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专栏：
人尽其才 物尽其用 开展竞争 加强管理
全国政协六届三次会议部分委员的发言
新华社北京4月6日电 在今天上午举行的全国政协六届三次会议第四次大会上，全国政协委员汪德昭等作了发言。
汪德昭并代表陶亨咸、任道源委员在发言中就人尽其才、物尽其用、开展竞争、加强管理等方面，提出了意见。他说，随着社会主义建设事业的发展，尊重知识、尊重人才的重要性已为越来越多的人们所认识、所重视，总的形势很好。我们想强调的是：在积极引进外国先进技术和科技人才的同时，还要充分利用本国的知识和本国的人才。只谈对外国人才的尊重，忽视对本国人才的尊重，就会近于盲目崇外，也很不科学，而且对调动科技人员的积极性也很不利。他们在发言中呼吁不要忽视本国的知识和知识分子。
林雨委员在发言中认为，现行的科技体制与国民经济联系不紧密，人才很难流动，严重阻碍了广大科技人员在经济建设中发挥作用。他认为，在科技体制改革中需要解决以下两个方面的问题：一、目前科研单位，特别是中央的一些研究所太大，太综合，往往包括基础、应用及发展等各方面的工作，几类工作相互影响。二、有些单位科研方针主要是向上，着眼于国际水平，眼看西方，紧跟人家攻技术，结果与先进国家相比，各类技术全落后。目前科技面向国民经济的方针是十分正确的，应该鼓励优秀的科技工作者面向国民经济建设，尽快地使科研成果变成生产力。
何浣芬代表妇联组十八位女科技工作者发言说，科技体制的改革与城市的改革有着密切的关系，目前许多科技单位机构臃肿、人浮于事，必须把非业务部门的工作社会化，科技单位必须有人事权，要有权把不能适应本单位工作的人员调整到其他地方去。因此，科技体制的全面改革必须得到社会的支持。另外，应该积极支持科研单位和生产单位组成各种形式的经济联合体并逐渐形成经济实体，但是，社会上一哄而起成立了很多皮包公司。形成鱼目混珠状态，希望在对公司整顿时，该支持的要坚决给予支持，对不合格的应坚决取缔。郝诒纯委员在发言中就高等教育提出了三条建议：一、要多类型、多层次地办教育。他说，我们只重视普通教育，致使教育结构单一，中等专业人才缺乏，专业队伍中“将”多“兵”少，无法配套。要纠正这种现状，需要大力发展中等职业和技术教育，高等学校需要多设专科。二、改革教育体制的同时要重视教学内容和方法的改革。他说，我们培养的大学生，很多人专业知识面狭窄，缺乏举一反三、独立思考和自学提高的能力，毕业分配专业对口困难，专业适应性差，稍不对口就不能胜任工作。这是高等教育专业划分过细、课程设置只重专业忽视基础、课程内容繁复庞杂和采取灌输式教学方法的结果。三、高等学校师生应是科学研究的一个方面军。他说，在教学的同时积极从事本学科的科学研究，是高等学校教师提高专业水平、改进教学内容的重要途径之一。我们希望有关方面采取有力措施，发挥高校师生这支科学研究队伍的积极作用。
宋儒耀委员在发言中就改革医药卫生事业体制问题提了几点看法和建议。他说：（一）医疗事业应该是完全的社会福利事业，而不是带有福利性质的事业。现在开始出现的以“创造收入”为目的，以“经济效益”为主的倾向，以及实行经费包干、成本核算、自负盈亏的方针是值得考虑的。（二）建国以来我国一贯实行的医疗事业以预防为主的方针还应坚持下去。现在有的地方忽视甚至丢掉预防工作，应当引起有关部门的重视。（三）应当充分重视继承和发扬祖国医学遗产、解决中医中药后继乏人后继乏术问题。（四）应该重视发展我国的护理事业，切实解决我国护士人员缺少、年龄老化、知识老化等问题。他希望社会舆论能尊重护士这一职业。
苏子蘅委员在发言中介绍了去年他和他夫人到美国、加拿大和日本探亲访问的情况。他说，他们出访期间所接触到的台胞和侨胞都关心祖国大陆和台湾的前途，渴望了解祖国大陆的政治局势、经济建设、人民生活以及其他各方面的发展。他说，“一国两制”的构思是创造性的，既尊重现实，又考虑到各方面的利益。“一国两制”有助于消除一些台湾同胞长期存在心中的疑虑，从而有助于台湾的稳定和繁荣。它对台湾回归祖国的统一大业将产生重大的推动作用。他说，三十多年来，我们一贯反对帝国主义妄图把台湾从祖国分裂出去的阴谋，我们坚决反对“台湾独立”、“两个中国”和“一中一台”。他希望台湾国民党当局审时度势，早日进行国共两党的和谈，为祖国的统一大业作出贡献；希望台湾同胞为了台湾的稳定与繁荣，为了推动台湾回归祖国，实现祖国统一而奋斗。
陈伯吹委员在发言中说，出版工作在教科文向前发展提高中处于具有关键性的纽带地位，起着传播、交流、引导和促进等等的作用。出版事业虽已得到重视，但重视得还很不够。他吁请各有关方面加强领导，大力支持，让出版工作能更好地为建设四化、振兴中华服务。
他说，建国三十五载以来，出版工作在党的领导下，是有成绩的，但是也还有不少缺点和不足之处，如出版周期一般说来长达一年以上，时间性强的书籍因而往往失去时效，挫伤了编著者的工作积极性。特别在这国内搞活经济的浪涛中，个别出版社多少也刮起点儿“向钱看”而不是“向前看”的不正之风，以竞相出版娱乐性的、消遣性的书刊，借以迎合读者的口味，打开销路。更要着重指出的是那些形形色色的小报，内容低级、下流，但却一股劲儿地盲目地扩大它们的发行数量以获得可观的大笔利润，对此亟应妥善地加以纠正。
王连芳委员在发言中介绍了他去年和有关方面在云南边疆地州县调查的情况。他说，如何千方百计尽快培养大批当地四化建设需要的少数民族自己的各类人才，提高现有少数民族干部的素质，不仅是当前民族地区经济建设中一项十分重要和紧迫的战略任务，也是贯彻执行民族政策，解决民族问题，增强团结，巩固边疆的重大的政治任务，是八十年代民族工作一个新的特点和新的发展。为此，必须在吸收、培养、提高少数民族干部的各个环节上采取一系列更为特殊、更为有力有效的措施。他建议：一、必须统一和提高全党全国人民对培养和造就民族人才的认识。他希望全国各地区、各民主党派和各个方面从全局的战略高度，来积极帮助边疆民族地区培养和造就各兄弟民族的科学技术、师范、医疗等各行各业的专门人才。二、要大胆放手地采取多种形式，多渠道、多层次地培养少数民族的各类人才。三、采取特殊措施，解决民族干部不足问题。四、抓好民族地区的中小学基础教育，认真抓好职业技术教育。五、有关部门对民族干部工作要建立相应的管理机构，以便把培养少数民族人才工作做得更好更快些。
吴祖光委员在发言中说，在前不久召开的第四届中国作家代表大会上，胡启立同志在祝词中宣布保障作家的创作自由，这使全国文艺界欢欣鼓舞，这具有划时代的意义。他说，我们文艺界委员热烈欢呼关于创作自由的保证，认为这充分说明了我们党中央今天无比强大、充满自信、敢于正视现实，真正地成熟起来了。党中央在创作自由方面给了保证，做出成绩就要靠我们自己。我们勉励自己，也寄更大的希望于比我们年轻的同志们，希望他们努力拚搏、奋发图强，不要辜负这个伟大的时代和广大群众对我们的关怀和期望。
黄志坚委员在发言中说，新的不正之风，如党政机关经商，乱涨价，乱发钱，请客送礼，不健康的小报泛滥，发行各种名目的彩票等等，最大的危害是腐蚀了人民群众和青年的思想：一、影响了共产主义的理想和信念以及对改革的信心；二、造成了个人利益和国家利益、眼前利益和长远利益的脱节和背离；三、助长了见利忘义的投机取巧思想；四、滋长了“撞大运”的侥幸心理；五、传播了庸俗的低级趣味。他说，发挥思想工作的保证作用，当前特别要注意以下几个问题：一、当前经济改革所要解决的“大锅饭”、“铁饭碗”等平均主义，是要把经济效益同人们的切身利益挂上钩，改变过去忽视个人切身利益的“左”的倾向。二、我国的各项改革，都是为了发展社会主义，为了将来实现共产主义。我们的人民和青年，一定要树立共产主义的远大理想，发扬勇于开拓的创造精神，站到各项改革的前列。三、采取任何一项改革措施，提出任何一个口号，都不能离开我们的国情。现在还远没有到讲究高消费的阶段，在今后相当长的时间里还要发扬艰苦奋斗、勤俭建国的精神，提出和宣传生活方面的过高要求，都是不适当的。四、到本世纪末工农业生产总值“翻两番”的目标是宏伟的，而实现这个目标要靠全国人民和青年的奋斗和开拓。要提倡献身精神，千万不要给人民和青年造成错觉，似乎大家都可以来安于享受了。
香港吴多泰委员在发言中说，他看到内地经济形势发展很好，感到非常高兴。关于香港问题的协议签订后，香港是稳定的。股票、房地产、出转口等业务都很正常，外国公司也在增加在香港的投资。总之，香港是繁荣的。但是还要内地的大力支持，使海外华侨和港澳、台湾同胞进一步感受到祖国的可敬、可亲、可爱，一同为祖国的繁荣、祖国统一做工作。他在发言中祝祖国国泰民安。
赵复三委员在以“宗教、精神文明、民族团结”为题的发言中，阐述了对宗教问题的看法。他发言的主要内容是：宗教是渗透各民族历史、文化难以分割的一部分；各民族在宗教形式下的文化是应当分析继承的精神文明遗产；对宗教需要有更科学全面的认识；应当并且能够团结我国宗教徒共同建设社会主义精神文明。
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专栏：
班禅额尔德尼·确吉坚赞在西藏代表团讨论会上说
党的方针政策符合西藏人民的心愿
新华社北京4月6日电 （记者群桑）全国人大常委会副委员长班禅额尔德尼·确吉坚赞5日在出席六届全国人大三次会议的西藏代表团的会议上发言说，他完全同意赵紫阳总理的政府工作报告、陈丕显副委员长的人大常委会的工作报告以及宋平、王丙乾、吴学谦等同志的报告。他说，过去一年里，我国在各方面取得了很大成绩，形势的发展是很好的。这是全国各族人民公认的。这证明党的十一届三中全会以来的方针、政策是正确的。现在的主要任务是搞好经济体制改革。三十多年来的实践证明，不改革是不行的，只有改革才能加快我国的建设步伐。同时，我们为了顺利进行改革，必须纠正各种不正之风，控制物价，做到使人民群众的实际生活水平不降低，而逐年有所提高。
他接着谈到了西藏的情况。他说，中央对西藏历来非常关心，1980年以后先后召开了两次西藏工作座谈会，制定了符合西藏人民心愿的方针、政策，因此西藏的形势近几年来有了发展，群众的生活逐年得到改善。特别是去年由于政策好和风调雨顺，西藏的农牧业生产有了很大发展，群众的生活得到了进一步改善，我心里非常高兴。但是目前西藏的各项事业在发展中也还存在不少问题，如：在使用民族语言文字方面，各级政府在行文中对使用藏文仍注意不够。许多地方在招工招生方面仍以汉语为主，致使不少藏族人在考学校和应招当工人方面遇到不少难题。落实宗教政策仍是一个薄弱环节，如拉萨著名的小昭寺至今仍被居民占用，影响了全面的维修，这个问题必须引起各级党委和政府的重视。总之，落实宗教政策必须认真清除“左”的思想流毒和影响。
班禅副委员长说，现在西藏进入了一个新的建设时期，除参加中央决定的四十三项援藏项目的建设人员外，还有不少从内地到西藏从事各种行业的人员，这就使西藏有了竞争的对象，促进了西藏建设事业的发展。在这过程中，我们必须注意本民族各行各业人员对各种技术的学习和人材的培养。进藏人员要尊重西藏人民的宗教信仰和风俗习惯。
班禅副委员长说，要继续加强民族团结，特别是加强藏、汉民族之间的团结。我们的事业离不开汉族同志的帮助。一方面汉族同志不能有高人一等的思想，另方面藏族同志应该很好学习汉族的先进技术。与此同时还要加强本民族内部的团结，藏族人民要不断提高自己的科学文化知识。要发奋图强掌握先进的科学文化知识，使自己成为有理想、有道德、有文化、守纪律的一代新人，这样才能使西藏兴旺发达起来，为祖国的四化建设作出贡献。
班禅副委员长说，今后在西藏无论办什么事，都要坚持实事求是的原则，从西藏的实际情况出发。不管是对中央来西藏视察工作的，还是对来藏参观访问的，都要向他们介绍西藏的全面情况，这样才有利于西藏的发展。我相信西藏在中国共产党的领导下，一定会有新的发展。
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专栏：
滥发奖金坚决纠正 承包合同如期兑现
石家庄市重视调动企业经营者积极性
编者按 石家庄市把实行企业经营的好坏同经营者的利益挂起钩来，承包合同如期兑现，调动了经营者的积极性，促进了企业生产的发展。他们的作法，值得提倡。
企业经营者的作用是很重要的，利益适当同经营者挂钩，这个问题以前并没有很好解决。过去讲的，一个是国家利益，一个是集体利益，一个是工人的利益，其实还有一个经营者的利益。如果经营者只有自己的责任而没有应得的利益，积极性调动不起来，工人的积极性也就很难发挥。经营者的责任和利益结合起来了，生产搞得好，于国、于民都有利。
本报讯 河北省石家庄市在改革中严格划清滥发奖金与奖励企业承包者的政策界限。不该发的收回，该发的兑现，促进了改革健康发展。
今年1月，党中央、国务院关于纠正新的不正之风的通知下发后，该市有些单位的领导在清查滥发奖金等不正之风的同时，对奖励完成经济合同的承包者是否兑现，也犹豫起来。石家庄市委、市政府回顾了1 983年实行承包的情况，全市十六个企业签订了承包合同，可是在奖惩问题上，年终有一半以上没有兑现。
在签订1984年承包合同时，有些厂长就说，今年签订承包合同，市里要成立“说话算数委员会”，要不合同就别签了。市委、市政府认为，如果1984年合同不兑现，不仅会失信于承包者，而且这也涉及分配上的一个重大的政策问题。按合同规定，奖励承包者是使责、权、利在承包者身上的具体体现，是使经济承包责任制不断完善，保证改革顺利发展的重要环节。同时也是使承包者自觉维护国家利益，把对国家负责和对企业、对职工负责一致起来的重要条件。按合同给承包者奖励，符合党的政策，应该进一步完善和发展；而滥发奖金是改革中出现的不正之风，应该坚决纠正。这二者是有本质区别的。划清了政策界限后，该市许多公司、局都召开了承包兑现大会。该奖则奖，该罚则罚。
在承包合同上说话算数，保护了承包者的利益，调动了职工的积极性。今年，该市的经济承包工作开展顺利。（于飞 李海元）
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专栏：
控制工程造价 提高工程质量
全国化工基建系统实行投资包干取得成效
本报讯 记者董焕亮报道：全国化工基本建设系统在部分设备和材料提价的情况下，推行投资包干责任制，控制了工程造价，提高了基本建设的经济效益。从1984年7月至今年3月，化学工业在建的二十八个大中型项目，已有十五个实行投资包干，包干总资金占在建项目投资总额的47％，其中已经竣工的四个工程共为国家节省资金四百八十余万元。
过去，基本建设敞口花线，“预算超概算，决算超预算”是普遍现象。化工基建系统实行投资包干，对在部分设备和材料较大幅度地提价的困难条件下，提高企业的消化能力和承受能力，起到了明显作用。作为国家重点建设项目之一的山西化肥厂，1983年7月开工后，由于大量建筑用沙得从陕西、河南运进，运距远，运费高。去年，工程总投资一次包死以后，该厂供应处派出十几个人到邻近地区调查，终于在河北省沙河县境内发现了适用的沙，使运费大大降低，仅此建筑材料取用地点的改变一项，就节省工程投资一百五十万元以上。去年，负责这项工程建设的六个单位千方百计降低材料消耗和各项开支，共节约工程费用和行政经费三百七十万元。
为了确保工程按期完工，许多中标的施工单位运用科学管理方法，合理调配施工力量，促进施工进度。各建设单位在实行投资包干过程中，为防止单纯抢进度、省费用而忽视质量的现象出现，普遍建立健全了质量管理、监督和奖罚制度，严格把关，一丝不苟。
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专栏：
湖北开始整治十条河流、建设十二个港口码头
据新华社武汉4月6日电 （记者李桂生）湖北省今年开始陆续整治十条河流，建设十二个港口码头。目前，汉江上的岳口、马口、皇庄等港口码头正在实地勘测；内荆河等航道的疏浚工程也已施工。
从去年开始，湖北省把水运资源的开发利用列为基本建设的重要内容，当年用于航道整治和港口建设的总投资达三千万元以上，开工的港口有十多个，开创了建国以来的新纪录。今年的投资主要用于疏浚汉江、汉北河和内荆河等十条河流，以及建设丹江口港张家营汽车中转码头和鄂州北门港等十二个码头。
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青海综合治理水土流失取得成绩
青海省对东部的黄河流域水土流失地区进行综合治理，取得成绩。近三年中，这个地区共综合治理水土流失面积达四十五万亩，修小水库等一百六十多座，总库容量八百多万立方米，许多地方出现了草丰、林茂、水清的景象，进入黄河的泥沙量逐渐减少。
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专栏：
二十六节车厢的特长旅客快车
由二十六节客车车厢组成的特长旅客快车，四月五日分别由南京西站和齐齐哈尔站对开。这趟把两列客车连接在一起、一列车就能运送旅客三千人左右的特长“组合列车”，是我国铁路史上的创举。
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专栏：
我国有太阳能采暖建筑二百多座
据最近结束的太阳能建筑学术讨论会介绍，我国太阳能采暖建筑的研究和应用取得可喜成绩。目前全国已有二百多座造型美观，经济实用的太阳能采暖建筑。
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民用移动通信设备大量生产
近年来，我国电子工业部门通过引进国外先进技术和设备，使民用移动通信设备发展迅速，我国已能生产二十个系列门类的一百多个品种。一九八○年，全国生产这类设备两万部，去年增长到八万多部，今年预计可生产十三万部左右。（据新华社）
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洪雅县举办耕牛交易会
本报讯 一年一度的四川省洪雅县耕牛交易会在春耕生产前举行。来自全县二十六个乡的耕牛养殖专业户，牵着八百多头水牛汇集在洪川镇耕牛市场。参加耕牛交流大会的还有广东、广西等十个省和省内的耕牛个体户的代表。
这次的耕牛交易会规模超过往年。
（姜绍春 符金古）
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专栏：
“以平代敞” 提高生产力
天津铁路分局货物积压得到缓解
本报讯 通讯员张福纯、记者肖荻报道：天津铁路分局向科技要生产力，试验用平板车代替斗车装运散装货物成功。这一改革使这个分局仅从今年1月到3月中旬，即为晋煤外运和天津疏港节约空敞车一万五千辆，铁路增收三百四十五万元，使沿途四十多个企业货物积压得到缓解。
被称为“以平代敞”的这一散装货物定型装载法，是用平板车（杂型车）代替敞车（斗车）装运原盐、砂石、矿粉和水泥等散装货物。以前，敞车不足，是天津铁路分局一大难题，这不仅严重影响晋煤外运和天津疏港任务，而且从山海关到德州许多单位因货物积压而叫苦不迭，南铺盐场则因此而造成亏损。
为了解决这一运能与运量的尖锐矛盾，有些基层单位曾试验以平板车装散装货，因不懂力学原理，未开展起来。从前年底，天津铁路分局专门组成科研小组，并请北方交大运输系主任沈庆衍副教授开办力学讲座，协助测量数据。经不断探索，最后试验成功“以平代敞”散装货物定型装载法。去年这一装载法通过鉴定，被北京铁路局评为一等奖。
这一装载法的特点是层层压缝，四周货物倾向中间，呈鱼麟型，不需其它加固手段即可确保行车及货物安全，使排空平板车得到充分利用。天津铁路分局去年推广这一方法以来，已为晋煤外运和疏港节约空敞车十二万多辆。沿途仅汉沽盐场就多运原盐四十五万吨，减少资金积压二千三百多万元。
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专栏：农村信息
目前，许多农民缺乏农业科学技术，而先进的科学技术又大多被束之高阁。靠谁来充当“二传手”呢？大专生？农村太少了；农技人员？也不多。山西陵川县技术站的办法好，他们调动农村科技示范户的积极性，取得了显著的效果。——编者
就地取“才”
山西陵川县是全地区大学生人数较少的县份，平均每千人中仅有零点三三个，而学农并工作在农业第一线的则更少。
为了搞好农技推广工作，去年以来，陵川县技术站除了发挥现有专业技术干部和乡镇农科站的作用外，还依靠农村的科技示范户、植保专业户和农业广播学校学员进行技术推广，收到了很好的效果。这个县的附城镇川里村秦福瑞，是较早采用小麦地膜覆盖新技术的农民。去年夏收时，为了给全县农户提供一个系统可靠的技术数据，他在三亩小麦试验地里实行单打单收，用增产64.6％的实例向乡亲们示范。他还专门总结了一整套技术和栽培经验，无偿转让，县技术站复印向全县农户宣传。通过他的努力，地膜覆盖新技术在全县很快得以推广。去年秋，全县小麦地膜覆盖面积达到五千一百亩。
苏来生 韩元祥
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专栏：农村信息
徐广仁办家庭机电加工厂
山西大同县西坪村农民徐广仁懂得电机知识，去年自筹资金办起了家庭机电加工厂，制出了风力发电机和电机断相保护器。他们制出的风力发电机适于无电的农村使用，因此投入市场后，农民争相订货。这座家庭机电加工厂开业一年，产值达三万元。
李培强
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专栏：农村信息
陈正明研制出电子新产品
河北省平山县南甸乡北庄村农民陈正明研制生产出SDZK—3系列石英电子电力自动控制器和多功能水位自动控制器，填补了河北省的空白。他研制出的三种触电保安器，也达到了国内先进水平。
三十一岁的陈正明上学时，就酷爱无线电。去年初，他自费考察了五省十二市的电子工业行情，走访了一些专家、教授和技术人员，了解市场需求，于去年7月办起了平山县五一修造厂，研制出了这些产品，并投入批量生产，年底产值达到两万元。
霍海华
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专栏：农村信息
“电猫”灭鼠专业户
四川成都市龙泉驿区近两年发展了“电猫”捕鼠专业户、队三百四十六个，捕鼠三百多万只。不少“电猫”捕鼠专业户还带着“电猫”到外县和外省捕鼠。
古家松
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专栏：农村信息
农民古建筑队来到中南海
江苏省启东县古典园林建筑工程队，最近来到中南海，帮助有关部门进行修建。这支建筑队是去年年初成立的，现已发展到二百二十多人。去年，他们承担了修复北京团结湖公园东西牌楼和长廊的工作，曾受到北京文物管理部门的赞扬。
倪国冲 陈士春
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专栏：
内蒙古锡林郭勒盟各族牧民积极发展优良畜种乌珠穆沁肥尾羊，现在已达50多万只。图为阿巴嘎旗的牧民正在观测乌珠穆沁肥尾羊的生长情况。
新华社记者 白斯古郎摄