第5版()
专栏：经济交流
党内外群众精神振奋 改革和工作生机勃勃
铁道部第一工程局总结一年整党有八大收获
铁道部第一工程局机关经过一年整党，出现了党内外群众精神振奋，思想解放，改革、生产和各项工作生机勃勃的好形势。局党委和广大党员总结本单位整党工作，归纳出了八大收获：
一、端正业务指导思想，工作纳入实现党的总任务的轨道。通过整党文件学习和对照检查，局党委和广大党员改变了安于现状和无所作为的精神状态，破除了重生产、轻管理，重进度、轻效益，重数量、轻质量的思想和单纯修铁路的狭隘观念，树立了以提高经济效益为中心和“立足铁路，一主多副”的经营思想。在此基础上，局党委首先以是否真正做到服从于和服务于党的总任务、总目标为标准，找到了工作中存在的主要问题，并通过总结经验教训和清“左”破旧，制订了“立足铁路，一主多副，面向社会，打入国际，搞好经济”的经营方针和远期、近期奋斗目标。各单位也普遍围绕这个经营方针和奋斗目标，制订了各自的奋斗目标、措施和岗位责任制，使全局各项工作都纳入了服从于和服务于党的总任务、总目标的轨道。
二、消除派性，增强团结。整党前，这个局的派性问题比较严重，成了多年来工作处于被动状态的重要原因。整党中，局党委认真抓好彻底否定“文革”的教育，引导广大党员自觉总结经验教训，清除派性残余，自我解决问题；建立根除派性的纪律和责任制。通过这一教育，大大消除了同志间的隔阂，增进了相互间的谅解和友谊。原来局机关有三十五对长期不团结的“一对崩”，现在他们之间的疙瘩基本解开，有的“一对崩”成了“一对亲”。局通信所原来的两派群众在提干、入党上都要搞“对等”，致使近十年来党支部委员选不齐，也没有发展一名党员。现在那里不团结的问题解决了，顺利地改选了党支部，并吸收了两名优秀知识分子入党。
三、端正党风，提高党员素质，增强党的威望。整党中，严肃查处了七起官僚主义问题和五个党员的以权谋私问题，促进了党风的好转；局机关六百六十多名党员的精神面貌普遍为之一新，“党员象个党员的样子了”；党支部的战斗堡垒作用和思想政治工作加强了。群众对党的信赖也随之增强，很多人要求入党的心情更迫切了。整党以来，局机关有一百零一人向党组织递交了入党申请书，相当于整党前的1983年的五倍，已发展党员三十八名，是1983年的七点六倍。
四、转变机关作风，提高办事效率。局机关出现了讲实效、干实事、快节奏的新的工作气氛。深入基层，调查研究，已成为制度。去年，局级领导干部平均下基层九十四点二天。局机关有三分之一的干部经常在基层，实行现场办公，就地解决问题。局机关还实行了“一、三、五、七”的工作制度（即急事当天办，一般问题三天内答复，重要问题的回复不超过五天，七天内不答复者则视为同意，发生问题由被请示部门负责）。据抽样考察，局机关对于上级来文和下级请示函件，82％能当天办完，16％三天内办完，五天内办完的只占2％。局流动材料厂需要在河北省丰润县设一物资供应站，人事处接到函件后，立即与有关部门协商，第二天就作了答复。
五、加快智力投资和人才培养的步伐。通过总结过去工作长期被动的经验教训，局党委认识到了尊重知识、尊重人才的重要性。他们采取多渠道、多层次的方式，大力培养人才，整党以来先后与兰州铁道学院等签订了五到十年代培一千二百名大、中专毕业生的合同，投资三百多万元。目前，这个局的一千二百多名干部、职工和技术人员正在北方交大等十二所高等院校中学习、深造。
六、加快改革步伐，促进生产的大幅度增长。在统一思想和端正业务工作指导思想的基础上，局机关克服了思想障碍，大胆实行改革，首先改革了分配制度，在全局四万三千多名职工中首先推行了百元产值工资含量包干；在管理服务人员中建立了联职、联责、计分计奖责任制；在第一线段、队领导中实行了职务津贴；在工程技术人员中实行了浮动工资。其次是简政放权，制订和实行了“松绑”放权的有关规定。第三是改革了经营管理方式，有效地提高了经济效益。国家重点建设项目京秦线工程提前一年完成。全局主要经济技术指标的完成情况比计划要求好得多。工程质量优良率、安全生产等指标，均创历史最高水平。局配件厂原来多年处于被动局面，1984年上半年仍亏损七万多元，当年7月份改为集体性经营后，月月盈余，到11月盈利额达二十万元。
铁道部第一工程局整党的另外两大收获是：推动知识分子政策的落实，提高领导班子的“四化”程度。
第5版()
专栏：
言论摘编
看清官僚主义危害
一些人对以权谋私、经济犯罪的危害，看得比较清楚，对官僚主义的危害，认识就有些模糊。在他们看来，官僚主义虽然“损公”，但没有“肥私”，因而就引不起义愤，处理不及时，甚至姑息迁就。有些犯严重官僚主义错误的人，也因之心安理得，不以为戒。
实际上，严重官僚主义对国家和人民造成的损失和危害极大，比起一般的“损公肥私”，“损”得更加严重。故此，对造成政治上和经济上重大损失的严重官僚主义者，一定要严肃处理。姑息他们，无疑是误党、误国、误民。
摘自《湖北日报》
何必“事必躬亲”
事必躬亲比那种只知养尊处优而不干实事者，固然要强多少倍，可是作为一个领导者，事必躬亲未必能做好工作。不懂得信息、知识和经营管理的重要性，不懂得决策、指挥和运筹帷幄的重要性，事无巨细，皆由我首定，由我亲处，虽然辛辛苦苦，效率却往往很低。有时还会越俎代庖。
摘自《河北日报》
选人失当亦有责
有的干部工作不称职，降下来自然应该。但是，推荐者、考核者的工作是不是称职呢？封建社会尚有用错人者“黜为民”的规矩（其标准对错且不论）；当今时代，自当不在话下。不然，不足以从组织上保证开创新局面。当然，使用干部也难免失之准确，干部本人也有个变化的问题，但在干部推荐、考核、选拔、任免等各环节上明确责任，将会有效地防止和克服人为的用人上的失误。
摘自《辽宁日报》
党员教育一忌
只说不做，说做不一，是党员教育工作的一忌。党的各级领导干部说话“分量”的轻重，作用的大小，往往不取决于口才，也不取决于地位，而是看他能否为人表率。岳飞有句名言：“正己而后可以正物，自诏而后可以诏人”。党员干部的模范行动是“无声的思想政治工作”。所谓“身教重于言教”，道理即在于此。 摘自河北《共产党员》
第5版()
专栏：
搬“山”填“海”下基层
阿鲁科尔沁旗委实行“联系点”制度
一年来，内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗委实行“联系点”制度，初步收到成效。
去年3月，中共阿鲁科尔沁旗委针对会议、文件多，下基层少，工作被动等问题，建立了旗委负责同志联系点制度。具体内容是：旗级领导班子的负责人每人联系一个乡、苏木、镇，掌握情况，调查研究，及时发现和解决问题。并要求在各自的联系点中，年内帮助基层解决一个群众最关心的实际问题；通过调查研究，写出两篇以上有指导意义的调查报告或工作研究；保证自己联系点不发生毁林、开荒和搂毛柴的事情；联系四个专业户或重点户，做到底子清、情况熟，热情帮助，积极扶持。
实行这项制度以来，二十几名旗级领导同志共联系“两户”九十多户；写出调查报告或工作研究四十余篇；每人深入基层平均五十七天，其中旗委常委平均下乡七十四天，为群众解决难题八十余件。实践证明，这样做，工作有了主动权，官僚主义作风得到了一定克服。
（宋良煜）
第5版()
专栏：编读往来
希望有“党外之声”
“党的生活”专版内容充实，很吸引人看。但也有美中不足。我觉得，如果能刊登一些党外人士对党组织和党员的表扬和意见，反映党外积极分子的呼声和愿望，对于加强党的建设大有益处。建议在“党的生活”版开辟有关党外人士的反映、意见和呼声的栏目。
浙江省义乌县 徐洪法
这个意见很好。我们准备开辟“党外之声”的栏目，刊登党外人士对党的建设的意见和建议，刊登申请入党的同志的呼声和要求。希望广大党外人士和申请入党的同志帮助、支持我们办好这一栏目。
欢迎广大党内外读者经常为我们出主意、提建议，共同办好“党的生活”专版。
——编者
第5版()
专栏：
勇当这样的“拆庙”人
1月15日“党的生活”版刊登的《房子问题》一文中，写了青岛水警区一位副政委和他亲属的对话，十分感人。这位副政委的妻子对丈夫维护党风的行动一时不理解，埋怨他不该“偏偏拆庙得罪人”的时候，这位副政委回答得十分干脆：“我不能有损于共产党员的称号！”我想，如果每个共产党员都象这位副政委一样，在不正之风面前敢当“拆庙”人，党风定能更快根本好转。
北京 魏万雄
第5版()
专栏：
地委书记赠春联
2月中旬，中共河南省周口地委书记张文韵亲手书写十副春联，分别送到淮阳县十个专业户家里。
去年，张文韵六下淮阳，交了不少农民朋友，谈发展商品生产的事，鼓励大家放心致富。春节到了，张文韵根据各个专业户的特点，书写春联，表示庆贺。
许湾乡养鱼专业户许加贞承包一百三十亩水面养鱼，前年收入一万元，去年收入二万多元。张文韵给这位专业户老朋友的春联是：
鱼也多，鸭也多，越养越多；
河也宽，路也宽，越走越宽。
横批是：前程似锦。
玻璃钢加工专业户谢士启去年盈利八万元，但思想上仍有疑虑，怕政策变。地委书记写了这样一副春联相送：
好汉自有用武之地，
发财无须后顾之忧。
横批是：你还怕啥！
葛店乡陈楼村农民陈振凯夫妻俩，用十二斤绿豆生豆芽菜起家，如今成了“冒尖户”。张文韵对这对夫妻的事迹十分赞赏，诙谐地写了一联：
豆将军出瓦缸，双手挖断贫穷路；
菜夫人进长街，一脚踹开富裕门。
横批是：勤劳致富。
各专业户高兴地接受了张文韵送的春联。
（樊奇峰）
第5版()
专栏：短评
落实政策要注重效率
落实党的干部政策、知识分子政策、归侨政策以及对党外朋友的政策，是满足于一般号召、作表面文章，还是注重效率、扎扎实实一抓到底，结果大不一样。锦州市水利局党组对一对中年知识分子夫妇落实政策的前后情况，提供了一个新的例证。
当初，就是因为锦州市水利局党组不落实政策，这对中年知识分子才忍痛离去。后来，水利局党组察觉到了自己的错误，决定做劝归工作，但由于没有落到实处，以至一拖几年，事态如故。他们在上级党组织的督促检查下，狠抓落实，一抓到底地解决问题，情况就迅速改观了。二十年的沉冤得到彻底平反，外出游子激动地表示要创造条件，举家回归，共建四化大业；水利局的广大知识分子以及这对中年知识分子夫妇的亲友也深受教育鼓舞。
办任何事情，都要讲求效率。落实政策，解决历史遗留问题，更应这样。如果过去没有抓紧，到党的十三大前，哪个地方和部门还没有处理好这类问题，那就更加说不过去了。要提高工作效率，怎么办？中央领导同志前两年就多次指出，抓落实政策这件事，要有最高的务实精神、最大的魄力。一些落实政策搞得好的地方和单位，基本的经验就是这一条；搞得不好的，恰恰缺少了这一条。现在抓落实政策，主要不是再发什么文件，而是要一个一个地进行检查，发现一个问题解决一个问题。对历史错案问题，党中央已有明确的规定，不需要请示过来，请示过去，也不需要商量过来，商量过去，而是要按照中央的有关规定，抓紧解决问题。如果态度不坚决，办事不认真，要想消除“左”的影响，排除派性干扰，等等，那是不可能的。
某些地方和部门的负责同志，做落实政策工作总是停留在一般号召上，或者遇事批批转转，辗转商酌，致使许多本来不复杂的问题一拖几年，得不到解决。这种不负责任的官僚主义作风，同党中央的要求和整个改革形势的要求，太不合拍了。要教育、促使这些同志尽快从思想上和作风上来一个转变。办一件就要高效率、高质量地办好一件，办成一件。这对我们党取信于民，调动各方面的积极因素，进一步发展大好形势，具有重要的意义。
第5版()
专栏：剖析与思考
从苦泪咽肚到热泪盈眶
——记对一个外出中年知识分子落实政策的前前后后
五年前，辽宁省锦州市水利局一对中年技术干部夫妇离职迁居香港时，心情沉重，眼泪往肚里咽。
1984年7月，那位女技术人员回来了一次。她这次告别亲友、同志返港时，又流了泪。不过这次不再是痛苦的泪，而是幸福的泪，感激的泪，游子对慈母的那种依依不舍的泪。
这位女技术人员的丈夫幼时随父母居住香港，后只身回原籍广东省中山县上中学。这位女技术人员本人原籍江西，出身地主家庭，其父1950年被镇压，姑母指使远亲将血衣藏起。她上中学时曾主动在全校大会上讲此事，并协助追查血衣。以后，她又先后七次向组织上汇报过。学校根据她的表现，吸收她入了团。
他们两位在大学时结识，1961年毕业后一同被分配到锦州水利局工作。在“左”的思想影响下，局的部分领导对这位女技术干部政治上歧视，工作上不信任，延期转正，并且内定为“控制使用”对象。“文革”中黑白颠倒，她又成了藏匿血衣的“罪人”、“地主阶级的孝子贤孙”；又因她批评“支左”部队的错误观点，被打成“现行反革命”，精神肉体上备受摧残。
粉碎“四人帮”后，这类不公正的作法本该彻底结束，可是偏见依然存在。局里为这位女技术干部平了反，却又留了个“尾巴”；而当初摧残她的主要责任者并未被触动，仍担任要职。1977年调资，与她同时参加工作、工资级别比她高的一些同学，甚至当年迫害她的人，都调了一级，偏偏没有她和她丈夫的份。他俩自1962年转正后一次也没有晋过级。她忍无可忍，向上级党组织写了申诉信。申诉信批转回来后，局里向市里要了一个名额，以“照顾华侨”为名，给她丈夫调一级，她仍然没份。在改变境遇无望的情况下，这对由我们党培养出来的中年知识分子夫妇，终于被迫离职，去了他们本来不想去的地方。
有志于报国，却被迫离去，加上在香港工作不稳定，生活无保障，他们心情十分苦闷。
1982年8月间，水利局党组在检查知识分子工作的过程中，开始觉察到自己的错误，决定进行工作，劝这对中年技术人员夫妇回来，但是没有切实措施，结果不了了之。在中央领导同志的直接过问下，辽宁省委和锦州市委迅速召集有关部门开会，统一思想，作出了彻底为这位女技术人员平反和劝他们夫妇回归的具体决定，并且一抓到底，不断督促检查决定的落实情况。由市委组织部牵头、市农工部和水利局参加组成的专门班子，对这位女技术人员被迫害的问题进行了调查，推倒了加在她身上的全部不实之词和错误处理。当年参与迫害她的主要责任者有的被免职，有的没有再安排领导职务。同时宣布，1962年因所谓家庭问题而对她延期四个月转正，1977年未晋升工资，也是错误的，一律改正，工资照数补发。
水利局党组一方面把她受迫害的真象、复查结论等向全局干部报告，抓住这个典型事例，进行一次彻底否定“文革”的教育；另一方面通过各种渠道对她做劝归工作。1984年3月，局里负责人直接给她写信，邀请他们夫妇回锦州观光。5月，水利局一位顾问赴港探亲时，去她家看望，并以自己的亲身感受，如实地介绍了几年来水利局知识分子精神面貌的变化，各级领导及水利局党组真心实意为她平反、落实政策的情况，使她感到了党对知识分子的关怀和信任。
1984年7月中旬，这位女技术人员应邀回锦州观光，受到了热情接待。市委及水利局等有关部门的领导同志亲到车站欢迎，到招待所看望她。水利局的群众纷纷找她叙谈，整过她的人还当面检讨错误，赔礼道歉。她参加了水利局为她召开的平反、落实政策大会，领回了补发的工资。她感激地说：“我原想能给我平反60％就满意了，没想到二十年的沉冤平得这样彻底，特别是同志们对我感情上的转变，更是我没有想到的。”
这位女技术人员离开锦州时，水利局领导为她饯行，她十分激动，表示回港后要做丈夫和婆婆的工作，争取早日举家回归，参加祖国的四化建设。
（钟竹）
第5版()
专栏：
湖南省有色冶金研究所党委书记项振煜（中），积极支持所长改革。去年，这个所有十项科研成果，四项获得部、省级科技成果奖。最近，湖南省直机关党委授予他“优秀共产党员”称号。图为项振煜和工程师、技术员谈心。
秦一能摄