大邻国得以在和平共处五项原则基础上建立起睦邻友好关系。”
吴学谦外长给苏联新任外交部长谢瓦尔德纳泽发了贺电。
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专栏：
由单一的指令性安置变为多渠道多形式分配
全国军队转业干部安置工作进展快
1984年度军队转业干部接收安置基本完毕
据新华社北京7月4日电 （记者杨民青、盖玉珉）记者从全国军队转业干部安置工作会议上获悉：到目前为止，全国已接收安置的1984年度军队转业干部占分配计划的98.6％。这是多年来军队转业干部安置进度最快、工作最顺利的一年。
去年以来，全国各地对军队转业干部的安置工作进行大胆改革，对军队转业干部的分配由单一的指令性安置，变为多渠道、多形式的灵活分配方法，摸索出了一些新的经验。河北、湖北、广西、天津、四川等省、自治区、直辖市采用多种形式，公开向用人单位荐贤举能。去年12月，石家庄市军队转业干部安置部门召开“军队转业干部荐贤现场会”，从七百八十多名转业干部中，选出九十八名具有中专以上学历或虽无学历但具有一技之长的人才，按机械、电子、土建、政文、外语等八个专业，张榜公布转业干部的姓名、年龄、学历、专长、成绩、成果，邀请全市有关单位当场洽谈。应邀前来的有党政机关、企事业部门，还有大专院校、科研单位。近百名人才在会上很快被全部要走。部队的同志说，过去为安排一个干部跑酸了腿，现在是上门抢，争着要。
许多地区把分配工作同干部在部队的表现挂起钩来，实行了择优安置的新办法。对在部队中荣立二等功以上的人员优先安置，并在分配工作上给予优待。对长期在边防、海岛、山区等艰苦地方工作的人员予以照顾。分配到湖北省的十六名荣立二等功以上的转业干部，去年都得到了妥善安置、合理使用。贵州省有关部门积极创造条件，分配荣立二等功以上人员到城镇工作，并安排了适当的职务。
实行培训与安置相结合，是军队转业干部安置工作的又一改革。各地把培训军队转业干部当作安置工作的重要组成部分，采取依托大中专院校、党校开设培训班等方法，使80％以上的转业干部得到了各种专业培训。许多省、市、自治区还拨出专款解决培训经费、教材、师资和培训场所问题。广西、福建、贵州等地，虽然财政上要国家补贴，仍然拨出较多的经费用于培训转业干部。据十七个省、市、自治区统计，仅省级财政拨出培训专款就达一千一百九十多万元。目前，培训工作出现了由简单入门训练向正规训练发展，由“游击式”培训方式向建立培训中心转化的好趋势。
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专栏：
国家教育委员会召开各部委有关负责人会议
支持全社会办学 各部委要做三件事
本报讯 记者毕全忠、陈兴贵报道：国家教育委员会7月4日下午召开中央、国务院各部委（包括直属局、办）主管教育的负责人会议，国务院副总理兼国家教育委员会主任李鹏讲了话。他指出教育投资既是精神文明建设又是物质文明建设，要求中央、国务院各部门重视教育工作，办好教育事业。这是李鹏副总理第一次以国家教育委员会主任的身份向中央、国务院各部委负责人谈教育问题。
李鹏指出，国家教育委员会目前的中心工作是实施中共中央关于教育体制改革的决定。国家教育委员会是国务院的一个综合部门，它的职责范围比原教育部扩大了，权力也有所增大。除解放军院校外，它对一切部门的教育工作实施领导。他说，中央、国务院各部委手里有相当大的一部分教育事业，主管的高等学校就有二百七十一所。今天出个“安民告示”：国家教育委员会要继续发挥各部门的办学积极性，各部委办的学校各部委要继续管下去，要管好。国家教育委员会只是在方针、政策和某些问题上加以指导。
李鹏特别强调，一是无论部委办学，还是社会力量办学，教育委员会都支持，但文凭资格审查要由国家教育委员会管；二是各部委办学不要搞大而全、小而全，要重点办好自己行业的学校。
李鹏强调各部委要重视教育工作。他说，在当前对各部委有三项具体要求：
一，中央和国务院各部委党组要在最近讨论一次教育工作，学习中央关于教育体制改革的决定，作出本部门教育工作的规划，并向国家教育委员会写出简明扼要的报告；二，各部委要有一名副部长（副主任）、书记或者党组成员负责教育工作；三，要千方百计、通过各种渠道筹集教育资金，今后各部委每年教育经费的底数不得低于1985年的教育经费，随着事业的发展，还要逐年增加。李鹏说，目前面临着压缩基建的问题，但不能压缩教育基建。教育基建投资至少要保持目前的水平，以后还应增加。
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专栏：
福建省委组成新的领导班子
项南任省委书记、胡平任副书记
新华社福州7月3日电 经过民主选举和中共中央批准，中共福建省委新的常务委员会于今天组成。
项南任省委书记、胡平任省委副书记。
中国共产党福建省第四次代表大会是6月28日至7月2日召开的。大会共选出省委委员五十人，候补委员十二人；福建省顾问委员会委员四十三人；福建省纪律检查委员会委员四十人。
今天举行了省委四届一次全体委员会，省顾问委员会和省纪律检查委员会也举行了全体委员会议，分别选举出省委、省顾委、省纪委的常务委员会。
胡宏任省顾问委员会主任，高胡任省纪律检查委员会书记。
省委四届一次全体会议选举产生的十名常务委员中有七人具有大专以上文化水平，平均年龄五十四点九岁，比原来下降了六点九二岁。
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专栏：凡人新事
四斤半米
6月19日下午，河北省邢台市鞋厂厂长李玉贵在职工大会上宣布：“从明天起，入托孩子的家长不要再为孩子带加餐米，厂里统一买最好的米为孩子们做加餐饭，保君满意！”顿时，会场上笑声四起。
原来，两天前，李厂长来到厂托儿所，见墙上挂了一溜小布袋，一瞧都是些质量低劣的大米、小米。一问是孩子家长拿来给孩子做加餐饭的。开始，有的拿好米，有的拿赖米，阿姨熬粥时，一个小布袋里抓一把混着煮。渐渐的拿好米的少了，多数家长随便拿点米来凑合。全所五十多个孩子吃了这样的米粥，有的拉肚子，有的倒胃口。家长都十分担忧。
听到这儿，厂长问：“一天需要多少米熬粥？”阿姨说：“四斤半米就够了。”李厂长当即把办公室主任和食堂科长找来说：“明天派人去市场买最好的大米小米和豇豆，再从发给职工防暑糖里拨出五十斤糖给托儿所，让孩子们免费就餐。”
两天后，李厂长在全厂大会上公布了这件事。
河北工人报 张世斌
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专栏：今日谈
两幅标语
蔡国栋
“象建设家乡天津一样建设清泰立交桥！”
“在这里施工给您添麻烦了，请多原谅。”
天津第一市政工程公司在杭州清泰立交桥工地上挂起的这两幅标语引人注目，显示了他们对祖国每一片山水、每一处群众的深情。
他们说得亲切，做得实在。施工中，有的桥墩表面平整度没有达到标准，但并不影响内在质量，他们坚决砸掉重浇。为了尽可能减少对交通的影响，现场指挥的同志再三提醒用手推车运水泥桩的工人注意给过往汽车让道。
现在，搞活经济，对内开放，离开家乡支援外地建设的人越来越多。大力发扬清泰立交桥建设者的好作风，我国各地区之间的经济技术合作和各地人民之间的亲密关系一定会与日俱增。
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专栏：
天津市政府最近提出，力争三年内让市区九十六万户居民用上煤气。这项工程是继引滦入津后的又一项意义重大、造福于民的重点工程，目前已全面开始施工。这是在加紧施工的日产六十万立方米的第二煤气厂。
本报记者 王东摄