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专栏：我说经济改革
企业必须坚持质量第一的方针
任恕崇
最近在企业体制改革中，有些企业取消了质量检验机构，由工人自行检查；有些企业要质量检验人员承包质量指标，以指标高低奖惩质检员；有些企业合并或精简全面质量管理办公室，把改革与推行全面质量管理对立起来；还有些企业搞承包，只搞利润责任制、产值责任制，把质量责任制丢在一边，质量分占综合评奖分的比例不高，行使不了质量的否决权作用。更有甚者，少数企业对产品质量问题，不在科学管理上花心血，却在弄虚作假上绞脑汁，坑害用户，欺骗上级检查部门。这些情况说明，坚持质量第一的方针是改革中必须注意的一个问题。
在任何情况、任何时候，企业都要把提高产品质量放在第一位，真正确立提高产品质量的观点是企业对国家和社会应尽的天职，应把提高产品质量看作是人民的基本愿望，提高经济效益的基本方法和实现四化的必由之路。
企业能不能坚持质量第一，关键是厂长自己的质量意识是不是在头脑中占了第一位。当质量与数量、质量与产值、质量与进度发生矛盾时，厂长态度鲜明，坚持质量第一；发现质量问题时，敢抓、敢管、敢于碰硬；决定企业经营方针时，厂长把质量作为第一项大事来抓，在经营指导思想上突出质量，企业的质量意识就会大大增强，产品质量就会提高。
除质量意识外，还必须强调厂长的“质量责任”问题。企业在完善内部经济责任制中，要把产品质量放在举足轻重的位置，按照“经济责任制，首先就是质量责任制”的要求，彻底克服在质量工作中的放任自流现象。先从企业领导做起，建立以厂长为首的质量责任制，并从市场调查、科研设计、原材料进厂、试制、定型生产、工序控制、成品检验、包装运输、直至售后技术服务等全过程，建立一整套产品质量的保证系统，使每个科室、车间、班组、每道工序和所有职工都有明确的产品质量责任，并把职工的经济利益与质量好坏挂起钩来。这种责任制的健全和实施，不是只抓一阵子，而是要年复一年地抓下去，直至每一个部门、每一个职工都习以为常，自觉遵守。
要在改革中全面落实质量第一的方针，还必须坚持推行全面质量管理。全面质量管理是企业管理的中心环节，是现代科学管理的思想和方法。在企业推行全面质量管理应当是经济体制改革的一部分。大力推行全面质量管理和进行经济体制改革，两者相辅相成，互相促进。通过推行全面质量管理，为企业的改革奠定基础，而改革又为深入推行全面质量管理开拓了宽广的前景。结合国情和厂情，把全面质量管理深化和细化，已成为摆在厂长面前的一项紧迫任务了。（注：作者是扬州柴油机厂厂长）
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专栏：我说经济改革
经济改革向纵深发展
——《我说经济改革》第二季度综述
《我说经济改革》专栏，在第二季度内共编发见报稿近五十篇，连同一季度发稿四十篇，共九十余篇，平均每两天发稿一篇。
第二季度来稿来信的数量大大超过第一季度，作者队伍的范围扩大了，各条战线的同志都热心为这个专栏撰稿，这反映了我们的经济改革正向纵深发展中。
来信来稿所涉及的问题是广泛的。其中，关于如何提高企业的经济效益，是人们普遍关注的问题。来稿中，不少同志对经济效益的内涵做了有益的分析和探讨，既有不同意见的商榷，又互作补充。有的同志提出，生产经营要以经济效益为中心，而企业的经济效益主要应靠利润来评价；有的同志则认为，社会主义企业的经济效益不单纯表现为利润；有些同志指出，经济效益是多层次的，它要求微观和宏观的统一；还有的同志强调，考核企业的经济效益应有一套较完整的科学指标……
经济效益问题之所以引起许多同志的兴趣，这是因为在目前我国的经济活动中，它具有普遍的现实意义。下个季度，我们将继续就这方面的问题作深入探讨。有关这方面的讨论，应当更紧密地联系企业的当前状况和改革中遇到的新问题，使文章更具有实际的和生动的内容。大家知道，生产企业只有树立起正确的经济效益观，才能沿着健康的方向发展。有些地区和企业不顾全局利益，单纯追求产值、产量和利润；有些地区盲目上项目，不切实际地扩大再生产；有些企业只抓产量不抓质量，使产品质量下降。象这类问题不解决好，后果是十分严重的，也不利于改革的顺利进行。因此，企业必须以正确的经济效益观来指导生产经营活动，尽快转到产值、利润与质量并重的轨道上来。而要实现这个转变，不仅要有考核企业经济效益的科学指标，而且要有一整套切实可行的社会审计工作和监督办法，建立和完善各类经济法规。就整个社会效益而言，从生产、交换到消费的各个环节，都存在着问题，特别在当前要着重强调提高经济效益和保证产品质量的统一。
来信和来稿中指出，控制和搞活，是经济工作的两个方面，目的都是为了保证经济体制改革的顺利进行，保证国民经济协调发展。目前经济改革的活动中，是微观要放开、搞活，宏观要加强控制，即在宏观控制下搞活经济。强调宏观控制决不是什么“收权”或走回头老路。发展社会主义的商品经济，需要在宏观的引导、协调和控制下进行。政府和主管部门职能的发挥，将有利于经济发展的顺利进行。在理顺经济机制过渡时期，必要的指令性计划仍然发生作用，但更多的是运用经济手段管理经济，学会利用价格、税收、信贷等来协调企业的生产和市场的供需。
上个季度，我们对搞活企业，以及对企业放权、用权等问题进行了有益的探讨。建立厂长（经理）责任制后，如何用权问题，是基层同志颇为关心的事。从来稿中反映出，有的厂长、经理并未真正用好这个权；有些企业的自主权还没到手。对此，下个季度将继续讨论这个问题。我们欢迎第一线的领导同志和广大职工积极为《我说经济改革》专栏投稿。来稿来信请在信封上注明：人民日报工商部《我说经济改革》专栏收
——编者
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专栏：
以优质产品取信于用户
福州乡镇企业开展产品“达标”评优活动
本报讯 福建日报记者陈金恩报道：福州市乡镇企业部门开展产品“达标”评优活动，去年有三项产品通过省颁标准鉴定。今年安排省颁、部颁和国家标准鉴定的十六个项目，已有六项通过预检。福建省委负责同志称赞组织乡镇企业产品达到省颁、部颁和国家标准鉴定，是一项富有远见的举动。
去年，福州郊区发生一件令人深思的事情：该区盖山玻璃钢厂生产的三百和五百型玻璃钢冷却塔，是填补全省空白的紧俏商品，质量很好，但许多要货者一听产品未经“达标”（达到省颁、部颁和国家标准）鉴定，便摇头而去。市乡镇企业部门领导分析了原因，认识到乡镇企业产品要在竞争激烈的市场上站住脚，就必须以优质产品取信于用户，于是决定在全市乡镇企业中开展“达标”和评优活动。
他们对全市乡镇企业产品分类站队，先抓关系国计民生的新开发项目，后扩大到一般产品。对于安排“达标”鉴定的项目，协助生产单位一项一项搞预检，组织鉴定；尚未达到标准的，立即组织攻关。闽侯县山前桑蚕丝厂生产的蚕茧丝，按国家标准预检，几项指标均符合国家指标，只有强力不够。市乡镇企业局立即协助工厂求师请教，组织攻关，终于攻克了难题。
福州市开展乡镇企业产品“达标”和评优活动，经济效益显著提高。福州市五个烟花鞭炮厂，过去认为只要会爆响放花，就是好产品，现在他们按部颁的外观、引线、烧成率等标准进行生产，逐项检测，质量显著提高了，能源和原辅材料降下来了。（福建日报供稿）
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专栏：
靠科学数据管理企业
上虞风机厂获得国家级计量合格证书
本报讯 通讯员全涌报道：先后七次获得浙江省、上海市重大科技成果奖，荣获省、部优质产品称号的上虞风机厂，不久前正式领到浙江省计量管理局颁发的“国家二级计量合格证书”，从而成为全国六百零六万个乡镇企业获得这项证书的第一家。
为了提高企业内在素质，创第一流产品，这个厂高度重视计量工作，建立了一整套的标准化计量管理制度。他们通过加强专业培训，造就了一支技术熟练的计量骨干队伍；投资二十二万余元，配备了各类计量器具二百多件，检测仪器三十多台；并把计量检测工作贯穿于企业经营管理的全过程，形成了从原料进厂到成品出厂一整套较为完善的计量检测系统，靠科学数据管理企业。近两年来，该厂产品正品率达100％，优质品率稳定在97％以上；产品畅销全国二十九个省、市、自治区，配套出口泰国、朝鲜、阿尔及利亚等十一个国家。
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专栏：
隐匿虚报 违法乱纪
杭州市建材公司 杭州市木材公司 倒卖进口木材从中牟利
本报讯 杭州市地方建筑材料工业公司与杭州市木材公司在买卖进口二万立方米美松中，弄虚作假，隐匿和少报所得税额，转移利润，严重违反物价管理和财经纪律。杭州市审计局最近查处了这一案件，责成有关主管部门按照政策规定，对这两个单位的违纪行为，作出严肃处理。
1984年11月，杭州市建材公司准备向北京的中国社队企业供销公司签订二万立方米美松的进货合同。但在正式签订订货合同的前几天，即11月7日和杭州木材公司签订了供货合同，继而杭州木材公司又于11月12日同苏州市木材公司签订了销货合同。这样，该批未到口岸的进口美松，在短短十天时间中，先后四易其主，价格由每立方米三百零一元九角八分提高到三百七十二元五角，两公司通过转手倒卖，买空卖空，从中牟利六十五万元。
杭州市建材公司在买卖这批进口美松中，在没有资金保证的情况下，采取先收销售款，后付购货款的办法，占用买方资金，支付卖方贷款，无本牟利。更为严重的是，隐匿销售利润十五万九千多元，于材料帐户内，截留了应交所得税额。
杭州市木材公司11月7日与杭州市建材公司签订二万立方米美松合同后，复以每立方米三百七十二元五角的价格卖给苏州市建材公司，于11月12日正式签订销货合同。在经营这批美松中，市木材公司先由公司出面签订购货合同，事隔五天又以“价格偏高，水上库存较大，不宜再进美松”为借口，将这批业务“转让”给该公司集体所有制的综合服务处“经营”，并以“综合服务处”的名义与苏州市木材公司订了销货合同，抬价出售，获利四十九万多元。
经查实，这批木材真正经营者是杭州市木材公司，而不是“综合服务处”。所以，杭州市木材公司将这项全民经营业务“转给”集体，实质上是化大公为小公，逃避交纳税收（因综合经营处系新办的集体单位，经批准免税一年），挖了国家墙脚。
对此，杭州市审计局提出了处以罚款、没收非法收入和追缴应纳所得税款的处理意见。（沈济）
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专栏：短评
富有远见之举
为了创造优质产品，福州市乡镇以省颁、部颁标准和国家标准指导生产，上虞风机厂加强标准计量管理，取得了可喜成绩。这种做法堪称富有远见之举。
质量是产品的生命。轻视产品质量，是经营中的“慢性自杀”。目前有许多乡镇企业，重视提高产品质量，以一批崭露头角的优质产品，在竞争中逐渐站住脚跟。但也有一些企业，片面追求产量、产值，对产品质量很不重视；或者希望找到一种快产快销的“热门货”，捞一把马上转产，以“打快拳”取胜；或者幻想通过灵活的、甚至不正当的推销手段，为一些劣质产品找到出路。这些侥幸取胜或投机取巧的心理与做法，都是不足取的。质量不高的产品，不管怎样乔装打扮，都免不了最终垮台。这一点已为万千事实所证明。
亿万农民离开土地，兴办乡镇企业，使农村产业结构日趋合理，这是当前我国农村经济发展的历史趋势。由于基础薄，底子差，力量不足，乡镇企业兴办之初难免存在这样那样的问题，提高产品质量要有一个过程。领导部门的责任要千方百计地帮助这类企业缩短这个过程。乡镇企业也要看到，产品质量之争，说到底是技术、人才、管理等诸方面综合水平之争，因而需要从基础抓起，下苦功夫，扎扎实实地提高企业素质。
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专栏：
北京东郊火车站野蛮装卸 电冰箱事故处理小组成立
据新华社北京7月3日电（记者陈芸、李安定）北京东郊火车站野蛮装卸电冰箱事故处理小组今天在这里成立并开始工作。这个小组由货主方面的上海经济区二轻供销中心、收货人上海经济区二轻产品交易会和铁路部门的北京铁路局、铁路分局的代表组成。小组将对6月1日因野蛮装卸引起的电冰箱损坏部位和程度进行判定，并对经济赔偿事宜作出具体安排。
在协商成立这个小组的过程中，货主、收货人代表和上海电冰箱厂的代表提出愿意积极帮助铁道部门总结教训，并本着实事求是的态度提出赔偿要求。铁路部门的代表表示认真承担因野蛮装卸造成电冰箱损坏的责任，同意给予赔偿。
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专栏：经济短波
国际汽车工业展览会在沪举行
本报上海7月3日电 建国以来我国首次举办的大型国际汽车工业展览会今天上午在上海展览中心开幕。这次展览会汇集了世界汽车工业的精华。二十多个国家和地区的三百多家厂商参加展览会。
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专栏：经济短波
《世界商品报》在京正式出版
本报讯 为工农业生产单位、内外贸易企业、科研教育机构提供世界商品和市场信息，为扩大产品出口服务的《世界商品报》，7月3日在北京正式出版。
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专栏：经济短波
湖北省汉江沙洋公路大桥通车
本报讯 我国目前跨度最大、连续梁最长的公路大桥——湖北省汉江沙洋公路大桥7月1日建成通车。这座预应力钢筋混凝土公路桥全长一千八百一十八点五米，主桥跨度为七百九十二点七米，桥面宽十二点五米。
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专栏：经济短波
中国民航班机首航科威特
中国民航开辟北京至科威特国际航线，首航班机7月3日早晨离开北京飞往科威特。航线中间经停卡拉奇，每星期三上午班机从北京起飞，当晚抵达科威特，全部航程八千八百多公里。
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专栏：经济短波
广东山区农民兴起办小水电热
广东省山区农民兴起了办小水电热。目前，全省已建起户办小水电站九百八十多座，总装机容量一千六百多千瓦。
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专栏：经济短波
黑龙江双鸭山发电厂破土动工
黑龙江第一座大型坑口电站——双鸭山发电厂的主体工程“七一”破土动工。这座大型坑口电站预计四台机组全部建成后，每年可将三百多万吨原煤就地变成近六千亿度电。
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专栏：经济短波
西乡一年建成357座小水电站
陕西省西乡县去年建成三百五十七座小水电站，总装机容量为六千六百千瓦，使居住在深山密林中的八千多户农民用上了电，结束了世世代代“照明靠树皮，磨面靠人力”的历史。
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专栏：经济短波
河南今年柞蚕产量达十万多担
柞蚕重点产区的河南省今年柞蚕获得丰收，柞蚕茧总产量达到十万五千担，比去年增产一万四千多担。（据新华社）
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专栏：
从薄利多销中获得效益
南京市鼓楼区发展微利行业 方便群众生活
本报讯 记者龚永泉报道：南京鼓楼区从群众生活需要出发，积极发展与群众生活密切相关的微利行业。今年1至4月新增商业网点四百二十六个，其中饮食、副食品、修配、土杂等微利行业就占了55.4％。
去年，鼓楼区新增了不少商业网点，但结构不够合理，一些单位热衷于经营利润大的家用电器、服装等商品，原有的一些与群众生活密切相关的微利行业还出现了改行转业的苗头。今年初，该区对新增商业网点计划进行了调整，规定了新增网点中微利行业的比例，召开了信息咨询会，为驻区和区属单位提供市场行情，避免经营中的盲目性，帮助微利行业改善经营管理，从薄利多销中获得经济效益。
这个区采取措施支持微利行业的发展。对饮食、服务等店家的新建改造费用贴息贷款一年，并免收有关服务费。在新开发的商业街上，对微利行业优先提供门面。今年初，区商业网点办公室已答应将一间门面批给宁海路街道办百货店，经营家用电器、服装等。后来，有个个体户申请在这一带办小吃店，经营面条、包子、元宵。网点办公室经过与街道协商，将此门面批给了这个个体户，有了这个小吃店，群众称便，店里生意兴隆。
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专栏：市场随笔
阳春面在哪里？
胡法瑗
上海的阳春面（又称光面），口味清爽，价格低廉，长期以来一直是深受群众欢迎的一种大众化食品。然而笔者则常为吃不到这种面食而犯愁：大小面馆，只供应有“浇头”的盖交面。
某日傍晚，笔者来到南京东路与河南路口的义合兴面馆，恳请不加“浇头”。“不行”！营业员很干脆地拒绝了。我只得买了碗辣酱面。
我认为，饮食业的改革，不能只图赚钱，还是要立足于满足顾客的需求为上。这不仅于民方便，于饭店的经营也有好处。群众需要的生意是最有生命力的。从这个意义上说，阳春面是不应被“改”掉的。
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专栏：通讯
青青的西吉山
本报记者 卢小飞
来自黄土高原的泥沙，裹挟沃土，劫掠财富，每年以十六亿吨的流量倾入黄河，东泻大洋。西吉，黄土高原中部的这个小县，也曾无例外地蒙受水土流失的灾难，而今天，它却在奋起追回失去的一切……
雨中走西吉。车一爬上海拔两千多米的火石寨，眼前就是一片绿色生命铺展的山岗。方圆五六千亩的荒山，布满麻麻密密的鱼鳞坑。油松和落叶松，幼小得还不能成林，但它们的根须已牢牢地抓住了黄土。
出县城西南向，在高原子、红泉、下堡一带，连片的反坡梯田，也呈现出一片绿色。梯田每级宽约二三米，每隔二三米还培了土埂。林学院毕业的县委副书记郭干文说，要在过去，一下雨满坡就“挂椽”了（当地人称水土流失形成的一道道浅沟为“挂椽”）。可那天，一场急雨之后，大片的整地工程仍安然无恙。
西吉的变化，正以林草的兴起为象征。三年造种的林草，已不再是少数点、片，而是遍布整整九十一万亩退耕地和四十四万亩荒山，人工林草植被几乎占到全县总面积的三分之一。木材积蓄量三年净增十万立方米，每年可以解决全县农民四分之三的生活用柴，昔日铲草皮、挖树根的现象很少见了；大面积水土流失得到控制，土壤侵蚀总量由1981年的一千四百八十七万吨，降到去年的五百六十五万吨，减少了62％。
大面积种植林草，迅速改变了过去土地利用不合理的状况。1980年农、林、牧分别占土地总面积的69.4％、3.3％和9.3％，到今年5月底，已调整为42.5％、18％和25.4％。
西吉的经验是什么呢？可以用两句话概括：严密的管理办法和管理制度；严格的技术规程和验收标准。
从自治区到县、乡、村四级，都成立了防护林工程指挥部，县级指挥部集中了全县农、林、牧、水等方面的专家，乡村两级分期培训了技术员两万多人。为防止管理流于形式，县以下逐级签订承包合同，层层负责。管理工作主要把好三关：造种关——农户按技术设计操作，乡技术员随时检查；验收关——县乡两级设检查验收组，按设计标准验收，不合格不予验收；粮款发放关——设有详细账目和农户粮款发放手册，夏季预付，秋季按成活标准结算，不合格或虚报冒领的，在结算中扣还。粮食分三年付清，头年缺苗次年补，直到达到85％的成活标准，才算最后兑现。
技术规程建立在农业资源调查和区划、规划的基础上，以北京林学院水保系在西吉的小流域综合治理为蓝本，生物措施先行，前期工程促生物，后期生物保工程。前者以水保“三料”林和多年生豆科牧草为主，乔灌草结合；后者依地形和坡度整地，以拦为主，截、拦、蓄结合，包括大面积反坡梯田、隔坡带子田、等高沟、鱼鳞坑等等。一些沟道还打了小坝、谷坊，以便在林草尚未发挥作用的时候，起到防护作用。正是严格，才有了西吉的林草发展模式。
青青的西吉山，使人不敢相信它昨日还是满目苍夷的黄土。这新绿使人相信，只要造林不止，黄河的水变清是可以成为现实的。
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专栏：图片新闻
海南菠萝蜜获丰收
以南国果王著称的菠萝蜜，是海南岛的一大特产。今年全岛菠萝蜜普遍获得大丰收，最多的一株树长果二百多个，最重的达三十多斤。近年来，从乡村到地方国营农场，大兴种菠萝蜜热，还涌现出一批种植菠萝蜜的专业户。
图为国营南林农场的姑娘在采摘硕果。 陈德雄摄