1985年5月30日人民日报 第2版

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专栏:

重访“二何”
——从徐州到连云港
本报记者 吴昊
徐州是苏鲁豫皖四省边境上的重镇,为了充分发挥中心城市的辐射作用,何赋硕市长着重抓了“两通”(流通与交通);连云港是东海之滨的对外窗,为了与陇海铁路沿线的广大腹地联结起来,何仁华市长着重抓了“内联”。
看来,他们都抓到点子上了。 ——编 者
“二何”指的是徐州市长何赋硕和连云港市长何仁华。去年全国六届人大二次会议期间,这两位来自苏北毗邻城市的代表,同住一个房间。那时我访问过他们,请他们谈在开放、搞活中如何发挥各自的优势,徐州如何利用自己处在苏鲁豫皖四省之间,发挥中心城市的作用;连云港又如何利用陇海路沿线的广阔腹地,搞好自己的开放工作?时间过去了整整一年,这两个城市有什么变化?两位何市长是如何实践的呢?不久前,记者再一次访问了他们。
徐州的何市长还是那样爽快、热情,他在介绍情况之前,先叫我们到市里走一走、看一看;1982年我到徐州采访过,想不到三年时间,徐州的变化这样大!几条断头路修通了,新楼房一座座拔地而起,正在动工的七至十七层(五千平方米至二万四千平方米)大楼还有几座,原来淮海路西侧的三个食品单位,都是破旧不堪的,而今建起的主厂房都是七层大楼,全市职工宿舍每年开工七十万平方米,全市要建九座立交桥,有的已开工,城南从淮海战役纪念塔到泉山植物园,包括云龙湖、云龙公园、彭园公园在内的风景区已连接成片……
徐州市的市政建设为什么能铺这么大摊子?资金从哪里来?何市长在我们参观之后,讲了下面一番道理。
他说,徐州地处苏北边陲,以徐州画圆,到山东济南、河南郑州、安徽合肥、江苏南京四省首府,差不多都是七百四十里;再画一个圆,到山东兖州、河南商丘、安徽蚌埠、江苏连云港,差不多都是三百六十里。四个七百四,四个三百六,这是个什么概念呢?就是说徐州是“四不管”的中心,她周围有一片广阔的地区要由她来辐射,有大批的农副土特产品要在徐州集中,徐州过去称“五省通衢”,这个重要的地理位置,今天并没有改变。何赋硕市长说,我们搞的这些大楼多是用于商业服务业,发展徐州要“两通”(流通与交通)先行。根据何市长的这一想法,回过头来想我们所看过的交通建设、市政建设,果然多是为“两通”服务的。作为徐州市长,不仅想到徐州,而且想到是徐州周围的一大片,这个思想是可贵的。
那么,徐州的建设资金是从哪里来的呢?何市长说,一没有向国家要,二每年上缴给国家的利税都超额完成。妙法何在?主要是“老和尚敲木鱼”——天天总翻那本经:人民城市人民建,调动自己的人力物力。那么这样会不会影响企业的生产呢?何赋硕笑了笑说,不会,我一保国家,二保企业;保企业主要是给政策,叫他活起来,上缴给国家的一文不能少,职工的奖金不能少,企业的更新改造和集体福利基金也不能少,对企业不是挤,而是让它流,困难的企业,不仅不要,还要养。“将欲取之,必先予之。”我们走访了一些企业,听了市计委、经委同志的介绍,情况果然如此,徐州兼顾三者利益,又办了这许多事情,政通人和,的确有值得重视的经验。
我们问何赋硕市长怎样加强和连云港的联系,怎样利用连云港这个对外开放的窗口?他说:你们不是要写“二何”吗?这个问题到连云港去问那位老何吧!如今,要利用连云港的,不只是我们徐州啊!
连云港市市长何仁华有与何赋硕相同的性格。他象其他开放城市的领导者一样,追求快节奏,每天的工作日程排得满满的。
何市长心里有一本本地区的帐,也有一本想到其他地区的大帐。他说:连云港是陇海铁路东面起点,坐落在黄海之滨,港深风静,可以航向世界各地。关心这个窗口的,寄希望于这个窗口的,从徐州算起,包括河南、山西、陕西、甘肃、新疆、青海九个省、区,面积三百六十万平方公里、人口两亿多。开发连云港是孙中山先生建国方略的一部分,它所打开的是横贯我国东西的陇海铁路沿线广大腹地的窗口,这就是连云港的价值。然而港云连又是个工业基础薄弱、吞吐量很小的港口。在江苏省十一个省管城市中,工农业总产值排在最后,大中型企业几乎没有,铁路的编组能力很差。这样一个水平,要完成这样一大片地区的进出口任务,难度是可想而知的。何仁华市长对此心里十分清楚,他既知道自己肩上的分量,也知道自己的能量,因此他没有象某些开发地区那样,一开始就花大钱上大项目,而提出“一年起步,二年打基础,三年初见成效”的方针。去年是起步的一年,连云港重点做了三件事:第一宣传介绍连云港,连云港的重要,要让全国知道,让全世界知道,去年他们有意识地邀请了一些国内外代表团、国内外新闻记者来连云港参观采访;第二慎重引进外资、引用外资,去年他们接待了不少国外代表团,谈了二百五十多个项目,其中大项目谈了不少,但签订合同的都是一些小项目。他们的原则是,不让国家为连云港背包袱。连云港经济开发区目前已筹备就绪,近日即正式动工。何市长说,有人说我们动作慢,其实我们是摸着石头过河,审慎从事,我们市小力单,承受风险的力量也小,因而要特别强调慎重。只有这样,才能在国内外人士中建立信任感,这也是为今后的发展打基础;第三,加强内联,以内联促外引。去年9月连云港牵头召开了有十几个省市和几个中央部委、十几家大专院校参加的内联会议,连云港派到内地的代表团有二十多个,商订了一百七十多个合作项目。连云港率先提出内联,重视内联,国务院有关领导同志给予了很高的评价。去年连云港从巴西进口了一万六千锭的毛纺设备,是同新疆伊犁进行合作的,六千锭厂房设在伊宁,一万锭厂房建在连云港,两家联管,共同受益。河南省提出从洛阳经郑州、开封到连云港修一条高级公路,打开河南对外的大门,连云港当即表示给河南提供建港方便。去年全市内联项目一百九十九个,总投资三点九亿元,其中引进内地资金一点六五亿元,已投产的五十二个,今年预计可以引进资金五千二百万元。何仁华说,连云港实力差,但后方大,我们要用好这个优势,弥补我们的不足。
当我们问到连云港和徐州市的关系时,何仁华说,我们两家亲如一家,徐州的好多商品从我们这里出口,我们搞内联的第一站即是徐州。徐州是我们的大本营,我们是徐州的前沿阵地。
何赋硕市长与何仁华市长,同姓、同庚,两人不仅都有豪爽、热情的性格,而且干起工作来,都是不知疲倦的,也算“天作之合”的一对吧!重访以后,我深深感到,人的老与不老,不能只以年龄划线,“二何”都已五十九岁,而他们的思想和他们干事情的锐气,却充满了青春的活力。


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专栏:

莫让八万亩水面再荒下去编辑同志:
在江苏省泗洪县和安徽省五河县、泗县的交界处,有一个天岗湖。过去八万来亩水面生长着大量鱼、虾、蚌、蟹,其中还有肉嫩洁白、美味可口的银鱼。但是,近几年来,由于有关单位互相扯皮,不仅无人投放鱼种,而且对一些人用电网捕鱼也不管不问,致使大面积的水资源得不到利用,湖里水草逐渐增多,鱼类资源越来越少。我们希望有关单位按照党中央、国务院关于放宽政策,加速发展水产业的指示精神,迅速行动起来,把荒芜的天岗湖变为宝湖。
江苏省泗洪县天岗湖乡 李元科


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专栏:

荒水征费 促进开发
彭楼乡一千六百亩水面全部得到利用
本报讯 山东省枣庄市台儿庄区彭楼乡实行荒水征费,促进了荒水的开发利用,目前全乡一千六百亩水面全部养了鱼,种上莲藕、芦苇。
彭楼乡地处京杭大运河畔,地势低洼,水源充沛,但到去年底时才只有七百多亩水面放养了鱼和种植了莲藕、芦苇,其余八百多亩被白白荒置。去年底,彭楼乡党委、政府在调整农村产业结构中,认识到充分利用水域发展水产养殖的重要意义,决定从1985年起对荒水实行征费:按每亩荒水每年向乡里交纳荒水费三十元计算;水面荒在哪个村庄,荒水费就由哪个村庄付。与此同时,还决定对在1985年内开发利用荒水的,每亩奖励三十元。
实行荒水征费和奖励开发利用荒水,对全乡干部群众震动很大。年初,乡里的决定一公布,各村就马上研究落实水面承包责任制,不少村庄制定了相应的奖罚规定和支持发展水产专业户的措施。到4月下旬,全乡原来的八百多亩荒水已全部得到利用,其中五百亩放养鱼苗三十多万尾;种植莲藕、芦苇的有三百多亩。这个乡的李庄村共有可放养水面一百二十亩,去年抛荒的有一百亩。今年,这些荒水已全部承包到户,共放养鱼苗七万多尾,仅此一项,预计全村就可增加收入六万五千元。 祁懂来


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专栏:长话短说

也要惜水如金
大江
水域和耕地一样,都是国土资源的重要组成部分,作为发展农业生产的物质基础,都能为人们提供蛋白质、脂肪、碳水化合物等营养物质。因此,要惜土如金,也要惜水如金。但一些地方却惜土不惜水。许多过去被围垦的大量湖泊、浅海迟迟不能退耕还渔,“荒田一亩追责任,荒水万亩无人问”的现象迄今仍然存在。天岗湖八万亩水面荒芜多年,就是一个明显的例子。
象重视耕地一样重视水域的开发利用,是发展水产事业的根本指导思想。土要珍惜,水也不应荒弃。对荒水、荒土,都要充分利用。大量事实证明,全国有许多江河湖海、水库坑塘、沟渠可资开发利用,由于地方的领导者对水域的重视程度不同,开发利用的情况大不一样,水产品产量、质量以及渔业经济效益也相差悬殊。一些地方“守着水库没鱼吃”,无不与此有关。
怎样纠正一些地方领导者不重视水域开发利用的问题呢?枣庄市鼓楼乡的做法可资借鉴。这就是宣布以一个时间为限,凡是可以利用的水域而不利用的,要征收水面荒芜费,其中一部分则要他们自己掏腰包。看来,这个办法行之有效,别的地方也不妨一试。


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专栏:

上海采取措施保证小商品供应
本报讯 上海小商品供应不足的矛盾可望缓和。上海市有关商业部门决定采取经济与行政手段,解决群众买小商品难的问题。
一个时期以来,上海群众纷纷反映“针头线脑不见了”,小商品供应的网点日趋减少。对此,上海市第一商业局日前作出规定,凡是经营小商品的商店、专柜一律不准撤网、撤点、撤柜,已经撤的,原则上谁撤谁恢复。对目前经营小商品的单位要定点(店)、定柜、定人、定品种。大小商品兼营并实行经营承包的商品,要承包小商品经营品种、营业笔数或零售金额;专营小商品的商店专柜,也要根据经营目录承包品种数、拆零供应的比例或金额,做到批发有货、零售有卖;仓库有货、柜台有售;批发无货,零售店想办法自行组织进货,满足群众需求的要记功记奖。
为了提高经营小商品的积极性,上海第一商业局还决定改进考核办法,对有关商店、专柜,在奖金分配上给予照顾,奖金水平要达到行业平均水平;成绩显著的,可以高出行业水平。


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专栏:

产品虽然紧俏 质量毫不放松
二汽把提高质量作为头等大事来抓
新华社武汉5月29日电(记者杨正文、陶国栋)第二汽车制造厂坚持对用户负责,产品虽然紧俏,质量毫不放松,使东风汽车质量更上一层楼。
二汽是我国最大的汽车制造厂。它生产的东风牌五吨载重汽车,具有马力大、载重多、速度快、耗油低、乘坐舒适等优点,是全国最紧俏的抢手货。这个厂自1979年大批量生产以来,虽然每年汽车产量都以一万辆的水平增长,仍然供不应求,今年的订货又排得满满登登。
面对这种情况,二汽坚持对用户负责,始终把质量工作作为头等大事来抓,并一直瞄准世界先进水平,精益求精,不断攀登。他们一直在提高汽车的可靠性、耐久性和经济性上下功夫,积极采用新技术、新工艺、新材料,甚至不惜增加成本来提高质量。他们采用蠕墨铸铁代替普通灰铁制造汽车排气管,提高了使用寿命,使用户减少开支三百万元以上,而工厂今年却因此多支出约七万元。二汽还采用高强度低合金钢生产车架横梁,用新工艺改进汽车轮胎和刹车系统,进一步提高了整车的可靠性和耐久性。在装配过程中,检查和质量管理人员严格把关,即使已经装好了的汽车也不放过。今年2月下旬,检查人员在一辆已组装好的汽车车架上发现有一处五百毫米长的裂纹。要是补焊一下也可以出厂,但为了保证汽车质量,检查人员坚决要求拆换,并得到总厂总工程师室的支持,这辆汽车全部解体重新组装。
近年来,二汽由于重视产品质量,东风五吨载重汽车的各项性能已达到国内先进水平;油耗指标达到了国际同类车的水平,给用户带来的节油价值每年都在亿元以上;整车大修里程提高到二十万公里以上。汽车赔偿率和单车赔偿金额也均低于中国汽车工业公司确定的指标。


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专栏:

国家经委与美国通用电气公司签署关于企业经理人员培训议定书
据新华社北京5月29日电 国家经济委员会和美国通用电气公司今晚在这里签署了关于企业经理人员培训的议定书。
经委副主任赵维臣和通用电气公司执行副总裁厄克赫特在议定书上签字。
根据议定书,通用电气公司将向国家经委提供一项企业经理人员培训项目。接受培训的人员由国家经委挑选。
出席签字仪式的有国家经委主任吕东、通用电气公司董事长韦尔奇和美国驻华使馆临时代办高百乐等。


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专栏:我说经济改革

消除扯皮现象 增强企业活力
靳建鸣
党政不分、相互“扯皮”,是某些工商企业中的老问题,多年来,山西交城县的工商企业不管规模大小、人员多少,都设有厂长
(经理)和专职党委(支部)书记。这种领导体制,本身就严重脱离实际,加之某些干部党性不强,拉“山头”、搞宗派,导致两种明显的弊病:一是党委(支部)书记大权独揽,使厂长(经理)难于工作;二是党政领导“扯皮”。无论是哪一种,都严重影响了生产。职工们把这两种状况比作是“一减一等于零”。
从去年开始,交城县大刀阔斧地对企业领导体制进行了改革。首先是强化厂长(经理)职权,十分明确地给厂长(经理)“十权”:即副职提名“组阁”权;环节干部任免权;职工奖惩权;生产经营权;科技人员聘请权;临时工招用权;工资形式选择权;计划外产品价格浮动权;商品削价处理权;留利支配权。其次是打破过去大小企业都设有专职党委(支部)书记的旧框框,除二百人以上的少数较大企业配备专职党委(支部)书记外,大部分企业都由厂长经理兼任党支部书记,设一名专职副书记分管党务工作。从改革的实际出发,他们还规定:凡是非党员任厂长(经理)的单位,不设党支部书记,党务工作由专职副书记负责。
到今年年初,交城县经委已完成三十个国营工商企业的领导体制改革工作,并初见成效。厂长(经理)行使职权不受干扰了;强化了企业生产经营管理的统一指挥,决策快、指挥灵;企业党组从事务圈中解脱出来,抓党的建设和政治思想工作。党的领导加强了,党的威信提高了;干部职工不再受“夹板罪”,顾虑少了,干劲足了。企业活力大大增加。今年1至4月份,全县工业产值达一千四百五十五万元,比去年同期增长36%,创历史同期最高水平。
(注:作者是中共山西交城县委会干部)


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专栏:

本榨季全国食糖产量创纪录
本报讯 据中国轻工报报道:轻工业部食品局统计,1984跨1985年榨季,我国食糖产量达四百二十五万吨,比1983跨1984年榨季增产七十万吨,创历史最高纪录。广东、广西、云南和内蒙古、新疆、甘肃、宁夏、山西等省、区的食糖产量,都超过或达到本省、区历史最高水平。南方甘蔗糖产量比上一榨季增产七十六万吨,其中广东增产四十五万吨,福建增产十五万吨,广西增产六万吨,江西增产五万吨;北方甜菜糖产量由于黑龙江、吉林两省遭受自然灾害,比前一榨季减产8.5%。


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专栏:市场随笔

这种“搭配”好
蔡远福
购买一种畅销商品,商店搭售滞销货,这种“搭配”损害了消费者利益,一说起来,人们便深恶痛绝。比如北京,买香烟时就常常碰到搭配的情况。
然而,并非所有“搭配”都是坏事,人们不满的是不讲理的“搭配”。有一次,我去一家商店买西服,营业员说:“那上衣纽扣容易脱落,有时还不易配到,趁现在有货,配几颗备用吧!”我觉得很有道理,当即心甘情愿地买了。这种为顾客着想的“搭配”与那种强人所难的“搭配”效果截然不同。
我想,对一些易损易坏、容易脱销,或应与其他商品配套使用的商品以及零部件,适当地“搭配”出售,消费者是欢迎的。


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专栏:编读往来

对截留巨额利润的当事者就是不能姑息迁就
编辑同志:
读了5月10日贵报二版刊登的《无视法纪非法截留利润 屡教不改
 不能姑息迁就》一文,感触颇深。
江苏省灌云县棉麻公司竟置党中央的三令五申于不顾,我行我素,严重违犯财经纪律,非法截留巨额利润,这是不能容忍的。
这家公司出现这样重大的经济违纪案件,本应在查清事实后,给有关负责者以严肃处理。但是,从见报到现在已经半个多月了,我们还没有看到该县是如何处理的。
当然,我们党历来不主张对犯错误者“一棍子打死”,但“惩前毖后”还是必要的。特别是对那些明知故犯者,绝不能姑息迁就。否则,党纪国法还有什么用呢?天津市武清县纪律检查委员会魏长发
灌云县棉麻公司严重违犯财经纪律,截留巨额利润的事件见报后,我们收到一些读者来信、来电,希望该县有关部门本着对党、对人民负责的精神,尽快作出处理。现摘发魏长发同志的来信,同时期望灌云县有关单位尽快作出答复。
——编者


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专栏:

黄瓜高产有新法
上海虹桥乡在塑料大棚种植的黄瓜上市期比别人提前了八至十二天,产量超出了百分之八十。
《科学报》说,虹桥塑料大棚的新奇迹,是中国科学院上海植物生理研究所的科学家们给大棚补充了二氧化碳气体之后出现的。
科学家们研究表明,把空气中二氧化碳含量提高到一定浓度,植物的光合作用就能加快。在植物开花结果的时候供给足够的二氧化碳,果实就会结得又快又大。


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专栏:

污水处理新工艺通过鉴定
我国城市污水处理方面的一项先进工艺——水平射流曝气污水处理技术,近日在西安通过部级鉴定。
这种新工艺是由西安市政工程设计研究所和市污水处理厂试验成功的。
(据新华社)


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专栏:来信

醴陵瓷业步履维艰
中国湖南醴陵瓷器世界有名。早在1915年2月24日,醴陵多色釉下彩荷花瓷瓶就曾荣膺巴拿马万国博览会一等金牌奖。如今该地各种瓷器内销十几个省市,外销几十个国家和地区,其中有些产品自1979年以来,分别获国家金质奖、银质奖和轻工部、省政府优质产品奖。
醴陵瓷业虽有很大发展,但目前存在的问题不少,步履维艰。4月,记者访问了国营星火瓷厂,在一户新婚家庭里,夫妻两个住在数十年前匠人们用废匣钵垒筑的工棚里,窗户只有脸盆大,伸手可以触及屋檐。据说炎炎夏日,人在里面备受熬煎。厂区附近到处挤满了这种蒸笼式的建筑。
职工住房如此,生产厂房更糟。在制匣车间,如果关掉电灯,即使白天,十二三米远就看不清人的面目。
制泥车间厂房还是1919年修建的。木柱歪歪斜斜,房顶破烂不堪,下雨四处漏水,刮风常掉尘屑。导致产品斑点多,使一级品率降低。
包装成品仓库和白瓷仓库是处在地势低洼的渌江边上。仓库墙体已经倾斜,裂缝四布。每逢江水上涨,仓库里的包装纸箱和成品就得火速转移。因为常年阴暗潮湿,经常霉烂报废包装用的纸片和纸箱。
该厂面临运输难。厂区运输线内,十五度至三十度以上的高长坡就有八处,总长七百多米。厂内进原料、出产品大多靠肩挑。一车间每年要往球磨机上泥料有一万五千多吨,完全要靠板车拖运。由于路面狭窄,转弯半径小,险情迭出。
三十多年来,该厂厂房一直没有作过总体规划,光靠自筹资金搞些拆东墙补西墙的被迫性基建改造项目,以致使这个拥有一千八百名在职职工和八百多名退休职工的百年老厂,变成了今天这个样子。
“星火”曾经是全省著名的艰苦创业的先进典型。在极左思想的影响下,上级只强调艰苦创业,忽视起码的基础设施的建设。建厂二十六年内,由于鞭打快牛,“星火”向国家上缴利润税金累计达三千三百多万元,而企业用于改善职工生产生活的资金少得可怜。为使醴陵成为名副其实的中国第二瓷都,为使醴陵瓷业有一个大的发展,有关部门应该重视并解决企业存在的实际问题。
湖南电视台记者 曾少华


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专栏:

安徽省利辛县胡集乡女青年刘万平自筹资金办小旅社,旅社内不仅有舒适的休息条件,还备有多种信息报刊。
新华社记者 鲁迅承摄


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专栏:

近几年,宁夏回族自治区公路交通事业有了很大发展,永久性桥梁由解放初期的一座发展到现在的六百五十多座。图为目前最大的双曲拱叶盛大桥。
刘全智 邓尚喜摄


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