1985年5月13日人民日报 第4版

第4版()
专栏:

超越种族信仰党派职业阶层界限的一次盛会
  “青年在和平与发展中的作用”讨论会闭幕
新华社北京5月12日电(记者詹湘、孙笑鸣)“我们希望太平洋永远太平,成为真正的友谊与和平之洋!”一位代表发言中的这番话,表达了参加“青年在和平与发展中的作用”讨论会全体代表渴望和平、寻求友谊的共同心声。
作为亚太地区青年友好会见主要内容的这一讨论会,经过两天讨论今天在北京闭幕。有四十八个代表团的代表和观察员在会上发言。
和平和发展问题,是当代世界各国特别是发展中国家面临的两大根本问题,也是世界各国人民和青年深切关注的问题。代表们就青年在和平与发展中的作用问题进行探讨,生动地体现了国际青年年确定的“参与、发展、和平”这一建设性的主题。
青年代表着未来,是人类的希望。代表们的发言,都指出了在探索和解决世界重大问题的事业中,青年所处的这种重要地位。他们说,世界各国历史的发展表明,在争取和维护民族独立的斗争中,在谋求国家发展和社会进步的努力中,青年始终是一支极为重要的力量。他们的发言表明,青年的力量与作用,已被越来越多地为人们所理解。一些国家、政府和各种青年社会团体,正积极采取措施,为青年施展才华与抱负创造条件。
许多代表的发言,都以丰富的材料,生动的事实,介绍了本国青年在参与经济和社会发展中所做的出色贡献,介绍了广大发展中国家的青年正和人民群众一起,为实现政治、经济的解放进行着深入的改革,为消除殖民主义、封建主义遗留的各种落后现象所从事的卓有成效的工作。
国际青年年的确定,促进了各国青年工作的开展。从代表们的发言中可以了解到,有的国家对青年的需求表现出高度的诚意和敏捷的反应,并将努力制定为青年服务的方案和项目。不少国家正筹建青年中心,认真开展青年现状研究,组织有关青年的咨询与服务工作。更多的青年社团组织,还积极开展了迎接国际青年年的各种有益活动。
代表们还提出了青年在教育、就业、文化娱乐、身心健康等方面所面临的种种困难和问题,并就如何引导更多的青年真正参与经济和社会发展发表意见,提出建议。
青年和人民的幸福,取决于国家的发展与繁荣,而要实现国家发展的目标,离不开和平的国际环境。这是许多青年代表团的共同观点。不少代表在发言中坚决支持世界各国人民和青年反对军备竞赛、要求实现裁军的正义斗争,支援各国人民反对霸权主义和强权政治、反对外来侵略和干涉的斗争,支持和赞赏各国青年为缓和国际紧张局势、保卫世界和平所作的努力。
这是在和平旗帜下所开展的座谈讨论。代表们把各国为实现发展与和平的崇高目标而进行的不懈努力,作为从会上得到的宝贵财富,把真诚合作,积极配合,作为这次会议的重要成果。国际青年年中国组织委员会副主任委员刘延东在宣布讨论会结束时说,这次会议在增进中国青年同亚太地区和各国青年之间的友好合作方面,是一个新的起点。这的确是超越了种族、信仰、党派、职业、阶层界限的一次盛会。


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专栏:

  中国民主促进会
  第二次全国为四化建设服务经验交流会闭幕
新华社北京5月12日电 中国民主促进会第二次全国为四化建设服务经验交流会今天下午在北京闭幕。
这是一次教育、出版、科技、医卫、文艺等各界民进会员中先进人物聚集一堂的盛会。会议表彰了民进自1980年召开第一次全国为四化建设服务经验交流会以来,在建设社会主义物质文明和精神文明方面作出优异成绩的民进会员。
民进中央副主席陈舜礼在闭幕会上讲了话。他说,这次会议交流的一百多份经验材料,内容丰富,很有特色,充分反映了民进组织的新气象和广大会员的新成果。这实际上是对建会四十周年的最好礼物。他要求大家把好思想、好作风、好经验带回去,发扬光大,广泛传播。
这次会议是5月5日召开的。会议期间,中共中央统战部举行了茶话会,招待出席会议的一百四十多名代表。教育部长何东昌应邀在会议期间作了关于教育体制改革的报告。
民进中央副主席楚庄主持闭幕会,副主席葛志成出席了闭幕会。


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专栏:

  讲党性 顾大局
  青岛警备区积极支援地方经济建设
本报讯 青岛警备区党委结合整党学习,正确认识和处理军队建设与国家经济建设的关系,讲党性、顾大局,积极支持青岛经济特区的开发建设。
青岛市在开发建设中,有许多项目涉及部队的土地、住房和军事设施。警备区党委结合整党学习,自觉克服“军队特殊”和“吃亏”等错误认识,树立在大局下面行动,为大局建设出力的思想。为了配合地方政府搞好对外开放,他们分工一位副司令员负责这项工作。去年12月以来,他们多次派人到青岛市政府和有关单位,主动联系军事区域内的建设开发问题,还和政府部门的同志一起到现场勘察、办公,制订出支援青岛特区开发建设的规划。
青岛警备区对地方重点工程和建设项目涉及的军事设施,在不影响战备和不泄密的前提下,该迁的迁,该让的让,不借迁移之机敲竹杠、揩油水,把方便让给别人,把困难留给自己,多为重点工程和开发建设分忧解难。重点工程青岛至石家庄高速公路,在青岛警备区所属防化连附近划址时遇到困难,西面是国家文物保护单位的汉墓群,东面是防化连去年10月份才建起的营房车库。青岛有关部门对此感到为难。警备区领导同志知道这一情况后,即赶到五十里外的防化连进行勘察,然后主动建议把线划到防化连营区内。他们迅速搬迁,保证了公路按时施工。青岛警备区机关连续四年没盖宿舍楼,干部住房一直很紧张,但为了适应青岛市孔子学术研究机构的建设需要,他们调整住房,把青岛路一号五百三十三平方米干部宿舍移交给有关单位。
 (文学 陶克 杨林)


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  广州军区开展法制宣传教育活动
本报讯 广州军区各部队从去年初以来,采取多种生动活泼的方式进行法制宣传教育,增强了广大指战员的法制观念,自觉遵纪守法蔚然成风,刑事案件显著减少,去年发案率是三十年来最低的年份。
广州军区所属各部队对法制教育非常重视,将它列入党委议事日程,分工专人和有关部门负责,经常利用幻灯、广播、黑板报、图片展览宣传宪法、刑法和其他法律、法规;看宣传法制的电影,组织讨论;安排授课时间上法律常识课等等。去年初,军区制作一百一十九幅图片,一百三十二张照片,抽调五人乘一辆卡车组成法制教育展览组,深入两广和湖南各部队巡回展出,行程一万三千多公里,历时半年,展出一千四百多场次,有80%以上的干部、战士、职工和随军家属参观了展览。
通过法制宣传教育,广大干部战士增强了法制观念,懂得了维护法纪是每个公民、革命战士应具备的品德和基本职责。海南军区某炮团二营战士谢运南,主动检举堂兄贩卖黄金的犯罪事实,还有不少干部战士在法制教育中,提高了遵纪守法的自觉性。据统计,全军区有一百六十多名平时有违纪行为和不良习气的后进战士,参观法制教育展览后,主动作了检查,改正了缺点错误。某部通信营战士杨寿家,父亲和哥哥被人打伤,他准备回家报仇;参观展览后,放弃了“报仇”的恶念,立即写信教育亲属依靠有关部门按照法律处理。 (艾 蒲 季聚兴)


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专栏:

  “荔枝节”的由来
  ——广东东莞县常平区纪事
  本报记者 沈纯
近两年来,位于珠江三角洲的东莞县常平区,在古老的传统节日之外,又增加了一个新的节日,叫做“常平日”,也叫“荔枝节”。这个节日的诞生,成了常平区在新时期展翅起飞的变化中一个饶有情趣的插曲。
常平,原是个半埔田半丘陵的穷地方,到港澳和海外谋生的人很多。到目前为止,常平区在海外的华侨和在港澳的同胞五万多人,与本区现住人口几乎相等。几年前,这地方的生产发展缓慢,人均年收入长期徘徊在一百元左右。政策上一些“左”的错误,也在人们的精神上留下了阴影。许多在外的同胞虽然爱国思乡,却不愿意回来探亲访友。党的十一届三中全会以后,区委和区政府开始纠正“左”的错误,认真落实侨务政策。在外的人闻得家乡的喜讯,回乡探亲的就多起来。久别的亲人回来,应该有个象样的住处和欢聚的地方才是,常平人决定建造一个宾馆。常平是荔枝之乡,这两年,每到荔枝成熟的时候,乡亲们都要请居住在海外和港澳的同胞们回来尝鲜。宾馆落成的时候,正是荔枝飘香的时节。那么,给宾馆起个什么名字才能体现这种醇厚的乡情呢?区干部们动了脑筋,最后决定取名“荔香楼”,就是荔枝熟了,欢迎亲人归来的意思。据说,这个水榭式的荔香楼落成剪彩的那天(1981年6月30日),非常热闹,回乡探亲的侨胞和港澳同胞比哪年都多。学生们吹奏着鼓乐游行,各乡的干部和居民也前来祝贺,耍狮子,舞长龙,欢乐无比。亲友们久别重逢,欢叙别情,畅谈家乡前景,情绪热烈而激昂。常平人象这样的欢聚,是历史上所没有过的。为了纪念这一天,人们就把6月30日定为“常平日”,又称“荔枝节”。
此后,每年这一天,在港澳和海外的亲人就被请回来过节。新的变化,给回乡探亲寻根的海外侨胞和港澳同胞增加了新的鼓舞力量。他们爱乡的感情倍增,许多人热心地为家乡的建设献计献策,捐资捐物。常平人说得好:“我们是内外十万同胞心连心,共同建设家乡。”近两年来,在与港澳人士、海外侨胞共同努力下,乡镇企业也如雨后春笋般发展起来。现在全区已有八十六个引进来料加工厂投入生产,农村剩余劳力有了出路,农民收入增加了,去年全区人均收入达到一千零二十四元。
1984年的“荔枝节”,又有两项建设举行落成剪彩:一是常平幼儿园,一是常平振兴中学。记者今年3月来到这里的时候,幼儿园和学校都已创办半年多了。从这里可以看到,常平人是很有远见的。他们不仅注意发展经济,而且已经把培养教育后一代这件事放到重要的地位上来,从幼儿教育开始抓起。幼儿园的设备、教师的配备、幼儿课程的设置,都作了精心的安排。这一切给人留下了一个深刻的印象:他们很重视孩子的德、智、体、美全面发展。再看看振兴中学吧。这是一座式样新颖的建筑,主楼连着教室楼的两翼,好象一只展翅的雄鹰。人们解释说,这带有象征意味的“鹰”,说明常平要真正腾飞,必须重视培养人才。
去年的“常平日”,常平区领导人又向在外的同胞报告了下一年的建设规划:兴建一万三千平方米的工业村,两千多平方米的体育馆。现在,工业村已竣工投产。来到这里,只见池塘周围已栽上小树。花坛、草坪正待整修。体育馆也快完工了。据说,1987年第六届全国运动会的武术比赛将在这里举行。这两项建设工程都将在今年的“常平日”亲人们回来欢度“荔枝节”时剪彩。
常平人真有雄心大志。年轻的区委副书记卢棣梁坐在沙发上高兴地向我们讲述他们的抱负:还要建设一个水上乐园,建一幢教师宿舍,整修地下水道,加宽水泥路,还要兴建一个一千门程控式自动电话系统。
今年的“常平日”又快到了。常平到处是一派繁忙景象,人们要拿出新的成绩来献给家乡的节日。那满山遍野的荔枝树,已经落花结实,远远看去,枝叶繁茂,郁郁葱葱,象是又在等待远方的亲人归来。预想今年的“荔枝节”,将是一个更加充满欢乐的节日。


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专栏:

  习仲勋会见索马里革命社会主义党中央代表团
新华社北京5月12日电 中共中央政治局委员、书记处书记习仲勋今天晚上会见并宴请来自非洲之角的索马里革命社会主义党中央代表团。
代表团是索马里革命社会主义党中央委员、党中央事务局长、总书记党务助理艾哈迈德·阿什卡尔·博坦率领的。
在交谈时,双方表示要进一步发展中索两党之间的友好合作关系。


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专栏:

  刘毅宴请加拿大客人
据新华社北京5月12日电 商业部部长刘毅今晚在人民大会堂设宴欢迎由副省长兼经济发展贸易部长伯恩特森率领的加拿大萨斯喀彻温省政府代表团。刘毅在宴会讲话中说,萨斯喀彻温省是加拿大主要粮食产地,在粮食储运、加工等方面有许多值得我们学习的经验。伯恩特森说,此次访问的目的旨在加强两国人民的友谊和双方经济贸易合作关系。加拿大驻华使馆公使衔参赞司徒海应邀出席了宴会。


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专栏:

  架设“金桥”的人们
  ——访深圳市对外经济公证处
  本报记者 刘振宗
在深圳市国际商业大厦第十一层的电梯旁,有两个宽敞、明亮的套间,终日人来人往,深圳市对外经济公证处就设在这里。1984年,公证处的六名公证员,办理了二千多件涉外经济合同公证,涉及美国、英国、泰国、日本等十多个国家和港澳地区,为发展特区经济架起了一道道“金桥”,人们敬佩地称他们是“架桥人”。
去年初,深圳市华利电子公司,急需从日本索尼公司购进彩电散件,组装生产彩色电视机,但是,由于缺乏流动资金,无钱购买,不得不将仓库里储存的全部元器件和产品作抵押,向中国银行深圳分行申请贷款一百四十万美元。借贷双方为了取得法律上可靠的证据效力,都向公证处申办“抵押贷款合同”公证。公证员看到华利公司急需贷款的情况后,及时审查了它的法人资格和资信情况,又亲自到现场核实了抵押物,及时为借贷双方办理了公证手续,很快解决了这家公司资金周转的困难。可是,利用这笔贷款购进的彩电散件,不到二十天就用完了,再购进新的原材料,资金一时又周转不开,结果造成电视机车间停产。在这种紧急情况下,华利公司又以厂房、设备、车辆作抵押,向深圳分行再次申请贷款。公证人员在繁忙的工作中,优先为借贷双方办理了公证,使华利公司再次及时得到贷款,很快恢复了生产。这个公司的负责人对公证员急当事人所急、及时办证、济难解危的精神非常感激。现在,华利公司管理有序,生产正常,平均日产彩电四百台,成为深圳市合资企业经济效益较高的单位之一。
涉外经济合同公证是一项新的工作,在办证中,公证员经常遇到一些经济合同不符合我国法律、不符合合同要求的问题,公证员既要向当事人宣传我国有关政策和法律,又要介绍公证知识,以使合同真实、合法、有效。去年2月,深圳市一家石化公司与香港一家有限公司合资生产聚丙烯塑料编织品。港方公司为了筹集外汇作为进口全套设备和购置运输车辆、建筑材料等费用,便向香港一家银行申请贷款,但这家银行要求必须有中方的担保才贷款,深圳石化公司同意为这家公司担保。公证员审查担保书时,发现有些内容不符合我国法律,贷款人和担保人的权利、义务也不平等。公证员向双方当事人说明我国有关法律规定后,又一条条地指明担保书中存在的问题,并提出修改好担保书再办理公证的建议。双方当事人把担保书修改好,公证员及时给办了公证,使借、贷、保三方做到依约履行权利和义务,很快引进了先进的机器设备,现已安装投产,为经济特区工业发展绽开新花。
深圳市对外经济公证处,始终坚持这样一条原则:只要有利于特区经济建设,方便当事人办理公证,宁肯自己受苦受累也要把工作做好。港澳地区有些办理公证的人,因路程远,来到深圳后,经常赶上中午休息,如改在下午办证,当天又赶不回去;有的利用假日来办证,公证处又不办公。为了方便港澳同胞,公证处改为每日中午照常办公,预约到星期天的,也照常办理,深受当事人欢迎。为了吸引更多的外商在深圳投资,促进特区建设,公证员还采取登门办证、简化办证手续、提高办证质量等多种措施,以方便外商,从而使引进外资、先进技术、先进设备等工作越来越活跃。
深圳市对外经济公证处,在特区经济发展的新形势、新要求下,正进一步研究如何扩大公证业务范围,为发展特区经济建设架起更多更好的“金桥”。


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专栏:

  发挥公证作用
  苏宁
公证工作是我国司法机关业务活动的一个重要组成部分。近几年来,随着社会主义法制的不断健全,我国的公证工作得到迅速恢复和发展。目前,全国已建立公证处二千四百多个,公证干部七千九百多人,从一九八○年到一九八四年共办理各种公证四百六十多万起。
当前,我国的经济体制改革对司法工作提出了新的要求,即如何用法律手段来保障改革的顺利进行和促进经济的进一步协调发展。从本期《法制园地》发表的几篇文章看,公证工作,特别是经济合同公证,可以解除生产者和经营者的顾虑,调动他们发展生产和从事经营的积极性;可以促进商品流通,促进经济的横向、纵向联系,促进产业结构趋于合理,促进对外经济贸易与技术合作关系的发展。最重要的一点是,公证工作可以维护正常的经济秩序,防患于未然,减少纠纷,减少诉讼。
因此,要进一步加强对公证工作的宣传,使广大干部群众充分认识公证的重要性,自觉运用这一武器来保障自己的合法权益。这是我国法制建设的一个重要方面。


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专栏:小资料

  我国公证机关的设置和任务
我国公证机关设置在直辖市、市、县和部分市辖区,一般是以申请人的户籍所在地或财产所在地为公证管辖范围。公证处的主要任务:(一)证明法律行为,如合同、委托、遗嘱、财产赠与、财产分割和收养子女等。(二)证明有法律意义的文书,如毕业证书,经历证书,文件的副本、节本、抄本、译本、影印本与原本相符,以及文书上的签名印鉴属实。(三)证明有法律意义的事实,如证明出生、婚姻状况、生存、死亡、身份、亲属关系等。(四)证明无疑义的债权文书有强制执行的效力,这是保护债权人合法权益的一项公证业务。(五)办理与公证事务有关的辅助性工作,如保全证据、保管遗嘱和文件,代当事人起草申请公证的文书。(六)根据当事人的申请和国际惯例办理其他公证业务,如办理国际票据拒绝证书,证明各类声明书、担保书以及其他有关事宜。


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专栏:

  公证显威力 治污见成效
辽宁抚顺是一个重工业城市,由于大量工业废水、废气、废渣的排放,严重地污染了城市环境。市环保局为治理环境污染,每年投资近两千万元。有的排污工程虽然签订了合同,但由于缺乏法律约束力,成了一纸空文。如:抚顺市龙凤煤矿每天都有大量煤泥水滚滚流进浑河,象一条黑龙。为了治理煤泥水对浑河的污染,环保局先后投资一百二十多万元。1983年,市环保局准备再投资七十万元,但能否收到效益,环保局和煤矿心里都没把握。这时,抚顺市公证处的同志主动上门,向他们宣传合同公证的作用和意义,帮助他们签订了明确、具体的排污治理合同,并办理了公证手续。双方对这一合同都非常重视,龙凤矿专门召开会议对治理工程进行研究,指定一名副矿长负责实施。经过五个月的奋战,终于使三个大型煤泥水沉淀池提前一个月竣工,结束了龙凤矿的这条“黑龙”对浑河的危害。现在,“黑龙”化害为利,不仅每年为矿里省下了四十三万元的排污费,还通过回收煤泥,增加收入三十多万元。
龙凤矿的排污治理工程,受到了煤炭部的表扬,也使抚顺市环保局尝到了排污治理工程合同实行公证的甜头。1983年以来,他们与各污染源单位签订一百多件合同,全部办理了公证,合同履约率达99%。最突出的是继锁住龙凤矿的“黑龙”之后,又锁住了化工二厂的“白龙”和国营化工厂的“黄龙”。现在,抚顺市的污染情况有了明显改善,过去曾经河面起火的浑河,又出现了鱼虾,市民们交口称赞抚顺市的公证工作做得好。
(王守文)


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专栏:国外司法一瞥

  日本苏联公证制度简介
日本的公证人隶属于法务省,由法务大臣任命,接受法务大臣和地方法务局长的监督。公证人按照法务大臣指定的地点设置办事处。地方法务局在其管辖区域内如无公证人,法务事务官也可执行公证人职务。公证人的权限是就法律行为及其他“私权”事实制作公证书或对“私证书”进行证明。
苏联办理公证的机构是国家公证处。国家公证工作分别受苏联和各加盟共和国部长会议、司法部以及州、区、市苏维埃人民委员会领导。国家公证员不得在别的机关、组织和企业任职,但可以从事教学、科研工作。苏联国家公证处的任务,是通过对无争议的权利和有法律意义的事实进行证明,以保护公民和组织的权利和合法权益。


第4版()
专栏:

  盗公章签合同露出马脚
去年夏季,一个自称黑龙江七台河矿务局东风矿中学校办综合商店业务员的人,名叫刘树德,向东平县服装厂订购工作服十万套,共计八十六万五千元。东平县公证处受理这件合同公证申请后,发现刘树德介绍信上的公章与合同上盖的公章不一样,公证员要他提供其它证件,刘诡称有工作证,但没有带来。服装厂提出让刘先交付一部分定金,刘借口从未这样做过,拒不答应。经七台河市公证处调查,发现刘原来是盗取了东风矿中学综合商店公章和另一单位盖有公章的合同纸,到处招摇撞骗,是公安局正在追捕中的诈骗犯。 (司平)


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专栏:

  无资金乱订货合同终止
1984年7月,吉林浑江市人参保鲜厂与河南少林联合贸易公司签订一件价值八十二万元的购销合同,并申请公证。公证处审查合同内容时,发现河南省少林联合贸易公司的帐号是个体户帐号,个体户是否具有履行八十多万元购销合同的能力?对此,公证员表示怀疑。经查,原来这个贸易公司既没有营业场所,又没有资金来源,银行的户头上分文皆无,三个所谓经理,一个是农村社员,两个是停薪留职工人,根本没有履行合同的能力。骗局被揭穿了,合同终止了,人参保鲜厂避免了八十二万元的经济损失。 (杜寅)


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专栏:法律信箱

  法律信箱
  问:国家机关、团体、企事业单位怎样申请办理涉外公证?
  答:国家机关、团体、企事业单位申请办理涉外公证,要做以下工作。
一、国家机关、团体、企业事业单位办理涉外公证事项,须派代表到公证处申请。代表人应出具有代表权的证件。
二、代表人应向公证处提出书面申请。申请书的内容包括:要求公证的事项;办理公证的目的和要求;在哪个国家或地区使用。
三、凡要求公证处证明的事项,均须由申请单位或其上级主管部门出具证明,确认该事项的真实性。
四、申请对有关文件进行证明的,须向公证处提交一份该文件的副本(文件需附外文译本者,连同译本一并提供)以供审查、存档。
五、为出国人员办理工作经历、职称公证,须由其所在单位人事部门出具证明,同时向公证处提交国家正式颁发的职称证书(工程师证书、会计师证书等)或主管部门授予职称的文件。
六、为维护国家尊严,公证处根据有关规定,一般只对用中文写成的文件予以公证。为在国外使用方便,文件可附加译文。对只用外文书写的文件或以外文为正本,中文为副本的文件,一般不予公证。
七、按国家规定,申请公证单位应在公证处受理申请后即行交纳公证费。
编者


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专栏:

  陕西省长安县花园村青年农民张政民承包村办建材厂致富后,去年年底当选为村民委员会主任。上任三个月,他带领村民办起水泥制品厂、铸造厂等企业,所获收入,一次还清了全村十几年积累下来的贷款。这是张政民(左二)在检查水泥预制板的质量。
新华社记者 张新民摄


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