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专栏：
国务院发布
《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例》
第一条 凡从事工业、商业、服务业、建筑安装业、交通运输业以及其他行业的独立核算的集体企业，都是集体企业所得税的纳税义务人（以下简称纳税人），都应当依照本条例的规定缴纳所得税。
第二条 纳税人每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用、国家允许在所得税前列支的税金和营业外支出后的余额，为集体企业所得税的计税依据，即应纳税所得额。
应纳税所得额的具体计算，依照国家的有关规定执行。
第三条 集体企业所得税依照本条例所附的《八级超额累进所得税税率表》计算征收。
第四条 对下列纳税人，可以在一定期限内或者一定程度上给予减征、免征所得税的照顾：
一、开办初期，纳税确有困难的；
二、新办的进行饲料生产的；
三、乡镇集体企业，生产经营直接服务于农业的化肥、农药、农机具修理修配的；
四、积极利用废水、废气、废渣等废弃物品为主要原料进行生产的；
五、在革命老根据地、少数民族地区、边远地区、贫困地区兴办的乡镇集体企业，经营确有困难的；
六、由于自然灾害或者其他特殊原因，纳税确有困难的；
七、经财政部批准其他需要减税、免税的。
第五条 前条纳税人，可以向当地税务机关申请减免所得税。
减免所得税的审批权限，由财政部具体划分确定。
第六条 集体企业所得税按年计征，按季或者按月预缴，年终汇算清缴，多退少补。具体纳税期限，由当地税务机关根据纳税人应缴税额的大小，分别核定。
第七条 集体企业所得税应当就地向税务机关缴纳。
第八条 纳税人经工商行政管理机关批准开业，应当自批准之日起的三十日内持有关证件向当地税务机关办理税务登记。
第九条 纳税人经工商行政管理机关批准歇业、合并、联合、分设、改组、转业、迁移时，应当自批准之日起的三十日内持有关证件向当地税务机关办理变更或者注销登记手续，并清缴应纳税款。
第十条 纳税人不论经营情况如何，都应当于季度或者月度终了后的十日内、年度终了后的三十五日内，将所得税申报表，连同有关财务会计报表报送当地税务机关。
第十一条 纳税人有盈利而不按照规定申报纳税，当地税务机关有权确定其应纳税额。
第十二条 税务机关有权对纳税人的财务、会计和纳税等情况，进行检查。纳税人必须据实报告，并提供帐册、凭证、单据和有关资料，不得隐瞒或者拒绝。税务机关应当为其保密。
第十三条 纳税人必须建立、健全帐册，正确计算盈亏。税务机关发现纳税人有虚列成本、乱摊费用、瞒报收入等违反财经法规和纪律的行为，有权按照规定调整其应纳税所得额，限期追补少缴的税款。
第十四条 纳税人必须按照税务机关规定的期限缴纳税款。逾期不缴的，除限期追缴外，并从滞纳之日起，按日加收滞纳税款千分之五的滞纳金。
第十五条 纳税人违反本条例第八条、第九条、第十条、第十二条规定的，税务机关可酌情处以五千元以下的罚款；隐匿所得额不报或少报的，除限期追缴应纳税款外，并可酌情处以应纳税款一倍以下的罚款。
偷税、抗税，情节严重的，由税务机关提请司法机关依法追究其直接责任人员的刑事责任。
第十六条 纳税人拖欠税款、滞纳金、罚款，经催缴无效，税务机关可以通知其开户银行扣缴入库。
第十七条 税务机关根据本条例规定，对纳税人处以罚款时，必须经县级或者县级以上税务机关批准，并填发违章处理通知书。
第十八条 纳税人不遵照本条例的规定纳税，任何人都可以检举揭发。税务机关查实处理后，可以按照规定奖励检举揭发人，并为其保密。
第十九条 纳税人同税务机关在纳税问题上发生争议时，必须先按税务机关的决定缴税，然后向上级税务机关申请复议。上级税务机关应当自接到申请之日起的三十日内作出答复。纳税人对上级税务机关的复议不服时，可以在三十日内向人民法院起诉。
第二十条 本条例由财政部负责解释；施行细则由财政部制定。
第二十一条 本条例自一九八五年度起施行。
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专栏：
八级超额累进所得税税率表
级数 应纳税所得额级距 税率 速算（％）
扣除数（元）
1 全年所得额在1，000元以下的 10 0
2 全年所得额超过1，000元至3，500元的部分 20 100
3 全年所得额超过3，500元至10，000元的部分 28 380
4 全年所得额超过10，000元至25，000元的部分 35 1，080
5 全年所得额超过25，000元至50，000元的部分 42 2，830
6 全年所得额超过50，000元至100，000元的部分 48 5，830
7 全年所得额超过100，000元至200，000元的部分 53 10，830
8 全年所得额在200，000元以上的部分 55 14，830
超额累进税额计算公式：
应纳所得税额＝应纳税所得额×适用税率－速算扣除数
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专栏：
国务院关于严禁淫秽物品的规定
一九八五年四月十七日
淫秽物品，毒害人们的思想，诱发犯罪，危害极大。为了保护广大人民特别是青少年的身心健康，维护社会治安，保证社会主义现代化建设的顺利进行，对各种淫秽物品必须严格查禁。为此，作如下规定：
一、对各种淫秽物品，不论是否以营利为目的，都必须严格禁止进口、制作（包括复制）、贩卖和传播。
二、查禁淫秽物品的范围是：具体描写性行为或露骨宣扬色情淫荡形象的录像带、录音带、影片、电视片、幻灯片、照片、图画、书籍、报刊、抄本，印有这类图照的玩具、用品，以及淫药、淫具。
三、查禁淫秽物品的工作，既要坚决、认真，又不要扩大范围。夹杂淫秽内容的有艺术价值的文艺作品，表现人体美的美术作品，有关人体的生理、医学知识和其他自然科学作品，不属于淫秽物品的范围，不在查禁之列。
四、海关要加强进出口环节的查禁工作。凡携带、邮寄或走私人境的淫秽物品，由海关一律予以没收，并可对当事人处以罚款。对情节严重的，由公安、司法机关依法惩处。
五、各地查禁淫秽物品的工作，在当地人民政府统一领导下，由公安、文化、教育、广播电视和工商行政管理等部门按照各自的分工，负责组织实施，并加强协作配合。
六、因工作需要进口的资料中，夹杂有淫秽内容的，如需要保留，应规定严格的借阅、使用制度，不许向无关人员扩散；如不需要保留，应上交公安部门处理。
七、涉外接待单位以及有关交通运输单位，如果发现外来人员遗留淫秽物品，应集中上交公安部门，单位和个人一律不准保存，更不准向其他单位或个人扩散。
八、查获的淫秽物品，除海关依法没收的由海关按规定销毁外，统交公安部门集中处理。
九、对于走私、制作、贩卖、组织传播淫秽物品，构成犯罪的，由司法机关依法惩处；未构成犯罪的，由主管部门根据情节轻重给予行政处分。
对向不满十八岁未成年人传播淫秽物品的，利用工作职务便利将没收的淫秽物品传播的，以及利用职权和所管理的设备复制或传播淫秽物品的，应依法从严惩处。
十、对观看淫秽录像、电影、电视的，应给予批评教育。对传看、传抄淫书、淫画的，应予以批评教育，有实物的应交出实物；对屡教屡犯的，由主管部门给予行政处分。
十一、本规定的实施办法，分别由公安部、文化部、教育部、广播电视部、工商行政管理局、海关总署制定。
十二、本规定自发布之日起施行。
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专栏：
宜林则林 宜粮则粮
临沂地区退耕五十万亩造林
本报讯 山东省临沂地区针对当地实际情况，把退耕还林作为改变山区贫困面貌的一项战略决策。目前，地处沂蒙山区的六个山区县已退耕五十万亩植树造林。
临沂地区共有耕地面积五百四十九万亩，其中二十五度以上的陡坡耕地面积一百六十万亩，约占总耕地面积的30％。过去，这个地区放弃山多丘陵多、宜于发展多种经营的优势，把粮食“上纲”、“过江”的包袱背在身上，不仅搞了单一经营，还迫使农民把一大部分荒山草坡开成“帮忙田”，破坏了生态平衡，经济效益很低。
去年秋天以来，临沂地委认真贯彻中央领导同志到临沂地区视察工作时的指示，认真总结了前几年农业生产的经验教训，确定把一百六十五万亩二十五度以上的陡坡地，在三至五年内退耕还林，作为山区开发建设的一项重要任务来抓。他们根据中共中央、国务院和山东省委、省政府关于帮助贫困地区尽快改变面貌的有关政策规定，结合当地实际情况，进一步放宽了有关政策，如：土地承包期延长到三十年到五十年；退耕还林后，农民口粮不足四百斤的，供应平价粮；为保证生产需要，仍按退耕前三年的平均数量供应化肥；从1985年起，免收农业税；通过地方集资、贷款和国家扶持的办法，增建恒温库和发展果品加工厂等乡镇企业。
在进行退耕还林中，各县、乡积极搞好技术服务和物资供应。全区组织了两千多名农、林、果、牧技术人员，深入到农村基层，做好退耕还林的技术指导工作，宣传推广良种，指导传授科学技术，帮助解决苗木不足的困难。有的县、乡林业部门还开展有偿技术服务活动，与育苗单位或专业户签订合同，实行三包，即包苗木的数量和质量、包技术指导、包苗木销售。物资、金融部门在物资和资金等方面也给予了大力扶持。这些措施加快了退耕还林的进度，保证了质量。截止目前，地处沂蒙山区境内的六个山区县共有一百二十万劳力投入到退耕还林上，在已退耕地上挖树穴一千三百万个，栽树三百一十万株。这几个县的经验正在推广。
（美善 遵升 临河）
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专栏：短评
因地制宜 退耕还林
现在是退耕还林的有利的时机。其一，党中央、国务院多次明确提出，有计划地退耕还林还牧，尤其是二十五度以上的陡坡地要逐步分期退耕，由原耕者造林种草，谁种谁有，长期经营，允许继承；其二，近几年粮食持续丰收，在这个基础上，农村开始调整产业结构，不论从宏观经济看，还是从农民自身看，都能拿出部分耕地还林还牧。山东临沂地区和其它一些地方，近几年来由于领导有远见，退耕还林抓得及时，面貌已初步改观，这一经验值得推广。
就全国范围来说，退耕还林有快有慢。一些地方行动迟缓，有的有计划，缺少行动；有的虽然退耕了，但没有及时种上树。形成上述情况的原因很多，主要是这些地方工作不扎实，有关退耕还林的具体政策没有真正落实，少数农民对退出的耕地能否自主经营，心里没有底，怕政策多变。因此，要坚定地放宽政策，保证退耕的土地谁承包、谁栽谁管谁受益。各地情况不一样，应因地制宜地采取具体措施，让农民在退耕的土地上有经营自主权，并且同他们的实际利益（包括当前的和长远的）挂起钩来。
为了实现退耕还林，要帮助农民解决具体问题。必须退耕的土地，大部分在山区，有些地方是穷乡僻壤，交通不便，吃粮困难。许多地方已经采取了一些措施，如退耕还林后，农民口粮低于原先标准的，从统销粮中解决；再如，退耕后仍按原先标准供应化肥；在税收、贷款等方面对退耕的农民实行优惠政策。把这些具体工作做好，就会调动农民积极性，精心经营退耕后的土地，充分利用地力，提高生态效益和经济效益。
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专栏：
放宽购销政策 疏通流通渠道
广东省渔业生产欣欣向荣
本报讯 记者梁兆明报道：广东省渔业生产出现新的突破。去年全省水产品总产量达到一百零三万五千吨，比上年增长11.5％，全省人均消费水产品三十四点四斤。
广东渔业生产能取得较大进展，主要原因是调整和放宽了水产品购销政策，扩大了市场调节，疏通了水产品流通渠道。在淡水养殖方面，广东普遍延长鱼塘的承包期，除了渔业基地外，从1979年开始实行议购议销；海洋渔业方面，普遍建立以渔船为单位的生产责任制，改变过去渔民责、权、利三者分离的状况，同时，对集体与个体实行换购、议销，取消派购。
近三年来，全省共集资二亿四千多万元，用于捕捞、养殖、滩涂开发和水产品的运输、加工。新挖了近四十万亩鱼塘，使全省塘鱼放养面积扩大到目前的一百五十六万亩。去年，淡水养殖产量超过了四十万吨，比1978年翻了一番多；海水养殖面积扩大到七十四万亩，比1978年扩大了近三倍；与外商合作经营海水养殖面积增长到一万九千多亩。去年海洋捕捞产量近六十万吨，海水养殖产量也突破二万吨。水产部门还普遍采取技术承包合同的形式，用经济手段推广应用科研课题。顺德县勒流区七个乡去年在珠江三角洲进行万亩连片鱼池高产试验，平均亩产达一千三百多斤，其中商品鱼一千一百五十斤，比前年增产近百斤，比全省平均亩产增产近两倍。
与此同时，水产品加工业和加工运输业也得到发展。粤东区渔船已基本实现冰鲜化。广州市水产部门所属的三间工厂，水产加工品数达一百二十四种，乳白鱼肝油、橙汁鱼肝油年产量在五百万瓶以上。全省有四十个水产加工品被列为全国优质产品；从事水产品加工运输的专业户超过四千，达一万五千多人；各种联合体九百二十多个，六千多人。
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专栏：
上虞县水产技师阮松林摸索出养鱼新法
工厂化养鱼前景广阔
本报讯 浙江省上虞县国营鱼场水产技师阮松林，经过五年的试验，摸索出水上工厂化养鱼新法，受到科技部门及同行的重视。
阮松林在有关同志的支持帮助下，于1979年开始搞这项科研工作。他试验成功的这个新法是：一、把粗放粗养改为细放细养；二、综合利用水资源，采取上、中、下立体式多品种混合放养；三、网箱养鱼与外荡精养相结合，养鱼与养禽、养细绿萍相结合，养鱼与养蚌珠相结合。阮松林是在上虞驿亭乡叶家湾的一个有二百亩水面的外荡里进行这一试验的。1984年共捕鱼十三万二千斤，价值八万三千余元；养鸭五百只，产蛋价值二千余元。
（高志林 胡国伟）
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专栏：
九三所属农场少报盈利多报亏损
管理局党委实事求是予以纠正
据新华社哈尔滨4月19日电 （记者王来喜）黑龙江省九三国营农场管理局党委，纠正所属农场1984年度财务决算中少报盈利、多报亏损的弄虚作假问题。
九三国营农场管理局共辖七个机械化国营农场，耕地一百六十七万亩。去年11月各农场预报当年盈亏时，除一场亏损、一场收支平衡外，其余各场都盈利。可两个月后，全局汇总财务决算时，七个国营农场却都亏损了，亏损总额竟高达一千五百二十六万元。局党委马上召开紧急会议，分析了全年的生产经营情况，决定暂缓汇总上报，并抽调了会计师、统计师等二十多名专业干部，进行复查和自查。
经过一个多月的复查，发现各农场和生产队在财务决算中存在着三个方面的弄虚作假问题：一是财务收入不实。一些农场为鼓励职工办家庭农场，不顾国家利益，乱给“实惠”。二是乱摊成本加大支出。有的农场和生产队随意改变经营承包结算方法，“国家包亏，个人包盈”。仅这一项全局就多支出三百二十二万元。有的生产队在兴办家庭农场期间，敞开领料，突击花钱，乱提大修费用，把家庭农场1985年应负担的费用，计入生产队1984年的生产成本；还有的生产队违背规定，把大修基金超支、基本建设超支、文明建设费用计入生产成本。三是随意核销上年产品盘亏。仅跃进农场就核销产品损失三十九万七千元，有的生产队没弄清情况，连一个盘亏报告都没有，队长就叫盘亏。有的农场随意核销个人往来、单位往来欠款。
九三国营农场管理局党委坚持实事求是的原则，对财务决算结果边复查、边纠正，四个农场已由亏损变盈利，其他三个农场的亏损额也大幅度下降。对不顾国家利益，弄虚作假情节严重，并已查证核实的九名干部，分别给予了纪律处分和经济处理。目前，这个局的1984年财务决算虽已汇总上报，但复查工作仍在深入进行。局党委决定通过复查对全局干部、工人进行一次正确处理国家、企业、个人三者利益关系的教育和遵纪守法教育。
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专栏：
信誉第一 质量第一 顾客第一
“大顺斋”糕点名扬京城
本报讯 记者胡太春报道：具有三百多年生产清真糕点历史的北京通县“大顺斋”糕点厂，1980年恢复老字号以来，坚持信誉第一、质量第一、顾客第一，搞好企业管理，产品质量稳步提高，品种不断创新。从1981年到1984年，产量平均每年增长43％，每年创一种市级优质产品。
“大顺斋”的传统产品中断生产十多年。恢复老字号后，许多人对恢复传统的产品持怀疑态度，市区商店都不愿经销。“大顺斋”抓住人们“吃好、吃精、吃鲜、吃名”的心理，一面抓恢复，一面抓创新。该厂传统糕点枣泥馅，质纯味鲜，几百年来享有盛誉。开始恢复生产时质量不高，他们就从选料开始，严格检查各个生产环节，终于使十二种枣泥馅都达到了质量标准。厂里研制新产品，实行招标，对研制成功的产品给予重奖，促进了传统产品的更新换代。从1981年到1984年，该厂恢复传统产品四十余种，其中享有盛名的糖火烧、枣泥酥皮、核桃薄脆均被评为北京市优质产品；增加新品种五十四个，成为北京生产清真糕点的主要厂家，在市内拥有十三个经销点。
“大顺斋”的糕点大多每斤控制在一元上下，比其它市属厂家的档次低，利润很小。他们严格遵守国家物价政策，在原材料上涨的基础上，不乱涨价，而是采取眼睛向内挖掘企业潜力。1980年该厂产量为三十万斤，1984年产量达到二百六十余万斤；年利润也由1980年的六万元，上升到1984年的二百万元。
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专栏：经济短波
经济短波
长春市花君子兰在京展览
本报讯吉林省长春市市花君子兰珍品展览会，四月十五日在北京开幕，共展出一百多个珍品。
粮油收购计算机受到农民称赞
“过去交粮排半天，如今交粮抽袋烟”，这是一些地区的农民对使用粮油收购计算机收粮后的称赞。粮油收购计算机是计算机行业为解决农民“卖粮难”问题而研制生产的。它的体积比半导体收音机略大一点，价格只有四百多元。
一列乌鲁木齐进京列车装上了闭路电视
四月十八日由乌鲁木齐开赴北京的一列七十次特别快车装上了闭路电视。
彭浦乡大群饲养瘦肉型猪成功
上海市宝山县彭浦乡闯过瘦肉型猪大群饲养技术关。据统计，从去年九月到今年二月底，彭浦乡上市瘦肉型猪七千五百七十头，其中内销三千零四十一头，出口四千五百二十九头。目前，圈内尚有三千四百三十头，预计到八月底可全部出售。
江西飞机播种造林一百七十一万亩
江西省今年完成飞机播种造林一百七十一万亩，比去年增加一百零八万六千亩，是飞机播种造林面积最大、质量最好的一年。
（据新华社）
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专栏：市场随笔
《市场随笔》要多反映农村
李道吉
《市场随笔》言之有物，是人们研究市场的良师益友。美中不足的是，大多写的是城里的事。
如今，农村人也开始重视吃穿用了，对商品市场也日益关心：如何吃，怎样穿，农村的商品生产怎样为城市服务，如何搞活农村的市场，解决买难卖难等。我们四川山区的一些农民贸易公司、商贩托我们向编辑捎个信，盼望《市场随笔》多反映一些农村的市场情况。
这个意见很好。我们将努力反映农村市场方面的问题，同时欢迎广大读者就农村市场问题多给我们写稿。
——编者
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专栏：
上海救捞局在改革中
执行规章制度
抵制不正之风
本报讯 记者吕网大报道：上海救捞局在改革、对外开放中，加强纪律，自觉遵守党纪政纪，抵制新的不正之风，保证改革顺利进行。
上海救捞局是执行海上救助和打捞的专门机构。随着时间的推移和科学技术的发展，沉船越捞越少，海滩事故也日益减少，该局的生产任务逐年下降，过去一直靠国家补贴来维持。近年来救捞局在做好救捞工作的同时，又通过改革，广开生产门路。他们参与国际拖航、投标承包海上石油开发、远洋货运、水下工程服务及劳务输出等，取得很好的经济效益，全局去年收入比上年增长了15％。
在改革取得成绩的形势下，上海救捞局领导保持清醒头脑，坚决执行各项规章制度，抵制新的不正之风。去年年底，有个部门打报告要求发放实物和午餐费，局领导没有同意。这个局在业务竞争中，不靠请客送礼来争取货主，靠安全优质、服务周到赢得了国内外货主的信誉。
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专栏：
内蒙古牧民搞好接羔保育
今春以来，内蒙古自治区广大牧民积极搞好春季畜牧业生产，全区已接产仔畜三百九十六万只，成活率达到90％以上。图为乌拉特中旗牧民豪日老（左）正在护理春羔。新华社记者 白斯古郎摄