1985年6月7日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

编者按 土地是我们的生存之本,珍惜每一寸土地的道理已经讲过很多次了。但目前滥占耕地、毁坏土地资源的事情还时有发生,不少地方耕地面积减少的问题已日趋严重。这种状况应引起人们的注意,各地领导部门应采取有效措施加以制止。今天,我们特地刊登了两篇有关珍爱耕地、加强管理方面的报道,目的就是提醒各级领导和各有关部门也应当这样做,土地管理方面有法不依、执法不严的状况再不能继续下去了!
公路需要建设 耕地更宜珍惜
邵阳损坏的耕地得到修复
本报讯 湖南省邵阳市各级公路建设指挥部,在指导公路建设的同时,及时组织群众修整、恢复建设中挖损的耕地。今年春耕播种前,全市共修整、恢复耕地两千四百多亩。
前一时期,在扩建公路中,公路两旁的部分耕地受到一定的损坏。有的地块因涵洞、水渠堵塞,断绝了水源;有的被挖得坑洼不平;还有的被铲断田埂,失去了蓄水能力,等等。为了不误农时,使这些耕地不致撂荒,各级公路建设指挥部先后组织了六十八个专业队,沿着扩建的公路线,对损坏的耕地进行修整。邵东县两市塘区有几个村的耕地受损情况较严重,数量达二百亩。如果光靠这几个乡村力量,短期内恢复的可能性不大。于是,这个区的公路建设指挥所统筹安排,从全区修路民工中,抽出人员组成六个专业队,集中帮助他们修整。
在修整中,各级公路建设指挥部领导亲临现场,就地解决遇到的各类问题。新邵县严塘乡因扩建公路,切断了水渠,使四百多亩水田的灌溉受到影响。如要新修水渠,必须移动多处电线杆,而邮局移电线杆又缺少资金。这一问题拖了近两个月没能解决。了解这一情况后,市公路建设总指挥部的领导立即带领有关人员到实地察看,共同规划新水渠的路线,拨出专款,使问题得到了圆满解决。 (卢业钊 叶树林)


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专栏:

坚持原则 严格管理
杨绍卿被誉为“土地卫士”
  本报讯 湖北省云梦县隔蒲区土地管理员杨绍卿,坚持原则,严格按宅基地审批制度办事,从去年10月至今年5月,审批的二百多块宅基地无一超过规定的建房用地标准。当地群众赞誉他为“土地卫士”。
杨绍卿是去年10月初担任区土地管理员职务的。上任以后,他认真学习有关土地管理法规,积极宣传珍惜每一寸土地的国策,并主动帮助农民合理制订村镇建设规划,尽可能不占或少占耕地。马堤村五、六组一些农民申请向外扩展建新房。杨绍卿通过实地考察后,认为可以通过逐步调整房屋座向,解决交通不便的问题,不必扩展再占耕地。他耐心说服了群众,并帮助他们规划调整。现在这个村巷路通畅,面貌一新,还安排了七栋房屋的宅基。
在审批宅基地时,杨绍卿不徇私情,严格按有关法规办事,对不合条件、不合手续的,一律不予批准。今年3月,有一家想给正在读书的儿子盖房,就托杨绍卿的亲戚出面说情。杨绍卿说服他们主动收回了要宅基地的申请报告。从去年10月到今年5月上旬,隔蒲区共新建新房屋二百四十四栋。其中在宅基地建的有一百零一栋,在新基地上建的一百四十三栋,每栋占地不足三分,都低于规定的宅基地用地标准。
(田富清 杨波欣)


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专栏:

全国国防军工协作工作会议的重要指导思想
军用技术要加快向民用转移
本报讯 记者王彦田报道:把军工技术加速向民用转移,是为国家多作贡献的有效途径——这是最近召开的全国国防军工协作工作会议的一个重要指导思想。
我国国防军工协作配套部门,行业门类较齐全,产品配套,尤其在设备条件,工艺技术和科研力量方面,大都在国内同类产品部门中保持着优势。把这些优势尽快地转为民用,能创造出更大的经济效益,目前已有三点做法:
——一种产品,多种开发。就是把一些原来单纯军需的产品,通过扩大开发,推广于民用。许多产品具有通用性,象军需的氟塑料、高温合金、玻璃钢、合成油等原材料和燃料,开发于民用后,就能解决民用工业部门的许多难题。
——一套设备,多种用途。利用生产军品的工艺和设备,生产工艺相近、技术相通的民用产品。许多军工专用的生产线利用率低、效益差。不少军工协作企业利用自己的先进设备和技术,经过研制改用,生产民用产品已经获得了成功。
——一支队伍,多种功能。我国军工协作配套部门,科研技术力量雄厚,在强调确保完成军品科研任务的同时,应提倡科研技术人员按照自己的专业和兴趣,开拓与本领域相近的民用科研课题,并采取相应的管理措施,尽快促成先进军工技术向民用的转移和推广。


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专栏:

各执己见 扯皮十年
福州台江客运大楼至今不能动工
本报讯 据中国河运报报道:早在1974年就计划兴建的福州台江客运大楼,因有关方面为楼址问题长期争论不休,相互扯皮,一拖十年不能动工。
台江客运站是福州重要客运门户之一。每天进出有四十五个航班,旅客达万人左右。现在使用的客运码头建于1937年,候船室简陋狭窄,很不适应需要,省有关部门于1974年就将新建客运大楼的项目列入基建计划,并拨出了专款。但由于在选址问题上意见不一,以致年年拨款,年年上缴,前后耽误了好几年宝贵时间。
今年元月,原来的“路南路北之争”又发展到“市内市郊之争”。航方及其上级主管部门认为建在紧靠市中心的江滨路,便于旅客疏散,方便群众,且已被正式列入福州市城市建设总体规划。负责该处市政建设的有关单位则认为,江滨路规划建成花园式外滩,客运站人多车挤,市容杂乱;客运大楼要离开闹市区,向鳖峰州郊区靠。就这样各有其铃,无人仲裁,以致客运大楼前后十年不能上马开工。
5月13日,老的扯皮未了,新的扯皮又发生。负责该处市政建设的单位,为执行上级拓宽江滨路的计划,要求航方立即拆除影响马路拓宽的台北老客运站及其客运码头。航方认为新客运大楼不让建在江边,老客运站又要拆,旅客如何候船,又如何保证他们的安全。他们建议按国家有关基建程序规定,“先安置,后拆除”,不能只管拆不管迁。但对方又不同意。就这样,“一方坚持先安后拆,一方坚持先拆后安”,各有文件依据,各有上级指示,双方人员又爆发了一场很不愉快的新争吵。
对于以上这些事情,在当地群众中议论纷纷。如此扯皮,怎能办成事,怎么干四化。他们问:这场扯皮究竟何时能了?偌大一个福州缺乏仲裁人,难道没一个部门能解决这个问题?


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专栏:

不失时机地搞好今年雨季造林
刘广运要求各地扎扎实实做好六项准备工作
新华社北京6月6日电 (通讯员林萱)在最近召开的各省、自治区、直辖市绿化委员会办公室主任会议上,林业部副部长刘广运强调指出,各地要抓紧时间在雨季到来之前,扎扎实实地做好六项准备工作,掌握雨季造林的主动权,以保证今年的雨季造林比去年搞得更好。
刘广运说,1984年雨季造林取得了很好的成绩。这一年开展雨季造林的有十七个省、自治区、直辖市,比1983年增加了七个省、自治区。雨季造林面积比1983年增加了两倍多,占这十七个省、市、自治区全年造林总面积的27%;雨季飞播造林面积比1983年增加了近五倍,占全国全年飞播造林面积的41%。不少地方的工作做得很扎实,造林质量有所提高。
他指出,在好的形势面前,必须保持清醒的头脑,对于造林绿化方面取得的成绩不能估计过高,必须看到在造林工作中还存在不少问题。其中最突出的是造林质量不高,成活率低;统计数字不实,有的甚至搞形式主义,谎报浮夸。这些问题要认真解决,坚决纠正。刘广运说,雨季造林是我国造林的重要时机,中央领导同志非常重视。现在已进入6月,全国各地特别是北方地区要及早抓好以下六项工作:
——切实加强对雨季造林工作的领导。利用各种形式大造声势,特别要进一步完善各种林业生产责任制,订好造林规划,搞好技术培训,并在资金、种苗、工具等方面做好充分准备。要加强同气象部门的联系,及时获取气象信息。不失时机地利用第一、二场透雨后连续降雨的有利条件,抓紧造林。造林后一定要做好封山管护等工作。
——狠抓造林质量,力争今年雨季造林成活率有一个较大的提高。要从思想上、经济上、技术上、组织上采取措施,狠下功夫解决好这个问题。
——进一步扩大绿化视野,因地制宜地营造用材林、防护林、薪炭林、经济林、特种用材林和灌草植被。要同城乡的环境绿化、国土整治结合起来。
——各地要解决好造林资金问题。林业生产周期长,应当继续给予必要的经济扶持。要在自力更生的基础上,尽可能争取给林业发放一些长期低息贷款。积极提倡和鼓励多种形式的集资合股和补偿贸易。
——高度重视雨季造林中的不利因素,警惕可能出现的不利情况,加强应变能力。
——造多少,成活多少,上报多少,力戒浮夸,切忌搞形式主义。上报和统计造林数字一定要实实在在。


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专栏:长话短说

扯到何时!
江畅
1974年就计划兴建的福州台江客运大楼,至今不能动工,其间发生了好几起争论。选址上,先是“路南路北之争”,后是“市内市郊之争”;老的扯皮未了,新的扯皮又生:为拓宽路面、搬迁老客运站的事,一方坚持“先安后拆”,一方坚持“先拆后安”。争来争去,冬去春来,前前后后争了十年。
不知这些扯皮者可曾想过:人生有几个十年?这种把大好时光都耗费在无休止、只伤和气不解决问题的扯皮上,给人民带来的是什么?此皮扯到何时是了!
对于创业者来说,时间就是金钱,一寸光阴一寸金,寸金难买寸光阴。但有的人则不然,他们有的是时间,开些不起作用的会议;有的是“精力”,可以在一些并不复杂的事情上头扯皮拉筋无休无止,结果把宝贵的时间浪费掉了,以致该做的事情没法做,该做好的事情做不好,有百害而无一利。
值得一提的是,如福州台江客运大楼兴建的争论一样,往往扯皮者双方各有令旗,有的双方都有当地上级的“红头文件”。也就是说,他们扯皮都有“理”。但仔细想来,这种“理”都是站在各自利益立场上的小“道理”,而不是维护国家利益、人民利益的大道理。局部利益服从于整体利益,大道理管小道理,应是共同遵守的准则。况且总有一个地方能管住扯皮双方的,只要领导机关不犯官僚主义,挺身而出,认真调查研究,作出决断,或加以引导,统一思想,事情并不难解决。
和衷共济干四化,只争朝夕干四化,必须戒扯皮!


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专栏:

三种名酒获国际金奖
本报讯 中国粮油食品进出口公司天津食品分公司所属加工厂生产的金星牌玫瑰露酒、北京葡萄酒厂生产的桂花陈酒、浙江绍兴酿酒公司生产的塔牌绍兴花雕酒,四月十五日在西班牙马德里举行的第四届国际饮料酒金奖评选会上获得质量金奖,六月十二日将举行授奖仪式。
(刘昌玺 刘宏昌)


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专栏:

软件实验工厂在京筹建
北京正在筹建一个软件实验工厂。这个实验工厂由国家科委中国软件技术开发中心与北京市科委合资建设和经营。


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专栏:

民航六大机场开展“优质服务”竞赛
民航北京、上海、广州、成都、沈阳和西安机场运输服务系统开展的“优质服务”竞赛活动,恳请广大乘客进行监督和提出批评意见。这次竞赛六月一日开始,为期五个月。


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专栏:

台湾发现两种稀有矿
据台湾报纸报道,最近在花莲县几个矿区发现了世上稀有的柘榴石矿和古玉矿。这次发现的古玉矿脉是藏在兰玉髓矿脉间,长一点八米,宽一点五米,厚度尚待钻探。


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专栏:

民航将使用电脑系统开办订票业务
中国民航局告知:中国民航将于一九八六年开始使用自己的电脑系统,处理乘客订票、咨询和代订旅店等多项业务。
(据新华社)


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专栏:来信

不要去内蒙古草原搂发菜
编辑同志:
今年春旱少雨雪,牧场草刚刚吐露嫩芽,亟需得到保护生长。可是,开春以来,大批农民涌向草原搂发菜,铁耙搂过发菜的草场,大批幼草死亡。这不仅破坏了草场,影响牲畜的发展,同时也给交通运输部门带来困难。现在,集二线沿站,每天约有上千名农民等候上车。如果不尽快采取具体措施,越来越多的农民群众涌进草原,必将给草原建设带来更大的损失。内蒙古察哈尔右翼后旗旗
委宣传部 韩志诚


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专栏:市场随笔

贵在持之以恒
魏万雄
前些日子,北京市实行肉类价格调整,许多门市部详细标明猪肉不同部位的价格,按货论价,按质论价,力争做到“货真价实,童叟无欺”。那股认真劲儿,真叫人佩服。
可是,没过多少天,不少门市部似乎不再坚持这种售肉方式了,后臀尖之类受顾客欢迎的肉不见了,排骨上的肉也少了,重又回到“大肥肉值班”的老样子,而且价格照涨不误。
北京市某些门市部的作法,使广大顾客大失所望。办任何事情,贵在持之以恒。如果只是做做样子,既不利于提高经营者的效益,又坑害消费者,希望副食品行业言行一致,把“依质论价、优质服务”坚持下去。


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专栏:

生产专业化 技术现代化 生活社会化
上海兴建一座纺织大楼
据新华社上海电 (记者吴复民)在上海闹市区,新耸立起一幢九层大楼,从外表看酷似民用建筑,里面却机声隆隆,有三家针织厂在同时生产。这幢大楼,是按照“生产专业化、技术现代化、生活社会化”的原则兴建的。三家针织厂达到设计能力以后,中高档针织品的产量将比技术改造前增长十倍。国家经委负责人称赞它是在工业密集城市进行行业改组和技术改造的样板。记者踏进宽敞明亮的工业大楼,不能不发出这样的慨叹:具有六十年历史,厂房低矮、破旧的上海针织行业,开始“鸟枪换炮”了。大楼内的上海百达针织厂、上海针织一厂和针织二厂,是三个老企业,产品以外销为主,在国际市场上享有盛誉,然而,过去三家厂都地处闹市,厂房拥挤不堪,发展生产的手脚被捆住了。三年前,上海经济领导部门经过反复论证,决定拆除百达针织厂老厂房,建造能容纳三个厂的高层针织工业大楼,进行老厂改造、行业改组和城市改造相结合的试点。
这座大楼的建造突出“三化”:一是技术现代化,二是生产专业化,大楼内三家工厂各自独立经营,搞“小而专”;三是生活社会化,在工业大楼旁建立生活服务楼。


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专栏:

上海、江苏生产六种录音机在全国质量评比中获一等奖
据新华社南京6月5日电 (记者仇学忠、张行端)在常州市举行的全国第二届录音机质量测试评比总结会议上,六种录音机获一等奖,二十八种录音机获二等奖,还有十九个产品获三等奖。
获一等奖的六种录音机都是由上海和江苏的厂家生产的。它们是:上海录音器材厂生产的“上海牌”H—2400型机、无锡无线电厂的“梅花牌”M—905型机、南京无线电厂“熊猫牌”SH—05型机、常州录音机总厂的“星球牌”SH—303型机、上海无线电二厂的“红灯牌”2H1400型机和上海无线电三厂的“美多牌”CP6941型机。
这次评比总结会议认为,与1981年第一届评比时相比,我国录音机生产有了显著的进步,各种录音机的技术性能有了较大幅度的提高,款式、功能也正在向多样化方向发展。参加评比的四十家工厂生产的七十七种牌号的录音机,除个别部件外,基本上都是采用国产元器件,标志着我国录音机工业已进入稳定发展和向更高水平迈进的阶段。


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专栏:

根据市场需要发展白鹅生产
白泉乡实现饲养、加工“一条龙”
本报讯 浙江省定海县白泉乡根据国内外市场的需要,发展白鹅饲养、冷冻和羽绒等加工一条龙生产,形成“贸工农”的产业结构。从1984年4月,到今年4月,共加工冻鹅一千一百多吨,销往香港、日本、新加坡等地,为国家创外汇折合人民币四百五十多万元,加工盈利一百三十万元,农民养鹅收入增加了三百多万元。
白泉乡素有“浙东白鹅之乡”的美称,过去由于冷藏加工问题没解决,无法远销,饲养量上不去,不能满足国内外市场需要。1980年乡里筹资兴建起冷冻厂等基础设施,便放手按照贸工农型来调整产业结构,从各方面扶持农民大量饲养白鹅,对年投售五十只以上鹅的户,每只鹅奖励五角钱,乡里办的种鹅场,专门为养鹅户提供鹅雏,传授技术,每年还拨出专款,免费为白鹅防疫治病。这些措施,有力地调动了农民养鹅的积极性,全乡三千多农户70%养了鹅。
白鹅饲养业的发展,又促进了加工业,形成养殖、加工互相促进的良性循环。1984年白泉乡加工冻鹅四百七十三多吨,比1981年增长了三倍多,出口冻鹅占浙江省的三分之一以上。同时,他们还建成羽绒厂等,综合利用白鹅加工后的副产品——羽绒、内脏、掌皮,使产品多次增值,提高了经济效益。
(肆仁)


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专栏:

发展白鹅生产
努力增加外汇
图为白泉冷冻加工厂的白鹅育肥场一角。 虞秀珍摄


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专栏:我说经济改革

任用厂长值得注意的问题于景才
我们地区小型企业多,在实行厂长(经理)负责制的过程中,任用厂长的形式比较多。有上级直接委派的,有经过民意测验或民主选举由主管部门任命的,有群众选上谁就是谁的,也有“毛遂自荐”的。尽管形式多样,所任用的厂长,大多数还是合格的。但是,这中间也暴露出一些问题。我认为,有以下几点是值得引起注意的。
一是要强调学历,但不能搞“一刀切”。现在组织部门要求企业的书记、厂长必须有一人具有大专文化程度,这种要求的大方向无疑是正确的,但作为县级企业,实在脱离实际。如扶余县共有国营工商企业五十户,需设书记、厂长九十名。这些企业仅有四十一名大专文化程度的职工,就是都提上来也不够用,更何况也不是所有有文凭的同志都适合当领导。而虽无文凭,但年富力强、自学成才、适宜担任领导职务的人,不乏其人。由于受“一刀切”的限制,只好闲置不用,实为憾事。
二是要放手选举,但不能放任不管。有人认为,放手让职工民主选举厂长,就是群众说了算,主管部门不应该过问,更不应该把关。有的主管部门就放弃了自己的责任,听之任之。如前郭尔罗斯自治县一家布厂是一个多年亏损企业,两名不善经营的工人当了正副厂长,在任一年,不仅没有扭转亏损局面,反而比过去赔得更多了,使企业濒临倒闭。
三是要搞毛遂自荐,但不能鱼目混珠。前一时期,我们这里有一些小企业搞了招标、投标选用厂长,在目标之外,许诺了许多优惠条件。一些“有识之士”纷纷“毛遂自荐”。由于缺乏严格的考察了解,一时难辨真假,有的便乘机钻空子,给企业造成损失。如前郭县县农机修造厂招聘了一位厂长,仅在任半个月,住上好房子、安排好孩子,就借故辞职。
四是要就地选拔人才,但不能“矮子里头拔大个”。有的企业对外派干部很反感,说什么“不使一筐木头就砍不出一个楔子”。所以,只要比“矮子”高一点,就委其当厂长。结果难坏了本人,影响了企业。
五是要妥善安排干部,但不能“常败将军总挂帅”。一些地方认为只要没大错,就不能动位,要动,也只是换个地方照样当领导。扶余县经委所属的二十六个工业企业,原有厂级领导七十九人,搞完厂长负责制后,新任职的只有五人,原有领导,除自然减员七人外,没有一人下台。
改革之举,贵在用人;用人之道,选贤任能。实行厂长(经理)负责制是用人的关键。因此,各级党委和政府必须加强领导把好关,真正选贤任能。
(注:作者是吉林省白城地区经济体制改革委员会副主任)


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专栏:

云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县民族印染厂生产的各种民族特需纺织品,深受各族人民欢迎。图为副厂长、工艺设计师许菊聪(中)在征求群众意见。
新华社记者 李玉龙摄


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