1985年4月2日人民日报 第1版

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专栏:

讨论邓颖超的讲话和赵紫阳的政府工作报告
  政协六届三次会议举行第二次大会
  委员们就经济体制改革、纠正不正之风、加强教育工作、发挥政协委员作用、实现祖国统一大业等发表了意见
新华社北京4月1日电 全国政协六届三次会议今天下午在人民大会堂举行第二次大会,讨论邓颖超主席在政协会议开幕式上的讲话和赵紫阳总理的政府工作报告。
全国政协主席邓颖超出席了会议。大会开始前,邓颖超主席和杨静仁、康克清、费孝通副主席来到一楼会场,看望出席会议的委员们。在热烈的掌声中,邓颖超等绕场一周,然后走上主席台。
今天的大会发言是在五天的小组讨论和联组讨论的基础上进行的。在今天大会上发言的委员是:程思远(代表缪云台)、千家驹、顾毓瑔、安子介、钱伟长、麦赐球(代表葛志成、张志公、方明、段力佩、霍懋征)、孙廷芳、吴元龙、李子诵、马建猷。他们就经济体制改革、纠正不正之风、加强中小学教师队伍建设、发挥政协委员作用、实现祖国统一大业等方面的问题发表了意见。有的委员在发言中还就某些方面的工作,提出了一些建设性的意见。
今天的大会由副主席康克清、杨成武、周培源、缪云台、赵朴初主持。其他副主席、秘书长、常委在主席台就座。
新华社北京4月1日电在今天下午举行的全国政协六届三次会议第二次大会上,程思远等委员就发挥政协委员作用、经济体制改革、纠正不正之风、加强教育工作等方面的问题作了发言。
  充分发挥政协密
集人才库的优势
缪云台、程思远委员在联合发言中强调,人民政协集中了各行各业的名流和专家,完全有条件在以城市为中心的经济体制改革中做出更加出色的工作。发言说,政协人才济济,但如何使每个委员都能人尽其才,才尽其用,仍有待于进一步努力。有的委员爱国有心,报国无门,才弃于地,引为遗憾。他们建议政协在这次大会以后,进行一次详细的人才调查,把委员中学者、专家的学历、经历、著作、特长、海外关系和所能切实掌握的外语,都搞得一清二楚,用其所长,为国展效。
马建猷委员在发言中说,政协组织是综合性人才库,这些人才虽在所在单位都各自起到一定作用,但其作用属于个别独立的,条条专业的局部作用。他建议采取措施,充分发挥政协人才密集的优势,把综合智力转化为系统开发经济资源的力量。
经济形势好,改革要继续
千家驹委员在发言中说,1984年的经济大好形势确是前所未有的。对当前经济大好形势的主流,我们应予以充分肯定。这是党中央采取正确的方针政策与广大人民群众拥护执行的结果。但是自去年12月以来,刮起了一股新的不正之风。乱发奖金,乱提工资,乱涨物价,倒买倒卖,行贿受贿等等;同时也由于我们主观上有些粗心大意,盲目乐观情绪,对信贷基金和消费基金控制不严,以致发生了消费基金、信贷基金、货币发行、基本建设、外汇等等失控现象,干扰了我国经济体制改革的顺利进行。对这股新的不正之风,我们一方面不要惊慌失措,但也决不能掉以轻心。
他说,消费基金与货币发行的失控是互为因果的,即由于滥发奖金,乱提工资引起了通货需要量的增加,而通货发行量的增加又刺激了物价的上涨,物价上涨更促使人们抢购物资。如此互为影响,形成了我国经济全面好转主流中的一股逆流,这股逆流尽管是支流,如果不赶紧刹住,也将影响我国经济体制改革的顺利进行。
在谈到物价问题时,他说,对物价问题,我们一方面要进行宣传,消除社会上不正常的心理状态,即赵总理所说的要“消除人们对价格改革的顾虑,避免思想波动,防止抢购风”。
  另一方面,主管物价部门要相信客观经济规律而不要过分依靠行政命令。他指出,靠行政命令来稳定物价,物价还是要上涨的。这是非人们主观意志所能左右的客观经济规律。我们应该相信:客观经济规律是经常起作用的,而行政命令只能收效于一时。他表示深信,在中国共产党的正确领导下,一定可以排除一切干扰,把改革贯彻下去,使我国经济尽快走上良性循环。
加强教师队伍的建设
葛志成、张志公、方明、段力佩、霍懋征、麦赐球委员在联合发言中就中、小、幼教育问题发表了意见。发言说,现在教育战线“阵脚不稳”、“人心思走”的情况很严重。不少合格的骨干教师已经调离或还在要求调离教师岗位,有的地方成千上百教师外流(这决不是人才交流的性质),很多新分配来的师范毕业生也不安心教师工作,想改行。优秀的初高中毕业生不愿报考师范。中学、小学、幼儿园得不到经过专业教育的教师的补充。如不重视解决这个问题,用不了多少年之后必将出现教师队伍后继无人的情况。
发言认为,出现教师队伍不稳的情况,主要原因是,中、小、幼教师的社会地位问题没有得到根本解决,突出的是工资待遇和住房困难。他们建议,在今年第一个教师节到来之前,要从实际出发,做好充分准备,多为教师办点好事。宁可少搞点联欢会、尊师会之类的活动,把钱省下来办些有实效的事情。
他们在发言中接着说,教育是四化建设的基础,是战略重点之一。教育工作周期性长,不是春种秋收,更不是立竿见影,而是春风化雨、细水长流的百年大计。我们要面向未来,站得高,看得远。中国民主促进会是以联系师范院校、中小幼教、文化出版界为重点的政治党派,我们要求从事教育工作的会员,要有坚定的事业心,有远大高尚的理想,不能见异思迁,不能唯利是图;我们要加强学习,不断提高政治思想素质和业务文化素质,充实更新知识,努力成为一个合格的教师。我们相信,在党中央领导下,经过社会各方面的努力,教师工作一定能够真正成为最受人尊敬、最令人羡慕的职业。
钱伟长委员说,当前教育中的问题,突出的有两条:一是质量参差不齐,有相当多的学校质量差;二是人员过多,尤其是非教学业务人员过多。他说,最近我担任了上海一个学校的领导,深感上面统得太多、统得太死,学校杂事太多,领导无法抽出精力去抓教育质量。他还建议,对大学生收学费,对教师和职工采取聘任制。
港澳委员的意见
安子介委员发言说,中国人口在十亿以上,从相当薄的基础上出发,要想一下子使全部人民一齐富起来,是不可能的。为事实所限,使一部分人民先富起来,应该是最好最合理的方法。他说,“富”必然是属于勤劳、肯干和能够开动脑筋的人,是大量生产的人,不是大量消费的人,“富”也属于肯储蓄的人,会增加开拓新园地的人,能在体力劳动之上加上智力劳动的人。智力劳动虽然对物质的生产有时是间接的,因为它的影响力远且广,例如:教师、医师、科学家、技术人员等,他们应受特别重视,他们获得知识,尤其是新知识,先要靠自己无酬报的努力,所以他们在国民收入的分配上,要予格外的提升,这才符合一个国家的根本大计。
“望改革功成,弊绝风清”,这是李子诵委员发言的题目。他说,我开心,我也忧心。为经济体制改革而开心,也为一片不正之风而忧心。港澳同胞、海外侨胞,都特别关心祖国政治、经济的进展。哪怕是轻微的进步,或者是轻微的顿挫,也会为之而喜,为之而忧。大家体会到:“祖国好,港澳将更好。”因而很自然地殷望改革成功,弊绝风清。他说,依我个人管见,政府还得采取多种措施,堵塞贪污舞弊的漏洞。此外,积极发挥民主监督的功能,实为当务之急。我希望更进一步倡导民主自由,让报纸能有喜报喜,有忧报忧。有善则扬,有恶不隐。多批评,多建议。这样,搞不正之风的人,就会有所顾忌。而心地不太坏的人,也会“外惭清议,内咎神明”。当然,更重要的,是施政宽猛相济,坚持法治精神。切勿徇私害公,官官相卫。(附图片)
政协六届三次会议举行第二次全体会议。开会之前邓颖超主席等绕会场一周,看望出席会议的委员们。
本报记者 沈进摄


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专栏:

  人大代表审议政府工作报告时提出处理好速度效益关系
  防止盲目追求和比赛增长速度
  保证经济持续按比例协调发展
新华社北京4月1日电 出席六届全国人大三次会议的代表分组审议政府工作报告今天进入第四天。代表们认为,一定要在当前的大好形势下保持清醒的头脑,处理好速度和经济效益的关系,保证经济持续地按比例协调发展。他们对目前有些地区和单位盲目追求和比赛增长速度的现象很关注,希望这个问题引起各级领导的重视。
来自中原油田的宋振明代表说,我国经济这几年持续、稳定、协调发展,这种局面来之不易。我们一定要珍惜,要坚持实事求是、稳步前进的方针。孔子说,欲速则不达,过犹不及。不切实际的高指标、高速度会造成比例失调,不讲经济效果。只抓产量不管质量,只要高产不要稳产,只吃老本不顾长远,就会给国民经济带来不良后果,妨碍改革的顺利进行。
青海的代表在发言中认为,政府工作报告中关于“必须坚持实事求是、稳步前进的方针,坚决防止盲目追求和比赛增长速度的现象”提得好。这既是对我国经济建设历史经验的总结,又符合当前实际,抓住了要害。各级政府要充分发挥职能作用,以提高经济、社会效益为前提,加强宏观控制、协调,搞好各方面的相互平衡关系。切忌攀比增长速度,更不能说假话,搞浮夸。
浙江省长薛驹代表说,在大好形势面前,我们要学会实事求是地、辩证地观察经济发展中的问题。今年1、2月份,浙江省的工业生产分别比去年同期增长43%和39%。这样的增长速度是否合理,是否会造成国民经济的结构和比例失调?现在看,这种速度会加剧能源、原材料、交通的紧张程度。许多企业为了追求数量,就会加班加点、拚设备以至降低产品质量。所以,我们一定要强调提高经济效益,着重在提高产品质量、降低原材料消耗、增加产品新品种等方面下功夫,同时要采取措施,加强能源、交通等基础设施的建设,加快技术改造,改进企业管理,力争经济效益有新的提高。
辽宁的钱令希代表说,发展生产要强调提高经济效益,讲求质量,在质量上多争名牌。不讲效益的高速度,没有质量的速度,是不能持久的。
云南省人大常委会主任刘明辉代表说,云南省地处祖国的边疆,山区、半山区占全省总面积的94%,许多地方交通不便,商品经济还不发达。近几年来,全省农村通过改革,群众的生活虽然普遍有了提高,但农民人均纯收入还低于全国水平,有些山区群众的生活还比较困难。对于这种情况,我们要有个实事求是的估计,继续带领群众发扬艰苦奋斗精神,锐意改革,把工作做得更扎实一些。现在,我们省有的地方不顾实际可能,盲目上项目,搞建设;有的不考虑农民的负担能力,用多种名目向农民摊派、集资,兴办公共事业;有的甚至搞形式主义的花架子。这种情况必须引起我们充分注意,及时予以解决。
贵州的宦乡代表说,我们的经济体制改革,是前人没有干过的事业,世界上也无现成经验,情况复杂,财力有限,我们只能走一步,看一步,总结一步,前进一步,一定得谨慎从事,“摸着石头过河”。当前我们要注意摸这么几块“石头”:第一是注重价值规律的作用,我们实行的是计划经济为主导的市场经济,一定要研究价值规律;二是要处理好国家、企业和个人三者物质利益分配关系,切实保障国家得大头、企业得中头、个人得小头;三是要注意研究市场心理,前段出现的“抢购风”,就是在群众怕涨价的心理下出现的;四是在经济活动中加强纪律观念,做到令行禁止。他还建议,为保证改革顺利进行,除政府工作报告中讲的五条措施外,还应加一条:加强经济监督工作。除审计、银行、工商等部门外,各级人民代表大会也应抓经济监督工作。


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专栏:

  任仲夷对本报记者说改革的历史趋势不容逆转
  改革越深入解决问题的路子就越宽
改革前进中产生的问题,必须在继续改革前进中去解决;不能把产生不正之风的原因归咎于改革;纠正不正之风时,要注意保护广大干部和群众在改革中的积极性
本报讯3月31日下午,出席六届人大三次会议的中共广东省委第一书记任仲夷代表对本报记者说,赵总理的报告紧紧抓住改革这个主题,抓住了要害,讲得很好。
他接着说,全国有今天这样的大好形势,广东有今天这样的大好形势,归根到底,是改革和开放的结果。改革,才能建设有中国特色的社会主义,它是中国历史发展的必然趋势,不容逆转,也不会逆转。改革是一场革命。在改革中,必然会出现许多我们不熟悉和意想不到的新情况、新问题。因此,当形势大好时切不可骄傲,决不能麻痹大意,应该谨慎从事,防止可能出现的失误。当出现一点问题时,也不必大惊小怪,而应该采取积极的、实事求是的态度认真解决。这样大的改革,想要一点问题不出是不可能的,关键是出了问题能及时发现,及时改,这样就没有什么可怕。随着改革的逐步深入,经济的逐步发展,解决各种问题的路子会越走越宽广。不能因为出现一点问题就对改革评头论足,甚至发生动摇。改革前进中产生的问题,必须在继续改革前进中去解决,走回头路是没有出路的。
他说,对于各种不正之风,应当进行具体分析,逐步划清政策界限,实事求是地加以处理。这里有两个问题要注意:
一是不能把产生不正之风的原因归咎于改革,不正之风决不是改革之过。所谓新的不正之风,其实并不新,其根源还是来自旧的腐朽的思想和旧的习惯势力,而改革正是为了改变这些旧的东西。对不正之风不坚决纠正,会干扰改革的顺利进行。而改革越深入越彻底,就越能有效地纠正和防止不正之风。
二是在纠正不正之风时,要注意保护广大干部和群众改革的积极性。要相信绝大多数同志都是想把工作做好,都是想把改革推向前进的。对于他们在改革试验中由于经验不足等原因引起的某些偏差和失误,要积极地加以引导,认真总结经验,吸取教训,提高认识,继续前进,而不要笼统地都看成是不正之风。真正搞不正之风和违法乱纪的还是少数人,不能因为少数人的问题挫伤大多数人对改革的热情。


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专栏:

  国务院批转石油部请示报告并通知贯彻执行
  对外合作开采石油资源应集中管理
  陆上石油对外合作勘探开发,只限于在中央已批准的十个省(区)
新华社北京4月1日电 国务院最近批转了石油工业部《关于对外合作开采陆上石油资源的请示》,并通知各地区、各部门贯彻执行。
国务院的通知指出,对外合作开采我国石油资源具有重要意义,应由国家集中管理,统一经营。陆上石油对外合作勘探开发,只限在中央、国务院已批准的江苏、浙江、安徽、福建、湖南、江西、云南、贵州、广西、广东等十个省(区)进行。
国务院确定由石油工业部作为对外合作开采陆上石油资源的政府主管部门,由中国石油开发公司负责经营对外合作开采陆上石油的业务。在陆上石油对外合作中,石油工业部要注意发挥地方和地质部门的积极性,地方和各有关部门要积极支持这项工作。
石油工业部的请示报告提出:合作区域以生成油气的沉积盆地为单元,不受省区界限的限制,成立中国石油开发公司的分支机构,代表公司与外国企业合作;对于承包对外合作区的石油作业和各种服务,中国石油开发公司及其分支机构要及时提供市场信息,组织协调,避免盲目性,切实做到照顾地方和有关部门的利益;在此以前,各地方已经进行的属于探索性的对外接触,中国石油开发公司都予以承认。今后,凡商谈陆上石油合作,都须由中国石油开发公司统一组织并签约;签订区块合作合同,须经石油部审核,报经贸部批准。


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专栏:凡人新事

  吴军医管“闲事”
一提起刚来连队的军医吴东征爱管“闲事”的事,干部战士赞不绝口,都说:吴军医管“闲事”管得好。
吴东征是军医,本来干好本职工作,保证干部战士身体健康就算尽到责任了,可是他还爱管份外事。连队后勤管理混乱,伙食上不去,战士们早上吃稀饭、黑馒头,早晚餐总是见不到几个油星儿。吴军医琢磨着:每个战士都有一块来钱的伙食费,到底往哪搁了呢?吴军医终于发现:小小的连队就有六名干部的家属在队。漏洞也找到了:这几个家属经常出入伙房,不是拿猪肉,就是要蔬菜、油、盐,又没有谁给过秤记帐,炊事班的同志敢怒不敢言。吴军医毅然承担起后勤管理的责任。他以堵这个漏洞作为搞好连队伙食的突破口,拟定规划,建立健全管理制度。刚开始,这些干部的家属们以为吴军医只是做做样子而已,漠然置之,照常在伙房“胡来”。哪知吴军医来真格的,司务长的家属拿了一把空心菜,吴军医当场把菜追回,让司务长在支部会上作检查。事后,有人问吴军医:“你就不怕得罪人呀!”他坦率地回答:“今天不得罪人,明天也不得罪人,那连队的伙食到什么时候才能搞好!”漏洞堵住以后,连队的伙食一天比一天好起来。
吴军医以爱管“闲事”、不怕得罪人的倔劲,赢得了全连干部战士的高度评价,大家兴奋地说:吴军医做了大家想做而不敢做的事,真是好样的。
广西大新县硕龙岩应五四二五八部队九十二分队 廖明海


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专栏:

  手执法剑保青山 一身正气斗邪恶
  龙有柱以法护林秉公办案
本报讯 据山西日报报道:娄烦县公安局副局长龙有柱不怕恫吓,不信流言,不受欺诈,顶着压力坚持按《森林法》秉公办案的事迹,受到群众称赞。
龙有柱今年四十八岁,他早年参军,后转业到娄烦县检察院工作,现在公安局工作,当他刚到检察院当副院长不久,《森林法》(试行)颁布了,但一些不法分子仍目无法纪,继续破坏国家森林资源。为制止毁林行为,龙有柱亲自带领办案人员访问群众,了解案情,很快就查处了两起毁林案件。
犯罪者得到了处理,但一些人却说:“老龙只敢顺手牵绵羊,不敢摸老虎屁股。”群众的说法,引起了龙有柱的注意,经过详细调查,才得知人们原来指的是罗家岔、罗家曲两乡的党委书记李世成和王志明有偷砍滥伐行为。目标看准了,龙有柱踏着崎岖山路来回往返,先后调查了娄烦、方山两县的三乡七村,终于弄清了那两个乡党委书记的犯罪事实。谁知他向县委常委汇报案情时,却受到原县委负责人和人武部部长的责难,说他搞乱了干部队伍。在高压面前,龙有柱坚定地说:“王子犯法与民同罪,撤我的职可以,不惩办罪犯不行!”
原罗家岔乡党委书记李世成和妻子也十分嚣张,扬言要一命换姓龙的全家。但龙有柱对此不屑一顾,在审判罪犯李世成时,龙有柱亲自出庭和被告进行了长达八个小时的法庭辩论。
最后,罪犯李世成因盗伐林木一百八十五株被判处有期徒刑二年,王志明受到撤销职务,留党察看的处分,并处以罚金四百元。


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专栏:

  促使少数民族聚居区尽快改变落后面貌
  国家拨出物资帮助广西山区建设
新华社南宁4月1日电 (记者刘星泽、通讯员苏耀南)为了促使少数民族聚居的山区尽快改变贫穷落后面貌,国务院决定采取“以工代赈”的办法,拨出六亿多斤粮食、三千多万米棉布和十二万多担棉花,帮助广西壮族自治区四十八个山区县用来修筑山区公路、驿道和水利工程,以解决山区交通运输、农田灌溉和人畜饮水问题。这些工程已经陆续动工。
广西壮族自治区人民政府决定,将这批物资作为参加施工的民工工资补助下拨给有关山区县。
这批物资指标下达后,有关各县都先后成立了山区建设领导小组。据统计,目前四十八个县已投入民工十八万多人,采取层层承包的办法,动工兴建道路八十九条,水利工程一百九十九处。
估计,各县利用这批物资,可新建和修复公路四千多公里,机耕路一千九百多公里,驿道一千三百多公里,疏浚航道二百六十多公里,修筑桥梁一百二十二座,新修和修复人畜饮水工程五千多处,兴修小水电站六十多座,兴修抽水机站八十多处。


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专栏:今日谈

  要多一点辩证法
  徐逊
“金无足赤,人无完人”,宣传这一观点,对克服“左”的思想影响和社会偏见,选拔和培养接班人,起了很好的作用。
不要求全责备,是说不要只看被选定的对象的缺点错误,更不要揪住不放,而是要对缺点错误进行分析,综合各方面的表现,量德量才使用。在实际生活中,也出现另一种倾向,有些单位和部门提拔任用了一些有才干而德不足的人,这和我们的一些宣传不无关系。报刊上有些文章片面强调“能不能”,而忽视了“贤不贤”。3月19日人民日报头版的一个标题《大胆起用有缺点错误的能人》,就是一例。
“大胆起用有缺点错误的能人”是一种缺乏分析的、含混的提法。缺点错误,人人难免。因此要作分析。许多同志的缺点和错误,是在积极为人民、为国家工作时因缺乏经验或方法不当造成的,这要帮助他们总结经验,提高水平。有些人的缺点错误,是专为个人、为本单位打算,不顾人民和国家的利益造成的,如不彻底改正,对这种人不能委以重任。
笼统地提“大胆起用有缺点错误的能人”,反映了一些同志头脑里多了点片面性,少了点辩证法。强调不要揪住缺点错误不放,是对的;但忽视了对缺点错误的分析,只注意“能不能”,忽视“贤不贤”,就有失偏颇了。
选拔、培养接班人,坚持“德才兼备”,是十分重要的原则。


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专栏:

  广州——香港直通客运汽车开通
广州至香港直通客运汽车4月1日开通。
这班客车采用豪华型空调大客车,车厢内安装大型全景玻璃,有可调角度航空座椅以及梯口升降踏板,音响、冰箱、行李柜等俱全。直通客车是穗港合营的,每天对开一班,全程约四个半小时。
(据新华社)


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专栏:

  海南岛最大的制糖厂建成投产
海南岛目前最大的制糖厂——昌江糖厂,于3月27日建成投产。
这家糖厂位于海南岛南部的昌江县城石碌镇十二公里处,是开发建设海南岛的重点工程之一。该厂于去年5月动工兴建,总建筑面积二万七千平方米。投产后,日榨蔗能力为一千吨。
(据中新社)


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专栏:

  绿水绕校园 春风润桃李
贵州省黔东南自治州雷山县是苗族聚居县,解放后教育事业有了巨大发展,现在每个乡至少有一所小学,每个区至少有一所完中。这是坐落在水田间的陶尧小学。
本报记者 蒋铎摄


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