1985年3月30日人民日报 第1版

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专栏:

人大代表联系实际分组审议政府工作报告
经济持续稳定协调发展具有战略意义 经济体制改革展现发展前景鼓舞人心
新华社北京3月29日电 出席六届人大三次会议的代表今天在分组审议赵紫阳总理的政府工作报告和宋平、王丙乾的两个报告时认为,我国经济经过几年的调整和改革,走上符合我国当前国情的新路子,出现持续、稳定、协调发展的新局面,这是我国经济发展中一项具有战略意义的成就,它将保证我国经济发展长远充满活力。代表们提出,全国上下都要为维护和推动这个大好局面的发展贡献力量。
出席会议的二千七百多名代表今天分成一百二十个组对会上的报告进行了热烈的审议。代表们畅所欲言,发言踊跃,会场气氛十分活跃。许多代表在发言前都作了认真准备,写了发言提纲。
代表们满意地指出,政府工作报告对当前经济形势的分析是实事求是的,提出的搞好经济体制改革的方针、任务、办法是积极稳妥、切实可行、正确得当的,报告所展现的我国经济发展的前景是鼓舞人心的。只要我们同心同德,谦虚谨慎,艰苦奋斗,就一定能使我们国家尽快富强、人民尽快富裕起来。
中共天津市委书记倪志福代表说,对形势的正确认识是我们制定方针、开展工作的前提,只有统一认识,才能同心同德,步调一致,共同奋斗。他谈到了当前我国经济发展的主流,并列举天津市经济生活十个方面的变化来说明贯彻改革、开放、搞活的方针所取得的成效。这十个变化是:企业的活力增强;分配上的“大锅饭”开始打破;技术改造的步伐加快;对外开放的局面初步打开;港口的管理体制改变;多种经济形式和经营方式都较前发展;对内的横向经济联系广泛了;新型的城乡关系越来越密切;尊重知识、尊重人才的社会风气初步形成;人们的生活方式和精神状态有了新的好的变化。他说,这些变化都将对今后经济的发展发生重大作用。
首都钢铁公司党委书记周冠五代表说:“我完全赞成赵总理的报告,我国的经济发展确实出现了连续几年的大好形势。这是了不起的大事。”接着,他打开记录本又说,日本发展最快的十年中,国民生产总值平均递增率是两位数,世界称为“双位数速度”。我国从1982年到1984年的发展速度也达到两位数,并且出现了持续、稳定、协调发展的新局面。这一点很鼓舞人心。它说明,到2000年实现工农业年总产值翻两番是完全可能的。
周冠五结合首钢的改革又说,全国的大好形势是改革带来的。首钢也是这样,经过几年的改革,实现了由简单再生产型向扩大再生产型、由单纯生产型向经营开拓型的转变,进而向较大规模的一业为主、多种经营的方向发展,进入良性循环的自我改造发展的轨道,因而经济效益、社会效益和环境效益全面提高,实现了利润连续六年平均递增20%,今年1、2月份的形势更好。
黑龙江省省长陈雷代表说,他完全赞同政府工作报告中关于这几年国民经济发展主要特征的分析。他联系黑龙江的实际说,通过这几年的调整和改革,黑龙江省的经济出现了农、轻、重互相促进、协调发展的好势头。他拿出一份统计材料说,1978年到1983年,黑龙江省农业总产值平均每年增长6%,1984年增长8.5%,农业生产再也不是单一种粮食,而是经济作物和多种经营全面发展,这就为轻纺工业发展提供了原料、市场和资金,促进了轻纺工业的发展。1978年到1983年,黑龙江省轻纺工业平均每年增长10.3%,1984年增长12.4%。农业和轻纺工业的发展也推动了重工业的发展。1978年到1983年黑龙江省重工业平均每年增长4.6%,1984年增长8.7%。农、轻、重三者的比例已基本合理,这对全省今后的经济发展具有深远意义。
上海市委第二书记、市人大常委会主任胡立教代表说,我国农村改革的成功带动了城市经济体制改革的起步,这是个创造。就上海的情况来看,同全国经济形势一样,一年比一年好。1984年上海工农业总产值比上年增长10.2%,是步子迈得最大的一年。我们不仅要努力改造和振兴上海,还要为全国实现“翻两番”多作贡献。
宁波市副市长宋瑞甫代表说,开放和改革,使宁波市经济展现了全面、协调发展的好势头。去年,宁波市的农业获得空前大丰收,粮食、棉花、油菜籽产量比上年分别增长28%至一倍,创造了历史最高水平。工业生产不仅增长幅度大,而且各项经济效益指标都完成得很好。商业、外贸也形势喜人。去年全市社会商品零售额比上年增长18.2%,出口额增长86.8%。全市的财政收入比上年增长12.2%。
宋瑞甫说,所有这些成绩都是贯彻开放、改革政策的结果。正如宁波市的市民所说的那样:“开放、改革给宁波市插上了翅膀,宁波市开始向四个现代化目标腾飞了!”
来自西藏隆子县的仁增旺杰代表,26日接到赵紫阳总理政府工作报告的藏文本就认真阅读,27日他又认真听取了赵总理的报告。这位从1959年就当基层干部的县委书记说,过去在“左”的思想影响下,我们那里强调单一的农牧业生产,不让群众发挥本地的自然优势,造成生产年年上不去,群众生活得不到应有的改善。1980年以后,中央先后召开两次西藏工作座谈会议,制订了对西藏的特殊政策,人民群众才有了生产的自主权,长期贫困落后的面貌开始改变。群众高兴地说:羊群为什么肥壮,是因为放牧员把它们带到水草丰茂的地方;隆子人民为什么有今天的幸福生活,是因为有了党的富民政策。


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专栏:

彭真邓颖超会见港澳记者
彭真在回答提问时说,这次人大会议除审议批准中英联合声明外,还将讨论成立香港基本法起草委员会问题并作出决定。起草委员会要有香港人参加
邓颖超就台湾问题讲了话。她说,我们总是希望采取和平方式实现祖国统一。最重要的是双方需要接触。希望台湾能派出有代表性的人士和我们谈,我们愿意听取他们的意见
本报讯 记者欧庆林报道:全国人大常委会委员长彭真和全国政协主席邓颖超,3月29日在人民大会堂会见应邀来京采访“两会”的港澳新闻记者,回答了他们提出的各种问题,并请他们转达全国人大和全国政协对港澳同胞的问候及良好祝愿。上午10时30分,彭真、邓颖超满面笑容,高兴地来到人民大会堂天津厅,同等候在那里的港澳记者一一握手,并合影留念。接着,大家团团围坐,象家里人一样亲切交谈。
彭真和邓颖超对港澳记者来京采访表示欢迎。邓颖超说,我们人大、政协发扬民主越来越充分,希望你们记者也能畅所欲言,给我们提意见,我们非常希望听听你们年轻人的意见。邓颖超称赞港澳记者过去写了许多客观报道,对港澳同胞和海外华侨了解社会主义祖国起了很好的作用。她希望大家今后写得更多,更好。
彭真在回答有关这次人大会议批准中英关于香港问题的联合声明后,还会不会修改的提问时说,联合声明经全国人大审议批准后,连同三个附件,将一字不改。他还说,这次人大会议除审议批准中英联合声明外,还将讨论决定成立香港基本法起草委员会问题,参加起草委员会的人选,这次大会来不及确定,将由人大常委会同各方面协商后决定。起草委员会要有香港人参加,没有怎么行!关于香港基本法的解释权问题,彭真说:这个问题全国人大、人大常委会都没有讨论过,我个人认为,这个解释权应该属于人大常委会。
有记者问,设立香港特别行政区与宪法是不是有矛盾?彭真说,不矛盾。设立香港特别行政区,这是依据宪法的第三十一条和第六十二条规定,是实施宪法。香港和台湾,就是不能搞和大陆一样的制度,否则就不符合那里的实际情况了。保持香港的社会制度、经济制度和生活方式不变,是从实际出发的。大陆实行社会主义,香港可以搞资本主义。香港特别行政区成立后,实行高度的自治,由香港人自己管理,港人治港。
邓颖超着重谈了台湾问题。她强调说,台湾问题与香港问题性质是不同的,要区别开来。台湾问题是我们国家内部的事情,没有领土主权的问题,而香港是中英两国间通过谈判解决悬而未决的问题,是归还我国的领土和主权。当然,设立特别行政区的原则,也适用于台湾,对香港的三个不变,也适用于台湾。
邓颖超说,处理台湾问题,我们是照顾到台湾各个方面利益的,叶剑英委员长的九条讲得很清楚,包括外商在台湾的投资,我们都考虑到了。我们对台湾是仁至义尽的,但总不能我们一厢情愿。我们热诚希望采取和平谈判的方式来实现祖国统一。
重要的是,双方需要接触,我们欢迎台湾能派出有代表性的人士来北京,或到其它地方和我们相谈,我们愿意听取他们的意见。
邓颖超希望港澳记者做沟通海岛与大陆的宣传使者。
参加会见的还有人大常委会副委员长陈丕显、彭冲、王任重,全国政协副主席杨静仁、刘澜涛、胡子昂、钱昌照。港澳知名人士费彝民、马万祺,新华社香港分社社长许家屯等也参加了会见。
会见后,彭真委员长设午宴招待港澳记者。(附图片)
彭真、邓颖超步入接待厅,左二为香港大公报社长费彝民。
 中新社记者 吕相友摄


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专栏:

出席政协会议的委员分组讨论政府工作报告时认为
经济体制改革方针符合国情积极稳妥
表示要进一步发挥智力集团的作用,协助政府把改革工作搞得更好
新华社北京3月29日电 出席全国政协六届三次会议的委员们今天在分组讨论政府工作报告时认为,赵紫阳总理提出的坚定不移、慎重初战、务求必胜,不失时机地把经济体制改革继续推向前进的方针是完全正确的,人民政协要进一步发挥智力集团的作用,协助政府把经济体制改革的工作进一步搞好。
“赵紫阳总理的报告是推动我国经济飞跃的大纲。”一些经济学家和财政、金融界的学者认为,政府工作报告实事求是地、系统地分析了我国的经济形势和特点,提出了符合中国国情的、使现代化建设事业稳步前进的方针、原则和措施。中国民主建国会中央副主席汤元炳委员说,赵紫阳总理报告中关于经济体制改革的方针贯穿着实事求是、积极稳妥的精神。这位著名企业家认为,今年经济体制改革的两大任务是在工资制度和价格改革上迈出重要的步子,这是抓住了全国上下最关心的问题,是非常重要和十分正确的。湖北省工业建筑设计院高级工程师、武汉市副市长何浣芬委员在会上介绍了武汉市进行综合体制改革的情况。她说,过去武汉市是老大难问题多,体制层次多,又脏又乱又松。改革以来,武汉市市委重视发挥“智囊团”作用,在搞活流通渠道,搞活交通上下了功夫,把市场经济搞得很活。以前买菜难,现在这个问题已基本得到解决,市场上不仅蔬菜的品种多,而且价格便宜,深受群众欢迎。上海市政协副主席、新民晚报社社长赵超构委员认为,赵总理提出对改革要坚定不移、慎重初战、务求必胜,这三句话非常好,是全面总结了我国过去的经验和教训后提出的。他说,过去我们往往形势一好,头脑就开始发热,容易犯急躁的毛病。没有慎重观念,曾经使我们吃了不少苦头。
在讨论中,委员们认为,赵总理的报告严肃地指出了去年出现的对改革不利的因素和我们面临的困难,这是我们有力量的表现,说明我们对取得经济体制改革的胜利充满信心。民进中央常委张景宁委员谈到他对政府工作报告的看法时,用八个字作了概括:“头脑清楚,脚步稳健”。他说,赵总理在报告中把大家普遍关心的问题突出出来,并具体分析了产生的原因,指出这些都是前进中出现的问题,是可以解决的。我们听了以后,打消了顾虑,增强了信心。从事经济学研究五十八年的北京大学教授陈岱孙委员认为,世界经济发展史表明,一次大的经济发展的飞跃之前,往往会有各种复杂的问题出现,我们一定要慎重对待。他说,目前的经济体制改革最重要的是改革经济关系中的不合理因素,其中包括不合理的价格体制、工资体制和企业的经营管理体制。他认为,尽管去年由于多种原因而出现了货币发行偏多的问题,但随着经济体制改革的深入进行,会有效地防止这些问题的扩大和发展。
航天工业部科技委员会副主任梁守槃委员曾长期负责经济方面的工作,他在谈到怎样纠正当前新的不正之风时,建议国家尽快就经济生活中的一些问题制定严格的政策,并作出统一的规定。绝不能允许有人搞什么“上有政策,下有对策”。他说,用经济手段管理经济,必须有法律的保证,有法必依,违法必究。
许多委员在发言中谈到现行工资制度和价格制度的一些弊端。他们认为,现行工资制度中存在严重的“大锅饭”和平均主义,影响了四化建设和职工队伍的建设,价格体制既不能真正反映价值,也不能反映供求关系,影响了企业的积极性和经济效益的提高。改革首先在这两个问题上下功夫,这就抓住了问题的症结。很多委员在发言中表示相信,只要坚决按照政府提出的措施去执行,一个能够较好地体现按劳分配原则的新的工资制度和合理的价格体系,一定能在保持经济全局稳定的前提下建立起来。
许多白发苍苍的委员在发言中都为自己能够在本世纪内实现中华民族的腾飞贡献力量感到振奋。在民建、民进、致公、全国工商联等小组的讨论中,委员们交流了近些年积极开展智力咨询、智力支边,为各地的建设穿针引线、铺路搭桥和积极办学培训人才等方面的情况,表达了他们“报国之日苦短,报国之心倍切”的心情。致公党中央主席黄鼎臣委员提出,致公党要利用与海外侨胞、台湾同胞、港澳同胞有广泛联系的有利条件,认真贯彻对外开放政策,在经济体制改革中开拓民主党派工作的新领域。


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胡耀邦会见尤里斯·伊文思
称赞他把一生献给人类精神生产的美好事业
新华社北京3月29日电 (记者顾文福)中共中央总书记胡耀邦今天上午在会见荷兰著名电影导演尤里斯·伊文思时称赞他把一生献给了人类精神生产的美好事业。
胡耀邦是在中南海会见伊文思和他的夫人玛·罗丽丹的。胡耀邦说,伊文思先生是我们的老朋友了。他说:“你虽已高龄,但仍孜孜不倦地从事创作。你的作品鼓舞人们为正义事业、为美好理想而奋斗。这是非常值得称赞的。”
伊文思说,用电影为人民服务,我不是唯一的人。他说,我一直同中国人民心连着心,无论在中国处于艰难的年代和胜利的时刻,我都同中国人民站在一起。
胡耀邦说,我们感谢你从在延安时起对我们事业的帮助和支持。
伊文思曾拍摄过多部反映中国人民解放斗争和建设的电影。1972年,在已故周恩来总理的邀请下,他摄制了影片《愚公移山》,世界上观看这部电影的人数达一亿人。经过两年的准备,他近期将拍摄一部暂名为《风》的电影,描述中国人民的历史和现实。
胡耀邦扼要地向伊文思介绍了中国当前的形势。他说,我国近两年的经济发展确实不错,用戏剧语言说,1983年和1984年是真正的好戏。但是,我们的事业还只是开始。
文化部长朱穆之等参加了会见。(附图片)
胡耀邦会见荷兰著名电影导演伊文思和夫人罗丽丹。
新华社记者 李生南摄


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专栏:

英议会上院三读通过香港法案
从一九九七年七月一日起英国对香港的主权和治权即告结束
新华社伦敦3月28日电 (记者于承智)英国议会上院今天下午经过辩论,三读通过香港法案。
这一法案规定,从1997年7月1日起,英国对香港的主权和治权即告结束。
在辩论中,英国外交和联邦事务部国务大臣扬男爵夫人说,中英协议为香港的前途奠定了“良好的基础”,香港人民已对这一协议表示支持。她指出,人们对“香港已恢复信心”。
英国下院已于2月7日通过香港法案。经过两院三读通过后,香港法案将呈送女王签署。


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后天下之富而富
本报评论员
富,在中国有独特的命运。
在几千年的历史上,富一直是剥削阶级的专利品,劳动人民无缘问津。五星红旗在天安门升起,才开始结束富者不劳、劳者不富的漫漫长夜。十年浩劫,富又被打成十恶不赦的妖魔。“富则修”、“穷光荣”,似乎中国人没有富的份,只有穷的命。党的十一届三中全会把富民政策定为基本国策,把富的种子重新撒进人们心中。如今神州大地,春风浩荡,富在生根、在发芽、在成长。治穷致富成为十亿人民不可剥夺的权利。
既然这样,为什么又提出“后天下之富而富”呢?这是专门对在党政机关工作的同志说的。这几年,有些党政机关干部,看到一部分(其实是极少数)农民、城乡个体劳动者富起来了,一些工人的奖金也有较大幅度的增加,提出机关干部什么时候能富起来?有的党政机关不顾中央的禁令,热衷于经商,也是想给机关干部谋些福利,“让一部分机关干部先富起来”。我们认为,机关干部盼望自己的生活有所改善,盼望自己也能富起来,这种愿望是可以理解的。不过,对党政机关干部能不能富,什么时候富,怎样富,还是要有一个清醒的认识和正确的态度。
党政机关干部作为人民的一部分,当然可以富起来,应该富起来。“共同富裕”没有把党政干部排除在外。但是,党政机关一不开工厂,二不做买卖,它是靠国家批准的行政经费进行工作,靠国家控制的工资总额支付工资的。这就决定了在中国人民走向富裕之路的行列里,党政机关干部必然居于“殿军”的位置。
党政机关干部是人民群众中最有觉悟的部分,应该有这种甘当“殿军”的觉悟。在封建社会,“三年清知府,十万雪花银”,升官、发财是一对孪生兄弟。我们的党政机关不是封建衙门,不是官僚机构,不是升官发财之地,不是营私舞弊之所,而是替人民办事、为人民谋利的机关。全心全意为人民服务是我们唯一的宗旨。每一个干部都是人民的勤务员。在今天,富民就是为民。在有人先富有人后富的情况下,我们为了群众先富,甘愿自己后富。如果说这是“吃亏”,那么这种“亏”是应该吃的。如果说这是“牺牲”,那么这种“牺牲”是光荣的。宋代政治家范仲淹有一句名言:“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,历来为人称道。以共产主义为远大理想的共产党人,思想境界难道不应该更高一些,胸怀难道不应该更宽一些吗?在经济体制改革中,辽宁的同志提出:“下边先富,上边后富;群众先富,干部后富。”这是一个很好的口号。各级党政机关的干部都应当具备这种后天下之富而富的高尚品格。
说到“吃亏”与否,我们应当看到,尽管农村中出了一些“万元户”,毕竟还是极少数。据国家统计局公布的抽样调查,1984年我国农民平均每人纯收入为三百五十五元三角,一天不到一元钱;一些贫困地区的农民家庭生活仍然比较困难。我们的党政机关干部,虽然一般来说并不富裕,但是“吃公粮,拿工资”,生活更有保障,生活水平比大多数农民还是高的。今后,随着整个国民经济的发展和人民生活的改善,随着工资制度、奖励制度的改革,党政机关干部的生活也会水涨船高,其中贡献卓越的也会受到奖励。
我们正在进行的经济体制改革,归根结底是为了使国家富强,使全国人民都过上富裕幸福的生活。为了实现这个目标,需要我们全神贯注,全力以赴,做大量艰苦细致的工作。前几年,农村改革成果显著,一个重要原因,就是各级党政机关、党政干部认真落实党的农村政策,为农民致富服务做得好。以城市为重点的经济体制改革要搞好,更要保持和发扬这种好思想、好作风。目前,在国家政策允许的范围内,党政机关为自己的干部员工谋一些福利,改善一些生活条件,是可以的。但是千万不能离开党和国家的政策去打个人或小团体的小算盘,以致贻误改革的大计。
人总是要有点精神的。共产党的干部更要有为了人民的利益勇于自我牺牲的精神。在向着小康水平和更加富裕的未来进军的征途上,有先富,有后富,以先富带后富,再加上我们党政机关干部甘愿后富,助民先富,中国人民在历史新时期的《命运》交响曲——富国富民,一定会演奏得更加和谐,更加雄壮。


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阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞参加西藏代表团的小组讨论并在会上发了言。本报记者 张雅心摄


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