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专栏：
上海经济区形成横向联系网络
多种形式经济协作向纵深发展
本报讯 记者章世鸿报道：上海经济区自去年12月扩大为江苏、浙江、安徽、江西、上海四省一市以后，省市之间，各行业、企业之间多层次多种形式的经济协作正在向纵深发展，并初步形成横向经济联系网络，取得了初步成果。
四省一市的领导，对上海经济区建设表现了很高的热情。他们正式建立省市长会议制度，定期直接对话，第一次会议已在南京召开，共同商讨了经济区建设的重大问题。在上海经济区规划办公室指导下，四省一市按行业建立了二十多个联席会议制度，还建立了统计、投资信息、科技情报、金融等各种信息网络。如四省一市的银行，不但开始建立联系，而且融通资金。建设银行上海分行已向四省融通资金九千万元。外贸联合、人才交流也在积极进行中。
由于省市领导的重视，上海经济区规划办公室的推动，各种经济协作正在向纵深发展，由单纯的物资交换、加工协作，发展到资源的联合开发和联合生产；由一般的技术交流，发展到科技成果转让和技术上的系统开发。上海向江西投资一千多万元联合开发锡矿、铅锌矿；浙江提供资金八千多万元开发安徽淮北煤矿和宣化小煤矿。目前，四省一市已达成合资开矿办厂项目二十一个。上海名牌产品和传统产品正在向外扩散，除自行车、缝纫机外，上海轻机公司十四个工厂和江苏无锡、武进、沙洲的十六个工厂已进行联合生产；上海手表二厂同合肥手表厂开始联营生产“宝石花”牌手表。上海卷烟厂同安徽芜湖卷烟厂实行联营。上海的先进技术不断加强向四省辐射，以发挥中心城市的作用。跨省市的经济联合体也在增多，如上海经济区联合开发总公司、上海经济区设备成套联合承包公司的建立，实现责、权、利的联合，具有法人地位，把经济联合推向深入。
6月下旬，四省一市第一次经济技术协作会议在江西井冈山市召开。会上初步达成协议或意向协议的项目一千七百多个，其中江西省吉安地区同各地达成的协议有一百个，这对开发经济比较落后的江西老根据地具有重要意义。
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专栏：
令人忧虑的联合
本报记者 李茜 李文
互惠互利，联合生产，是扩大优质名牌产品的重要途径。但是，在联合中出现了令人焦虑的现象。首先是多数联合不是企业之间“自由恋爱”，而由联合双方的上级领导敲定，即使缺乏联合的基础和条件，企业也得奉命执行。生产“红旗”牌自行车的天津自行车二厂（以下简称二厂）奉命与山西长治自行车厂联合。长治自行车厂管理混乱，连年亏损。从去年四月到年底，二厂从本厂模具、电镀、油漆、工艺、产品等部门抽调技术骨干，先后七次到长治解决技术、质量问题，仍未能改变该厂落后面貌，全年亏损四百八十八万元。今年，二厂在本厂任务和人员紧张的情况下，还得由一名厂长带队组成班子常驻长治攻关，但该厂基础太差，依然要靠大量的补贴过日子。试问，同这样的工厂搞联合还要共负盈亏，岂不把天津自行车二厂也非拖垮不可？
有些领导部门为什么强迫一些企业搞联合？主要的着眼点在于解决本地区原材料、燃料不足的问题。近几年，上海、天津几家名牌自行车厂，年产量都以十几万至几十万辆的速度递增。工人加班加点，企业超负荷运转，几乎没有喘息的机会。他们在完成本厂繁重任务的同时，帮助一两个厂改变后进面貌已经十分吃力，如被迫同多家素质差的企业联合，就超过了本身的承受能力。象上海自行车三厂同浙江绍兴自行车厂联合以后，又被指令同山西、新疆等省、区自行车厂联合；天津自行车厂除与唐山自行车厂联合外，又奉命同吉林省长春自行车厂、四川成都、南充两个自行车厂联合。在完成本厂繁重任务的同时，抽出厂长、总工程师及其他技术骨干组成协作组，分别到几个自行车厂帮助技术会诊、整顿或参加技术攻关。这一支支协作队伍长途跋涉，疲于奔命，效果并不见得好！而上级要求这些协作厂的产品都要陆续挂上名牌产品的牌子，确实令人忧心忡忡，如此下去，势必要砸了优质名牌产品的牌子！
这里，我们不禁想到，以前一些名牌产品曾经发生过的情况，如“风帆”牌地毯、“梅林”牌罐头等，牌子挂滥了，搞得真假难分，优劣不辨，严重影响了名牌产品的信誉，难道我们不应该从中记取有益的教训吗？天津自行车厂为了避免在联合中大家吃名牌的“大锅饭”，坚持要联合企业挂“飞鸽”牌子时注明产地，这大概是一种没有办法的办法吧！
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专栏：
全国饲料工业工作会议提出
采取切实措施加快发展饲料工业
本报讯 新华社记者余富棠、本报记者袁定乾报道：23日在北京闭幕的全国饲料工业工作会议，要求各地采取切实措施，认真贯彻落实国务院批准的《一九八四年——二○○○年全国饲料工业发展纲要（试行草案）》精神，加快我国饲料工业的发展速度，以促进畜、禽、鱼类等饲养业的发展。
我国饲料工业是近几年发展起来的一门新兴行业，起步势头很好。但目前饲料工业远远不能适应饲养业发展的需要，全国配、混合饲料年产量仅占精饲料消耗总量的12％，产品品种少，质量较差，蛋白质饲料缺乏，氨基酸、维生素、微量元素等饲料添加剂工业才刚刚筹建。去年12月国务院批准发布的《全国饲料工业发展纲要》，根据我国饲料资源利用的可能和经济、技术条件，提出了我国饲料工业建设分两步走的原则：1990年前主要打好基础，创造条件；后十年要健全饲料工业体系。由国家经委主持召开的这次会议，围绕如何贯彻落实《纲要》进行了广泛的讨论，交流了近几年发展饲料工业的经验。
会议指出，发展饲料工业，在指导思想上应从我国国情出发，有计划分步骤地发展，切忌盲目性。既要保证重点项目建设，稳扎稳打，注重实效，办一个成一个，又要注意抓好老企业的技术改造，提高生产能力和经济效益。
要把发展饲料工业的立足点放在充分开发和利用国内饲料资源上。广辟饲料来源，尤其要注意开发新的蛋白饲料资源；加速氨基酸、维生素、微量元素等饲料添加剂工业的建设。
实行和加强对饲料工业的行业管理，改革条块分割管理体制，打破地区、部门所有制界限。国家主管部门，除会同有关部门搞好总规划布局外，还要做好部门与部门、地区与地区之间的协调工作，做好咨询服务和新技术、新产品的开发工作。
中共中央书记处农村政策研究室主任杜润生、国家经委主任吕东到会讲了话。
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专栏：
不搞形式主义 不做表面文章
七里营乡党委说实话办实事
本报讯 河南省新乡县七里营乡党委在大好形势下保持冷静头脑，不搞形式主义，不做表面文章，不夸大，不缩小，坚持实事求是，使全乡各项工作得以健康地向前发展。
七里营乡是个有六万多口人的大乡。党的十一届三中全会以来，全乡农村经济发展很快，近五年来，工农业总产值增长94.5％，人均纯收入达到五百八十元，先后被国务院和省、市、县政府多次授予先进单位称号。
在这种大好形势下，乡党委始终保持清醒头脑，坚持实事求是，一切从实际出发。在一度兴起的“建房热”中，有些基层干部觉得七里营乡是对外开放单位，主张搞排楼式新村。乡党委认为，各村情况不同，硬搞整齐划一，势必劳民伤财，决定提供多种农宅方案，要求各村本着节约用地的原则，合理规划，因地制宜。近五年全乡新建农宅一百二十万平方米，样式各有千秋。今年春上，省里布置扩建公路，要求麦收前完成。乡党委觉得毁苗扩路损害农民利益，征得有关部门同意后，改成麦收后突击。这样做，虽然全乡扩路八千米，占用耕地七十亩，搬迁一条商业街，但没有毁坏一颗麦子，没有对一户采取强硬拆迁的过激手段。
七里营乡党委认为，坚持实事求是，关键是要有对党、对人民高度负责的精神，不护短、不贪功。今年夏季小麦病害严重，乡里抽出八名农业技术人员对全乡四十三个村全部作了抽样调查，又经过访问干部群众，得出的结论是减产幅度为29％。乡党委觉得这个数字比较可靠，决定如实上报，不搞“大灾之年夺丰收”，也不扩大灾情。
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专栏：长话短说
盛名与唯实
何杰
七里营乡是老先进，又是对外开放单位。按过去有些地方的做法，先进单位和对外开放单位总是把好的东西拿给人看，表面上总要搞得好一些。以致为了“保持”荣誉，追求形式，不惜弄虚作假。七里营乡在盛名之下，能够保持冷静的头脑，坚持党的实事求是的作风，不搞形式主义，不做表面文章，是很可贵的。
这几年，由于形势越来越好，有的地方有的单位的领导在成绩面前头脑发热，喜欢听赞扬的话，听不进批评的话，致使形式主义的东西又有所抬头，弄虚作假的事时有所闻。其实，形式主义和弄虚作假往往是官僚主义、命令主义的产物。上边好大喜功，凭主观意志制订高指标，硬要下边完成。下边做不到，又得应付上边，于是就搞起形式主义或弄虚作假了。
要克服形式主义和弄虚作假，关键在于上级领导机关和领导干部要树立实事求是的思想作风。至于下边的同志，特别是先进单位的领导干部，在盛名之下，不可昏昏然，不管别人怎样赞扬，都要实事求是地看到自己的不足之处，不夸大成绩，也不掩饰缺点和问题；对来自任何方面，包括顶头上司提出的不切实际的要求，甚至“命令”，都要敢于如实说明情况，绝不干自欺欺人的事。总之，要唯实，不唯上，这才是对党对人民负责的态度，也才是对上负责的态度。可以相信，只要大家都坚持实事求是的原则，我们的事业就会减少误差，办得更好一些。
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专栏：
国家经委副主任赵维臣谈上半年煤炭市场形势
供应充足 市场稳定 库存增加
新华社天津7月22日电 （记者申启芳）国家经委副主任赵维臣最近在此间接受记者访问时说，今年上半年我国煤炭供应充足，市场稳定，库存有增加；一些地区计划外协作煤价格下跌，出现了多年来没有的好形势。
赵维臣说，今年煤炭市场供应形势好主要表现在三个方面：
一、我国煤炭供应一直处于紧张状态，特别是上海、江苏、浙江等经济发达的沿海地区，经常因为煤炭供应不足而告急。今年以来，这种吃紧的状况有较大缓解，上海煤炭库存已增加到六十万吨，有的城市已开始运输冬季用煤。二、东北、华北、华东、华中四大电网是我国电力生产的重要基地。过去因为煤炭供应紧张，有的电厂只库存几天的生产用煤。今年全国四大电网6月底库存煤炭达三百八十万吨，比去年增加一百二十五万吨。全国市场用煤库存比去年增加五百一十五万吨。三、计划外协作煤价格有些地方下浮。去年沿海几个省市，协作煤炭到货价格最高时每吨一百八十元，今年已下降到九十元左右（包括运费）。
赵维臣说，今年煤炭供应市场形势好的主要原因，是国家把宏观控制和微观搞活比较好地结合起来，把各地区开展经济协作的计划外煤炭纳入国家运输计划，加强调度、加强计划检查，加强管理。实行生产、分配、运输一本账，扭转了过去生产大于分配、分配大于运输的脱节现象。应该特别提到的煤炭部、铁道部、交通部和国家经委生产总调度局等部门，在整党以后加强协作，密切配合，作风有了显著改变。煤炭生产持续上升，铁路、水路、公路一起上，初步发挥了水路、公路的作用。
赵维臣说，煤炭运输、供应目前也有不平衡的地方，少数地方欠供欠运的问题还未解决。按计划，今后谁欠供欠运谁补。目前，在上海港压煤七十多万吨，货主是上海、江苏、华东电网三大家，有关单位应采取措施紧急疏运。
赵维臣最后强调指出，根据过去的经验，对冬季运煤和明年煤炭供应、分配、运输，要早作安排，这是非常重要的一环。
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专栏：
上海制成高吸水性聚合物
不用泥土照样可以栽花育苗的高吸水性聚合物最近在上海研制成功并通过了鉴定。
《光明日报》报道说，这种新材料保水、保肥性能强，只需十几天至一个月浇一次水。
这种聚合物除用作无土栽培基质外，还可用来作皮肤科药用软膏基质，也可以作为卫生材料供泌尿科、妇产科病人吸尿、吸血用。
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专栏：
垃圾可制成建筑装饰材料
无用的垃圾现在也可制成有用的建筑装饰材料了。
《中国市容报》说，最近在哈尔滨市通过鉴定的一项垃圾分解处理新技术，可以把煤灰、纸屑等废弃物质变成美观实用的装饰板和地板块。报道说，用垃圾制成的这种新型建筑装饰材料，有隔音、保温、抗压的特点。
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专栏：
长江旅游区首期工程建成
广东省中山市长江旅游区首期建设规划中规模最大的项目——长江宾馆，最近正式开张营业。至此，这个旅游区首期规划中的项目已全部投入使用，一个新的食、住、行、玩、买一应齐全的旅游服务区已经建成。
长江旅游区位于中山市中南部五桂山区的长江水库大坝周围，首期建设规划有长江乐园、购物中心、长江宾馆、度假村、食街等十项工程。长江宾馆以外的其它项目已分别在前年和去年竣工开业。（据新华社）
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专栏：
我国已同六国签订避免双重课税协定
新华社北京7月23日电 （记者田川）据财政部税务总局提供的材料，我国已经先后同日本、英国、美国、法国、比利时、联邦德国签订了避免双重课税协定，正在进行谈判的还有十多个国家。与国外签订避免双重课税协定以后，外国投资者只要在我国纳税，回国后就可相应得到税收抵免待遇，避免了投资者双重纳税，减轻了投资者的负担。这对引进外资和先进技术具有重要意义。
税务总局局长金鑫今天在全国税务工作会议上说，今后在涉外税收工作上，要努力抓好健全税收体制工作。
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专栏：我说经济改革
厂长经理不能当“法盲”
张志斌
厂长、经理是企业的法定代表人，对外代表企业。经济改革以后，企业自主经营，自负盈亏，确立了自己的法人地位。随着简政放权和厂长（经理）负责制的实行，厂长、经理手中的生产权、经营权进一步扩大，同时也相应地承担了更多的义务，更大的责任。如果厂长、经理是“法盲”，就不可能恰如其份地行使自己的职权，带领本企业职工正确地、合法地从事生产经营活动，对国家和社会负责。
有些厂长、经理为了增加企业盈利，随意转产，生产经营“热门货”。以致不管是否侵犯了其它企业的专利商标权，拚命制造冒牌货，弄虚作假，欺骗坑害消费者。殊不知这是违反国家法律的，要承担经济责任、行政责任，甚至刑事责任的。实践证明，只有厂长、经理学法知法，才能保证企业合法经营。
目前，为了维护企业自身的合法权益，许多企业聘请了常年法律顾问。“法律顾问热”标志着企业界对法制的开始重视。但企业有了法律顾问，并不意味着厂长、经理可以不必再学习法律知识。因为法律顾问只受理专门的法律事务，不能代行厂长、经理的生产经营指挥权。如果厂长、经理不具备起码的法律知识，不懂得企业的法定权利和义务，就难以胜任厂长、经理之职，甚至会因“法盲”而给国家、企业、消费者造成一定的损失。
企业的厂长、经理必须懂得一定的法律知识，在学习和掌握一般法律知识的基础上，还应当重点地熟悉经济法知识，如工业企业法、公司法、专利商标法等。应该清楚地看到，在现代建设的今天，“法盲”是办不好企业的。
（注：作者是北京大学法律系经济法专业研究生）
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专栏：
追求第一流的质量
——记江苏建筑安装一公司三处在深圳的几件事
本报记者 朱维群通讯员鞠建中
竞争激烈的深圳特区建筑界，最近又爆出个新闻：以江苏泰兴县集体建筑队伍为主组成的江苏建筑安装一公司第三工程处，继1983年创全市第一个高层建筑优质样板楼后，在1984年度全市评出的五项优质样板中又独占两项，而建筑面积占五项总面积的70％！深圳市领导号召全市建筑系统抓质量向江苏队伍看齐。特区报的报道用了这样的标题：“来自建筑之乡的神兵”！
（一）
深圳，塔吊林立，楼群入云。这里集中了来自全国的一百五十多支建筑队伍，其中仅部、省属大企业就有五十多家。一支县集体队伍，论设备、论资金、论技术实力，没有一项排得上号，凭什么立足于强者之林？第三工程处领导从到深圳之日就提出：凭别人未能达到的严格的质量管理，把质量作为企业竞争的立足点。
他们承接每一项工程，从基础施工起就按全优工程标准制订施工方案。每个分项、每道工序结束，都得经过组、班、队、处层层质量检验，保证都达到优良标准，否则一律返工。在质量检查中实行重奖重罚：优良品率达95％以上的，按工资总额2％发给质量奖，低于90％的，按相同比例倒扣。
在他们承建的银湖宾馆工程中有一道镶贴锦砖工序，按常规只要把一片片锦砖贴到刮好胶的墙上，撕去砖面上保护纸就行了。工人们看到这批进口材料规格、色泽不一，就把纸层先撕去，硬是把成千上万块锦砖全部挑选一遍，按规格、色泽重新组合好再贴上墙。施工中横嵌木条竖打直线，一块一块地“定位”。后来市里组织各单位参观这项样板工程，几位工程师以为墙面是画出来的，直到亲手摸了摸，才惊叹道：“真是天衣无缝！”
去年全处竣工五万多平方米，全部达到全优标准，其中列入样板的达三分之一。
（二）
基础工程裂缝，是深圳高层建筑施工中普遍头疼的问题。第三工程处接受第一个高层任务——湖心大厦后，认真调查分析，认为裂缝主要是混凝土内部水化热高出规范造成的。他们不惜工本，用麻袋把成吨黄沙覆盖起来，还首创了黄沙中置冰降温的办法。浇捣前把工人集中起来，进行抗渗混凝土的性能和操作方法的技术交底，施工中黄沙、石子车车过磅，结果一炮打响，拿出深圳第一个无裂缝承台。去年下半年三个大项目基础部分同时浇捣，均没有出现一处裂缝漏水的。兄弟单位来人取经，在北方大厦深四米，面积达两千多平方米的地下室工地上，看到工人们为了避免产生施工缝，在第二次浇捣之前硬是钻进蛛网般密集的钢筋丛中，手抠水冲，清除每一点木屑残纸。他们感动地说：“这么顶真，怎么不出高质量！”
质检科的同志说：“有人认为我们有什么内定规范。其实规范都是常规的，关键就看你能不能一年三百六十五天，一天二十四小时执行不懈。”
（三）
泰兴县建筑界有句名言：“不抓质量今天就没饭吃，不抓教育明天就没饭吃。”在深圳，第三工程处眼下八百多人同时上五、六个项目，还有不少单位邀请他们投标，“饭”多得吃不完，但是对干部职工的技术教育，却始终没有放松。
工程处建立了每月两次技术课制度，全体队长、技术人员参加，结合现场施工学习新工艺、新材料的使用，重点从理论上提高。对工人每月也开两次课，重点解决操作中知其然而不知其所以然，常错而不知错的问题。
在第三工程处，从上到下形成了一条不成文规定：除了周末，不看电视，业余时间用来啃书本。
“我们集体企业，技术人员少，大多数干部有实践经验，缺少理论，不学习就无法适应现代建筑市场上高水平的竞争。”工程处主任何燕谋对我们说：“我们今年的目标是再创样板。如果总是停留在一个水平上，拿什么去夺‘三连冠’呀？”
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专栏：
天津市小麦总产量比去年增长二成多
据新华社天津7月23日电 （记者杜继昌）天津市今年小麦种植面积比去年减少十七万亩，而总产比去年增加一亿五千多万斤，增长二成多。
据天津市有关部门对七个郊区县一百八十多个村的抽样调查和实测推算，今年全市小麦总产量可达八亿多斤；平均亩产三百五十四斤，比去年增加八十五斤，创历史最高纪录。
今年天津市小麦丰收的主要原因，一是农民种得好、管得好，在白露和秋分时节种植的适时麦达90％以上，越冬前普遍浇了上冻水，返青后没有发生死苗现象；二是全市普遍推广了抗病性能好、产量高的“丰抗”号小麦良种，种植面积达80％以上；三是去冬今春降雨二十多次，没有发生往年常见的干热风和锈病。
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专栏：市场随笔
何来“辛苦费”？
李金宝
两位卖西瓜的农民来到莱阳县某乡赶集，每人向工商行政管理所的工作人员交了六角钱税，然而收税人只给开了一张六角钱的收税单据。其中一位没有拿到单据的瓜农向收税人要收据，收税人恼羞成怒地说：“再多嘴我砸了你的西瓜摊。”接着小声道：“那点小意思是本人的辛苦费。”瓜农听后似懂非懂地点了点头。
工商行政管理所的工作人员如此收“辛苦费”？人们听后惊诧不已。据知情人反映，这里的工作人员进了市场就成了“地主”，吆三喝四，打着秉公办事的“招牌”，干假公济私的勾当，做生意的人怕砸了“饭碗”，敢怒不敢言。
凭借自己的职权，变着法子中饱私囊，滥收“辛苦费”，这是侵犯群众利益的违法乱纪行为。对此类在光天化日之下厚着脸皮索要“辛苦费”者，建议有关领导部门管一管！
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专栏：图片新闻
湖南省长沙市灯具研究所所长陈君翯，帮助长沙市郊雨花亭乡自然村办起了美艺灯具厂。一年来，这个厂生产由他设计的五十九种新灯具，式样新颖，制作精美，畅销城乡市场。这是陈君翯（右一）在向工人传授工艺灯装配技术。
新华社记者 宁光前摄