1985年5月21日人民日报 第3版

第3版()
专栏:

“赶牛推磨”的局面是怎样改变的?
——冶金部长春黄金设计院体制改革纪实
本报记者 张书政
冶金部长春黄金设计院是担负全国金矿开发的专业设计单位。金矿设计的现场踏勘、方案确定、施工服务、试车投产等大量工作,都需要在山上进行。可是,1983年以前,设计人员却不愿多上山。任务多了,“赶牛推磨”——部里赶着院里去,院里赶着设计人员去,最后,设计人员到现场转一圈,应付一下了事。
去年以来,设计院的形势大变。一时间,上山的人次激增。去年全院完成设计投资七千四百万元,设计建筑面积六万二千平方米,分别相当于前年的一点八倍和四点五倍。按规定,国家每年拨给该院五十多万元事业费,去年设计院不仅一分钱没要,还破天荒地向国家上交了二十一万元的盈利。
设计人员上山的积极性是怎样调动起来的呢?
逼上“梁山”
去年1月,设计院新任院长李云祥正在北戴河参加冶金会议,接受追加的设计任务,突然接到院里电报:“我院银行存款是零”。院里连旅差费都支不出来了,怎么落实追加任务?李院长彻夜未眠。他想,1983年,院里先后七次出现“银行存款是零”,冶金部给院里陆续增补的事业费共计二十八万五千元,借款二十一万五千元。设计人员多上山,国家贴钱、院里赔钱、个人搭钱,谁愿意多上山呢?
1983年,黄金设计院请求增补事业费的报告,一次次呈送到冶金部,引起部里有关领导和部门的深思。近几年,各地黄金事业迅速发展,院里的设计任务不断增加,而拨款制度没有相应地改变。结果,承担的设计越多,经费越困难。现行的设计管理体制不改革不行了。去年1月,冶金部决定:对黄金设计院简政放权,改革拨款制度,取消事业费拨款,院里可对外试行合同制,设计收费,对内试行技术经济承包责任制;工程计划管理由单一生产型转变为生产经营型,自负盈亏。根据部里的决定,设计院提出,设计收费的盈余部分,上缴国家40%,剩下的作发展基金、集体福利基金和奖励基金,使国家、集体、个人三者利益兼顾。
打破“大锅饭”,不再“捧着金碗要饭吃”,“赶牛推磨”的情况改变了:院里积极承揽工程,设计人员主动要求任务。去年,设计人员平均工程出差近百天,上山时间最长的达七个月。他们完成各类设计四十四项,绘图纸三千三百多张,比前年翻了一番。
山上天地宽
实行合同制、设计收费等改革措施,调动了人们上山的积极性,也带来了新问题。在一段时间里,与设计院签订设计合同的单位寥若晨星;还有些用户要求用新技术和现代化手段搞设计。于是,全院上下产生两个“怕”字:一怕没活干,二怕没竞争能力。
他们的这种担心不是没有根据的。以城市为重点的经济体制改革展开后,黄金企、事业单位的主管部门开始简政放权,减少或不再下达指令性计划,新建或扩建工程多是通过招标选择设计单位;一些地方设计院纷纷崛起,外系统设计单位和国外工程公司也跻身于我国金矿设计之林,黄金设计已不再是独家经营了。
面对这种形势,去年下半年,设计院确定了新的设计经营方针:“确保重点,兼顾一般;脉砂并举,扶持民间;重视前期,参与科研;立足黄金,全面发展。”
设计人员踊跃上山的局面又出现了。他们不仅到现场搞矿山设计,还围绕设计工作搞咨询服务、技术储备、智力开发;广泛开拓设计门路,努力提高竞争能力。大、小项目都揽,本行业外的求援项目也干。去年下半年以来,他们除承担三项大型金矿设计外,还复活了山西义兴寨等几个“死刑矿”,接受了河南枪马、内蒙古转金召等十余处县、乡联营金矿的设计工作。
他们不计较设计条件,不苛求设计费用。有时明知要求急、难度大、经营亏损,他们也承担下来,精心设计,按期完成。一年来,他们还举办了十余期总设计师、电子计算机、入院毕业生和各种外语等训练班,提高了设计人员的技术素质,增强了该院的设计竞争力。
山下不放松
随着体制改革的深入,“山上”紧起来了。可是在“山下”机关的后勤人员,依然松松垮垮,办事效率低。不解决“山下”松的问题,设计人员在山上也站不住脚。
院领导决定进一步改革院内管理体制,改变“山下松”的状况。他们首先建立了院长负责制,今年4月,院部还决定,将现有的九个管理科、室改为生产、行政、党务三个指挥系统,将常年在“山下”工作的八十七人减少到六十五人。继而建立了行政人员等岗位责任制,保障“山上”的技术装备和物资供应,改进集体福利工作。去年储冬菜期间,他们把二十多万斤大白菜和几万斤土豆送到设计人员家里。今年春节前,设计院竣工六千五百平方米宿舍,具有工程师以上职称的工程技术人员全部住进三室一厅的标准住宅。


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专栏:

小果园开花 大果园结果
黑龙江省园艺研究所实行科研与生产结合
本报讯 黑龙江省园艺研究所紧密结合生产开展科学研究,1984年,全所共推广科研成果十二项,帮助农民增加收入七千六百多万元,成为黑龙江省为农民致富服务的先进集体标兵。人们称赞他们的科研是“小果园”里开花,“大果园”里结果。
黑龙江省园艺研究所专门从事水果、瓜类、蔬菜、花卉的研究工作。1984年,研究所先后与二十几个市、县的农民签订了推广研究成果的合同四百多份,还开展了科技成果有偿转让、科技咨询、出售良种、举办园艺新技术培训班等服务项目,为发展农村园艺生产服务。
科研成果的推广使千百户农民成为果树、瓜菜、花卉生产的专业户,并且带出了一批“葡萄沟”、“白菜村”、“西瓜乡”。黑龙江省过去几乎没有家栽葡萄。副研究员曹庆林经过多年研究,解决了家栽葡萄寒地越冬的难题,并创造了当年播种、嫁接、出圃的快速育苗法。他到宾县推广这些新成果,全县建起三万亩葡萄园。1984年,他指导的新立乡庆华村农民人均收入近一千二百元,其中九百元是种葡萄的收入。
推广科研成果还使黑龙江省园艺研究所1984年增加收入二十万元,相当于去年科研事业费的三分之一。今年,这个研究所的科研事业费减少了20%,但是因为有这笔收入转为科研基金,全所确定的研究课题达到二十五个,比去年增加四分之一。
(彭毅)


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专栏:

水平连铸钢技术设备投放技术市场
本报讯 记者毕全忠、王友恭报道:一种既能节约能源、又能提高成材率的水平连铸钢全套设备,在首届全国技术成果交易会上受到欢迎。行家认为这是可供中小型钢厂进行技术改造的较好技术设备。
水平连铸是国际上七十年代末发展起来的钢连铸新技术。与传统的铸钢技术相比,它具有基建投资少、产品质量好、能源消耗低、经济效益高等优点。近年来,国家把这项技术列入重点科技攻关项目,由马鞍山钢铁公司等单位承担。全国技术成果交易会上展出的这套设备是马鞍山钢铁公司高级工程师章仲禹在他已获得国家发明奖的铜合金微引程反推式水平连铸机的基础上,主持设计制造、试验成功的。与一般铸钢技术相比,它的成材率提高10%以上;每吨节约标准煤一百五十公斤;设备高度低,无需高大厂房,可安置在现有厂房内;设备结构简单,操作维修方便;可浇铸的钢种范围大,特别适宜于难于浇铸的合金钢;铸坯质量好,纯洁度高,内部缺陷少。试验表明,铸坯可以直接轧制成多种规格的无缝钢管,各项技术指标均达到国家标准。全套设备的投资当年即可收回。


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专栏:编余短论

手捧金碗 何愁没饭
叶伴
两年前,长春黄金设计院穷得揭不开锅,向上级申请拨款“救济”。有人说这是
“捧着金碗要饭吃”,一点不为过。其实,手里有金饭碗的何止一个黄金设计院,我们的许多科研单位、大专院校,都拥有一大批比黄金还要贵重的人才,具备生财的巨大潜力。但是,以往的科技管理体制却把科技人员的手脚捆住了,捧金碗的手动弹不得,只能等着国家煮好“大锅饭”给金饭碗里舀一勺。一旦不够吃,除了向国家讨之外,别无他法。
科技管理体制的改革,极重要的一条就是改变拨款制度,让从事应用研究和技术开发的科研机构通过合同承包、有偿技术转让等方式逐步实现自负盈亏。“大锅饭”端走了,科技人员手脚放开了,金饭碗不仅不会空着,而且会装满珍馐。长春黄金设计院的变化,就是生动的一例。
“大锅饭”吃惯了,一旦改变,有人怕饿饭。其实,只要自己有真本领,并且全心全意为人民服务,为四化大业尽心尽力,你就不愁没饭吃,不愁吃不好。这里的关键是:别忘了你手里捧着的是金饭碗!


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专栏:

宁夏一批老科技工作者
应聘到西海固地区当技术顾问
据新华社银川5月20日电 (记者张锦)“山区人民热切盼望着老顾问们带着治穷致富的新道道进山来!”这是在日前召开的宁夏南部山区经济开发座谈会上,来自西海固贫困地区八个县的负责同志,向第一批应聘的三十名老科技工作者表达的共同心声。
西海固地区是我国最贫穷的地区之一。要改变贫穷落后的面貌,除了缺乏资金和物资外,缺人才、缺技术、缺信息更是突出问题。而自治区首府银川市,有一大批退出第一线的老科技工作者和长期从事经济管理工作的同志,一部分人身体状况较好,可以继续发挥作用。宁夏回族自治区党委和人民政府为此作出决定,西海固地区各县,可以根据各自的需要,选择一些健康状况较好的老科技工作者,征得本人同意,聘请为特邀技术顾问,定期到县里当参谋,作指导。
第一批应聘到西海固地区各县的三十名老同志,大多都是五十年代初期从全国各大城市,自愿报名来宁夏参加开发建设的高级知识分子。原自治区科协副主席、七十四岁的高级林业工程师蔡学周,退出第一线后,仍把宁夏的开发建设挂在心上。近几年,他每年都要坚持到西海固地区考察几次,为念好“草木经”出谋划策。这次愉快地应聘到固原地区担当技术顾问。高级公路勘察设计师刚丕谦,一直从事自治区的公路勘察设计工作。他虽然离休一年了,但仍牵挂着海原县到同心县一段尚未修通的路,这次也应聘到海原县当特邀技术顾问。


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专栏:

振兴写作学科座谈会在京举行
据新华社北京5月20日电 写作并非是文人学士的“专利”。今天在此间举行的“振兴写作学科座谈会”上,一些作家、评论家、教授、编辑和记者在谈论这一议题时认为:写作是一切学科的基础,为提高全民族文化水平,必须重视写作。
祖国悠久的文化传统中,也包含着语言、文字的美。目前却有些值得注意的现象。臧克家不怕家丑外扬,他说,曾有人写信来,在他主编的一个杂志上指出文字和语法上的三十处错误。林默涵不无遗憾地谈到,一些文化部的公文,往往因为表达不清而被国务院退了回来。
经过十年动乱,全民族的文化与写作水平亟待提高,邓颖超同志曾为此题词:“振兴写作学科,为四化建设服务。”
组织今天座谈的是中国写作学会。


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专栏:

与生产单位组成科研生产联合体
四川省日用化学工业研究所充满活力
本报讯 记者罗自苏报道:四川省日用化学工业研究所与生产单位组成科研生产联合体,使科研与生产紧密结合,取得了显著的经济和社会效益。
这个研究所的改革起步较早,从1979年起便有计划地组织科技人员走向社会,面向区、县乡镇企业,与生产单位签订技术转让合同,并实行一次性收取成果转让费。随着人民生活水平的提高和市场竞争的需要,生产单位依靠一两个产品已难以维持,原来那种一次性收费的形式,已不适应形势的发展。从去年7月起,这个研究所进一步改革科研体制,变事业费开支为有偿合同制。本着平等互利的原则,研究所先后与本地和外地的九个企业签订协议,组成了科研生产联合体。
按照科研生产联合体的协议,研究所负责新品种的开发研究,每年向工厂提供一两个新品种投放市场,协助和指导机器造型、安装、调试,培训厂方技术人员,现场技术指导。经常派科技人员下乡,帮助解决生产中出现的难题,经济利益采用两种形式分成:一是厂方按税后利润的10—15%付给研究所;二是厂方按销售额3—5%付给研究所,每年结算一次。
科研生产联合体给研究所带来显著的经济效益,使研究所充满了活力。去年取消事业费后,这个研究所纯收入达二十六万多元。他们将这笔收入的50%用作科技发展基金;45%用于集体福利基金和奖励;5%作为所长基金,用于科技人员的职务津贴和浮动升级。
四川省日用化工研究所与生产单位组成科研生产联合体,加速了科研成果向生产的转移,缩短了科研到生产的周期,使科研成果可以在短期取得较大经济效益。同时也开辟了新的科研经费渠道,有利于技术下乡,增强企业的技术开发能力。


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专栏:

法国驻华大使向钱三强教授授勋
据新华社北京五月二十日电 法国驻华大使马乐今天代表法国总统向钱三强教授颁发了“法国荣誉军团军官”勋章。
七十二岁的钱三强现任中国科学院学部委员及特别顾问、中国物理学会理事长等职。
马乐大使在授勋仪式上对钱三强教授四十多年来为建立和发展中法核领域的合作所发挥的作用表示敬意。钱三强教授在讲话中感谢法国政府给予他的荣誉,并表示今后将继续为中法两国在科学技术方面的合作做出贡献。
全国人大常委会副委员长、中国科学院主席团执行主席严济慈,中国科学院院长卢嘉锡等参加了今天的授勋仪式。


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专栏:

北京八中开办少儿班
本报讯 为了力争早出人才,经北京市教育局批准,北京市第八中学开办了一个少年儿童班。五月十九日上午,少年儿童班入学测试在北京八中举行。由全市几百所小学推荐的六百名学生参加了测试。
这个班准备招收三十名左右智力超常的十岁以下儿童,专门配置师资、设置新的课程,在四年期间内全部授完原初、高中六年的全部课程。 (陈特安)


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专栏:

美国奈克公司向中国儿童和少年基金会捐赠运动鞋
本报讯 美国奈克公司最近将一万八千多双运动鞋捐赠给中国儿童和少年基金会。五月二十日下午,捐赠仪式在中国儿童少年活动中心举行。荣高棠、庄明理和范崇嬿出席了仪式。荣高棠受康克清会长委托,代表中国儿童和少年基金会向奈克公司副总裁张秉忠表示感谢。


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专栏:

来函照登
你报4月28日刊登新华社记者写的一篇通讯《心向祖国,振兴中华》,文中提到在美国普度大学的一名中国留学生“是一位1949年在美国出生的有中、美两国护照的‘特殊’自费生”。这一报道显然有误,很可能是作者把美国的居留证错为“护照”了,因为我国法律不允许一人同时持有两国的护照。这样报道,是违背我国政府曾多次宣布的不承认双重国籍的原则的。
梅达


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专栏:今日首都和各省市区报纸要目

今日首都和各省市区报纸要目
社会说好才算好 请投一票 云南机械厅举行质量信息发布会
青年身残志不残 植树四千 彭阳李志远成为绿化祖国突击手
《云南日报》△省机械工业厅改革质量检查工作,在派出专业检查组进行突击性技术质量检查的基础上,举行产品质量信息发布会,欢迎社会各界评议、监督产品质量
《宁夏日报》△彭阳县和沟村双腿残疾的青年李志远,两年多植树四千多棵,被团中央和全国绿化委员会授予“绿化祖国突击手”称号
《湖北日报》△公安县中小学坚持开展勤工助学活动,一年多获纯收入一百三十多万元,为国家所拨教育经费的五分之一
《大众日报》△山东省青岛市为解决幼儿入托难问题,创办了一千三百多所个体幼儿园
《山西日报》△阳泉市劳动服务公司已培训待业青年七千多人,就业后个人、家长、用人单位均满意
《江西日报》△玉山县十四个乡镇开办干部业余技术学校,有五百多名乡镇干部参加学习
《南方日报》△广东汕头市民政部门积极发展城市社会福利企业,城镇60%以上有劳动能力的残疾人已就业
《安徽日报》△安徽省成立“科学家企业家兴皖俱乐部”和“信息会馆”,发布信息,交流经验
《天津日报》△天津大学一年来有三千多学生参加勤工助学活动,提高了学生的专业素质,收入八万多元
《长江日报》△武汉市汉口郊区后湖乡通过集体入股、村与村联营、个人投资,筹集资金,在城内和城乡接壤处办商业服务点数百个
《吉林日报》△通榆县团结乡农民张士京办贸易货栈,收购不压等,销售不提价,赢得信誉
《河北日报》△全省群众文学创作日趋活跃,建立文学社团四百多个,成员五千多人
《重庆日报》△合川县南屏乡对回乡的高初中毕业生分期进行三至六个月的专业训练。经考核合格的分配到乡镇企业
《四川日报》△通江县农民技术学校办学五年,毕业生遍及全县五百多个村,成为基层农、林、牧和茶、果、蚕桑、农机等各方面的技术骨干
《新疆日报》△下野地小百货商店讲道德迎来八方顾客,连续两年销售额突破四百万元,上交利润十五万元
《贵州日报》△贵阳市部分企业的厂长、经理违反规定给自己晋级的不正之风得到纠正


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专栏:体育

无理哄闹 破坏社会秩序
北京工人体育场发生一起严重违法事件
新华社北京5月20日电 (记者张宝瑞)5月19日晚,在北京工人体育场进行的第十三届世界杯足球赛亚洲区预赛东区第二大组第一小组的比赛结束后,发生了一起无理哄闹,严重破坏社会秩序的违法事件。一名香港足球队队员和一些公安人员被打伤,一些公共汽车、出租汽车和几辆外国人驾驶的汽车以及公共设施被砸。据悉,公安部门当场拘留了一百二十七名肇事者。
5月19日晚,在中国国家足球队以一比二负于香港足球队的比赛结束后,大批观众留在看台上哄闹,当中国国家足球队退场时,一些人向他们扔塑料汽水瓶、果皮等。当香港足球队退场时,又有人向他们扔汽水瓶、果皮等,使一位香港队员左眼角和手指受伤。随后,少数人来到场外,任意毁坏车辆,殴打司机,砸坏交通亭、垃圾箱、工人体育场的玻璃窗等公共设施和财物。几个人还推翻了一辆出租汽车。他们辱骂和打伤一些维持秩序的公安人员。更为恶劣的是,少数人在工人体育场附近故意拦截外国人的汽车,恣意辱骂。由于公安部门积极维持秩序,依法拘留了肇事者,这场风波才平息下去。北京市和国家体委的负责人当即向香港队道歉。
许多观众气愤地说:“比赛总有输赢,少数不顾社会公德的‘害群之马’给我们北京人和中国人丢了脸!政府应当严惩情节恶劣的肇事者!”
北京市和国家体委的领导人今天指出,北京工人体育场发生的这一事件,是建国以来在北京的体育比赛中发生的一次最严重的、有损国格的事件,这种愚昧、野蛮的行为与首都的地位极不相称。北京市政法部门将依法严惩肇事者。北京市和国家体委的领导人还指出,北京市领导和各级有关部门的领导对人民群众特别是青年进行精神文明教育不够、法制教育不够,是造成此次事件的根本原因;国家体委对这次球赛的组织管理工作不善,是发生这一事件的直接原因。北京市和国家体委决心从中汲取教训,通过这一事件切实改善体育比赛的组织管理工作,并在全市范围内进行一次深入的思想教育,培养人民群众树立有理想,有道德,有文化、有纪律的新风尚。


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专栏:体育

新民晚报杯国际女排赛将开赛
本报上海5月20日电 新民晚报杯国际女排邀请赛,将于22日晚在上海体育馆拉开战幕。参加比赛的两支外国队—日本队和古巴队,已抵达上海,中国队和上海联队已经先期在沪集中。
据悉,中国队和古巴队派出的是国家队全班人马,日本队除了主攻手杉山加代子和二传手中田久美因伤未能来沪外,其余是国家队的班底。上海联队以上海女排为基本阵容,另抽调了河北队主攻手李桂芝和原国家青年女排队员、江苏快攻手朱凤霞。
这次邀请赛日程已排定如下:22日,中国队对上海联队,日本队对古巴队;23日,日本队对上海联队,中国队对古巴队;24日,古巴队对上海联队,中国队对日本队。 (申文)


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专栏:体育

中日围棋擂台赛邵震中负于小林光一
本报讯 中日围棋擂台赛第八场比赛,5月20日在北京举行。日本选手小林光一(十段)执黑中盘胜中国选手邵震中(七段)。
(辛育)


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专栏:体育

第三届亚洲青年体操锦标赛中国运动员夺得十三项冠军
中国运动员19日在汉城结束的为时三天的第三届亚洲青年体操锦标赛中,共夺得男、女十四个项目中的十三项冠军。南朝鲜和日本选手各获一项冠军。
中国女队和女选手黄群夺得女子团体和女子个人全能两枚金牌。在男子六个单项决赛中,中国选手夺得五项冠军。女子单项决赛,中国选手夺得所有金牌。 (据新华社)


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专栏:体育

访古巴女排教练
古巴女排教练欧亨尼奥·赫奥尔赫在成都接受了记者的采访,他说,今年来中国的古巴队与去年来访的那支队伍有些不同,主要是新手多。她们虽然素质不错,但缺乏比赛经验,想通过在中国的比赛锻炼队伍,增加经验。这个队从战术上讲还不成熟。
他说,古巴队的一些老将身体状况不好,如10号冈萨雷斯半月板损伤不能上场;还有12号拉坦布莱特也因伤不能上场。总的来说,新阵容还未达到老队的水平。
谈到训练的指导思想,他说,古巴队强调进攻,尤其是强攻,要充分发挥队员弹跳好的优势。当然对于防守也不能忽视,古巴队防守还是个弱点。
对古巴女排的前景展望,他说要力争在今年11月的世界杯赛上进入前三名。 程海军(附图片)
古巴女排三人封堵中国青年队的进攻。
刘先修摄


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专栏:

中国科学院病毒所助理工程师袁令文(左),与兄弟单位协作,首次从患草鱼出血病的病鱼组织中分离并提纯出病原——鱼呼肠弧病毒,这是鱼病学研究一大突破。
新华社记者 杨武敏摄


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