1985年6月9日人民日报 第2版

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专栏:

选拔干部不要受干扰
本报评论员
这几年,大量德才兼备的优秀干部走上了各级领导岗位。这是各级党委和组织部门在选拔干部工作中,坚持干部“四化”方针,排除各种干扰所取得的成果。实践证明,一到调整班子的时候,总是有正反两方面的反映,所议论的问题,有真有假,但大多都有倾向性。领导者,特别是组织部门的同志一定要有个基本了解,心中有数。情况不明的调查核实,情况明了的就坚持原则,是非分明,秉公处事,而不要受干扰,不要被周围的舆论所左右。
对一个干部,有来自各方面的、各种各样的反映,是不足为奇的。问题是有的领导者在听到这些反映后,常常发生这样的情况:本来这个干部比较好,也打算提拔重用,因有人非议,便轻易采取“挂起来”的办法,一挂几个月,一拖一两年。这种做法很不对头。
群众的反映是要听的,但一定要采取分析的态度。有的反映,经过了解证明是正确的,我们一定要认真听取;有的反映不正确或不那么正确,这就要秉公处理。对一个干部之所以会产生不公正的看法,原因是多方面的。有的同志在思想方法上存在片面性,看问题有偏见;有的同志受派性的羁绊,有意无意地颠倒是非;有的同志嫉贤妒能,攻其一点,不及其余;有的同志不负责任,道听途说,以讹传讹;有的同志则习惯用“左”的眼光识人看事,等等。不论哪种情况,都有一个共同的特点,就是在看待一个干部时,不大注意人家的优点,专挑别人的毛病,甚至把人家的优点也当成了缺点。这就说明,对一个干部的议论,情况相当复杂。党委和组织部门的同志,不能听风就是雨,更不能被那些不负责任的、不正确的议论牵着鼻子走,干扰了自身的工作。
要在选拔干部工作中避免干扰,首先就要把用人观点转到为改革和四化建设服务的轨道上来,坚定不移地把那些年富力强、知识较多、作风正派、富有开拓精神的干部选拔到领导岗位上来。对那些素质较好,作风正派,确有真才实学和领导管理才干,勇于献身四化建设的干部,尽管有人对他们有所微词和非议,党委和组织部门的同志,要坚决扶持,大胆起用,切不可在干扰面前优柔寡断,犹豫退缩。
其次,党委和组织部门的同志,在听到对一个干部有不同的反映时,应该以高度负责的精神和积极的态度,认真地调查研究,弄清真相,明辨是非。有的领导同志,从主观上讲,并不想伤害、压抑哪个同志,但失于省察,心中无数,一听到某些“据说”、“听说”的议论,就疑窦丛生,信以为真,甚至把少数人不负责任的议论当作“群众反映”,在选择干部上屈服于舆论的压力。这是一种不负责任的表现。要改变这种状况,就必须在对干部的实际情况进行深入细致的调查研究的基础上,旗帜鲜明地把问题摆到桌面上,有理有据地主持公道,辨明是非曲直,得出正确结论。对人们的不同看法,不要消极回避,而要通过积极的工作来澄清事实,端正视听。这样,不仅可以把干部选得又准又好,也有助于端正党风和社会风气。
要在选拔干部工作中避免干扰,还需要各级党委和组织部门的同志,拿出“无私护良才”的正气来。特别是当干扰来自地位较高的人时,更需要冲破“明哲保身”的处世哲学的束缚,勇敢地去为起用和支持人才扶正祛邪,排除障碍。如果明明看见一个符合“四化”要求的干部受到不公正的对待,党委和组织部门的同志无动于衷,不去替他们说公道话,给他们以支持,那就是丧失原则,严格说也是一种失职。


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专栏:

积极采取措施 广辟西瓜销路
高淳县与外地签订西瓜产销合同
本报讯 江苏省高淳县各有关部门和广大瓜农,根据今年西瓜播种面积大幅度增加的新情况,及早采取措施,广辟产品销路,主动积极地与外地厂矿单位联系,签订西瓜产销合同,争取不仅丰产,而且增收。
高淳县今年种植西瓜二万五千多亩,预计产量可达一亿斤,比去年增加四倍多。据有关部门测算,除满足本地城乡供应外,将有三四千万斤西瓜需要销往外地。为了给西瓜找到销路并尽量卖得好价,避免出现“卖瓜难”的问题,县有关部门和各乡、村及早采取措施,通过多种渠道,帮助瓜农同南京、常州、无锡、马鞍山等附近城市挂钩,签订西瓜产销合同。他们采取的办法大致有三种,一是由乡多种经营服务公司、供销社统一组织力量到外地签订,到时统一组织收购和外销;二是通过乡、村企业同城市厂、矿挂钩,代签合同;三是由撒在周围城市的万人农村建筑队伍同基建单位挂钩签订合同,到时联户组织外销。合同形式有定量、定质、定价的,有定量不定价、到时价格随行就市的,还有以瓜换物的。团结圩农场今年种了四百亩西瓜,预计可收一百六十万斤。他们与马鞍山钢铁公司等单位签订了一百万斤产销合同。顾陇乡马栗村通过村办企业同南京、常州等地的挂钩厂签订了五十万斤产销合同。到5月底,全县已与外地签订了一千五百万斤西瓜产销合同。
(张康太)


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专栏:

把人工养殖、增殖业放在首位
烟台水产业由单纯捕捞转向综合开发
编者按:加速发展水产业是关系到改善人民生活、繁荣城乡经济、促进内外贸易发展的一件大事。烟台说干就干,积极发展对虾和海珍品的养殖业,他们的经验,说明那里的各级党委和政府有事业心,有紧迫感。
就沿海地区来说,可以从事养殖业的浅海滩涂现在还有80%以上尚未开发。利用海水滩涂发展养殖业的潜力很大,今后要放开手脚,落实措施,实实在在地办事,少讲空话。
本报讯 记者王天铎报道:烟台市依靠国家、集体、个人一起上,大力综合开发海产资源。近几年在积极保护近海资源的基础上,把发展人工养殖、增殖业放在首位,增养殖品种向多样化发展,已由过去单纯捕捞造成的恶性循环开始转向良性循环。
近海海产资源是烟台市得天独厚的一大优势。全市十五个县、市、区中有十四个濒临黄海、渤海,海岸线全线长二千七百里。
记者从濒临黄海的南线到濒临渤海的北线,沿途所见,大大小小的近海海湾,到处充满生机。海产品养殖、增殖业都实行了承包责任制。经营方式以小型联合体为主,专业户比重不大。对虾养殖专业户全市大约只有三百多户,养殖面积不到总面积的10%,但这支方兴未艾的生力军受到当地有关单位的支持。
目前,烟台市利用浅海增殖的面积为一百二十多万亩,主要增殖对虾、海参、扇贝。利用滩涂引灌海水进行人工养殖对虾的水面已比1978年增长十倍。依靠从海里捕捞天然亲虾孵化育苗已获成功,正进行人工培养亲虾,以增强对虾孵化育苗能力。同时正大规模进行对虾的放流养殖。
烟台市从南部到北部,凡有礁石和藻类、水深适宜的近海海域,正进行海参增殖,采用人工投石的办法,造成海参栖息繁殖条件。已有八个县建立了海参人工育苗场。目前,增殖海参的自然海区约五万亩,人工投石的海区已有三千多亩。
贝藻间养,始于蓬莱县,现在已在浅海地区铺开。目前烟台市养殖的贝类主要是贻贝(干品即淡菜)和扇贝(干品即干贝)。年内还将依靠养殖联合体,带动周围群众,开发适宜多种贝类生长的二十万亩滩涂,进一步发展滩涂贝类养殖。
烟台市利用海水、淡水养鱼也已发展到六万多亩。该市许多县都有温泉,是养殖生长期短、产量高的罗非鱼的有利条件。国家和山东省都在烟台设有养殖基地,全市今年将用二万五千立方米水体培育罗非鱼苗,以满足对鱼苗的大量需求。


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专栏:

扶持农民种植 方便农民交售
新疆焉耆糖厂做好甜菜文章经济效益显著提高
据新华社乌鲁木齐6月8日电 (记者杨生蒲、哈迪尔·马木提)过去连年亏损的新疆焉耆糖厂,由于采取了三条利农措施,使经济效益按可比口径算名列全国同行业工厂第一名。
从1982年开始,这个厂在改善经营管理和改革老设备的同时,主要采取了三条扶持农民种植和交售优质甜菜的措施。首先,他们在甜菜生产上用优惠条件引导和帮助农民采用含糖量高的优良品种。去年,这个厂收购的甜菜,优质品种占三分之二以上,平均含糖量达17.7%。
其次,在甜菜收购上实行优质优价,从价格上鼓励农民种植优质甜菜。这家工厂从1982年开始实行了甜菜含糖量超标准加价的收购办法。农民交售的甜菜,含糖量每超过规定标准一度,每吨加价五元。三年来,他们收购的甜菜含糖量超过标准的90%以上。
第三,在甜菜保管上这家工厂实行了延期保管加价收购的办法。每年11月15日气温大冻之前实行计划收购,以后农民交售甜菜时每延长一天,每吨加价二角,去年因此而多付给农民十八万元。但是,甜菜因农民分散保管,萎蔫、霉烂的大为减少。


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专栏:长话短说

为解“难”早“开路”
吴酩
有关部门预计今年西瓜将大幅度增产,为了避免“卖瓜难”,高淳县的同志及早行动,为西瓜打开销路。这种针对新情况采取主动灵活的措施,值得提倡。
农村调整产业结构,总起来看步子是稳健的。但某些地区也出现盲目发展某个生产项目的问题。如一些地方不顾运输条件和销售渠道,大面积种西瓜,就有可能造成“卖瓜难”。
从长期的自给生产转变为商品生产初期,由于信息不灵,某些生产出现盲目性,是难以避免的。对于这类问题,一是不必惊慌失措,更不要横加指责;二是积极采取补救措施,为产品开拓销路。通过各种渠道把市场搞活,满足消费者的需要,变被动为主动。这是最重要的。
当然,解决某一种农副产品的销路问题,不能单靠农村一方的努力,还要得到多方面、尤其是城市商业等经营管理部门的积极配合。这就给各级领导部门出了个题目:怎样才能既让农民丰产增收,又让城市消费者买到满意的农产品?需要各有关部门动一动脑筋,拿出切实可行的办法来。


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专栏:

重庆放开经营家庭旅馆业解决“住宿难”
据新华社重庆6月8日电 (记者吴锦才)已是夜里九、十点钟,重庆市一个个“住宿登记点”的广告牌还在街边伫立,三三两两的旅馆主人在路灯下耐心地希望等候到今天的最后一位客人。
与不好解决住宿问题的众多城市相反,重庆市解决了“住宿难”。他们的办法是对旅馆业放开经营,特别是大力发展家庭旅馆。
重庆这些年经济发展,也曾发生过客满为患、住宿不便的情况。为此,市政府决定放宽政策,鼓励和支持群众开办家庭旅馆,以解决旅客“住宿难”的问题。许多退休工人、待业青年当即调整、粉饰了住房,购买设备,一下子办起几百个家庭旅馆。
这种家庭旅馆多的有十几张床位,少的只有几张。但从全市规模看便很可观。现在全市最繁华的市中区就有六千多张家庭床位,市郊各区还有四千多张。家庭旅馆业的兴旺带来了竞争,各旅馆纷纷采取优质服务的办法以吸引客人。据统计,70%的旅馆都有电视机。住宿的价格每张床位高的四元,低的只有二元多。


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专栏:我说经济改革

退休基金应由社会统筹
唐亮
长期以来,我国职工的退休金,是由各企业营业外支出来支付的。各地新老企业拥有的退休工人的数量不同,退休费用负担轻重不等。据四川省自贡市劳动局1983年普查资料,一些新企业退休费用支出只占工资总额的2%,而盐业系统,搬运公司中的一些老企业,却高达60%以上。
这种现象的存在,不利于我国分配制度的改革。分配制度改革的基本内容之一,就是要把企业的工资总额、奖金总额同企业的经济效益直接挂钩。现行的退休职工费用由各单位开支的方法,妨碍了国家对企业经济效益的考核。有些老企业,虽然经营管理水平不错,可是由于退休费用负担太重,上交的税利却不如经营管理水平低的新企业。就拿自贡市盐业系统来说,由于它支付的退休费用从1964年的五十二万元,直线上升到1983年的八百一十二点六万元,利润增长的速度慢于退休费用的增长速度。在这种情况下,上交的利税不完全反映企业的实际经济效益,把它和企业的工资总额、奖金总额挂钩,难以实现分配制度改革预定的目标。
这一现象的存在也违反了公平分配的原则。本来,那些新企业是靠老企业提供的资金发展起来的。比如,自贡市盐业系统建国以来向国家提供的税利是二十三亿元,为新企业的建设和发展做出了贡献,因此,新企业也理应分担老企业由于退休职工增多而带来的沉重负担。在为增加自身的收益而进行竞争的过程中,如果新企业只是由于竞争条件优越而使其职工的收入高于老企业职工,这种不公平就会引起新老企业职工的矛盾。
作为分配制度配套改革的退休基金制度一定要改革。应当通过社会统筹退休基金的方式,按一定的比例向各企业征收用于退休费的工资总额税和奖金总额税,交给专门的机构,然后统一发放给退休职工。从长远来看,由于退休职工逐渐增多是一个自然的过程,新企业也并没有吃亏。更为重要的是,实行退休基金的社会统筹可以推动分配制度改革的顺利进行。(注:作者是北京大学国际政治系83级研究生)


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专栏:市场随笔

岂能这样做生意
彭国华
友人上街,到一家商店买电剃须刀时,营业员要他先去买电池,然后才准许试选。无奈,只得去买。因店中剃须刀无中意的,最后只得拿着那两节派不上用场的电池怏怏而归。
堂堂国营商店,何至这样“小气”,做生意做得如此死板。先买电池后试刀,哪里有这种道理!人家“傻子瓜子”尚且还能做到先尝后买,为什么这家商店连试验商品的正常损耗也要加到顾客身上呢?


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专栏:

掖县乡镇企业开展创优升级活动
本报讯 山东省掖县在乡镇企业中积极开展产品创优升级活动,努力从技术、管理设备、人员等方面提高企业素质,确保乡镇企业在经济效益不断提高的前提下稳步发展。
近年来,这个县的乡镇企业迅猛发展,掖县县委和县政府没有盲目地追求高速度,而是从长远着想,面向国内、国际两个市场,采取各种措施,为乡镇企业的进一步发展储备后劲。
引进人才、引进先进技术,创出“拳头”产品。到目前,全县先后引进各类技术人才八百九十多名,有二十五个企业与外商签定了技术引进合同书。
更新改革设备,加快技术进步。由县乡镇企业局牵头,组织技术人员对企业的各种设备逐台“会诊”,对粗老笨重的陈旧设备和落后生产工艺有计划地进行改造。
加强技术培训,提高职工素质。现在全县共有四百二十多名乡镇企业工人在省内外大专院校、科研单位和电大进修深造。(马旭光)


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专栏:

中日两家电机企业签订合作协议
本报讯 我国西安电力机械制造公司和日本三菱电机株式会社六月八日在京签订合作生产协议。根据协议规定,日方将无偿提供六氟化硫高压开关设备的设计、制造、管理等全套技术,并以优惠价格提供专用生产设备,双方将生产合作产品,在协议期内我国将基本实现该项设备的国产能力。


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专栏:

全国冶金系统绿化工作取得成绩
本报讯 全国冶金系统绿化工作取得了可喜的成绩。据三十五个企业统计,目前,共栽植各种树木一千一百二十多万株,成活率大部分都达到了百分之八十五,累计投资二千多万元,可绿化率达到百分之五十四点八。


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专栏:

全国室内装饰工作座谈会在上海举行
本报讯 记者郭伟成报道:全国室内装饰工作座谈会六月八日在上海举行。由国家经委、轻工业部召开的这次会议,旨在总结交流全国室内装饰工业的经验,研究制订发展这一行业的三年规划以及急需解决的政策问题。


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专栏:

胶粘剂应用开辟新领域
过去仅用于军工生产的胶粘剂,在广泛推广民用的同时,开始在我国医学领域崭露头角。
目前,我国已经开发和正在开发的医用胶粘剂品种有:粘接耳朵、牙齿等人体器官的胶,有接骨、植皮及供医院、妇女、婴儿使用的卫生巾,还有与药物结合制成的压敏胶带及压敏制品等。
(据新华社)


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专栏:来信

不能容忍的行为
最近,北京一些饭馆经理向物价检查员反映,现在加工熟鸡所用的白体鸡大多鸡体发红,水份多。据此,检查员到基层商店调查了解才知道:近一两年,北京市的白体鸡一般由河北省丰润、遵化、玉田、蓟县供销社采购、供应,有些鸡不是用刀杀死的,而是先用水把鸡浸死,然后再象征性的补杀一刀。由于不是活杀,所以鸡血仍存在体内,再加上一定份量的水,就使消费者吃亏不少。不仅如此,有的顾客还反映说,这种白体鸡经加工后有一股腥臭味,令人无法下咽。北京和平门商店自今年年初至现在,已进这类鸡达一万余斤,该店经理说,我们开始也不了解内情,后向送鸡人询问,并特派一名组长亲自到上述产地调查,证明这种白体鸡确实不是杀死的。
某些个体商贩为了多赚钱,就不择手段坑害顾客,这是应该受到谴责的。这里需要指出的是,各县采购站都有检验员,他们为什么没有尽到职责?不经严格检验就大量收购,这难道不是严重失职吗?
董森


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专栏:采访札记

从西吉看农经统计的虚实
本报记者 卢小飞
宁夏回族自治区西吉县,经过三年多的艰苦奋斗,到今年5月底,已造林种草一百三十五万九千亩。其中,退耕造林和荒山造林七十四万六千亩,退耕种草和荒山种草六十一万三千亩。据记者实地调查,西吉县的林草统计数字,按照技术设计标准,利用航空照片和地形图,经过普查调绘,详实可靠。
但目前通用的逐级统计加抽查的办法漏洞较多,林草统计数字几乎普遍“掺水”,往往上报面积大,实际面积小。“年年造林不见林,年年种草畜缺草”。一些地方为了多要林业投资和造林补助费,以少报多,以无报有,而上级又无法一一核实,只好听之任之。结果,少数人胆子越来越大,年年虚报,分部门重报;多数人跟着学,虚报冒领成风。西吉县1981年前累计统计在册的造林面积五十一万二千三百亩,用航空照片和地形图勘察,只有七万三千九百亩,保存率仅14.4%。当年造林面积,各乡镇上报了两套数字,给林业局报十二万五千亩,向计委报六万七千亩。
统计工作量大面广,乡村会计很难做到逐户统计核实,为了应付上面,往往冒估,基数不实,汇总也必然不实,这也是造成虚假的一个原因。遇到村里的数字上不来,乡里只好凭经验凑数交差。出于某种考虑,乡镇留有余地,往下压数字的情况也比较普遍。
有的农民不愿实报是为了保护自身利益。过去一度躲派购,派购取消了,又想法逃税。去年县农经普查队调查畜牧业情况,有的养羊大户就把羊群赶到海原、固原一带躲起来。
由此看到,统计不实已超出林草范围。就拿1984年西吉县人均收入来说,统计科的数字为二百二十元,而农经队抽样调查为一百一十元,二者相去甚远。县委、县政府认为,全县农民刚解决温饱,但仍处于贫困线上,一百一十元与现实比较接近,肯定了农经队的调查。
统计数字大大超过农民经济现状的原因,是一些统计项目设得不合理,将国家救济款、返销粮、在外亲友寄款等都统计进去。这些偶然的、外来的因素丝毫不能反映农民生产经营状况,理应不予统计。否则,就无法解释西吉农民还比较贫困的现状。
统计信息不准,带来一系列后遗症。在兑现补助费时分配不公,影响农民积极性;虚报重报,影响了投资的准确性;错误的信号,导致判断失误,影响地区经济协调发展等等。从统计工作服务经济这一层意义考虑,西吉目前的作法是值得称道的。


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专栏:

来函照登编辑同志:
贵报1985年5月4日第二版刊登了题为《绍兴瓷厂连续五年保持高效益》的报道,文中“每吨瓷器及每万件瓷器的平均耗能均低于全国同行业平均水平的一半以上”和“利用余热干燥半成品,每天又节约一千多吨标准煤”二句,与事实不甚相符,可能是因我们用绍兴土语介绍情况时语音含糊所致。在此表示歉意。
为了对党报负责,本着实事求是的原则,我们特请求删去“一半以上”字样及将“每天又节约一千多吨标准煤”改为“每年又节约一千多吨标准煤”。 浙江绍兴瓷厂


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专栏:

安徽省怀远县常坟乡农民于去年集资修建了信息大楼。迄今已向各地农民提供商品生产信息一百多条。
新华社记者 鲁迅承摄


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