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专栏：
孔塔多拉集团四国外长紧急会议结束
决定采取措施使集团工作重新活跃
新华社巴拿马城7月22日电 （记者郑定锋 侯耀其）孔塔多拉集团四国外长紧急会议今天下午在巴拿马的孔塔多拉岛结束。
会议决定采取六项具体措施，以便使该集团的工作重新活跃起来。
这次为期两天的外长会议是在这个集团的中美洲和平斡旋遇到困难的情况下召开的。四国外长在今天举行的记者招待会上介绍了这次会议上作出的六项有关决定：一，孔塔多拉集团四国副外长将在近期内访问中美洲五国，听取它们对中美洲和平条约草案的意见和建议，以便争取尽早签署这份文件。二，孔塔多拉集团四国将同时采取行动，制止在中美洲的军备竞赛、军事恫吓活动、各种形式的外国军事存在和对非正规军队的支持，使中美洲各国尤其是毗邻国家之间的关系正常化。三，邀请尼加拉瓜和哥斯达黎加政府今年8月上旬在巴拿马进行对话，在孔塔多拉集团的主持下寻找切实持久的办法，缓和两国边界地区的紧张局势。四，呼吁美国和尼加拉瓜恢复今年1月由美国单方面中断的曼萨尼约双边会谈，以实现两国之间的政治谅解。五，将于今年9月向联合国、美洲国家组织和欧洲共同体通报孔塔多拉集团和平斡旋的进展情况，使这些国际组织向孔塔多拉集团提供更多的支持和帮助。六，进一步争取拉美各国对孔塔多拉集团的政治支持，但是目前该集团成员国的数目还不需要增加。
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专栏：
石油输出国组织举行第七十四届部长级会议
集中商讨调整石油差价问题
新华社日内瓦7月22日电 石油输出国组织第七十四届部长级会议今天在这里开幕。会议决定集中讨论调整不同油种差价问题，把成员国产量配额问题推迟到9月份召开的特别会议去讨论解决。
会议主席、印度尼西亚矿业和能源部长苏布罗托致开幕词时说，这次会议是在石油工业前途捉摸不定、降价压力日益强烈的形势下召开的。
他说，石油输出国组织以削减产量来维持油价的能力已到极限，再不能让非成员国来攫取市场了。他说，1979年，这个组织占领世界石油市场的63.4％，去年缩小到42.8％，而今年就要下降到30％，它面临着二十五年来最严重的挑战。他呼吁石油输出国组织以外的产油国同该组织成员国共同努力，根据世界石油需求自动降低产量，以维护目前的价格。
苏布罗托同时对进口石油的西方国家发出警告说，如果以为石油输出国组织处于解体的边缘那就错了。石油输出国组织不能让石油进口国如愿以偿。
沙特阿拉伯石油大臣亚马尼会后对记者发表谈话说，出席会议的十三国石油部长“已就改变差价的必要性达成了协议。”但是他没有说明调整差价的具体细节。据消息灵通人士说，会议可能把今年一月确定的每桶二十六美元五十美分的阿拉伯重油降价五十美分，恢复到原来每桶二十六美元的水平。这将有助于提高沙特阿拉伯、科威特等重油生产国在世界石油市场上的竞争力。
各成员国对如何调整石油差价持有不同意见。沙特阿拉伯主张降低重油价格。科威特、厄瓜多尔和委内瑞拉表示支持价格调整，但不主张搞乱原来的价格结构。阿尔及利亚、伊拉克、利比亚、伊朗和阿拉伯联合酋长国主张保持现在的价格。
至于石油产量，伊拉克、厄瓜多尔、卡塔尔和加蓬的石油部长们在会上要求增加它们本国的产量配额。鉴于世界市场上石油供过于求，价格疲软，这一要求没有被其他成员国接受。由于出现僵持局面，会议决定今年9月召开特别会议，讨论配额问题。
会议从23日起秘密举行。
拉美最大产油国墨西哥派观察员出席了这次会议。（附图片）
7月22日，石油输出国组织第七十四届部长级会议在日内瓦举行，讨论调整石油差价问题。本报电视照片
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专栏：
非洲的债务问题
李红
沉重的债务负担，如同大旱和饥荒一样在困扰着非洲。
在过去的十多年中，非洲债务迅速增加，还债付息的负担日益沉重，一些国家因负债累累经济面临危机，还有一些国家甚至因为在债务问题上处置失当而造成政权更迭。1973年至1982年的十年间，非洲的债务总额由一百七十一亿美元增至一千零九亿美元。1984年底更增至一千五百八十亿美元，今年则将超过一千七百亿美元，高于非洲国家每年国民生产总值的一半。
从债务的绝对数字看，非洲国家虽没有拉丁美洲和亚洲多，但从债务同国内生产总值的比例和每年偿还本息同出口的比例来看，非洲均居各洲之首。如以1982年底的统计数字为例，非洲外债占当年国民生产总值的35％，拉美国家为32％，亚洲国家则是23％。这年非洲国家应偿还的债务本息是一百七十亿美元，占国民生产总值的6％，高于拉丁美洲国家的4％和亚洲国家的2％。去年非洲应偿还的债务本息是一百八十九亿美元，今年将达到二百亿美元。
再以1983年的数字为例，苏丹的外债超过八十亿美元，为国内生产总值的70％，应还债务本息十一亿美元，超过当年的出口收入。马里的外债为八亿五千万美元，占国民生产总值的82％。象牙海岸的外债共计六十亿美元，占国民生产总值的75％，每年要偿还的本息债款已超过国家的实际能力。赞比亚的外债达三十三亿美元，相当于国民生产总值的92％，偿还债务耗费了出口收入的55％。在债务的重压下，许多非洲国家的经济已无法正常运转。
非洲国家债务状况恶化主要是不合理的世界经济秩序造成的。殖民主义的长期统治造成非洲经济基础脆弱，结构单一，许多非洲国家经济主要依靠一两种可供出口的经济作物和矿产品。非洲国家独立之后，这种畸形的经济结构仍未根本改变。七十年代中期以来，西方国家转嫁经济危机，非洲国家贸易条件不断恶化，支付平衡出现巨大逆差。例如赞比亚出口的90％是铜，但在过去的十年中，铜价下降了60％。仅1982年由于铜价下跌，赞比亚就损失十亿美元的外汇收入。象牙海岸盛产可可和咖啡，由于国际市场价格下跌，仅1984年这两项产品的出口收入就减少四分之三。1983年非洲国家的国际收支逆差高达六百亿美元，比十年前增加了三倍。从七十年代中期以来，非洲国家的外债主要是用于弥补收支上的不平衡。进入八十年代，制成品价格猛涨，初级产品价格暴跌，非洲国家外汇储备枯竭，很多国家被迫举新债还旧债。加纳、苏丹、肯尼亚、坦桑尼亚、马拉维、赞比亚、扎伊尔等国因无力还债而纷纷要求债权国延长期限。
西方国家的高利率改革对非洲国家更是一个严重的打击。1971年非洲国家向外借款的平均利率约4.2％，1981年增加到10.1％。据统计，美国把商业贷款利率增加3％，非洲国家就要多付出二十亿美元的利息。
非洲持续的干旱、大量进口粮食也用去不少难得的外汇，增加了非洲国家的债务负担。1970年非洲进口谷物七百三十万吨，1981年达两千一百四十万吨，用去外汇约七十亿美元。尼日利亚1980年进口粮食就用去二十七亿美元。在许多非洲国家，各类食品的进口在进口商品中名列前茅。
一些非洲国家政局动荡，战乱频仍，或由于建设规模过大，耗资过多，造成举债失控。安哥拉和莫桑比克为了防御来自南非的袭击，军费开支和各种损失巨大，1975年至1982年，仅莫桑比克直接损失即在三十八亿美元以上。乍得由于内战，1983年的国防和治安开支占国家预算的46％，尼日利亚由于基建战线过长，造成债台高筑，达二百多亿美元。
非洲国家为摆脱债务重担正采取一系列措施。他们认为“不团结，非洲就不能获得真正的生存”。1980年制订出发展非洲经济的拉各斯计划之后，许多地区性合作组织相继建立和扩大，非洲国家之间的合作与联合在加强。在去年举行的第二十届非统首脑会议上，非洲国家为促使债务问题的合理解决，提出债务国同债权国直接谈判，要求推迟还债和减免债务。与此同时，很多国家也在调整国内的经济政策，兴国安邦。解决债务问题诚非易事，但只要非洲国家共同努力，因地制宜地发展民族经济，加强南南合作，难关是可以渡过的。
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专栏：意大利通讯
里拉为何贬值
本报记者 许庆美 史克栋
今天，意大利的外汇市场上，里拉的比值继7月19日“黑色星期五”的暴跌后，已转趋稳定。此间经济界人士有松了一口气的感觉，认为由于欧洲货币体系的支持，意大利里拉贬值6％，货币体系其它成员国的货币升值2％，使里拉渡过了这场风波。
7月19日上午，意大利的货币交易所里情况正常。下午13时，正式挂牌后，里拉对美元的比价暴跌。13时30分，即半个小时的时间，降低了20％，由18日下午收盘时的一千八百四十里拉兑换一美元，下跌到二千二百里拉兑换一美元。10分钟后，即13时40分，意大利国库部长和意大利中央银行总裁联合作出紧急决定，关闭外汇市场，并向共同体货币委员会提出里拉贬值8％的要求。
7月20日，在瑞士巴塞尔召开欧洲共同体货币委员会会议，会议持续了八个小时。据英国报纸报道，这是欧洲货币体系1979年3月成立以来第八次对成员国的币值进行调整。
据此间报纸报道，这次里拉贬值是由于国营碳化氢公司（简称埃尼集团）7月19日在外汇市场上购买一亿两千五百万美元这一突然动向引起的。报道说，埃尼集团采取这一行动之前，19日上午曾向意大利中央银行打过招呼。
意大利国库部长说，目前国际市场上石油价格下跌，原材料价格趋向稳定，美元对马克的比价与年初相比大大下降。在这些条件下，里拉贬值“不会引起意大利通货再次膨胀”，可以提高意大利产品在国际市场上的竞争力。
但里拉风波却引起了意大利政界的强烈反响，各政党纷纷要求澄清真象。据此间报纸透露，早在7月18日，政府已内定里拉要贬值，以应付庞大的外贸逆差和财政赤字。
（本报罗马7月22日电）
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专栏：
南非黑人群众反抗斗争日增
图图说南非当局宣布的紧急状态将进一步导致暴力
新华社哈博罗内7月22日电 南非消息：由于南非当局20日宣布三十六个城镇处于紧急状态，南非黑人群众的反抗斗争21日开始增加。
据报道，在约翰内斯堡以南七十五英里的黑人城镇通马戈莱，警察向群众开枪，打死三名男子，五人受伤。警察还包围袭击了约翰内斯堡以东的夸塞马镇。在伊丽沙白城附近的一个镇内，警察使用催泪弹对付近千人的黑人群众。据报道，自从宣布紧急状态以来，已有一百多名黑人群众被捕。
另据报道，诺贝尔和平奖获得者、南非教会理事会秘书长、黑人主教图图·德斯蒙德近日发表谈话说，南非当局宣布的紧急状态将进一步导致暴力。他说，南非黑人青年们相信，只有通过武装斗争才能改变制度，他们愿意为他们的事业而献身。（附图片）
图为南非开普敦的群众为被警察杀害的黑人举行大规模葬礼，抗议当局的法西斯暴行。
本报电视照片
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专栏：
欧洲共同体外长谴责南非种族隔离制度
本报布鲁塞尔7月23日专电 记者林军报道：欧洲共同体十国外交部长22日发表声明，“强烈谴责南非的种族隔离制度”，要求比勒陀利亚政府废除种族隔离制度给黑人以“政治权和公民权”。
欧洲共同体十国外长是在这里举行会议时发表这一声明的。声明指出，南非当局最近在一些地区宣布“紧急状态”，使局势严重恶化。声明要求南非当局结束“紧急状态”，并释放所有被逮捕的人。
声明主张“南非的现政府和非白人的真正代表尽快进行对话”，“在国家一级给黑人以完全的代表权”。声明认为纳米比亚的独立问题，是南非当局拒不执行联合国安理会第435号决议所造成的。
这次部长会议还就阿富汗局势发表声明，“再次要求苏联停止干涉”，并“谴责对巴基斯坦领土的轰炸。”
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专栏：
苏联外长会见美国大使
新华社莫斯科22日电：苏联外长谢瓦尔德纳泽22日在莫斯科会见了美国驻苏联大使哈特曼。
这是谢瓦尔德纳泽7月2日就任苏联外长以来首次接见美国大使。塔斯社说，双方讨论了苏美关系问题，其中包括苏共中央总书记戈尔巴乔夫和美国总统里根即将举行会晤的问题。双方还讨论了共同关心的一些国际问题。
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专栏：英国通讯
“地图——现代国家的一个重要基础”
——访英国测绘局
本报记者 李云飞
在英国，尤其在伦敦街头，经常可以看到有人拿着地图寻找要去的地方。这些按图索骥者也并不完全都是初来乍到的外地人。汽车司机更是地图不离身。就连请帖也往往附上一张小小的路线图，标明约会的地点。这里，不仅书店有专门陈列各种地图的架子，一些其它铺子也有地图出售。地图在国家生活中某些方面的重要作用是不难理解的，譬如军事、市政建设、教学科研等，但它与人们的日常生活关系这样密切，如不身历其境，却是不易想象得到的。英国测绘局局长彼得·麦克马斯特曾经说过：“英国是世界上被绘制成地图的最多的国家之一。每一堵树篱和围墙，甚至每一座大门都至少测绘过一次。”最近，记者参观了测绘局后，相信此言不虚。
测绘局座落在南安普敦市两幢现代化的大楼里。一进门就是小卖部，触目之处都是这个局绘制的各种各样的地图。大楼里有二千多名工作人员，另外还有大约一千人分布在全国的一百五十个分支机构从事实地勘测。它正式成立于1791年，当时出于军事上的目的，由军械部绘制英格兰南部比例为一英寸等于一英里的详细地图。因此，现在测绘局的英文名称还叫做“军械测绘”。
测绘局是英国唯一绘制正式的地形图的机构。据介绍，这是为了保持英国地图的权威性和准确性。其它各种类型的地图，如交通图、旅游图、名胜古迹图、资源分布图、人口密度图等等，都是在这种地形图的基础上绘制的。它的资料来源是国际卫星系统、空中摄影测量以及主要的地面勘察结果。它在全国范围内建立了二万多个系统的“三角测量站”，使用先进的激光和红外线距离测量仪器。为了使它的地图永远是精确的并且是最新的，测绘局专门有一个机构从事修改工作，随时汇集各种变化，随时修改，如果出现了三百个“变化单位”，即面积相当于一平方公里的四分之一，就要重新绘制。这个局还设有海外测绘理事会，协助或援助第三世界国家测量、绘制地图的工作，并且培训人员。
从1972年开始，这个局采用了“数字地图”的技术，就是用他们自己设计的软件将绘制成的地图数字化，然后输入电子计算机，需要的时候可以取出任何一张地图或其中的一部分，由自动绘图仪绘制出来，比例大小也可视需要而定。这是一项浩繁的工程。在这个局的二十二万张地图中，至今已制成数字地图的有二万四千张。目前，他们正在从事“活动地图”的研制工作，就是在汽车的驾驶盘前仪器板上装置一块荧光屏，随时显示汽车行进的路线和所在的位置。据这个局的一位人士说，这项研究的技术问题已经解决，现在是要想办法降低成本。
这些先进技术的经济效益也是明显的。由于这个局绘制的地图既精确而又是最新的，销路很好。去年印刷的《英国公路指南》，在一年半内就销售了一百多万册。现在它的印刷车间每年印制各种地图三百五十多万份。它从出售地图以及版权、版税等方面的收入已占全部费用的一半。工程建设方面的人士说，英国每年要在路面上开凿二百多万个洞孔，由于缺少合作和协调，误钻造成的损失约一千五百万英镑。现在有了数字地图的资料库，就可以迅速而准确地提供地下管道、电线、电缆等方面的资料，这种损失就有可能减少或避免。难怪彼得·麦克马斯特说：“地图是现代国家的一个重要基础。”
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专栏：
秘鲁当选总统宣布组成内阁
据新华社利马七月二十日电 秘鲁当选总统阿兰·加西亚今天在这里宣布新政府的内阁已经组成，经济部长将在新政府中起关键性作用。三十六岁的人民党领袖加西亚即将于本月二十八日就任总统。他在记者招待会上宣布，经济学家路易斯·阿尔瓦·卡斯特罗将在他的政府中同时担任第二副总统、部长会议主席和经济部长的职务。在新内阁中，四十三岁的现任秘鲁驻美国大使馆代办阿兰·瓦格纳将任外交部长；五十五岁的阿维尔·萨利纳斯任内政部长；何塞·弗洛雷斯·托雷斯将军任国防部长。
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专栏：
玻利维亚现总统将届时离任
据新华社利马七月十九日电 拉巴斯消息：玻利维亚新闻部长珀西·卡马乔今天说，不管总统选举结果如何，现总统西莱斯无意留任，他将于八月六日按时交权。卡马乔是针对在七月十四日大选中获票最多的乌戈·班塞尔将军的讲话讲这番话的。班塞尔曾说，现政府“仍在竭力阻止民主进程”。玻利维亚国防部长埃利亚斯·古铁雷斯将军表示，玻利维亚军人支持由在大选中获相对多数选票的候选人出任总统。
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专栏：
意大利外汇市场重新开放
新华社罗马7月22日电 （记者黄昌瑞）意大利外汇市场今天重新开放，开市时，里拉对美元的汇价为一千九百三十四比一，基本上恢复正常。
意大利的外币兑换市场因里拉暴跌于7月19日关闭。欧洲共同体货币委员会应意政府要求于7月20日在巴塞尔召开紧急会议，并作出决定：意大利里拉贬值6％，欧洲货币体系的其他货币则增值2％。与此同时，意政府决定削减财政赤字六万多亿里拉，增加税收三万五千亿里拉，以便支持里拉的地位。
里拉贬值对刺激意大利出口、减少其庞大的外贸赤字将起到积极作用，但是，也会对国内的通货膨胀带来不利影响。