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专栏：
四川振兴的希望
本报记者 高新庆 罗茂城
两年前，四川省调整了省委、省政府班子，一部分在主要领导岗位的老同志退出第一线，选拔了一批优秀的较年轻的干部接替老同志的工作。当时，有的同志曾产生疑虑：新班子能否挑得起领导四川这样一个人口众多、幅员辽阔、任务艰巨的大省重担？
实践的结果如何？“两年迈了两大步”，人们以审慎乐观的语气对我们说。
据国家统计局统计的数字，1984年四川省人均工农业总产值达六百六十四元，由1982年的全国第二十四位上升到第二十二位。特别是去年全省工农业总产值比上年增长12.5％。粮食产量首次突破八百亿斤大关，大部分经济作物全面增长；工业总产值、乡镇企业稳步增长，是近年来优质产品最多，经济效益提高较快的一年。财政收入增长约14.5％。社会商品零售额增长16.2％。今年第一季度全省经济发展势头也很好。
而今，从上到下这样议论：四川在赵紫阳同志主持工作期间，留下了一个好的基础。谭启龙同志和省委前领导班子，又进行了多方面扎实的工作。这两年，较好地实现新老交替、新老合作，特别是老同志主动退出领导岗位，积极支持年轻干部挑重担，不干预新班子的工作，从而巩固和发展了大好形势。党中央、国务院的领导同志视察四川期间，对四川新班子和四川这几年的工作，都作了充分的肯定。
新班子有哪些特点呢？
指导思想明确。四川是一个人口众多、有五十七万平方公里的大省，但人均工农业总产值和人均消费水平比较低。根据四川的实际，他们提出：为实现党的十二大确定的总任务、总目标，要勇于开拓，扎扎实实地工作，在“富民”、“升位”上使劲。各个部门、各条战线都必须紧紧围绕四个现代化进行工作。在这个大的方面，新班子能想到一起，和衷共济，互相配合。这两年工作有发展，这一条很关键。新班子强调，“富民”和振兴四川经济是相辅相成的，一定要清除“左”的影响，敢于放开、搞活，敢于打破束缚生产力发展的一切条条框框。
全局在胸，分类指导。紫阳同志在四川时，非常注意宏观经济的研究，但对具体问题也不放松。新班子很注意学习这一条，切实加强对全省战略问题的调查研究。四川省委、省政府多次系统地讨论了全省经济发展的战略问题，广泛征求专家、学者和从事实际工作同志提出的意见和建议。省长杨析综说，“量黍而舂，数米而炊”，是管不好一个省的经济的。中央领导同志提出，要逐步开发西南，要把西南建设成为一个可以独立存在，又能支援全国建设的现代化基地，主要包括四方面的内容，这就是：强大的能源基地，品种齐全、质量较高的重工业基地，能满足本地区人民生活需要、有地方特色的轻工业基地，粮食充分自给的、强大的林业牧业基地。建成这样几个基地，也正是四川省长期为之奋斗的目标。四川省委、省政府经过初步考虑认为，要实现这一宏伟的奋斗目标，近期要打好一个基础（发展农业）、发挥两个优势（资源开发、三线企业的调整改造）、加强三个薄弱环节（交通、能源、原材料，智力与科技，对外开放）。要通过这些方面的突破，不仅保证近期内工农业生产的持续稳定增长，而且要使四川省后十年或更长时期的经济发展有更大的后劲。一位分管计划的负责同志说，本届政府不仅要把现在的工作搞好，而且要把将来的准备工作搞好，把战略性问题安排好，不要留尾巴，不要给后来的人造成困难。
赵紫阳同志根据四川的实际，曾总结出四句话：因地制宜，分类指导，发挥优势，趋利避害。新班子根据自然区划和经济结构，把全省划为四类地区，以便分类指导。这四类是：成都平原、城市郊区；盆周山区；少数民族地区和高原地区；丘陵地区。去年省委和省政府的主要负责同志各带一队人马，一东一西，深入全省最困难的大山区和少数民族地区调查研究，现场解决问题。省委主要负责同志带领有关部门同志在川东作深入细致的调查研究，召开座谈会并形成会议纪要。纪要明确了开发四川东部山区的指导思想，提出了要大幅度调整农业结构，尊重农民的自主权，迅速落实了部分山坡地停粮种草、退耕还林的具体措施，放宽和制订了一系列发展山区经济的特殊政策。省政府主要负责同志一行二十人，以一个月时间，到阿坝、甘孜两州和雅安地区进行调查研究，现场办公。去年川东地区和少数民族经济，都有长足的进步。今年，省委又重点抓丘陵地区。
勇于改革，多方探索，稳步前进。早在1978年，四川省委就开始抓广汉、新都、邛崃三个县农村综合改革的试点。农村改革起步后，就考虑城市如何借鉴农村的经验，抓了四川化工厂、成都无缝钢管厂、宁江机床厂等五个企业扩权试点，从扩大企业自主权入手，逐步推进经济管理体制的改革。新班子组成以后，继续坚持改革。现在农村综合改革试点已扩大到三十五个县。1983年，党中央、国务院批准在重庆进行经济体制改革试点，探索城市管理体制的新路子。在中央领导同志亲自指导下，取得了重大突破。去年4月，四川省委确定，除计划不单列和赋予相当于省一级经济管理权限这两条以外，在全省所有城市中推广重庆改革试点的经验，提出了四十六条改革意见。
在采访期间，记者不只一次地听到省委、省政府的负责同志谈到工作的缺点和不足。比如说开拓精神还不够，对外开放也起步比较迟，发展极不平衡，能源、交通等还有不少薄弱环节和制约因素。总之，在大好形势面前，他们保持了清醒的头脑，乐观而不盲目，自信而不自满。
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专栏：
国务院办公厅转发
国家统计局关于建立第三产业统计的报告
新华社北京5月3日电 国务院办公厅要求各地区、各部门抓紧建立第三产业统计，并指出各地区、各部门要加强对这项新工作的领导，适当充实力量，为开展这项工作创造条件。
国务院办公厅的上述要求是在最近转发国家统计局关于建立第三产业统计的报告的通知中提出的。
通知指出，随着我国社会生产力的发展和经济体制改革的逐步深入，有必要研究和采用一些新的核算方法，从不同角度反映和研究社会经济各部门的发展规模、结构和水平，以有利于经济结构的合理调整，有利于经济和社会的协调发展。目前，我们要在继续做好社会总产值、工农业总产值和国民收入统计的同时，抓紧建立国民生产总值和第三产业统计。
为建立第三产业统计，计算第三产业产值，首先要明确三次产业的划分。国家统计局的报告提出我国三次产业的划分意见是：
第一产业：农业（包括林业、牧业、渔业等）。
第二产业：工业（包括采掘业、制造业，自来水、电力、蒸汽、热水、煤气）和建筑业。
第三产业：除上述第一、第二产业以外的其他各业。
由于第三产业包括的行业多、范围广，根据我国的实际情况，第三产业可分为两大部分：一是流通部门，二是服务部门，具体又可分为四个层次。
第一层次：流通部门，包括交通运输业、邮电通讯业，商业饮食业，物资供销和仓储业。
第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金融、保险业，地质普查业，房地产、公用事业，居民服务业、旅游业，咨询信息服务业和各类技术服务业等。
第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化、广播电视事业，科学研究事业，卫生、体育和社会福利事业等。
第四层次：为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政党机关、社会团体，以及军队和警察等。
国家统计局的报告说：鉴于第三产业内部各个行业在国民经济和社会发展中所处的地位和作用不同，国内进行观察和考核，拟采用上述第一层次、第二层次和第三层次计算第三产业产值和国民生产总值。
国家统计局的报告提出：要搞好第三产业统计，取得准确可靠的数据，有必要健全各有关部门的核算制度，进一步加强统计工作。
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专栏：
重点扶持和一般扶持相结合
江苏省扶贫工作有新发展
本报讯 记者龚永泉报道：江苏省扶贫工作有了新的发展，去年有八万三千贫困户摆脱了贫困，占当年扶贫户的52％，其中已有五万七千多户达到当地专业户、重点户的水平。
江苏省去年把扶贫对象分为三类：对有劳力、有一技之长的贫困户，进行重点扶持，使之成为专业户、重点户；对有劳力但无技术的贫困户，扶持他们搞一般的家庭副业；对既无劳力又无技术的常年贫困户，采取救济的办法，解决温饱问题。这样效果很好。溧水县柘塘乡农民方洪太家原来贫困，乡民政部门发放无息有偿资金五百元，贷款五百元，他家养了一千只鸭和五头猪，年产值超过万元，摆脱了贫困。
在扶贫工作中，该省不仅重视对贫困户“扶志”、“扶资”，还注意“扶智”，用科学技术扶持贫困户发展生产，全省用科技扶持的贫困户已达二万四千多户。江都县组织五十七名有专长的干部和九十二名农副业技术员帮助贫困户发展生产。（附图片）
江苏泗洪县空心挂面厂生产的空心挂面，行销省内外。图为工人在制作。 周元生摄
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专栏：
建立上下相连左右相通的科技网
洪河乡用科技推动产业结构调整
本报讯 有三个数字显示出黑龙江省肇东县洪河乡正出现一种新趋势：学科技、用科技推动着农村产业结构的调整。去年全乡用于推广科技方面的投资占生产投资总数的63％；离开土地从事多种经营的劳力已占劳力总数的50％以上；去年的牧业、林业和多种经营总收入分别比前年翻了一番。
洪河乡的产业结构已发生可喜的变化。在合理调整作物布局的同时，建立饲料加工和食品加工业，全乡办各类加工厂七十三个，发展了粮食的多层次增值。全乡大养牛、猪、禽，去年共消化粮食一千四百万斤，占粮食总产量的四分之一。因调整产业结构致富的农民成批出现，全乡人均收入达六百六十四元。
洪河乡在1983年曾明确规定：作为乡干部必须从我做起，做科技明白人。还把学习科技，传播知识，运用科技知识指导生产列入干部岗位责任制的内容，并作为考核、提拔干部的重要依据之一。两年来，二十五个乡干部中有十八人参加了电大或刊授大学的学习。乡、村两级干部大多系统地学习了农、林、牧和多种经营的基础知识。洪河乡干部还注意变行政领导为科技示范。干部先种试验田，然后指导种粮科技户。在种粮科技户的示范带动下，全乡有一千多户成为万斤粮户。
粮食生产率的提高为大批农民离开土地从事它业创造了条件。洪河乡又及时在林业、牧业、多种经营和第三产业中加强科技推广工作。各村先后建立了各种类型的科技示范户，初步形成了上下相连、左右相通的科技网络，并配备了技术人员，出现了各行各业并举同兴的局面。林业科技户李文插树条育苗的先进技术推广后，使他所在村三年育苗的总收入达三十一万元。乡干部组织科技户进行的蔬菜套种试验，使蔬菜种植效益大大提高。乡政府和各村还分别建立了科技管理机构，负责信息的收集、登记、核实、传递等，来指导农民生产，开拓销售门路。 （陈为）
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专栏：短评
洪河乡的变化说明什么？
到农村走走，到处可以听到农民需要知识，需要科学，需要技术的呼声。洪河乡依靠科学技术推动产业结构调整的实践说明，哪里重视学科技、用科技，那里调整产业结构的步子就会快一些，各行各业迅速发展的新局面就会出现得早一些。
几年以前，党中央就指出，发展农业生产，一靠政策，二靠科学。要顺利地实行农村产业结构的调整，格外需要有知识、懂技术的人。比如，既要适当缩小粮食种植面积，又要保证粮食产量相对稳定、稳中有增，不靠科学技术，不提高经营水平怎么行？再比如，我们既要保证种植业有较大的发展，又要让大批农民离开土地从事其他行业，向生产的广度和深度进军，归根结底是要靠农民不断提高科技水平，从而提高劳动生产率。可以这样说，调整产业结构的过程，也就是运用科学技术不断提高生产力的过程。
洪河乡的产业结构之所以调整得较好，有两点值得一提，一是干部重视学习科技和对科技人员的培养；二是广泛建立科技示范户，在全乡逐步形成了科技人员带动示范户，示范户带动普通农民上下相通、左右相连的科技推广网络。由于科学种田水平的提高，粮食面积虽然减少，粮食总产量却增加了，这就推动了种植业的发展和劳动力的转移。
这里介绍洪河乡的做法，不是要大家照搬，各地实际情况不同，做法可以有异，但洪河乡重视学科技、用科技，以推动产业结构调整的经验，确有普遍意义。
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专栏：
抓科研 重改造 促节能
绍兴瓷厂连续五年保持高效益
本报讯 记者郭伟成报道：浙江省绍兴瓷厂狠抓科研和技术改造，促进节能，降低成本，连续六年平均产值利润率达23.9％。经济效益在全国内销瓷行业中连续五年保持领先地位。
绍兴古称越地。越窑是我国著名的瓷窑之一，始于汉，盛于唐，衰于宋。解放后恢复生产。近年来，工厂通过科研和技术改造，发展了多品种的日用瓷、高压电瓷和建筑瓷，使产值利润不断上升。去年全厂完成科研、新技术推广、技术改造和新产品试制共三十三项。
主要出产品的隧道窑经过自动化改造，提高了装窑量，一级品率也从55％提高到70％。由于狠抓了以节能为重点的技术改造，大大降低了工厂窑炉能耗，每吨瓷器及每万件瓷器的平均耗能均低于全国同行业平均水平的一半以上。同时，利用余热干燥半成品，每天又节约一千多吨标准煤，大大降低了产品成本，同类产品价格远远低于其他同类企业，增强了市场竞争能力。
为了发展新产品，工厂自办陶瓷研究所，每年都要开发一批新产品，淘汰一批旧产品。近年来，先后有几十种产品荣获新产品、优质产品、优秀设计和包装装璜奖。目前，工厂已同北京、西安、上海的科研部门达成协议，联合开发釉面建筑瓷、高压电瓷新品种和微晶玻璃陶瓷，以便进一步发展高档瓷器，满足市场需求，使古老的越窑瓷重放异彩。
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专栏：我说经济改革
工业企业潜力很大
米延福
价格改革的一个重要措施是适当提高矿产品和原材料等工业基础品的价格。工业基础品提价，必然要造成加工工业生产成本的提高。中央要求，各企业要大力降低消耗，力争将提价造成的成本增高基本上在企业内部抵消，保证工业消费品市场价格的稳定。
有的同志担心，我们的加工企业是否有那么大能力消化掉提价成本。这种担心是不必要的。就整个社会来说，我国工业生产潜力还是很大的。我国工业的物资消耗水平很高，大量的能源在加工过程中流失浪费了。如果采用先进的技术和管理，提高我国的能源产出率，那么，单位产品的能耗就可以降低，足以抵消能源产品提价带来的成本增高。就国内来说，落后企业与先进企业之间的差距也很大。例如小化肥碳酸氢铵，江苏、浙江、上海等地的工厂成品在每吨一百二十元以下，而一些后进地区的企业超过二百元。如果我国的落后企业都能达到平均水平，物资消耗也会大幅度下降。因此，提价成本在加工企业内部消化掉是可能的。
不过，我们也要看到，我国的工业基础品价格既远远低于价值，也远远低于国际市场价格。为使工业基础品的价格与价值一致并促使人们珍惜资源，提价的幅度可能是较大的，有些产品如煤炭价格可能成倍上涨。这样高的提价幅度如果让直接消耗工业基础品的加工企业一次消化，困难是很大的，甚至是不可能的。因此，我认为应采取分级消化提价成本，逐步减弱提价幅度的物价政策和财政政策。
我们知道，从工业基础品到工业消费品，中间存在着一系列加工环节，基础品在经过一级加工以后，还要经过二级、三级等多次加工。应该设法让各环节共同承担提价成本。分级消化、逐步减弱，这种办法可以使分级加工企业分担提价成本，在提高工业基础品价格的同时保持工业消费品价格的稳定。国家在制订价格政策时须考虑到这一点。至于各行各业潜力的大小，国家有关部门应进行调查研究，取得第一手资料，做到心中有数，采取相应措施，才能使价格改革卓有成效地进行。
（注：作者是湖北财经学院政治系八二级研究生）
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专栏：
全国公路交通工业产品展览会开幕
本报讯 由交通部主办的全国公路交通工业产品展览会5月3日在北京全国农业展览馆开幕，李鹏副总理为展览会开幕剪彩。
这次展览会是三十多年来第一次全国性的公路交通工业产品大型展览，展出客车、货运挂车、专用车辆、养筑路机械、汽车保修机械和检测仪器等公路交通工业的主要产品五百六十多种以及科技成果一百多项。
（陈）
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专栏：
实行职工入股分红
太原市柳巷皮革塑料厂越办越好
本报讯 新华社记者池茂花、本报记者王艾生报道：太原市柳巷皮革塑料厂改革奖金发放中的平均主义，实行职工入股分红，工人和企业建立血肉关系，“以厂为家”再不是一句空话。1984年该厂实现利润四十七万九千余元，比1983年增长83％，被评为山西省先进企业。
这个厂是个只有一百七十余人的街道集体小厂。1983年以来，他们借鉴五十年代办集体手工业的经验，实行职工入股分红。厂里设劳股和资股。资股是用集资的办法把本厂职工的游资在自愿互利原则下集中起来，作为企业扩大再生产资金。每一千元为一股，本厂职工每人入股不超过一千元。劳股则是按职工的劳动能力、技术水平、工作态度、贡献大小等条件，民主评定。在基本工资不变的基础上，一年一评，三榜定案。年终职工按资股和劳股分红。1984年全厂总分红额为三万五千一百七十二元。拉开档次，多劳多得。每一“劳股”分红四百九十二元，每一资股分红二百一十一元。
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专栏：经济短波
经济短波
成都西城区“厂长工作研究会”出人才
本报讯 成都市西城区工业二局厂长工作研究会有三名成员是全国优秀青年厂长（经理），有一名进入“十佳”企业家行列。
厂长工作研究会现有成员三十二名，都是成都市西城区工业二局所属集体企业的中、青年厂长或副厂长。研究会成立一年多来，广泛研究集体企业经济体制问题，交流改革、管理经验，收到了良好效果。
（城）
南方大厦百货商店首季取得好成绩
本报讯 广州南方大厦百货商店第一季度销售额和实现利润分别达一亿零八百万元和六百六十多万元，比去年同期分别增长百分之五十八和百分之八十五。（梁）齐齐哈尔对国内外投资者实行优惠政策
本报讯 为了加快发展经济，齐齐哈尔市政府借助于上海的“窗口”，向中外企业界提出五十多项合作与引进项目，齐齐哈尔市市长阎景春日前在上海向中外人士宣布了经国家批准的特别优惠政策。（成）
莆田市铁灶村靠运销粮食致富
本报讯 福建省莆田市涵江镇有一个靠运销加工粮食致富的专业村——铁灶。去年，这个村的六百个劳力运销加工粮食一亿二千多万斤，获利一百二十万元。
现在，铁灶运回的粮食加工后不但在当地销售，还批发到闽南沿海的其它缺粮区。（清）
上海联合发展游艺机产业
本报讯 上海市有关单位决定联合起来大力发展游艺机产业，组成了主营游乐园规划、设计，游艺机技术开发、制造、安装的专业公司“上海游艺机工程公司”。（郭）
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专栏：批评的反应
人民银行武汉市分行闻过则改
本报讯 通讯员张庆莉报道：人民银行武汉市分行接受报纸批评，坚决纠正和制止新的不正之风，查出明显不合理滥收费六万五千三百八十七元八角六分，已全部退清；对两个办事处违反耐用消费品贷款原则，向内部职工发放的十七万二千三百元贷款，除收回未动用的部分外，对已动用购买耐用消费品的三万八千九百六十四元，已按“存一贷三”（存一元可贷三元）贷款原则完备了贷款手续；发给全行职工的服装费，从职工每月工资中扣回，到目前止，已扣回应扣还数的30％，其余部分年内扣清。
3月3日，《人民日报》发表记者来信，批评武汉少数银行办事处滥收费后，人民银行武汉市分行把纠正这种不正之风作为贯彻中纪委7号文件和基层党委第二期整党的突出任务来抓，先后召开了基层党委书记、纪委书记参加的紧急会议。对全行党员进行党性、党风、党纪的教育。与此同时，分行还派出五个检查组到基层银行，发动全行职工针对不合理收费问题，举一反三，重点检查滥收、滥发、滥放等问题。目前，已查出八种明显不合理的收费，现已全部退清。武圣路办事处主动到中国武汉决策信息研究开发中心，将扣收的不正当的所谓“劳务费”八百三十五元六角一分全部退还。对不符合“存一贷三”耐用消费品贷款原则发放的贷款，除追回尚未动用的贷款外，对其余已动用的完备了手续。