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专栏：调查汇报
如此不负责任的航运处
本报记者 马中艳
据了解，山东枣庄市交通局航运处在向交通部的“报告”中，不仅不承认兴隆港承运杭州市下城区住宅公司五百吨水泥的装船质量差，还说什么“破袋率没有60％，只有20％。其中10％又非装船致损，而是水泥厂热包装、烧破纸袋所造成的”。这究竟是怎么回事？记者首先来到杭州市艮山港进行调查。
艮山港港务处副主任商炳千、总调度何国强告诉我，起运港的装船质量不好是相当严重的。这里有浙江电视台记者在卸船前所拍的照片为证。原来，九条运载水泥的船，由枣庄市兴隆港到达杭州市艮山港时，杭州市运输三公司的车队已作好车船衔接装卸的准备。但当码头工人揭开船上的篷布时，发现里面的水泥袋横七竖八、破烂不堪，水泥洒满船舱（见右图）。这完全违背了装船需整齐、有层次和破损率不得超过3％的规定。如不重新整理和灌包，就无法卸下。因此，车队不得不空车返回。据港务处业务科副科长冯东林讲，一般船停港时间不得超过二十四小时，可这九条船因船上的袋装水泥破洒严重，无法及时卸货，停港多达十天，几乎造成港口堵塞。后经四十多名工人整理四天，重新灌包，才得以卸货。
上述问题是否因周村水泥厂包装质量不好造成的呢？记者来到这个工厂，所见到的水泥袋都是用四五层牛皮纸制成的。据厂长讲，灌包五百吨水泥需十天，只有最后一天包装的水泥可能温度高些，但也不会造成超过规定3％的破损。从1983年以来，他们发出去的袋装水泥，从未发生过因包装质量不好而使货主受到如此严重损失的事件。记者在枣庄市郭里集、渴口等水泥厂还了解到，他们对兴隆港装船质量不好都有意见。郭里集水泥厂厂长说，去年9月他们运往江苏建湖的一千二百吨水泥，就是因为兴隆港野蛮装卸造成严重破损，最后导致货主拒收。
事实表明，杭州下城区住宅公司这批水泥的问题出在兴隆港装船是肯定无疑了。连兴隆港口的一些理货人员也证实，这批袋装水泥从工厂运到兴隆港码头时，根本无破损。卸车时，由于港口装卸工不采取任何保护措施，就把汽车挡板猛地打开，不少水泥袋摔破在地上，装卸工硬要货主给他们每人一元钱，才把散落在地上的水泥灌装起来。当时的一些围观群众和汽车司机都说，港口对货主太不负责！雇来的装卸工大部分是年纪大体质弱的妇女，她们连背带抱、连滑带扔地把袋装水泥摔到船上。装完船时，已是乱七八糟，狼藉一片！在装卸过程中，货主曾多次要求她们爱护国家物资，小心装卸，防止损坏。她们不仅不听，却多次向货主提出：“要装得好，需再给我们每吨一元钱的现金。”货主表示：“已按规定付了装卸费，额外开支无法报销。”结果野蛮装卸就越来越严重。后经货主在杭州艮山港核实，九条船平均破袋率有40％左右（其中头三条船的水泥破袋率高达60％左右），给货主造成的损失是严重的。
《枣庄日报》4月20日曾刊登读者来信批评这一野蛮装卸行为。按理说，兴隆港的有关领导人，应严格检查并认真处理好这一事件，从中吸取教训，改进工作。但他们不是这样，而是在见报的当天上午，港口的一个姓周的主任便纠集了几个装卸工，对货主进行“围攻”。甚至软硬兼施，在强“请”吃饭的餐桌上，逼货主承认向报社反映的情况不是事实。接着，他们又把货主带到枣庄市交通局的航运处。而航运处的负责人竟不分青红皂白地训斥货主说假话，逼货主写“检讨”，说水泥袋破损是包装质量不好，与装卸无关，装卸工也没有要小费。并说写了“检讨”，明天就开船，否则，“船停港受损由你负责，船不开你就不能走”。货主在无可奈何的情况下，只好做了个假检讨。不料港方不仅不放人，还以假检讨为据，企图迫使《枣庄日报》在报上发表更正。《枣庄日报》社严词拒绝了他们的无理要求，并指出：“再不开船放人，还要公开批评。”他们才不得不在第二天开船放人。
作为政府行政管理机构的枣庄市交通局航运处，应该监督兴隆港的装卸工作，严格按照制度、规定办事，不能允许任意损坏货物的事故发生。但他们不但不履行自己的职责，还执意包庇兴隆港的错误，竟目无法纪地擅自扣押货主、强迫货主写“检讨”，并据此向上级写了假报告，抵赖野蛮装卸和装卸工无理索取五百元附加费的事实。明明是他们多收货主二百元装卸费至今不还，但当记者问到此事时，他们却佯装不知，查到最后，发现钱就在他们手中；明明是“请”货主吃了十几个酒菜，他们却对记者谎称“吃的烧饼面条”。这些人的所作所为，哪里有一点国家机关工作人员的气味！对这样的单位，这样的事情，难道不应该整顿，严加处理吗？
编者按：交通部林祖乙副部长看到本报转去的读者王水潮的来信和记者的调查汇报清样后，写了如下批语：
山东枣庄市台儿庄镇兴隆港野蛮装卸水泥，是一起严重的事件。在调查处理野蛮装卸的过程中，有关部门特别是枣庄市交通局航运处，不是履行自己的职责，而是包庇兴隆港的错误，要挟货主，说假话，这是十分错误的。
几年来，通过企业整顿，交通运输部门各级领导对装卸运输质量比较重视，多数单位装卸运输质量有所提高。但也有些单位对装卸运输质量重视不够，野蛮装卸、粗暴待客的现象时有发生。全国交通运输部门，尤其是各级领导应从兴隆港野蛮装卸的事件中吸取教训，认真检查装卸运输质量方面的问题，采取有力措施，坚决杜绝类似事件的发生。
我们交通运输部门的责任，就是要保证旅客旅行的安全、正点和货物运输的安全、及时、完好，一定要把安全质量和服务质量放到首位；各级领导要牢固树立全心全意为人民服务的思想，加强对职工进行职业道德教育，认真对待各方面的批评，切不可息事宁人、敷衍了事。
山东省交通厅、枣庄市人民政府、市经委、市交通局组成联合调查组，对兴隆港的野蛮装卸问题进行了调查。现在，已给兴隆港主任以撤职处分，责令其他有关人员进行检查。港口还派人向物资单位赔礼道歉和赔偿损失，并制订了制止野蛮装卸、提高货运质量的措施。希望有关单位振奋精神，加强教育，认真整顿，落实措施，尽快改变客货运输面貌。（附图片）
浙江 韩宝永 摄
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专栏：千万不要忘记为人民服务
枣庄市兴隆港还在搞野蛮装卸
为了加快旅游城市建设，尽快解决居民“住房难”的问题，我公司在今年四月六日曾派人前往山东枣庄市周村水泥厂购买五百吨水泥。经枣庄市航运管理处审批，这批水泥定于四月十八日在这个市的兴隆港起运。这天上午，当五百吨水泥运入港口装船时，竟出现了野蛮装卸的现象。这个港的一些装卸工人极不负责，任意乱摔袋装水泥。虽经我多次劝说，要他们小心搬运，爱护国家财产，可是他们不但不听，反而提出搬运一吨水泥，要额外付给他们一元钱。当我拒绝这一无理要求时，他们乱摔水泥的情况就更加严重了，破袋率高达百分之六十。四月二十日的《枣庄日报》刊登读者来信批评了他们的这种不文明行为后，乱摔袋装水泥的现象虽有所收敛，但袋装水泥的平均破损率仍高达百分之四十左右。
运载五百吨水泥的九条船在五月九日抵达杭州艮山港，当时因包装破损严重，水泥洒满了船舱，根本无法卸货。我们只好再购买大量的编织袋，请了几十名工人，来到船上突击灌包和整理乱码的水泥。这些额外支出，加上兴隆港野蛮装卸给我们造成的损耗，以及九条船因多停留港口十天的赔偿，使我公司在经济上损失近万元。为此，我强烈要求有关部门严肃处理这一事件，并责令兴隆港赔偿我们的损失。
杭州市下城区住宅公司 王水潮
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专栏：问事窗
兴利除弊整顿好商业性公司
问：前一段时间，各地陆续成立了一批各种类型的“供销公司”。据了解，这类公司中有一部分是搞买空卖空、转手倒卖，不仅没有促进经济的发展和市场繁荣，反而带来了一些副作用，阻碍了经济改革的顺利进行。工商行政管理部门对此将采取些什么措施，这是人们所关心的。请解答。
湖南岳阳县 田光
答：据统计，到1984年底，全国各地成立各类公司近十五万户。实践证明，大多数公司为生产企业产前产后提供服务，对搞活商品流通、沟通城乡信息起到了积极的作用。但是，由于我国经济立法不够健全，管理工作又没能跟上，也出现一些问题。一些不法分子以“搞活经济”为名，利用“公司”的形式，搞投机违法活动，扰乱了市场经济秩序，干扰了改革的正常进行。这是在我国经济进入稳定持续增长期间出现的问题。通过改革和采取一些必要的措施，这类问题将会逐步得到解决。
赵紫阳总理在六届人大三次会议所作的《政府工作报告》中指出：“既要搞活经济，又要加强管理”。根据这一精神，目前各经济综合部门和监督检查部门正采取措施对各类公司进行全面清理整顿。整顿的重点是约占公司总数60％的各类商业性公司。整顿中将根据不同情况，区别对待。本着兴利除弊的原则，巩固一批、发展一批、查处一批、取缔一批。
首先，根据《工商企业登记管理条例》规定的开办企业的四项基本条件对商业性公司进行逐个审查。这四项条件是：一、有固定的生产经营场所和必要的设备；二、有固定的与其经营项目相适应的从业人员；三、有与其经营范围相适应的必要的自有资金；四、有符合国家政策法令的、明确的生产经营范围和经营方式。凡不具备四项基本条件的“皮包公司”，一律取缔；不具备某项条件的，要限期整顿，条件齐备后允许继续营业。对无照经营的，区别情况进行处理：有非法收入的没收非法所得；具备开业条件的，允许补办申请登记手续，领取《营业执照》后，方可从事经营；不具备开办条件的要停办。
其次，对套购、倒卖重要生产资料、紧俏耐用消费品和进口商品，走私贩私、偷税漏税、买空卖空、投机诈骗、牟取暴利的各类“公司”，要严肃处理。该补税的补税，该罚款的罚款，该没收非法所得的没收非法所得，该吊销营业执照的吊销营业执照，触犯刑律的依法惩处。
通过清理整顿，重新核定商业公司的经营范围，同时加强经常性的监督检查。凡重要生产资料和紧俏耐用消费品的批发业务，只能由国营商业、物资供应部门、供销合作社和生产这种商品的企业经营，不准其他单位和个人经营，不准经纪人牵线挂钩从中渔利。不准从零售商店套购紧俏商品就地转手加价倒卖。不准倒卖计划供应商品。严格执行国家规定的商品价格（包括浮动价），不准任意提价。对利用假合同、假凭证骗买骗卖、投机倒把的要严厉打击。
在加强监督管理的同时，要进一步疏通商品流通渠道和发展多种经营形式，如建立各种贸易中心、生产资料和工业品市场等，使产销直接联系，减少中间环节。同时，加强法制和政策宣传，使各公司知法、懂法，自觉维护经济秩序。
国家工商行政管理局 铁城 乃振
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专栏：街谈巷议
不要任意调用农机技术人员
现在，我县有拖拉机二千七百三十六台，电机、柴油机、水泵共一万五千多台，耕播、脱粒等机具一万台件，比1977年时增加了一倍以上。而且这些机械多属户有户营。全县县、乡两级有农机技术人员五十人，人均管理五百五十台机具。
但是，有些领导人却认为：现在农机是户有户营，农机站应解散，机务队（组）可散伙。因此，把乡（镇）农机技术人员抽去做其它工作，如有的搞计划生育；有的调出当厂长、办企业；有的整天跟着乡长抓情况、管进度。殊不知，农机经营形式变更以后，一些疑难的技术问题仍需农业技术人员去解决，农机户也非常需要技术人员去传授技术。然而，一些农机技术人员因被调用，不能扬己所长。呼吁农村乡镇领导不要随意调用农机专业人员，应让他们在自己的岗位上做好本职工作。
河北文安县农业机械管理站 马国忠
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专栏：
要查查农村经济开发资金使用情况
最近，我县抽查了一些农村经济开发资金的使用情况，发现多数贷款已落到实处。同时，也查出有些贷款已被挪作他用，如建新居、娶媳妇、存款取息、高利转贷等等。
政府在财力还有困难的情况下，拨款扶持农村开发经济，这是对广大农民的关怀。因此，所有贷款者都应当严格履约。可是，有些人竟将来之不易的贷款肆意开销，甚至存入银行取息或转贷牟利，这是绝对不能允许的。开发农村的贷款，有贴息和无贴息之分。即便是贴息，也是低利的。因此可以说，随意花销贷款，无异于贪赃枉法。
鉴于这种情况，建议有关部门采取措施，迅速清查借贷合同的履行情况，对违约者或追回本息，或按规定利率加收罚息；情节严重的，应绳之以法。福建同安县 孙希
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专栏：毖后录
订货会开成了涨价会
3月28日在南昌召开的1985年、1986年十六城市机床订货会，主办单位发出请柬，召来了五千人参加。会前，3月25日，理事会和各地设备公司、设备贸易中心已将物资抢购一空，加价转手倒卖，从中牟利。一台普通车床原价八千元，后来涨到一万九千元！
既然订货会货源不足，何必造这么大的声势？为什么用户不能直接向厂家订货，而要到各地设备公司、贸易中心去开后门“求援”？一些单位向用户强要钢材，转手倒卖，乱涨价，应受什么处罚？为保证物资供应体制改革的顺利进行，对于今后机电产品的分配和销售，有关部门应制定出切实可行的办法。
武汉空压机厂 李有德
答复
3月28日在南昌开的十六城市机床订货会没和我们联系。据了解，象这样开订货会议的会，不只这一家。
为保证物资供应体制改革顺利进行，我们认为读者来信可登报。
机械工业部
机床工具工业局
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专栏：建议与要求
炉埠至冷水江航线应尽快复航
湖南冷水江市航运公司经营的炉埠至冷水江市水上客运航线（客船每天往返一次），对方便资江沿岸居民生活，搞活城乡经济，起了积极作用。
遗憾的是，这条航线于今年三月底停航了。
这条航线沿岸人口数以万计，随着农村经济的发展，城乡经济交流日益活跃，每天都有不少农民进城办事，而以乘交通客船最方便。这条航线停航，给他们带来许多不便。
据了解，停开这条航线的主要原因，是冷水江市航运公司嫌收入太少。客船收入少，可以报请有关部门批准，适当调整票价。因为旅行方便，即使船票价格稍高一点，群众还是愿意坐的。
因收入少，就停航，置群众的利益于不顾，这符合为人民服务的宗旨吗？希望这条航线早日复航。
北京驻军 段跃中
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专栏：读者推荐
要重视教育
读5月19日《江西日报》第一版刊登的《教师兰淑莲自建电站为师生解难》的报道，深受教育。身为教师的兰淑莲，尝够了煤油灯下备课之苦，更懂得学生借暗淡的灯光读书之难。所以她自筹资金一千多元，建起了一座小型水电站，解决了清溪中学师生长期缺电照明的困难。兰淑莲这种全心全意办教育的精神十分可贵，令人为之感动。但是，由此也暴露出一个问题，即当地的党政领导人对教育还没有引起足够的重视。
最近，中央召开全国教育工作会议，再一次提出重视教育的问题。为此，建议你报转载《教师兰淑莲自建电站为师生解难》这篇报道，让更多的人、更多的地方领导，都来关心教育、重视教育。
江西安福县计委 安计兰
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专栏：
教师兰淑莲自建电站为师生解难
江西萍乡市福田乡清溪村女教师兰淑莲，自筹资金一千多元，建起一座小型水电站，解决了清溪中学师生长期缺电照明的困难，受到人们的称赞。
清溪中学有三百多名师生。由于晚上经常停电，师生们只好点煤油灯照明，办公、学习都感到很不方便，不但影响了教学，而且造成了一些师生的视力下降。兰淑莲是个从事教育工作多年的老教师，深深体会到教师的辛劳和发展农村教育事业的重要，决心尽自己的力量为师生们排忧解难。在丈夫的支持和帮助下，兰淑莲筹集了一千多元资金，在离家不远的河坝边，开挖了一条倾斜的水圳，购买和安装了一套水轮泵发电机组和其它电器设备，因陋就简地建起了一座装机容量为五千瓦的小型水电站。从今年3月下旬起，水电站为清溪中学输送照明用电，同时还解决了附近几家商店和二十多户农民的照明问题。过去晚上一停电就要摸黑的清溪中学，如今每天晚上灯火通明，一片琅琅读书声。
这个小电站发电近两个月来，兰淑莲只收了七元多钱电费，用来购买电器配件。她说：“我们办小电站主要是为了方便学校师生和群众，不是为了赚钱！” （建伟、艾清）