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1985年6月8日人民日报 第2版

第2版()
专栏:我说经济改革

企业经济效益要同经营者利益挂钩
解用发
近几年来,不少企业对经营方式进行了改革,将企业经营成果与职工利益初步挂钩,使企业的经营管理有所改善,消耗浪费有所减少,社会财富有所增加。但在国家增收、企业劳动者得利的同时,企业经济效益同承包经营者的利益如何紧密挂钩这一问题,却往往被人们所忽视。
其实,从某种意义上说,企业经营效果好,经营者发挥的作用会更为重要。廊坊市农机修造厂在组织全厂各车间进行承包中,既讲国家利益和劳动者利益,也重视经营承包者的利益。为调动各车间经营者的积极性,在提高企业经济效益中发挥经营者的重要作用,他们制定出了企业经济效益同经营者利益紧密挂钩的具体实施办法。这种重视经营者利益的承包办法,为他们在企业中大显身手铺平了道路,使企业经济效益得到显著提高。去年,这个厂超额四十五万六千八百元完成了年度利润计划,今年1至4月份又提前两个月超额完成了今年上半年的利润指标计划,比1984年同期增长64.94%。
企业承包实行经济效益同经营者利益紧密挂钩,为企业腾飞至少可以带来三点益处:
一是利于企业由生产型变为生产经营开拓型。过去企业不重视经营者的利益,企业办得很死,严重挫伤了干部和工人的积极性,影响了企业的经营效果。把经济效益同经营者利益紧密挂钩以后,调动了他们经营的积极性,促使他们合理运用人、财、物和产、供、销等方面的权力,在企业发展中充分发挥聪明才智。
二是使经营者感到既有压力,又有动力。过去,经营者同职工一起吃“大锅饭”,经营者缺乏责任感。现在,企业经济效益高,受益最大的是经营者,企业经济效益差,被扣发奖金和基本工资最多的也是经营者。因企业经营好坏直接关系到经营者的切身利益,使经营者承担着一定的风险,他们既有压力,又有动力,唯一的出路就是逼着经营者努力提高企业的经济效益。
三是促使企业加强管理。经营者为了以最小的消耗取得较大的经济效果,达到增产、增收的目的,促使他们发动职工经常开展经济活动分析,大搞技术革新,推广现代化管理方法。目前,在廊坊市实行承包经济效益与经营者利益挂钩的企业,对本单位增产节约的潜力都进行了具体分析,并制订出了具体措施。由此可见,企业实行承包后,一定要把经济效益同经营者的利益紧密挂钩,只有如此,才能充分调动各方面的积极性,推动企业的发展。
(注;本文作者是廊坊市经委企业管理科干部)


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专栏:

立足于原有企业的技术进步
沙溪乡镇企业发展快效益高
本报讯 新华社记者李进挺、本报记者袁定乾报道:江苏省太仓县沙溪乡立足于改造老企业,在最近一年中未上一个新项目,乡、村两级工业发展快、效益高。今年1—4月,已完成产值二千八百万元,实现利润一百八十二万元,与去年同期相比,产值净增三点八倍,利润净增二点二二倍,相当于1983年全年总产值的二倍,总利润的90%。
记者在5月下旬访问了沙溪乡,乡里的负责同志把他们的实践体会概括为一句话:“盲目上新项目效果好不了,在原有基础上求发展,根基稳,上得快。”
在经济发达的苏南,沙溪乡乡镇企业基础是薄弱的,全乡农民人均收入水平在全省虽属上乘,但主要来源于农业。乡村两级原有八十多个工业企业,以建材为主,其中不少效益不高,有的连年亏损。乡里的同志说,前几年他们思想上有两个包袱:粮食征购任务重,压力大,主要精力用在抓农业上;其次,沙溪乡紧靠太仓县第二大镇沙溪镇,全乡有一千七百多农民在镇上做工,农民收入不低。因此,对发展乡镇企业一直没有引起足够的重视。
在传达贯彻中央1984年一号、四号文件的过程中,去年5月,乡里连续召开了五次会议,决定从改造老企业入手发展乡镇企业,这样不需投资,不必组建新班子。从6月份开始,乡领导同志集中精力抓了三件工作。首先,解决不同程度存在于各个企业的“大锅饭”、“铁饭碗”等弊端,在企业普遍实行“一包三改”,放了六个权,从而调动起企业和干部、职工的积极性,原来企业事事盯着党委,一包三改六放后,企业开始立足自身发展。对究竟发展什么,走什么路子?乡领导同志第二步抓了引导企业挖潜力,打破地区界限开发联营的工作。仅几个月时间,全乡有十一个企业同上海等地的有关厂家达成联营协议,写联营意向书的有五十多个企业。通过企业挖潜和引进的投资总数达九百五十多万元,联营还为企业引进了技术、设备,打开了产品销售渠道,使一批老企业焕发出新的生命力。造纸机械厂原是一个小企业,同上海一厂家联营后,半年时间由六十多人发展到一百七十五人,固定资产由三十万元增加到八十五万元,今年1—4月的产值、利润都超过去年全年的总和。原来乡里的一个小纺织厂,一年亏损二十万元,去年同太仓县国营利泰纺织厂联营后,引进部分闲置设备,当年就实现利润四十多万元,今年可达到八十万元。
随着老企业展现出新面貌,沙溪乡乡镇企业自身资金积累能力得到增强,今年春节后又采取补偿贸易等形式,引进流动资金五百八十五万元,解决了乡镇企业发展资金紧缺的矛盾。在这种情况下,如何把资金用好、用活,发挥更大效益,又成为乡领导同志全力以赴抓的第三件工作。乡里已就百元固定资产的利润率、资金周转时间、定时定额回收应收款、限时处理呆滞物资和产品等作出了补充规定,对企业承包厂长既给权力,又奖罚分明。
目前,沙溪乡对老企业的改造正步步深入,效果日益明显,今年全乡工业产值可完成八千万元,能实现利润一千万元。在老企业迅速发展的基础上,这个乡已着手建设一个联营的新项目——毛纺厂,与现有的选毛、染毛、羊毛衫针织厂等配套。


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专栏:

取消生猪派购 放开猪肉市场
全国生猪饲养量增加
一些新问题需要有关部门重视并尽快研究解决
新华社北京6月7日电 (记者刘葵华 戴国强)我国各地先后取消生猪派购后,促进了生猪生产的发展。据河北、山西、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川和陕西十二个生猪主产区二百零三个县调查统计,到3月底止,生猪存栏达五千一百六十五万头,比去年同期增加一百五十万头,约增长3%。
政策放开后,这次生猪生产上升的特点是:一些生猪生产重点省生猪饲养量和上市量普遍上升,仔猪价格看涨,留养母猪增多;只有部分商品经济较发达或工副业发展较快的地区生猪发展不快,有的地方仍有下降;各大中城市市场刚放开时,有些地方肉价一度上涨过猛,但不久大多数城市由于实行多渠道经营,农民直接上市卖肉增加,价格逐步平稳并有所下降,鲜肉增多,方便了群众。
长时期来,我国各地普遍实行生猪派购制,生猪收购价格偏低。养猪户感到养猪不如经营其他生产项目赚钱,有的甚至亏本。近几年,虽然粮食连年丰收、饲料充足,但生猪生产仍然时升时降,发展较慢。
去冬今春,各省、市、自治区根据中央指示精神和当地情况,陆续取消生猪派购,放开猪肉市场,实行多渠道经营,提高了生猪购销价格,调动了养猪户的积极性,稳定了猪肉市场,促进了生产。一些养猪重点地区,出现了农民“卖猪高兴,养猪起劲”,积极饲养母猪、仔猪成了热门货的好形势。
为了适应城乡人民生活水平逐步提高的需要,各地开始重视发展瘦肉型猪。农牧渔业部与江苏、山东、黑龙江、北京等省、市合建的十八个瘦肉型猪生产基地县,取得了可喜成绩。江苏各地饲养瘦肉型猪可望在去年一百二十万头的基础上今年增加到二百万头。
生猪市场放开后,一些省、自治区和有关部门采取有效措施支持农民搞好生猪生产。今年黑龙江省人民政府决定拿出十八亿斤粮食扶持发展养猪等饲养业;四川省各地畜牧部门优先向饲养二十头以上商品猪的专业户提供良种仔猪和配合饲料。按照合同规定出售生猪的农民,国营食品部门给予奖励。
生猪政策放开后,各地也出现一些新问题,如一些国营食品部门如何继续发挥主渠道作用;一些生猪生产重点地区生猪发展较快,而这些地区食品部门收购、运输、贮藏、加工等条件都较差;各地瘦肉型猪和肥猪的购销差价拉开不大,不能体现优质优价等,都需要有关部门引起重视并尽快研究解决。


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专栏:

机械工业部直属企业下放完毕
据新华社北京6月6日电 (通讯员杜跃进)截至五月底,我国原本由机械工业部直接管理的所有六十二个企业已经全部下放给所在城市管理。这是国务院为改变机械工业条块分割、多头管理的不合理状况所采取的一个重要步骤。
这次下放的六十二个企业,是我国机械行业中的大、中型骨干企业,其中有的是第一个五年计划期间建设的重点项目,如第一重型机器厂、哈尔滨锅炉厂、电机厂、汽轮机厂等;有的是六十年代、七十年代建设的企业。这些企业已生产出大批国民经济各部门所需要的矿山机械,机床,发电、输变电设备,大型铸锻件等,为经济建设提供了大量技术装备。
但是,长期以来,我国机械工业企业一部分由机械工业部直接管理,一部分由地方管理,一部分由其他有关部门管理。这种条块分割、多头管理的状况已不能适应经济发展的需要,它一方面妨碍把机械工业统一组织起来,实行全行业的统筹管理;另一方面又阻碍了机械工业技术进步和发展全社会专业化大生产。这种管理体制迫切需要改变。此间经济界人士认为,这些企业的下放,为机械工业部真正成为国务院统管全国机械行业的职能部门创造了条件。相信机械工业管理部门今后在制定有关机械工业的方针政策,搞好统筹规划、综合平衡,促进机械工业上质量、上品种、上水平,提高经济效益等方面,将会发挥更大的作用。


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专栏:短评

乡镇企业也要立足于改造挖潜
在发展乡镇企业中,一些地方对老企业的改造不大重视,总想多建设新厂,结果事与愿违,一开始就遇到资金、设备、技术等困难,尤其是国家对信贷宏观控制以后,有些企业便感到“寸步难行”。
在条件具备的地方,适当建设新企业是必要的。但是,绝不可忽视老企业的整顿和挖潜。改造老企业是节省财力、提高产品质量、提高效益的一条有效途径。不少地方乡镇企业的行业结构、产品结构不尽合理,设备、技术较差,经营管理不善,只要认真加以整顿、提高、扩充,就能较快地提高生产力,收到事半功倍之效。
发展乡镇企业要从实际出发,新老结合。当前,对改造、提高老企业要有紧迫感。沙溪乡把改造老企业同加强横向联系、引进开发密切结合起来,搞活了乡镇企业,推动了企业的技术进步,生产速度与经济效益同步增长,这一做法是值得借鉴的。


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专栏:

“守株待兔”焉能搞活经营
——向国营蔬菜经营部门进一言
“在国营菜店几乎买不到什么菜,就是有菜价钱也比农贸市场高。”“难道国家的买卖还干不过个体的?”近些天来,家庭主妇们连连抱怨,显露出某些焦虑。
天津市自从价格放开后,国营蔬菜行业经营的蔬菜量的确锐减。据统计,5月11日至20日,国营蔬菜销量仅是去年同期的四分之一。蔬菜购销价格的放开,多渠道经营形式的出现,带来了激烈的市场竞争和蔬菜货源流向的变化,加之菜农由追求产量转为在质量上做文章,提前采摘,赶早上市,因而蔬菜产量相对减少,这些都是造成国营店经营量大幅度下降的客观因素。
但问题的关键在于,国营零售菜店“静坐”、“死守”、“伸手”的经营方式依然故我,有的菜店已经面临发不出工资的窘境。
“守株待兔”焉能搞活经营!红桥区鸟市副食品商店蔬菜组,敢闯新路,采取四条渠道进货,蔬菜自采量平均达到日销量的60%,菜价或平或低于农贸市场和个体商贩的售价。这个店给了我们这样的启示:经营要搞活,人的思想首先要活。去年7月以来,天津蔬菜副食行业实行的各种经营承包责任制,绝大部分已名存实亡。几经周折的分配形式的变化,没有使职工多劳而多得,严重挫伤了广大职工的积极性。
最近,天津市委、市政府提倡、鼓励蔬菜零售部门“要积极推广承包责任制,可实行国家所有集体经营,独立核算、自负盈亏‘大包干’的承包,也可不拘一格采取各种形式的承包,多劳多得”。市委、市政府的这一决定,在政策上给蔬菜零售部门吃了“定心丸”。
蔬菜价格放开后,围绕如何搞好经营问题,副食行业上上下下持有各种不同态度。遗憾的是,有些领导怕担风险、怕负责任,至今仍在观望等待。特别对于搞不搞承包,怎样搞,缩手缩脚,不敢拍板。而实际上,卖菜职工却都不愿吃“大锅饭”,希望把经营搞活。这就需要上下齐心协力,解放思想,探索新的路子。(原载天津日报,本报有删节)


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专栏:市场随笔

“大把抓”不卫生
孟忠良
在河北霸县,漫步县城街头,发现不少国营、集体和个体饮食摊点称量食品时,售货人员仍在沿用老一套——“大把抓”:抓瓜子、抓花生米、抓红枣……类似情况,在其他地方也不少见。这种做法,不符合卫生要求,容易传染疾病,使顾客望而生厌。
出售食品需用夹、勺、铲,其目的是防止手和食品直接接触,严格把住“病从口入”关,保障消费者的身体健康,这是食品卫生法明文规定的。对此,主管部门应加强管理和宣传,使售货员尽快改掉“大把抓”的习惯。


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专栏:

谨防伪劣中药鱼目混珠
本报讯 文汇报6月5日发表一封记者来信反映:近年来,外地有些药贩打着五花八门的公司旗号,兜售的伪劣中药伪装得非常巧妙,就连那些颇有经验的药工也往往大上其当。今年以来,上海市就发生了两起药材部门购进大量伪药事件。其一是参茸批发部购进六百公斤高档中药补品哈士蟆油,价值十余万元。经上海市药检所检验,这种药品是以蟾蜍输卵管冒充的。每公斤价值万元的麝香,市药材部门从外地一家公司购进了五十公斤,会请药检人员检查发现,这批麝香不仅掺入了大量水分,还加入了动物肌肉、蛋黄等杂质,有些已霉变发臭,只能报废处理。最近,市药检所先后检验了二十余批,共一百多公斤麝香,基本上都掺了假。
药品是关系到人们身体健康、防治疾病的特殊商品,伪劣药品大量充斥于市,不能不令人愤慨和震惊。
文汇报为此发表评论员文章指出:当前伪劣商品充斥于市,泛滥成灾,已经到了令人不能容忍的地步了。
为了发不义之财,置人民群众利益于不顾,甚至置别人生命于不顾,大肆制造和千方百计兜售伪劣商品,这是一种“奸商”行为。我们的各个有关管理部门,包括司法部门,决不能姑息纵容“奸商”行为。对于那些伪劣商品的制造者和兜售者,仅仅靠教育是不够的,还必须要有严厉的制裁措施。


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专栏:

在优质服务上下功夫
——翠湖宾馆印象记
本报记者 刘时平 计泓赓
到过昆明翠湖宾馆的人,哪怕只住一两个晚上,都会给你留下美好的回忆。
进入宾馆大厅,穿戴着白族服饰的年轻姑娘就会笑脸把你引向服务台,服务员为你办完手续,还会帮你提着行李,送你进客房。
在餐厅,穿着傣族筒裙的姑娘有礼貌地为你引座。一入座,服务员会随即递上热毛巾,斟上一杯普洱绿茶,送上菜单,请你点菜。不愿吃点菜,可以吃份饭。这里有云南的特产、有傣族和白族的名肴,有云南风味小吃等,既新鲜又便宜,一位自称曾走遍世界的美国波音飞机公司代表,在留言簿上赞扬说:“在这里吃饭,不能仅用‘好’字来形容,这简直是人生的一种享受”。日本朋友和港澳同胞品尝云南风味小吃后,边唱边舞,他们说,在这个风味餐厅里,就象生活在云南少数民族之中。
客房的服务质量同样为人称道。无论是住豪华房间,还是住普通客房,无论是长期包房,还是住一天两天,都会受到热情接待。这里的被单一天一换,卫生间、浴盆、便桶每天擦洗两次。翠湖宾馆是全国五十家学习建国饭店经验的饭店之一。它的服务质量当然不是完美无缺,但是确实学出了名堂。事有凑巧,我们这次除住翠湖宾馆外,还曾住过另一家堪称昆明一流的饭店。在那里,住高层与住二、三层的“待遇”不同,而房租却不少收,有的白被套变黄了也不换洗,甚至有时旧客走了,新客来住,也不换被单。学“建国”不是光热闹一阵,而要落到实处,持之以恒。这点,翠湖宾馆是经得起检查的。
但是改革开头难。起初有人认为学“建国”“站立服务会累死人”,有的认为严格考核是整人,是什么“左”的过火要求等等。针对职工的思想状况,他们积极进行教育,并设法让干部和职工形象地了解省外各先进旅游饭店的经验,开阔视野,接受新事物。
翠湖宾馆十分重视经济效益,注意改进经营管理。今年一季度是旅游淡季,但这里的住房率仍达70%,总收入一百五十万元,利润三十万元,都比去年同期有较大幅度增长。他们把宾馆的经济效益直接与职工利益、职工生活挂钩,在宾馆隔壁新盖的宿舍,就是从逐年的利润提成兴建的。
过去宾馆没有自主权,学“建国”后,宾馆实行了经理负责制,自主权扩大了。这里对职工采取招聘制,逐级考核,三年合同期满,表现好的续聘,差者即行辞退。这样责权利相结合,自然就激发了职工学“建国”的积极性,也巩固了学“建国”的成果。
当我们辞别时,宾馆一位副经理从香港回来,带来了令人兴奋的信息:他们已和香港中环统一酒楼签订意向书,准备在香港合资经营云南风味餐馆。此外,早在今年春节,翠湖宾馆已在广州与流花公园合作,建起了一座仿制云南西双版纳傣族风情的竹楼,创办了“勐苑”餐馆,专门供应云南风味小吃,受到海内外游客的称赞。看来,这些富于开拓进取精神的当家人,已不满足于原有的成就,他们正在开辟新的天地,着眼于明天,着眼于未来。


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专栏:

广州药检所严格把关卡住不合格进口药
人们称药检员是铁面无私的“健康卫士”
位于广州市西村的广州市药物检验所数年来共检验出数百批不合格的进口药品。人们称颂这里的药检员是“特殊关口的关员”,铁面无私的“健康卫士”。
香港某药厂生产的洋参丸,曾一度被吹嘘为“超值高级滋补品”。去年底,又有两批“洋参丸”送检。药检所中药室主任、主管药师谢培山和他的同事们经过严格检验,发现原料和成药均不合格,决定作退货处理。这两批被卡住的劣质洋参丸价值近三十万美元。药厂老板闻讯,匆匆从香港来穗,诸多解释,但他无法推倒谢培山等人的检验结论。后来,老板又先后三次邀请药检所有关人员和上级机关领导赴港考察观光,并说明吃住费用全由他负责,均遭到被邀请者的婉言谢却。
一种名为“柏林××药厂”出品、实为香港生产的所谓治疗哮喘特效药“碧桃仙”,从1973年开始一直被允许进口。1983年初,谢培山和同事们发现,这种注明“纯中药制剂”的药物,含有大量西药激素——氢化泼尼松。滥服激素会引起服者内分泌紊乱,对这种厂家故意隐瞒含激素的“碧桃仙”,市药检所坚决不予进口。
过去,我国鉴别贵重药材熊胆真伪的传统方法是靠感官辨别,由老药工用口尝,用眼看颜色,检验方法很不科学。后来,谢培山用薄层层析法成功地鉴别出“熊胆”的真伪,验出了这种进口“救心丹”只含猪胆不含熊胆。但是,谢培山深知代表我国药检部门作出“检验报告书”的分量,为确保万无一失,他一次又一次地检验。通过一百多次的严格检验,证明原结论无误。省市卫生部门据此作出“退货索赔、停止进口”的决定。最后,对方按我方要求全部退货,修改了原处方,并在羊城晚报刊登广告,公开向用户赔礼道歉。
(据羊城晚报)


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专栏:经济短波

经济短波
山东黄金生产提前一个月超
额完成今年上半年国家计划
本报讯 山东省黄金生产提前一个月超额完成今年上半年国家计划,截至五月底统计,全省黄金产量完成年计划的百分之五十一点五,比去年同期增长百分之十七点三,其中直接给银行的成品金产量完成年计划百分之五十五点六,比去年同期增长百分之四十七点一,均创造历史最高水平。
速生阔叶树可制人造纤维浆
速生阔叶树可制造人造纤维浆。这一新技术日前通过了鉴定。
用速生阔叶材制造的纤维浆主要用于生产粘胶纤维,用这些纤维与涤纶混纺的织品,具有透气、吸水性强、色泽鲜艳、毛感强等优点,是做西服的较好面料。
新型饮料——蜜茶可乐投产
一种新型滋补饮料——蜜茶可乐,最近在京投产、行销。
(据新华社)


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专栏:

我国研制成功铁马载重汽车
本报讯 我国兵器工业部门生产的一种新型重型汽车——铁马SC2030越野载重汽车在重庆研制成功,并于6月7日首次向用户出售。
铁马SC2030越野载重汽车是四川兵工系统贯彻“军民结合”方针,为改变我国汽车工业“缺重少轻”的状况,采用联合体专业化协作形式研制成的。(向兵 李安定)


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专栏:

地处晋西北高原的山西省静乐县,近年来有三十三万亩荒山秃岭披上了绿装。为绿化全县,各乡村普遍建起苗圃培育苗木。康家会镇办的七十亩苗圃,每年出圃落叶松、油松苗五百万株。
图为青年们在培育幼苗。     范远摄


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