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专栏：我说经济改革
搞活企业
重视投资效益
肖桐
随着城市经济改革的发展，为适应对内搞活经济，对外实行开放的方针，国家逐步放宽了企业投资审批管理权限，使企业在基本建设、更新改造和引进设备技术方面有了较大的自主权。这对搞活企业必将产生积极作用。
国家放宽投资管理权限后，多数项目的决策权由企业自己掌握，如何用好用活有限的资金，提高投资效益，是当前企业面临的一个十分重要的课题。
首先，企业应确实搞清要新建或改建扩建的某个建设项目，在技术上是否先进、适用、可靠；在经济上是否合理；在财务上是否盈利。现在一个突出的问题是，一些企业不顾客观经济条件和技术水平，不做详细准确的市场需求预测，不考虑项目的合理经济规模，一哄而上，大搞彩电、冰箱、洗衣机和汽车等资金密集、技术密集的项目。也有一些企业片面追求发展速度，为提前“翻番”盲目发展产值大的加工工业项目。这两种资金流向如不迅速扭转，有可能重走前些年盲目发展自行车、手表、黑白电视机工业的老路，项目建成后，不是亏损，便是产品质次价高，没有销路，最后关停并转，造成人、财、物的巨大浪费。
其次是要认真落实项目建成后所需要的原材料、燃料、动力及外部协作条件，以避免近期已经出现的一些项目建成投产后，由于缺煤少电，“无米下锅”，而不能正常生产的损失浪费。企业在确定项目时，要同有关协作配合单位签订正式合同，而不能只凭“口头”协议。
第三是建设项目的资金、材料要有保障。当前由于投资激增，导致资金不足，尤其是三材短缺的矛盾十分突出。由于多数企业的项目三材靠市场调节，价格昂贵，供应无保障，使项目时常停工待料。这样既拖长了建设工期，极易错过投资时机，又提高了造价，延长了投资回收期，直接影响企业投资效益。因此，企业投资在搞好前二项工作的同时，一定要落实资金和材料，以保证项目按时建成。
总之，投资决策正确与否，外部协作条件是否落实，建设速度的快慢，对投资效益影响极大，需要企业认真做好项目的可行性研究，按基建程序办事。务求项目投资省、质量好、工期短、效益高。
（注：本文作者是国家统计局固定资产投资司干部）
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专栏：
国家经委部署全国开展工业产品质量检查
尽快扭转忽视产品质量倾向
维护国家、用户的根本利益
新华社北京五月三十一日电 国家经委最近作出决定，在全国范围内开展一次对工业产品质量的检查，以便尽快扭转忽视产品质量的倾向，维护国家和广大用户的根本利益，保证经济体制改革的顺利进行。
据了解，这次工业产品质量检查的内容主要有三条：
查思想——在经济工作中是否摆正数量与质量的关系？是单纯追求产值、产量和速度，还是在保证质量的前提下求速度？在经济体制改革中，是否真正把质量第一、用户至上作为办厂的指导思想？在经营活动中，有没有只顾企业眼前利益而降低质量要求、损害消费者的利益？
查管理——在机构改革中，有没有撤销、合并、下放质量管理和质量检验机构？质量管理和质量检验力量是加强了还是削弱了？有关质量管理制度和技术规范是否完善，并严格执行？在经济责任制中是否有严格的质量责任制？在奖励制度中质量所占的比重有多大？是否具有否决的地位？
查产品质量——目前产品质量是提高了还是降低了？产品质量是否符合标准，满足用户和消费者的需要？不合格产品或残次品有无大批、成套出售的现象？出厂产品发生质量问题后，是否严肃、认真、及时地处理，并采取了必要的技术措施？
国家经委希望通过质量检查，使一切经济主管部门和企业牢记：“质量第一”是个重大政策；“翻两番”的前提条件是提高经济效益，而产品质量是效益的重要内容。国家经委要求，各地区、各部门对质量检查中发现的玩忽职守而造成质量事故的人，要作出严肃处理；对质量下降的优质名牌产品要限期改进，逾期达不到原来水平的，要撤销奖牌和荣誉称号，不准使用优质标志；乡镇企业和个体工商业者一定要按国家标准进行生产。
国家经委在部署工业产品质量检查时强调，这次质量检查，要充分发挥现有主管部门和各级质量监督机构、工商行政部门、消费者协会、用户委员会的作用，不要组织检查团、验收团，注重实效，防止形式主义。
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专栏：
为发展农村经济积极提供综合技术服务
湖南省建立一批县农技推广中心
本报讯 湖南省近年来注意科技体制改革，全省已建立四十个教学、科研、推广相结合的县农技推广中心，把农业技术应用到生产中去，为发展农村经济做好服务工作。
这一批“中心”把原农业局所属的推广机构和农校、农科所合在一起，实行统一领导，分工协作，综合服务，改变了过去依靠行政手段管技术，农校搞培训，农科所搞试验示范，农业局搞推广的分离状况，加快了科技成果的转让和推广。据二十六个县的“中心”统计：去年搞试验、示范一千零五十六项；举办技术示范户、专业户和基层骨干技术培训班二千五百多期，培训五十九万多人；推广新技术三百多项，农民增加收入一亿三千五百多万元。
过去，由于“婆婆”多，各专业部门之间协作少，推广单项技术多，经济效益低。“中心”把各专业组织起来，分工协作，综合推广农业技术，及时供应农用物资，提高了经济效益。泸溪县水稻生产上存在着冷浸泥温低、稻瘟病严重等问题，去年县“中心”建立后，组织土肥、植保、栽培等专业协作攻关，采用多种技术和改革耕作制度等综合措施，打破了生产徘徊局面，水稻产量增长10.8％。
新建的“中心”以自身为中枢，区片农技站为骨干，乡农技服务站为基础，技术示范户为桥梁，形成一个农业技术推广体系。据二十六个县“中心”统计：已建区片农技站一百七十四个，占应建的98％，属“中心”派出机构；已建乡农技服务站八百五十九个，占应建的83％；培养技术示范户五万二千户，使科技服务下伸到千家万户，连片成网。
这些“中心”大力开展技术承包、有偿服务，兴办经营实体，增强了技术转化的动力和自身经济实力。全省各“中心”去年参加技术承包的农技人员八百余人，收承包费三十七万元；兴办各种经营实体，获利润一百余万元。
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专栏：
新疆有一支主动出击的地质队
新华社乌鲁木齐5月31日电 （记者石正章、柴怀吉）我国不少地质队伍，多年来都是依赖上级分派任务，派活才干，不派闲着，被动应战。但是在祖国大西北，如今有一支地质队伍却破了老例，主动出击，它就是新疆地质矿产局第一地质大队。
这个大队有一千八百名职工，是西北最大的一支地质队。今年因上级下达任务不饱满，曾经有五百名职工无事可干。在这种情况下，他们提出不躺在国家身上吃闲饭，要自找门路，主动出击，积极承揽当地急需的地质勘探和采矿项目。现在，他们已经承揽了新疆钢铁公司新建矿山天湖铁矿的详探，吐鲁番地区七泉湖煤矿的初探等项目。
原来发愁任务不足的这个地质大队现在得到的各种工作任务差不多够干两年，而且，已经使自己获得了近七百万元收入。更重要的是他们利用了地质队伍在技术、设备上的优势，支援了当地的生产建设，为提高社会经济效益做出了贡献。
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专栏：图片新闻
宁国水泥厂剪影
安徽省宁国水泥厂是国家重点建设项目，是我国最大的现代化水泥厂之一，设计能力年产高标号水泥一百五十万吨，经过二年半时间的奋力施工，这个水泥厂已于五月二十三日投料试运转成功，并已生产水泥一万吨，创造了快速度、高质量完成重点建设任务的好成绩。
宁国水泥厂安装的主要工艺设备线是从国外引进的，采用了先进的节能、高产、优质的干法窑外分解工艺。在生产管理和操作方面，采用电视、仪表、电子计算机，通过中央控制室进行监视调节，这些新技术、新工艺对加速水泥工业的现代化将起促进作用。
宁国水泥厂这座大型现代化企业的建成投产，对于支援全国，特别是华东地区的生产和建设将发挥积极的作用。乐金林摄影报道
宁国水泥厂工程技术人员深入工地，及时处理建设中的技术问题。这是技术人员在工区现场。
巨大管道犹如蛟龙腾空，展示了现代化水泥工业的气魄。
新一代工人在操作现代化的设备。
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专栏：编后小议
办农技推广中心好
湖南省改革农村科技体制，把农技部门从行政管辖下分离出来，建立统一领导、分工协作的县农业技术推广中心，进行有偿技术服务。事实说明，这是加快农村科技推广应用的行之有效的形式。
建立这样一种“中心”，有两条好处：
其一，有利于实行综合技术服务。农业生产周期长，涉及多种科学技术，单项的技术服务，难以满足农业生产的需要。调整农村产业结构后，农校管培训，农科所管试验，农业部门管推广的局面，迫切需要改变，县农技“中心”把各种农技人员组织起来，实行“教学、科研、生产”三结合，可以向农民提供更加有效的综合技术服务，提高效益，方便群众。
其二，弥补了农技部门经费的不足。新建立的县农技推广中心，开展有偿服务，逐步办成经济实体。这样，推广工作就活了，经济实力也强了，就可以根据农业生产的需要，开展各类科技活动，并为开拓新的技术服务领域打下基础。
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专栏：
广开料源 降低成本 稳定价格
福州铁路客运段做好餐车供应工作
本报讯 在猪肉、蔬菜等副食品价格放开后，福州铁路客运段采取多种措施降低成本，广开餐料来源，做好餐车供应工作。今年4月至5月中旬，由于旅客就餐情况好，餐车营业额比去年同期增长。
这个段加强货源组织，增设沿途上料点。福州至北京的45／46次特快列车从过去上海、厦门两地上料扩大为北京、徐州、杭州等六个上料点，选择量足质鲜、价格便宜的餐料；并且严格管理，减少损耗，降低饭菜成本；在供应上实行中档为主，高低档为辅，旅客可根据需要选择，受到就餐旅客好评。 周翼辅
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专栏：
四川省采取措施确保粮食生产
本报讯 记者罗自苏报道：四川省农业、商业、金融等部门采取有力措施确保今年粮食生产。
四川省委强调，在农村产业结构调整中，绝不能放松粮食生产。今年农业需求资金数量大，投向范围广、项目多。在国家紧缩银根、严格控制货币投放的情况下，省农业银行紧中求活，少中求好，主要采取了两条措施：一是积极回收到期贷款，多收多放。二是大力发展城乡储蓄。今年一季度省农业银行已发放农业贷款共十一亿八千多万元，比去年同期增长70％。其中农户生产贷款为九亿五千多万元，比去年同期增加62.5％。
省供销农资部门在供应旺季派出工作组奔赴各地支援春耕生产。全省各地县农资部门积极组织货源，扩大网点，加强综合经营和服务工作。今年化肥、农药、药械都比去年充足，库存尿素、碳铵、磷肥比去年同期增加30％。国家统配化肥调运及时，销售网点增加，在化肥供应上除供销社生资部门增设网点外，还以付给手续费的办法组织农村专业户进行代销。
大春期间为解决部分农民资金不足的困难，省供销联社最近决定向农民赊销碳铵、过磷酸钙和钙镁磷肥。由基层供销社与农民签订化肥赊销合同，供销社在收购农副产品时，扣还化肥款；或是直接赊销给农民，按商定的还款时间签订合同，农民可分期付款，也可一次付款。
目前一些地区的供销社正加强废钢铁回收和恢复小红炉生产，开展以旧换新业务，解决小型铁农具不足的问题。省有关部门也已安排调拨专用钢材、生铁指标，加工生产急需的小农具。
狠抓提高粮食单位面积产量是保证粮食总产稳定增长的有效措施。省农牧厅已采用技术培训、协作、示范等多种形式推广先进的增产措施。今年，四川省的杂交良种面积比去年又增加了一百多万亩；半旱式水稻栽培是一种新的耕作栽培技术，特别适宜于深、冷、烂的冬水田和大肥田，增产效果十分显著，省农牧厅大力推广。目前，全省的示范田已达一百五十万亩。省农业技术服务公司3月份召开全省水稻地膜育秧技术推广协作会后，各地马上大力推广。现在仅内江地区和乐山地区有90％以上的水稻田实行地膜育秧，两区面积已达四百万亩。
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专栏：
鼓励船民自筹资金买船、造船
新蔡县大力发展内河航运
本报讯 记者李杰、通讯员杨俊山报道：河南省新蔡县鼓励船民自筹资金买船、造船，大力发展内河航运事业。目前，这个县的船队已发展到二十三个，拥有机动驳船471条，载重量达二万三千一百吨。
为了适应农村商品生产不断发展的需要，新蔡县充分利用河流资源，发展内河航运。在发挥集体船民积极性的同时，鼓励船民自筹资金买船、造船，明确规定，船民自筹资金购置的船只归自己所有，由自己使用，优先报户口，发通行证，允许自由买卖。近三年来，这个县每年都有50多条个体新船只下水。
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专栏：
不甘落后思进取 产品进入京穗沪
青海第二毛纺织厂飞出草原
本报讯 据青海日报报道：建在海南藏族自治州境内的青海省第二毛纺织厂，今年在激烈竞争中旗开得胜，产品畅销全国十六个省市。从不问津的京、穗、沪等大城市也慕名前来订货。人们高兴地说：“二毛”飞出了草原。
偏居高原一隅的青海省第二毛纺织厂，从去年下半年开始，面对省内外毛纺企业强手如林的严峻形势，毅然摒弃自视落后观念，消除害怕竞争思想，提出了创新、创优、争信誉的正确决策，立志飞出草原，把产品推向全国。厂领导经过深入分析，决定从提高产品质量和开发新产品入手，增强竞争能力。他们完善并切实落实联系产品质量奖惩的经济承包责任制。厂、车间、检验员，层层把关。从第一道工序拣毛直到产品终端，各个生产环节环环紧扣，一丝不苟。还提出了高于国家标准的质量要求。结果，很短时间，就使所产“雪山”牌毛线在拉力、韧性、着色、光泽、手感诸方面，质量显著提高。人们顿时刮目相看。北京、上海、广州等大城市的厂商，纷纷要求订货。第一季度生产的六十多吨毛线随产随销，同过去毛线大量积压形成鲜明对照。
第二毛纺织厂在竞争中按照市场需求，努力开发新产品。今年元月份，他们得到特粗毛线市场走俏的信息，连夜组织试产，第二天拿出样品，第三天批量生产，春节前夕就投放到千里之外的首都市场上了。看惯了混纺毛线的北京市民，第一次见到来自青海高原、地地道道的纯毛特粗毛线，又是别致的国际流行色，不禁惊呼道：这青海毛线真叫“盖”了。王府井百货大楼，三天时间两吨货销售一空。仅北京一地就有三家厂商经营，其中一家张口就要十吨。并在江苏、陕西、内蒙古等地很快引起连锁反应，产品供不应求。南方湿热，人们需要轻便、易洗、色泽鲜艳、不怕虫蛀的绒线制品。针对这种消费特点，该厂又组织生产十几个品种花色的腈纶膨体纱和混纺毛线。
目前“二毛”产品已畅销长城内外、大江南北，企业的经济效益得到了成倍增长。到今年4月底，利润达到三十二万元，相当于去年全年的水平。
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1985年度全国中青年农村经济讨论会开幕
本报讯 记者张稚丹报道：1985年度全国中青年农村经济讨论会5月31日在大连开幕。会议将就农村经济的宏观控制、合作经济的发展、农村生产力的开发等一系列重大理论问题展开讨论，并为农村工作决策提出建议。这次会议由农牧渔业部、人民日报、经济日报和中国农业经济学会联合举办。征文启事发出后，收到应征论文六百八十余篇，六十八名正式代表以优秀论文获选参加会议。
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中国金融学会和中国国际金融学会举行利用外资学术讨论会
本报讯 中国金融学会和中国国际金融学会5月21日在广州举行了为期四天的有关利用外资的学术讨论会。会议主要讨论在目前形势下如何加强我国外资引进的管理工作，以及怎样逐步把外资、侨资和中外合营企业引向能为我国开辟国外市场和保持外汇平衡。
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专栏：
内蒙古草原出现五千多个民办信报投递站
自去年以来，辽阔的内蒙古牧区先后出现五千多个被牧民称作“鸿雁型”的民办信报投递站，通过纵横交错的邮路把信报迅速送到了农牧民手中。 （据新华社）
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专栏：通讯
他们从这座“桥”上走来
——记职业学校的“小字辈”
新华社记者 罗康雄
有人认为，进职业学校难成大器，唯有挤上“独木桥”——进高等院校深造方可成才。这里记叙的几个职业学校毕业生的故事，却告诉人们，只要肯钻研，行行出状元。
小厨师
有位外商在上海瑞金宾馆的宴席上，看到用南瓜雕刻成的仙鹤、雄鹰和用红肠、方腿、鸡蛋等拼叠的一盘彩蝶冷菜，赞叹不止，连连按动照像机的快门。他拍下的这些“艺术珍品”后来刊登在国外一本食品烹调杂志上，照片旁注明：制作者上海旅游服务职业学校毕业生雷鸣，一个年仅二十岁的小厨师。
雷鸣喜欢食品雕刻。在职业学校学习期间，他向特级厨师王丕儒虚心求教。休息时间，他到工艺美术品商店观察各种贝雕、木雕的动物造型与色彩，回家便捧着冬瓜、青萝卜练刀法。功夫不负有心人，现在，他已能熟练地雕刻十余种动物形象，不久前，他担任了宾馆冷盆间负责人。
小裁缝
量体裁衣，是制作西服的重要工序。去年从上海群星职业学校毕业的吴文青，在培罗蒙西服商店定制柜台专门为顾客量体裁衣。
自小酷爱美术的小吴，曾因几分之差未能考取高中而懊丧、失望。但三年的职业技术教育，使他掌握了高明的裁剪手艺，而且爱上了自己的本职工作。他说：“第三产业的发展需要这方面的人才。”
一次，一位电影导演来定制高档西服，看到接待他的是一位稚气未脱的小青年，心里不太踏实。但当这位导演穿上制成的西装时，却非常满意。现在，吴文青一天能量体裁剪十四套西服，与店里的老师傅不相上下。店里六十八岁的特级服装技师陆成法夸他是“小技师”。
小设计师
在去年的广交会上，上海玩具九厂展出了十多种玩具样品，受到人们青睐。其中《星球大战》和《奥运会》两幅六面积木拼接玩具图案，当场就被外商定购了一千打。
这两幅图案的作者，是去年刚从上海华山美术职业学校毕业的陈松。他在设计六面积木拼接玩具时，根据儿童的心理特点，加进了寓言故事的内容。最近，他又设计了《老虎学本领》等四套系列图案，深受儿童喜爱。
小经理
毕业于上海商业职业学校的熊权，一年前担任了上海向阳文化用品商店的副经理。这家商店经营微型计算机等各种文化用品，全年营业额在三百万元左右。
熊权上任后的第一件事，就是协助另外两位经理，制订经理、柜台组长、营业员的岗位责任制，店里管理混乱的局面顿时改观。他治店有方，经过一番调查研究，与南京紫金工业公司挂钩，特约经销一种性能较好、价格便宜的微型计算机，他还把店堂的二楼辟为微机示范操作室，让顾客上机操作，在店里举办了两期微机技术讲座，店里销售的微机逐步打开了市场销路，今年四月份营业额达三十多万元，占全店营业额的一半。
职业学校的“小字辈”们已从另一座“桥”上走向社会，走向生活。
（本报有删节）