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专栏：
同心协力 亲密合作 群策群力 集思广益
——一九八五年七月一日在中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员会第一次全体会议上的讲话
香港特别行政区基本法起草委员会主任委员 姬鹏飞各位委员：
中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员会第一次全体会议现在开会了。首先，让我借此机会向各位委员致意。
全国人民代表大会常务委员会委任我们大家作为香港特别行政区基本法起草委员会的成员，这是对我们的信任。这个岗位十分光荣。我很高兴能够同诸位一起共事，共同为完成这一责任重大的历史任务而贡献力量。现在请允许我宣布：香港特别行政区基本法起草委员会正式开始工作。
各位委员，中英两国政府经过两年的会谈，已经就香港问题圆满达成了协议。根据中英两国政府关于香港问题的联合声明，中国政府将于1997年7月1日对香港恢复行使主权。在恢复行使主权时，根据中华人民共和国宪法第三十一条的规定，国家将设立中华人民共和国香港特别行政区，实施全国人民代表大会制定的香港特别行政区基本法。基本法规定香港特别行政区成立后不实行社会主义的制度和政策，保持香港原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变。
中英两国政府关于香港问题的联合声明受到了包括香港同胞在内的全体中国人民的热烈拥护，也受到国际上的普遍赞赏。自去年联合声明草签以来，香港社会稳定，经济活跃，形势是令人鼓舞的。不久前，中英两国已对联合声明完成了各自的立法程序，交换了批准书。联合声明已正式生效，香港的过渡时期从此开始了。再过十二年，恰恰也就是十二年以后的今天，同祖国分离了达一个半世纪之久的香港，就要重新回到祖国的怀抱，成为中华人民共和国的一个特别行政区。为了迎接这一历史时刻的到来，我们有许多工作要做。其中很重要的一项，就是要制订一部中华人民共和国香港特别行政区基本法。
各位委员，大家都知道，载入中英联合声明的中国政府对香港的方针政策，是根据“一个国家，两种制度”的设想而制订的。这一设想，不仅圆满地解决了中国恢复对香港行使主权的问题，而且为香港的长期稳定和繁荣提供了坚实基础；同时，也将为中国进一步实现和平统一大业开辟一条现实可行的途径。现在，我们将要进行起草的中华人民共和国香港特别行政区基本法，就是要将“一国两制”这一设想所形成的政策，用法律形式规定下来。这是一项没有先例的工作。全国人民代表大会常务委员会已将这项光荣的具有历史意义的任务交给了我们，我们决不能辜负全国人民和香港同胞的信任和期望，一定要把基本法的起草工作搞好。
各位委员，我们这次会议的主要议题，就是要研究如何很好地完成这一任务。在这次全体会议之前，起草委员会的主任委员、副主任委员一起研究了如何开好这次会议的有关问题。我们建议，这次会议的议程为：（一）研究并确定起草委员会如何进行工作；（二）研究并确定基本法起草工作的大体规划和步骤；（三）对基本法的内容初步交换意见。会议预计开五天。各位委员对这次会议的议程和内容有什么意见，或者觉得需要增加或减少某项议程，都可以提出来商讨。现在我就有关的几个问题讲点意见，供各位委员讨论时参考。
一、关于起草委员会的性质和任务
根据第六届全国人大三次会议通过的关于成立中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员会的决定，基本法起草委员会是全国人民代表大会为起草香港特别行政区基本法而设立的工作机构，它向全国人民代表大会负责，在全国人民代表大会闭会期间，向全国人民代表大会常务委员会负责。基本法起草委员会将根据中华人民共和国宪法第三十一条和中英联合声明中我国政府对香港的方针政策的有关规定，本着维护国家主权、保持香港稳定与繁荣的原则，在广泛征询和听取香港各界同胞意见的基础上，进行基本法的起草工作。
二、关于起草工作的大体规划步骤
香港特别行政区基本法的起草工作，必须经过认真的、反复的讨论和修改，不能草率从事，因此预计需要用四到五年的时间才能完成，并争取在1990年上半年提出香港特别行政区基本法（草案），报请全国人民代表大会审议通过并颁布。根据这一设想，基本法的起草工作大致可以分为这样几个步骤：
（一）今年下半年，集中力量进行调查研究，广泛征询香港各界同胞对基本法的意见和建议，在此基础上争取于1986年第一季度召开起草委员会第二次会议，确定基本法应包括哪些方面的内容，并划分专题，着手进行起草工作。
（二）1986、1987两年，按专题进行讨论和起草。起草委员会每次会议可以讨论一至两个专题。在分专题讨论和起草的基础上，争取在1988年初拟出基本法（草案）讨论稿，印发有关方面和香港各界同胞征求意见。
（三）1988年一年间，起草委员会将根据各方面的意见，讨论修改基本法（草案）讨论稿，争取在1988年底提请全国人大常委会进行审议，并公布香港特别行政区基本法（草案），广泛征询各方面和香港各界同胞的意见。
（四）1989年下半年，起草委员会根据征集的意见对基本法（草案）进行修订，并于1990年上半年提请全国人民代表大会审议通过并颁布。
以上只是起草工作规划和步骤的大致设想，在实际进程中还要根据情况的发展加以修改和调整。
三、关于起草委员会的工作方法
在起草基本法的整个过程中，我们要认真研究中英联合声明，做好调查研究工作，广泛征询和充分考虑香港各界同胞的意见和愿望。起草委员会按照民主协商的原则进行工作。委员会内部在讨论问题时要充分发扬民主，敞开思想，各抒己见，遇到问题要协商解决。我们在起草过程中，有中英联合声明中有关规定作为共同的基础和准则，只要我们本着民主协商的精神，发挥集体的智慧，任何可能发生的问题都是不难解决的。
起草委员会以后每年大致要开两、三次全体会议。考虑到各位委员都各有自己的事业，工作很忙，所以每次开会时间不宜过长，一般不要超过五天。
考虑到实际工作的需要，我们建议在起草委员会下面设立一个秘书处，作为起草委员会的办事机构，负责处理日常工作，包括进行具体的文字综合整理工作、起草委员会会议的筹备和会务工作等。起草委员会秘书处的工作由秘书长、副秘书长具体负责。
现在，香港各界正在酝酿成立一个具有广泛代表性的基本法咨询组织。为了做到集思广益，我们欢迎在香港成立这样一个组织，它可以将征询收集到的关于起草基本法的各种意见、建议和方案，向起草委员会反映。希望起草委员会在香港的委员积极促成这个咨询组织的早日成立。
各位委员：
现在我们就要开始进行基本法的起草工作了，摆在我们面前的任务是艰巨的。载入中英联合声明的我国政府对香港的方针政策已为我们提供了一个明确的方向。全国人民特别是香港同胞都在关心和支持我们的工作。我相信，我们一定能够圆满地完成这个任务。特别要提及的是，起草委员会中有不少香港地区的委员，他们熟悉香港当地的情况和法律，并且同香港各界人士有着广泛的联系，衷心希望诸位能充分发挥作用，为基本法的起草工作多作贡献。让我们同心协力，亲密合作，群策群力，集思广益，努力完成起草基本法的光荣使命。我的话讲完了，不当或不足之处，请批评指正。（新华社发）
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专栏：
信心与希望
——全国端正党风工作经验交流会侧记
新华社记者 张严平
仲夏，全国端正党风工作经验交流会在北京召开。与会代表三百多人，带来了全国各地工厂、农村、机关、学校的信息。它告诉人们：我们的党风一定能够实现根本好转，我们的事业充满着希望。
在歪风面前，大批共产党员顶住了
有人把去年一度盛行的几股歪风称之为“席卷”。其实，这股风并没有那么大的力量。在这股风面前，被卷进去的有人，未被卷进去的更大有人在。在这次会议上，我们欣喜地看到，在歪风面前，大批的共产党员顶住了。
上海市第十七棉纺织厂是一个有着近万人的老厂，十年动乱中曾是“重灾户”。这几年，经过调整领导班子，工厂面貌一新。去年，滥发奖金实物成了相当多企业的“时髦”，而十七厂却纹风不动。部分职工情绪波动，议论纷纷，认为厂大气派小，是“小儿科”，埋怨厂长“胆小”，“不开拓”，甚至传出厂长要被调走，局里要派开拓型厂长上任。接着，上级部门也有人建议他们实行“工作午餐”。顺势下坡，发钱发餐，四下落“好人”。然而，这个厂的领导就是不下坡，硬是把这股风顶住了，理由：这样做损害国家的利益；一顿午餐，企业每年要拿出一百多万，无力承受，而且又是人人有份的大锅饭，养懒汉，不符合改革的大方向。
象上海市第十七棉纺织厂顶歪风的事例，在这次会上不胜枚举。大冶有色金属公司党委面对一次又一次“发西服”、“午餐费”、“春节钱物”、“人人晋升工资”等“冲击波”，毫不动摇。他们的两句话是：“歪门邪道任何时候也不是群众的意愿！”“办任何一件事都要经得起历史的检验！”
这些党员干部在歪风面前，为什么会有这样的勇气？主要靠他们有共产党人无私的胸怀。湖北京山县委书记钱亭章的女儿中学毕业待业在家，去年招工考试时，差几分不够录取标准，有关部门想照顾一下。钱亭章立刻写信给县纪委，希望他们坚决制止这件事。信中说，只有这样做，才真正有利于我们党的事业。
湖北秭归县建材公司副经理陈根甲，因为经常与物资、供销部门打交道，不少人在洽谈业务时给他送这送那。为杜绝这类事情的发生，他在门上挂起了拒贿牌：“行贿者可耻，受贿者更可耻。”
文冲船舶修造厂党员冯日生，其在香港的舅舅回内地办厂，多次要他离职帮助管理，每月付酬五百元，他都婉言谢绝。有人问他为什么不去，他回答：
“因为我是共产党员！”
“因为我是共产党员”，这不是一句口号，这是心灵的剖白。对一个真正的共产党员来说，共产主义理想、为人民服务的宗旨、党性党纪是高于一切的。
搞好改革、端正党风—一辆车上的两只轮子
改革与端正党风的关系，是这次会议上大家普遍关心的问题。社会上对此也一直众说纷纭：
改革就是一切，改革搞好了，党风自然好；
抓党风会影响改革；
不正之风是改革改出来的；……
参加会议的代表，结合本地区本部门的实践，对此进行了探讨、分析、研究，一致认为，搞好改革和端正党风是四化建设这辆车上的两只轮子，相辅相成，少了谁也不行。
上海市第十七棉纺织厂党委书记惠熙荃说，改革一开始，有人便错误地把改革与个人多捞钱划等号，结果是年轻力壮的盼改革，年老体弱的怕改革，党员中也开始有人在工作中斤斤计较，两眼只盯着钱。这些情况使厂党委觉察到，在经济体制的改革中，端正党风十分重要，不然，改革则无法顺利进行。因此，与改革同步，这个厂的党委在全厂党员中进行了“改革中加强党纪党风”的专题教育，书记、厂长亲自上党课，讲改革的意义，讲我们党的理想、宗旨，讲党纪党性。一年下来，全厂党员风气正，人心齐，改革进展顺利，经济效益显著。
工厂是这样，农村也是这样。陕西省吴旗县委书记李忠孝谈到这个问题时，很有感触。
吴旗，地处大西北，自然条件差，生产水平低，党的十一届三中全会前，年年吃返销粮，人均收入只有三四十元。改革以来，全县实行了以联户承包为主要形式的生产责任制，经济状况大为改观。与此同时，有些单位出现了不正之风。有人摇头，认为“搞活经济，党风难抓”，要么就放任歪风自流，要么就放慢改革的步子。县委召开常委扩大会议，先学习中央关于经济体制改革的决定，又学习陈云同志关于在改革中党性原则和党的纪律不存在“松梆”的讲话精神，坚定了一条：改革要继续进行，党风要坚决端正。不正之风绝不是改革的必然产物，而是有人钻空子，破坏改革。全县以有线广播的形式，在全体党员中开展党性、党纪、党风的教育。县委还对有问题的单位进行整顿。这样一来，党风得到好转，生产有了新的发展。
党风不正，改革难成；端正党风，改革有保证。这一点已为各地厂矿、农村的经验反复证明。
面对明天，他们充满信心
在会议采访中，记者常能感受出代表们对党风中存在的问题的忧虑。
“抓党风的工作取得了显著成绩，但离我们要达到的目标还有很大的距离，还有大量的工作要做。”有的同志说。
“有些单位目前在纠正不正之风时，采取走一步看一步的态度，幻想有一天问题不了了之。”工交系统的一些同志谈到这个现象。
“我们党员队伍的素质有待于进一步提高。”更多的同志感到了这个问题的紧迫性。
是的，作为一个对党的事业有着高度责任感的共产党员，怎能不忧虑呢？
但同时，在这些共产党员身上，记者深切地感受到，面对明天，他们又充满了信心。
吴旗县委书记李忠孝说，他参加这次会议受到很大鼓舞，看到了全党在下大力气抓党风。他说，中国革命一直是在各种曲折艰难中前进的，尽管目前党风中还存在不少问题，但只要这样抓下去，党风一定能实现根本好转。
山东寿光县委副书记王伯祥说，我们绝大多数的党员干部都是非常好的，忠诚党的事业，对不正之风深恶痛绝。端正党风，反映了广大党员干部的心愿。人心不可欺。中央下了这样大的决心，相信事情一定能办好。
会上，中纪委的一位老同志告诉记者，为准备这次会议，他们跑了许多地区，了解和搜集了大量材料，这些材料很感人。在去年不正之风刮得很厉害的时候，我们有一大批党组织、党员、干部对不正之风给予了坚决抵制。这次来开会的代表仅仅是其中一小部分。他说，这反映了人心所向、党心所向。
这次会议如同一个窗口，使人感受到大地的热力。陈云同志在这次端正党风工作经验交流会的书面讲话中指出：
“要使全党同志明白，我们干的是社会主义事业，最终目的是实现共产主义”。共产主义，这是每一个共产党员从入党第一天起就决心为之献身的崇高信仰。党已经走过了六十四年风风雨雨的历程，她还将迎着风雨走下去，她一定能走到实现自己理想的一天。因为，她有着千百万忠诚自己信仰的优秀儿女。
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专栏：
国务院机关一批新党员庄严宣誓
薄一波引赠三句话：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；“要立志做大事，而不要立志做大官”；“清洗党内那些只图‘享受’当一个执政党党员的好处而不愿为共产主义忘我工作的人”。
据新华社北京7月1日电 中共中央顾问委员会副主任薄一波今天下午在国务院机关新党员入党宣誓大会上赠给新党员三句话：一是范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”；二是孙中山的“要立志做大事，而不要立志做大官”；三是列宁的“清洗党内那些只图‘享受’当一个执政党党员的好处而不愿为共产主义忘我工作的人”。
国务院机关的四十名新党员今天下午在中南海国务院礼堂，面对鲜艳的党旗庄严宣誓：“对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切”。
国务院机关党委书记张文寿在仪式上讲话。他说，胡耀邦同志最近一个时期反复强调，一定要把党的各级组织直到支部的正常生活，认真抓起来。这是一件大事，至今没有落实。而只要这一条没有落实，我们任何好的方针、政策，就都有落空甚至完全走样的危险。他说，我们机关整党工作虽然结束了，但一定要坚持党组织的正常生活，加强对党员的教育，使党员在四化建设中真正起模范带头作用。
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专栏：
话今昔 叙传统 共勉后来人
在京部分妇女老干部举行庆祝党的生日、纪念抗日战争胜利四十周年座谈会
本报讯 新华社记者孙笑鸣、本报记者晓渡报道：老姐妹、老战友们相见格外亲，她们话今昔，叙传统，共同勉励后来人。这是全国妇联1日邀请在京部分妇女老干部举行庆祝党的生日、纪念抗日战争胜利四十周年座谈会上的情景。参加这次座谈会的近百名女同志中，有曾在长征中爬雪山、过草地的老红军女战士，有曾在抗日战争、解放战争的硝烟中奋勇拚搏的女英雄。中共中央政治局候补委员、国务委员陈慕华，全国政协副主席、全国妇联主席康克清出席了座谈会。康克清高兴地鼓励姐妹们要永葆革命青春，不断为党和人民的事业，为妇女、儿童工作做贡献。
全国妇联副主席、书记处第一书记张帼英代表全国妇联在会上向妇女老干部们表示慰问和敬意，并向老前辈们汇报了第五次全国妇代会以来妇联的工作情况。
郭明秋、郭建、浦安修、王定国、草明、林月琴、曾志等老同志先后在座谈会上发言。
在京的全国妇联副主席和书记处书记出席了座谈会。全国妇联机关评选的优秀党员也参加了座谈会。
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专栏：
国务院任免一批国家工作人员
新华社北京7月1日电 国务院1985年5月8日、18日、6月1日、14日任免一批国家工作人员。
任命：
盛树仁为国家经济委员会副主任；
高尚全为国家经济体制改革委员会副主任，周太和为顾问；
顾启良、鲁坚、蔡诚为司法部副部长；
陈钝为煤炭工业部副部长；
林祖乙、黄镇东为交通部副部长；
何振梁、张彩珍（女）为国家体育运动委员会副主任；
任务之为国务院宗教事务局局长；
魏鸣一、杨光启为中国国际信托投资公司副总经理；
李刚（兼任）为中国汽车工业公司董事长；
施奠邦为中医研究院名誉院长，陈绍武为院长；
秦华孙为常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团副代表；
陈聿初为常驻联合国维也纳办事处和其他国际组织代表团副代表；
吴嘉森为驻日内瓦总领事；
张恩扬为驻马赛总领事；
王钢华为驻革但斯克总领事；
黄志荣为驻芝加哥总领事。
免去：
芮杏文的国家计划委员会副主任职务；
王磊、李瑞山的国家经济委员会副主任职务，郭洪涛、宋季文、邱纯甫、史立德、徐驰的国家经济委员会顾问职务；
周太和、童大林、陶力的国家经济体制改革委员会副主任职务，薛暮桥、马洪兼任的国家经济体制改革委员会顾问职务；
魏鸣一的电子工业部副部长职务，欧阳文的电子工业部顾问职务；
杨光启的化学工业部副部长职务；
刘辉的煤炭工业部副部长职务；
刘建章、邓存伦的铁道部顾问职务；
子刚的交通部副部长职务；
路金栋、陈先、徐才的国家体育运动委员会副主任职务，荣高棠、黄中的国家体育运动委员会顾问职务；
艾知生的国务院副秘书长职务；
李钟英的国务院港澳办公室副主任职务；
饶斌的中国汽车工业公司董事长职务；
鲁之俊的中医研究院名誉院长职务，施奠邦的中医研究院院长职务；
同意侯德原辞去邮电部顾问职务。
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专栏：
西提外长举行招待会
庆祝泰中建交十周年
新华社北京7月1日电 泰国外交部长西提·沙卫西拉今天晚上在长城饭店举行招待会，庆祝中泰建交十周年。
国务院副总理万里、全国人大常委会副委员长叶飞、国务委员兼外交部长吴学谦和我国政府有关部门负责人出席了招待会。
由前总理克立·巴莫亲王，外长西提·沙卫西拉和前外长、泰中友协主席差猜·春哈旺率领的泰国友好访华团也出席了招待会。
克立和万里在讲话中高度评价中泰两国之间的亲密友谊。他们对中泰关系的美好前景充满信心和希望，并表示要为继续开拓扩大两国互利合作的领域和途径作出新的努力。
今天下午，西提外长前往顺义县牛栏山，出席了由中泰合资经营的北京正大饲料有限公司饲料厂的奠基典礼。
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伊朗议长离开中国前往东京
新华社上海7月1日电 伊朗议长哈什米·拉夫桑贾尼一行结束了对我国的正式友好访问，今天上午离开西安经上海去东京。
全国人大常委会委员长彭真、国务院总理赵紫阳昨天从北京打电话给拉夫桑贾尼议长，祝贺他的访问取得圆满成功，并请议长回国后转达他们对霍梅尼教长和伊朗其他领导人的问候。陪同访问的卫生部长崔月犁、上海市副市长李肇基、我国驻伊朗大使樊作楷等在上海虹桥机场为伊朗贵宾们送行。
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荣毅仁会见土耳其议员
新华社北京7月1日电 全国人大常委会副委员长荣毅仁今天下午在人民大会堂会见了随同土耳其总理图尔古特·厄扎尔来中国访问的十三位土耳其大国民议会议员。全国人大中国—土耳其友好小组主席雷洁琼等参加了会见。
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扎伊尔驻华使馆为独立二十五周年举行招待会
新华社北京电 扎伊尔驻华使馆临时代办塔杜米·奥诺科科6月29日中午在大使馆举行招待会，庆祝扎伊尔共和国独立二十五周年。
应邀出席招待会的有电子工业部部长李铁映，外交部顾问宫达非和有关方面负责人。
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中国派代表出席欧洲核裁军第四次大会
新华社北京电 应欧洲核裁军运动的邀请，中国人民争取和平与裁军协会的代表时钟本、费晨于6月29日离开北京，前往阿姆斯特丹出席欧洲核裁军第四次大会。
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7月1日，国务院总理赵紫阳同土耳其共和国总理厄扎尔在北京人民大会堂举行会谈。
新华社记者 谢丰泉摄
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专栏：
中伊政府文化合作执行计划在京签字
新华社北京电 中国和伊朗两国政府1986—1987年文化合作执行计划6月29日在北京签字。
我国文化部对外文化联络局负责人和伊朗外交部文化关系总司负责人分别代表本国政府在执行计划上签字。
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黄华会见美国兰德公司代表团
新华社北京7月1日电 全国人大常委会副委员长黄华今天晚上会见并宴请美国兰德公司主席赖斯及其一行。
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土耳其总理出席文艺晚会
新华社北京7月1日电 文化部今晚在民族宫礼堂举行文艺晚会，欢迎土耳其总理图尔古特·厄扎尔和夫人一行。
中央民族歌舞团为客人们演出了音乐舞蹈节目。
陪同团团长、轻工业部部长杨波和夫人，外交部顾问宫达非，文化部副部长吕志先等，出席作陪。
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第二次中日民间人士会议“中日科技、能源合作”小组会议在北京召开
新华社北京电 第二次中日民间人士会议“中日科技、能源合作”小组会议于6月27日至28日在北京举行。
双方就如何实现第二次中日民间人士会议商定的成立中日科技交流合作委员会问题，进行了深入、具体的讨论，一致同意尽早确定委员会的中日双方组成名单和召开第一次会议的地点和时间。双方初步商定原则上委员会每年举行一次，在中国和日本轮流召开。双方还就如何促成建立中日友好科技交流会馆问题继续交换了意见。
会议由中日民间人士会议中国委员会副主任孙平化主持。中方出席的有中国科学技术交流中心理事长杨浚等。日方出席的有日中民间人士会议日本委员会代表向坊隆等。
会议期间，中日民间人士会议中国委员会主任王震会见并宴请了日方代表向坊隆一行。国务委员方毅会见了他们。中日友好二十一世纪委员会中方首席委员王兆国也设宴招待他们。
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康克清会见土耳其总理夫人
据新华社北京7月1日电 政协全国委员会副主席、全国妇联主席康克清今天上午在人民大会堂会见了土耳其总理夫人赛姆拉·厄扎尔。
随后，赛姆拉·厄扎尔夫人等前往官园参观。
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曾涛宴请挪威客人
据新华社北京6月30日电 全国人大外事委员会副主任委员曾涛今天晚上在人民大会堂设宴欢迎各国议会联盟挪威议员团主席朗鲁和副主席法勒姆。全国人大常委会副秘书长王厚德、挪威驻华大使阿内森出席了宴会。