1985年6月1日人民日报 第1版

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专栏:

第一步放权,第二步承包,第三步开放搞活
内蒙古旗下营镇走出小城镇综合体制改革路子
本报讯 内蒙古日报记者叶社青报道:今年以来,在城市经济体制改革中,内蒙古自治区党委主要领导同志几次深入基层,调查研究,选准京包铁路上的旗下营镇为小城镇改革和建设的典型,探索一条小城镇综合体制改革的路子,带动全自治区小城镇的改革和建设。
短短几个月,旗下营的改革已初见成效,这个万人小镇端掉“大锅饭”、“铁饭碗”以后,职工的主人翁责任感显著增强,积极性普遍高涨,千方百计提高产品质量,改善服务态度;逐步理顺条块关系,企业有了充分的自主权,经济效益、社会效益随着改革的深入,日益显示出来。
旗下营在解放前夕,各种手工作坊、各类商号店铺星罗棋布,是联结农村牧区、沟通四面八方的农牧土特产品集散地。
今日的旗下营,京包铁路、公路两大动脉横贯东西,三条公路辐射南北,工农业发展,市场也颇为繁荣。只是旗下营特殊的地理位置和几度变更的行政体制,使它成为一个机构层次多、行业类型多的小城镇。但条块分割的状况最突出,镇所在地大大小小的七十四个单位中,镇属的仅有十个,其余全归自治区和盟、县,条条包办指挥,互不关联。
旗下营镇改革的基本做法是,第一步抓放权,第二步抓承包,第三步抓开放搞活。目前,镇辖范围内的七十四个单位,除原属镇管的企业单位外,又有四十七个归镇管理;分别视具体情况,有的“全管”、有的“半管”。同时,建立了镇财政。对所有制形式与经营方式采取承包、转让、租赁等多种形式,大体有:一、企业所有制不变,独立核算,自主经营,集体承包或直接包给个人。二、对一些单位采取固定资产、库存物资折价,连同自有流动资金转让或卖给集体、个人。国家投资按比例分期偿还。三、资产折股到人,民主经营。四、归镇管理的十三个行政事业单位,区别情况,有的联系经济利益,建立岗位责任制;有的由事业型变为企业经营型;有的个人牵头,集体承包。一般都是行政领导归镇,业务指导归“条条”,定额包干,差超补贴。配马站、种子站转让个人自营,直接与农户签订合同,国家不再补贴经营。马车社、运输社,由于长期亏损,变为个体经营。
旗下营镇的改革,吸引着四周农民。到目前为止,有三百六十三户在镇内办第三产业,其中今年以来已批准九十二户自带口粮进镇开业。结果呼和浩特、包头、集宁等地的实业家纷纷来此“找对象”,结对子,现已有六个经济技术协作项目初步达成协议。
小城镇联结城乡,对于发展生产,繁荣经济,促进城乡结合、工农结合,进而实现城乡经济一体化有重大的意义。内蒙古象旗下营这样的小城镇约有五百个,旗下营镇的改革已在全区引起热烈的反响。
(内蒙古日报供稿)


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专栏:

鹤山县毛纺织总厂靠人才和技术腾飞
五年前面临停产绝境
五年后产品销往国外
据新华社广州5月31日电 (记者汪振华、李沪)五年前还很少为人知道的广东鹤山毛纺织总厂,五年建成五条不同产品的生产线,不断开拓新技术,生产出目前国际上只有联邦德国和日本等少数国家才能生产的世界最时新的“拉舍尔”高级毛毯,以最具竞争力的产品投放国内外市场,为国家作出了巨大贡献。去年11月赵紫阳总理到这个厂视察时,对于他们勇于开发、创新,产品质量良好,十分称赞,并寄予殷切的期望。

鹤山毛纺织总厂原是一个濒临停产的小型机修厂。1979年鹤山县委、县政府为了给这个厂寻求新的出路,派当时的县经委副主任邓达庆到厂担任厂长。
邓达庆到厂后,从厂里的青年人中物色了一批骨干,组成领导核心。他们决心走改革、开放的开拓道路,彻底改造工厂,拿出具有市场竞争力的产品,使企业立于不败之地。当时,针织绒线时装已在国际服装市场流行,腈纶膨体针织绒线在国内外十分畅销,他们决定以最快的速度,把工厂改建成毛纺厂。
1979年4月,工厂与港商达成协议,以补偿贸易方式,引进了价值七百万港元的四千锭精纺及染整全套设备。1980年10月1日,鹤山毛纺厂全面投入生产,年产腈纶绒线八百吨。产品畅销全国各地,投产仅十九个月的时间,就全部还清了原计划五年还清的设备投资和基建贷款,赚回了一个新工厂。
企业要发展,领导人要有个不断开拓新产品的思想。1981年8月,工厂决定利用四千锭精纺配套设备的富余能力,以填平补齐的方式,建设一条年产十五万张腈纶提花毛毯的生产线,并于1982年10月1日建成投产。不久,另一条年产十五万张簇绒印花毛毯的生产线,也建成投产了。

1982年4月间,工厂从一本杂志里获得了一个重要信息:国际毛纺织品市场上新出现一种采用腈纶绒线织造的高级“拉舍尔”经编毛毯。这种产品质地柔软舒适,绒面丰满平整,色泽鲜艳夺目,保暖性能特强,是国际市场上毛毯产品中崭露头角的豪华高档产品。他们决定开发这种高级产品。
他们经过调查,决定引进一条四十万张毛毯的生产线。1983年1月,工厂拿到了纺织工业部的工程项目批准书。

鹤山毛纺织总厂原来只有三个助理工程师,六个技术员,靠这点技术力量和职工原有的技术素质,是难于操作和管理好一整套现代先进设备的。为了充实工厂的技术力量,他们先后从全国各地招聘了十五个工程师、技术员来厂工作。上海有一位退休在家的精通毛毯生产技术的高级工程师,工厂派一位副厂长上门求助,请他到厂担任技术顾问,遭到婉言辞谢。后来,这个厂的厂长两次去上海请这位老工程师,这位老工程师深受感动,终于答应了他们出“山”工作。这位老工程师在工厂任顾问的两年时间里,为工厂开拓新产品和培训技术人员作出了重要的贡献。

1983年10月,工厂挑选了十个人去日本学习“拉舍尔”经编技术和生产工艺。按常规,要把整套技术学到手至少得一年。
这十个人思想素质好,事业心十分强。在日本,他们分成三个组,分别去学不同的工序,每天学习十二三个小时,把一天当作两天来安排。白天,他们分秒必争;晚上,他们又盘腿坐在“榻榻密”上自学。学员们只用五十四天的时间,完成了全部课程的研修。全体学员都以优异的成绩,通过了结业考核。鹤山县毛纺织总厂靠技术进步,不断开拓新产品,走出了一条腾飞之路。


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专栏:凡人新事

云蒙深处的园丁
河北易县云蒙山北麓的深山坳里,有个百十户人家的村庄——九源村。解放后村里虽办起了小学,但由于生活困难,儿童入学率、巩固率都很低,老师也换了几十任。1970年,有二十二年教龄的康西安老师调到这里。当时,学校穷得连一本教学参考书都没有,吃水也要去山沟挑。然而康老师留下了。他和另一名民办教师,在课余时间组织学生上山打柴草、割荆条,然后背到二十五里外的集市上去卖,当年就收入五百多元,解决了全校学生的学费和书本费。之后,又办了苗圃场和饲养场,还培育成功了优种无角山羊。
十四年来,学校勤工俭学纯收入达三万九千元,不仅实行了“三费”减免(即学费、书费、文具费),还购置了投影仪、显微镜等教学仪器,文体用品五百多件和图书二千余册。儿童入学率保持100%,巩固率达97%。1976年起还增设了初中班,在全村普及了初中教育。
1958年,康西安因为“右派言论”被开除团籍,十年浩劫中一直是改造对象,可他几十年来任劳任怨一心扑在教育事业上。1976年7月26日下午,正在上课的康西安接到了从北京拍来的生母病逝的电报,他悲痛极了。可他想,母亲的后事,在京的姐姐、弟弟会料理,自己一走,就会耽误百十个孩子的功课。晚上他熬夜给家写了封长信,表示对母亲的悼念。在康西安的辛勤努力下,从1981年起,学校每年都有一位民办教师考入中等师范学校深造,并输送了五名大学生和五名中专生,给山区培养了一代有觉悟、有文化的新型农民。
今年4月,康西安荣获了全国总工会授予的“五一劳动奖章”。
河北易县广播站
刘希祥


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专栏:

中央领导同志关心老区教育事业
中共中央办公厅、国务院办公厅向平山县、易县赠送文教用品
新华社石家庄5月31日电 中共中央办公厅和国务院办公厅最近筹集了一部分教学和办公用品,派专人送到河北省平山县和易县,支援那里的教育事业。今天上午,这两个县分别举行群众大会,感谢中共中央办公厅和国务院办公厅对他们的支援。
中共中央政治局和书记处不久前在讨论教育工作时强调,全党都要十分重视教育事业,今后逢年过节都要看望和慰问教师,以形成尊重教育、尊敬教师的良好社会风气。胡耀邦同志还提议中共中央办公厅和国务院办公厅要带头以实际行动支援河北省老区教育事业。为此,中共中央办公厅和国务院办公厅分别筹集了一部分教学和办公用品,由中共中央办公厅第一副主任杨德中、国务院副秘书长张文寿送往平山和易县。
杨德中在今天平山县群众大会上说,中央领导同志特别关心老区的教育事业。我们送来的东西不多,只是表示中办各单位干部、职工对中央号召的热烈响应和对发展老区教育事业的一点心意。
张文寿在今天易县群众大会上说,发展教育事业,培养大批合格人才,关系到我们民族的兴衰和社会主义现代化建设的成败。中央在开会讨论教育问题时,几位领导同志都强调全党全社会和全国人民都要高度重视教育事业,支持教育事业的发展。
来自中南海的礼物,极大地鼓舞了平山县和易县人民办好教育的热情。两个县的教师代表在大会上发言表示,要以中央的关怀为动力,忠诚党的教育事业,努力提高教育质量,为国家培养出更多更好的有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。


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专栏:

兴邦之道
——再谈少讲空话,多干实事
天津日报特约评论员
空谈误国,实干兴邦。实现宏伟目标,到2000年,工农业年总产值翻两番;到建国一百周年,接近和达到发达国家的水平,这是一项伟大而艰巨的任务,必须全国人、几代人实干苦干。干部要首先身体力行,同时推广到整个民族,使少说空话,多干实事成为一种社会风尚、行为规范、是非标准、民族气质,并持之以恒,流传后代,成为振兴中华的巨大物质力量。
我们必须反对泛论空谈,只说不干。有些同志沾染了一些很坏的风气,他们习惯于坐在屋子里,豪言壮语,气吞山河,听起来似乎决心很大,道理很多,但只有唱功,没有做功,嘴行千里,屁股在屋里。高谈使他们浪费了很多时间,阔论使他们耽误了许多事情。有些同志“茶碗一端,说话无边;香烟一点,专说人短”。他们习惯于说这也不对,那也不对,就是不说怎么样才对;他们总喜欢说这人不行,那人不行,就是不说自己行不行;你在前边干,他在旁边看,干好了他说“早该如此”,干错了他说“意料之中”。他们涣散了别人的斗志,污染了周围的风气,误人、误事、误国。此患不除,四化难矣。
我们必须提倡多干实事。要造成社会舆论,采取有利措施,使实干为荣,使空谈为耻。评价一项工作要循名责实,看是不是取得了实际效果;考核一个干部,要听其言而观其行,看他究竟办成了多少实事。要提拔、重用、奖励那些有干劲、有才能,办实事、有成效的人。要查处一些极端不负责任、空谈误事的严重官僚主义者。以明功过,以正视听,树一代之新风,兴中华之大业。(原载5月29日天津日报)


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专栏:

改变老区穷困面貌仍需“孺子牛”
光山县28名干部进深山助民致富
三个月来,已使一些山区通电通水通公路
本报讯 据河南日报报道:河南光山县刘家坤、刘京春、金维勉等二十八名干部自愿到深山老区工作,决心和群众一起改变老区八百三十个村庄贫困落后的面貌,进山三个月,已使有的山区通了电、通了水、通了公路。
光山县老区有二十八个行政村,八百三十个自然村,五万一千二百多口人。这些村庄地势险要,多数不通公路,不通电,有水引不来,生产落后,群众生活全靠政府扶持和救济。二十八名干部行前向县委和政府立了责任状,立誓艰苦奋斗,改变穷困面貌。
正月十五刚过,自愿进深山的干部背着行李分别到新的工作岗位。村里的群众象当年欢迎红军一样欢迎他们。几个月来,他们与当地群众一起修路、引水、架电线,调整产业结构,退耕还林,绿化荒山,发展乡镇企业,想办法提高单位面积产量。
4月30日,雷堂一带的山坳里,响起欢呼声、鞭炮声和锣鼓声。山沟里第一次通车了,通电了,水渠里流水了。没有出过山沟的人,第一次看到了汽车,人们激动得热泪直流。五十天,雷堂管理区二百三十四个自然村,延伸了七条输电、变电线路四十四里,完成了九座电灌站的后期工程,修建了十三条共二十三里长的山间水渠,劈山修了八条共长九十里的乡村路。十个行政村,村村通公路,八个行政村通电、通水。老区在短短的时间内开始发生变化,人们传诵着二十八个“傻子”在改变老区面貌中的事迹。


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专栏:

全国电子工业技术引进与出口工作会提出
消化引进成果加强开发与创新
加速电子产品国产化扩大出口
据新华社北京5月28日电 (记者陈乃进)电子工业部副部长张学东今天在北京召开的全国电子工业技术引进与出口工作会上提出,引进、消化、开发、创新,加速产品国产化:扩大产品和技术出口,是我国电子工业当前战略性的任务。电子工业对外经济技术交流要向深度和广度进军。
我国电子工业近年来发展较快。据不完全统计,从1979年到1984年全国电子工业系统共完成技术引进项目三百多项,其中由国家重点投资建设的彩色显像管、线性集成电路、彩电配套关键元器件等二十多项引进工程,现在已有十七项建成投产,在计算机方面也有三个重点项目建成投产。此外,还有许多企业利用各种资金引进、改造了一批生产线,使一部分电子产品,尤其是家用电子产品的生产能力有了较大增长。
张学东指出,当前电子工业技术引进工作中要把重整机组装轻基础、重硬件轻软件,转到重基础、重软件(包括产品设计、工艺、开发和基础生产技术等)、重管理上来;把重视引进、忽视消化创新,转到重消化、开发、创新上来;把重视引进、忽视出口,转到引进与出口并举上来。


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专栏:

制订销售纪律 抵制不正之风
兰州钢厂严格执行物价政策
据新华社兰州5月29日电 (记者王永峰)兰州钢厂在销售紧俏物资——钢材的过程中,坚持把国家利益放在第一位,严格执行物价政策,自觉抵制不正之风,最近,受到甘肃省政府的表扬。
兰州钢厂是甘肃省唯一的一座专业炼钢厂,年产钢材十余万吨。去年以来,钢材成为紧俏货。但这个厂在钢材销售中,不仅不干亏国家损用户的事,而且千方百计为国家着想,努力减轻用户负担。去年,国家下达计划内平价销售钢材九万八千九百吨,这个厂实际完成平价销售十万零九百多吨。去年8月,甘肃武都地区遭受严重水灾,急需钢材,这个厂接到任务后,立即额外增加一千吨钢材生产,按平价拨往灾区,支援灾区恢复建设。
在充分保证完成国家计划的前提下,他们对计划外钢材,也严格按照国家规定的加价幅度进行销售,尽量不给用户加重负担。去年初,省里规定计划外钢材每吨可加价四十三元,而他们只加了三十八元。今年,全国计划外钢材实行随行就市后,价格普遍上涨,六点五厘米钢管最高价每吨竟达一千八百元,而这个厂销售价仅为一千三百元。兰州钢厂对所销售钢材从不乱收杂费,对应收的四种费用,每吨也比国家规定的少二十元。
为了防止钢材销售中的不正之风,厂里制定了“四个不卖”的销售纪律,即个人不卖,搞转手倒卖的企业不卖,“皮包公司”不卖,本厂职工及亲属不卖。同时,建立了严密的销售管理体系。


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专栏:

越军猛烈炮击我边境老山地区
我国边防部队击退越军进攻
新华社昆明5月31日电 今天凌晨,越南军队向中国云南省麻栗坡县境内的老山地区猛烈炮击。接着,又在炮火掩护下,以团规模兵力,向这一地区多次发动进攻。严阵以待的中国边防部队对来犯的越军予以有力还击,击退了越军的进攻。战斗持续到上午十一时。
这次越军对中国云南边境的武装挑衅,是进入5月以来最严重的一次。


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专栏:今日谈

幼吾幼……
钟怀
听说,一位小报编辑有个秘密:自己编的报纸从不往家中拿。
为什么不往家中拿?原来,他家有个读初中的孩子,他怕自己编印的那些低级庸俗的东西损害孩子的心灵。
看来,这位编辑是有责任感的——对自己的下一代。就这一点说,他还懂一点做父亲的责任。
然而,他又是没有责任感的。他所关心和爱护的仅限于自己的下一代,至于别人的、整个祖国的下一代,他是不管的。否则,就不会炮制和推销那些有损青少年身心健康的“精神食粮”了。他缺乏的恰恰是一种最重要的责任感——社会责任感。就这一点说,他应该受到谴责,不仅受社会的谴责,也要受自己良心的谴责。
两千多年前,孟子说过一句很富于理想的话:“幼吾幼,以及人之幼”。今天,作为社会主义时代的作者、编者,只能做到幼吾幼,而不及人之幼,甚至加害于人之幼,难道不觉得愧对时代、愧对民族、愧对人民吗?


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专栏:今日谈

从听儿童唱歌想到的
楼建民
近日参加一位亲友的婚礼,大家请幼儿班的两位小宾客唱歌助兴。小歌手唱罢电视剧《霍元甲》主题歌,接着唱“少林、少林……”又来了一曲《射雕英雄传》插曲,且边唱边手舞足蹈。孩子的天真相令人捧腹,但又让人感到心里不是滋味。
孩子们爱唱歌,但适合少年儿童唱的歌曲实在太少了。某校“五四”歌咏比赛中,学生们唱的几乎全是港台歌曲。
今日市场上,有营养的儿童食品品种较多,儿童服装不断翻新,琳琅满目的儿童玩具数不胜数……相比之下,儿童的精神食粮不是太缺乏、太单调了吗?文艺界的爷爷、奶奶、叔叔、阿姨们,一切关心下一代的同志们,为少年儿童多提供些精神食粮,创造更多更好的歌曲、电影、戏剧、诗歌吧!家长们会感谢你们的,祖国会感谢你们的。


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专栏:

乐园笑开幸福花
北京“银杏宝宝乐园”5月30日在石景山落成揭幕。参加投资修建的有北京军区、北京锅炉厂、石景山发电总厂、北京重型机器厂等一百一十八个单位和石景山区三万五千名居民。乐园建有多种具有趣味性、知识性的娱乐设施。图为孩子们在乘坐电动小火车。
本报记者 沈进摄


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