1985年3月3日人民日报 第2版

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专栏:

利用城市技术设备优势 发挥农村场地劳力潜力
北京市工业企业前景广阔
本报讯 记者赵兴林报道:北京市工业战线推广北京洗衣机厂的经验,国营工业企业已有五百多家向郊区乡镇企业扩散技术、设备和产品,取得了显著的成绩。
近几年来,北京洗衣机厂利用本厂的技术设备优势,发挥农村场地劳力潜力,取得了城乡结合、工农结合和实现专业化大生产、扩大生产能力的成功经验。从1979年至1984年,这个厂仅用少量投资和只增加了近百名职工,就使“白兰”牌洗衣机产量、产值和实现利润等翻了几番。去年,全厂生产的洗衣机是1979年的四十倍;实现利润是1979年的六十八倍多。
北京市国营工业基础比较雄厚。但城市工业布局疏密悬殊,市内城区每平方公里的工业年产值达六千四百二十一万元,近郊区只有七百九十二万元,而远郊区才一百多万元。因此,向农村扩散技术、设备和产品,是理顺城市工业布局,发展城市工业的关键一招。
1984年初,北京市经委明确提出把产品扩散工作,作为一项考核指标下达各总公司。他们抓以优势产品为“龙头”,将摩托车、一二二汽车、一三○卡车、旅游车等十一个产品,有计划、有领导地成批向郊区扩散,逐步形成经济网络。仅仅一年时间,北京摩托车厂就取得了显著效益,去年这个厂的摩托车产量和实现利润,分别比1983年增长45%、41%;计划年产十万辆的一二二汽车、一三○卡车,开始起步。
向农村扩散,可使城市工业在少投资、少招工、少占地的情况下,扩大生产能力,提高经济效益;也为乡镇企业的迅速发展创造了条件。到1984年底,北京市乡镇企业发展到一万六千五百多个,比上一年增加了七千六百多个。同时,促使乡镇企业向多层次、多形式的经济联合方向发展,不少企业与中央、市级科研单位和大专院校攀结,引进了技术、设备和人才,开拓了新行业。去年,全市乡镇企业总产值超过三十亿元,已占农村三级总收入的60%。此外,还有二十六种产品跻身于国家或市级优质产品行列。


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专栏:

自由选择承包方法 自由采取经营方式
克东县农民多种形式承包造林效果好
本报讯 黑龙江省克东县把植树造林作为既定国策来抓,放宽政策,大胆改革,根据群众意愿,采取灵活多样的形式实行个人承包造林,调动了群众积极性,加快了绿化步伐。从三中全会以来,全县共造林四十五万九千六百多亩,成活率在90%以上,全县实现了针阔结合、乔灌结合的农田林网化。现在,这个县的森林覆盖率已由建国初的0.8%提高到20%。
克东县过去造林是“大帮轰”,年年造林不见林。近几年随着生产责任制的全面落实,他们在林业生产上也改统一造林为个人承包造林,具体采取三种承包办法:
一是短期承包。例如防护林,由于短期内不能直接得到木材收益,群众不大愿意长期承包,他们就采取短期承包办法,由集体出苗木,个人出劳力,包栽、包管、包质量,承包时间三到五年,集体按株分年付给报酬。承包期一般定三年,并按成活率付酬和奖惩。
二是长期承包。为了解除部分农民存在的怕林权不稳,有了效益享受不着的顾虑,克东县对于一些群众愿意长期承包的水保林、用材林等,采取的承包办法是:集体出苗木,指定地块,指定林种,承包期十五年以上或长期不变,头三年和短期承包一样,三年后有效益时,返回工本费,集体和承包户分成,个人得大头。允许子女继承,也可以转让。这样,群众心里踏实,造林积极性更加高涨。去年雨季造林时,每日有上万人到地里造林,全县乡村仅用七天时间就完成了六万一千五百二十七亩造林任务。
三是开发性承包造林。克东县有荒山荒地十九万三千八百五十二亩。他们把宜林荒山荒地、荒坡荒沟全部承包给有开发能力的农户,具体办法是:承包面积不限,承包期可长可短,承包权可转可让。土地权归集体不变,林木支配权完全归承包农民所有,并实行优惠办法,让利于民。实行这一政策后,吸引了农民开发荒山的积极性,全县有七百零五户承包了荒山、荒坡、荒沟。润津乡把荒山划给个人后,规定林木有收益前集体不提留,头三年内林间间种作物收入归自己,十五年到二十年后,林木产品二、八分成,个人得大头,所借用的集体资金等,有收入时再逐年返回。实行这种办法后,全乡农民办起了三百二十二个小林场,承包面积三千五百多亩。
(魏贵臣)


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专栏:短评

政策兑现 取信于民
这几年,许多地方放宽林业政策,把自留山和责任山划分给农民。但是,一些农民有顾虑,迟迟没有种树。这个问题怎样解决?克东县把集体统一造林改为个人承包的经验给人以启发。
这个县在放宽林业政策,发动群众造林的过程中,注意做细致的工作,尊重群众的意愿,在不违反《森林法》和土地所有权不变的前提下,让农民有充分的自主权。有人怕时间长,政策变,可以搞短期承包,五年、三年,再短一些也可以,每年按造林株数付给报酬。有人担心林权不稳,怕以后有了效益享受不到,可以承包十五年、二十年,甚至更长时期,并且允许子女继承,也可以转让。总之,不是口头上,而是事实上让农民根据自己的意愿,自由选择承包方法和经营方式。让农民相信国家的政策,最好的办法是让农民通过实践,自己作出结论。放宽林业政策,核心的内容就是放权还利于民,责、权、利相结合;着眼点是政策兑现,取信于民。有的地方虽然宣布了放宽政策,但是停留在一般号召上,甚至还在搞强制性那一套,农民造林的积极性很难调动起来。
当然,各地情况不同,不能照搬克东的做法,但有一点是相同的:要让农民解除顾虑,相信富国富民政策不变;要尊重农民的意愿,通过实践让农民看到植树造林的好处,从而脚踏实地干起来。


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专栏:

把造林与群众切身利益挂起钩来
淇县实现农田林网化
据新华社郑州3月2日电 (记者张玉林)河南省淇县积极落实林业政策,把群众造林与群众的切身利益直接挂起钩来,全县94%的农田实现林网化。
据有关部门统计,目前,全县农田林网、农桐间作已有二十四万亩,占适宜植树造林面积的94%。拥有树木八百六十万株,全县每人平均四十三株,达到了河南省规定的平原农田林网化的标准。
1984年,淇县造林速度和质量超过了历史上任何一年。主要原因是认真落实了党的谁造谁有,长期不变,收益归己,允许继承的林业政策。广大农民开始从在自己院内、房前屋后植树走向大田、路旁和河渠两岸。他们规定的具体政策是:凡在承包田里搞农桐间作或按规划所栽树木,归个人所有;公路两旁植树,交通部门与承包者三、七分成,大头归个人;乡间道路植树,在谁地边地头,谁栽归谁收益;河流、沟渠实行由农户分段承包,收益归己。不论采取哪种形式,都要由农户与村或乡政府签订合同,完善手续,建立档案。


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专栏:

引进先进技术 改革生产方式
沈阳市塑料六厂四年改变面貌
本报讯 据沈阳日报报道:沈阳市塑料六厂靠技术进步提高企业素质,仅用四年时间,就摆脱了半手工业式落后的小生产方式,成为用八十年代世界先进技术设备进行生产,产品达到国际先进水平的先进企业。去年,该厂的主要产品聚丙烯编织袋在全国同行业评比中,由过去排不上名次,一举跃居第二名。
这个厂是1952年由几个手工业生产合作社合并而成的集体企业。多年来,一直用手工或半手工的生产方式维持生产,生产效率低,企业不景气。党的十一届三中全会以后,该厂认识到,要想改变企业面貌,必须摆脱小生产的束缚,对企业进行一番大改造。他们决心瞄准国际目标,生产出一流的产品。领导干部思想的解放,为引进工作提供了先决条件。
盲目引进,不仅见不了效,反而会让债务把企业拖垮。为了避免盲目性,他们到七八家同行业企业作技术考察,到十几家用户搞市场预测,对三个国家、七个不同厂家的技术设备进行了比较,并查阅了大量技术资料。通过调查发现,我国每年用于水泥包装的牛皮纸袋达二十亿条,由于木材资源贫乏,每年牛皮纸袋供应量缺口达52%。而且牛皮纸袋使用时破损率高达15%至30%,仅这一项,一年国家就损失四亿多元。用塑料编织袋包装水泥,破损率仅为8‰以下,不仅可以减少水泥损失,而且还能为国家节约大量木材。先进生产线引进后,使传统的小生产方式彻底改变了,产品水平、经济效益等都大幅度地提高了。
该厂引进的生产线,主要设备达二十三台,他们从签约到投产仅用一年多时间。他们认为:引进先进技术,一旦签约,就要讲究项目效益。拖拉一天,就等于白白扔掉几千元利润。他们用承包的方式,仅用三个月的时间就翻建了一幢一千平方米的厂房。


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专栏:市场随笔

卖货与尊重人
济人
春节前出差济南,想买点齐鲁特产。我走进一家食品店,请一位女营业员称一斤芝麻麦芽糖和一斤高粱饴,连请三次,人虽来了,但老大不高兴,糖没包好,高粱饴还没称,就嚷:“交钱,交钱!”虽然我已掏出钱包,她仍嚷个不止。见此态度,我购物的情趣全然没了。
如果有言在先,先交钱后取货,顾客是会从命的。这家商店分明和各地很多店一样,“一手交钱一手交货”。货还没称好就嚷着交款,顾客觉得不是滋味。我不知道这个店的经营景况如何,但想来,象我这样因没有被信任而放弃购货的人,恐怕不在少数。


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专栏:

南召县解决林牧矛盾促进羊只发展
本报讯 通讯员徐自明、卢中州报道:河南省南召县合理解决林牧矛盾,大力发展养羊业,1984年山绵羊达到七万一千多只,比1983年增长了50%多。
南召地处伏牛山区,山场广阔,草源丰盛,发展林牧业条件得天独厚,农民素有养羊的习惯。但是,由于过去只看到林、牧矛盾的一面,单纯强调林,限制牧,致使山绵羊连年下降,1983年山绵羊下降到历史最低水平。1984年中央一号文件下达后,县委、县政府根据当地条件,决定大力发展养羊。为了解决好林牧矛盾,他们作了如下规定:允许在成林区放羊(过去是禁止放羊的);封闭幼林区和高山飞播区;柞蚕区调茬放牧;确实不宜放牧的林区,可以把草割回去喂。县委、县政府又从二百二十八万亩宜牧面积中,划出专用连片草场五十万亩,向农民颁发牧坡证,发动群众种植沙打旺、小冠花等优良牧草一万一千多亩。
为了提高羊只繁殖率,他们还规定不准宰杀母羊,对老、弱、残等失去繁殖能力的劣质母羊需淘汰者,须经兽医部门批准方可处理,否则予以罚款。全县不仅保住了三万多只母羊,又从外地引进河北无角肉山羊和新西兰罗姆尼半细毛绵羊等优良品种三百多只,经过和本地羊只杂交,提高了毛、肉经济效益。去年以来,县乡畜牧兽医部门共举办了十期养羊技术培训班,提高了养羊专业户、专业大户的科学养羊技术水平。


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专栏:

靠技术进步 增强企业实力
青海汽车运输公司效益成倍增加
新华社西宁3月2日电(记者孙宁海)青海省汽车运输公司通过改造和更新汽车,去年的运输生产创历史最高水平,实现利润五百五十万元,比1981年增长十一倍多。
这个公司原先拥有的一千六百多辆载重汽车,大都是五六十年代生产的“解放”牌汽车。由于汽车老化,耗油大,马力小,经济效益很差。为了改变这种状况,从1981年开始,公司组织各汽车场和科研部门对这批车进行了一系列技术改造,平均每辆车投入技术改造费四百五十多元。经过改造,已有一千辆汽车适宜在高原地区使用,载重量普遍提高25%以上,每公里平均油耗量下降7%。
在改造旧车的同时,这个公司还陆续购置了六百辆新车。去年,全公司完成的货物周转量超过二亿七千六百万吨公里,创历史最高水平。他们常年还有六七百辆汽车奔驰在青藏线上。这条公路要穿越海拔五千多米的唐古拉山,行车条件十分艰苦,但由于技术改造使企业增强了实力,任务完成得很顺利,成为西藏自治区外最大的一家进藏物资运输单位。


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专栏:来信

制止滥杀羊
最近,我们这里一些人为了赚钱,大量宰杀羊只,肉和皮子一车车地运往外地出卖。不少群众先卖老弱病羊,后在好的里面卖差的,最后孤注一掷,全部卖光。据我所知,横山、米脂、榆林县不少公社、生产大队的羊只已经杀光,很多生产大队原来养几群或十几群羊只,现已杀得寥寥无几了。更有甚者,在本地羊杀光之后,又专程跑到内蒙古一带往回买来杀掉。
养羊为了致富,适当卖羊宰羊无可非议。但是,只顾眼前,不顾长远,把羊只宰杀光,尤其是滥杀母羊,今后如何继续发展呢?
呼吁有关部门立即采取措施,制止滥杀羊只的行为。
陕西省米脂县龙镇狼后沟村 汪玉荣
过去有的地方养羊,单纯追求羊的存栏数,羊只周转慢,经济效益差。现在,有人看见羊肉销路好,就把羊只、包括能生产的母羊和种羊都杀光卖掉,这种做法对以后羊只发展是极为不利的。
羊只存栏多少,要根据季节有所变化。在草少季节,少养、精养,养生产母羊和后备羊,保护好种羊,以较低的消耗和成本,获得较好的经济效益。 ——编者


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专栏:

武汉市政府为群众着想
十七天解决扯皮十五年的问题
据新华社武汉3月2日电 (记者孙玉昌、通讯员谭北伟)武汉市人民政府为广大群众着想,最近只用十七天时间就解决了扯皮达十五年之久的在四官殿码头兴建候船室问题。按照武汉市政府的决定,一座底部三层作候船室、上层办旅馆的二十层服务大楼,不久将动工兴建。
地处汉江、长江汇合处汉口一侧的四官殿轮渡码头,是联接城乡的水运枢纽。1970年市领导机关就决定在地处码头岸边的市汽车运输公司金属结构厂厂区建设候船室。但是,市轮渡公司和市汽车运输公司都争要这块“黄金”地皮为本单位建宿舍。文来文往十五年,问题一直得不到解决。今年元月,武汉市党政领导对两家公司领导为谋取小团体利益置乘客甘苦于不顾、连年扯皮的作风进行了严肃批评。元月底,市政府取消了这两家公司先后签订的所谓协议,决定候船室上层不建宿舍,用来兴建为乘客提供生活服务的设施。


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专栏:

世界屋脊创奇迹
——吴昌期谈九省市援藏工程建设
本报记者 鲁牧
新年过后,西藏自治区政府副主席吴昌期来京开会。会议间隙,他在驻京办事处热情地接待了记者。吴昌期是自治区工程指挥部副指挥长。他带着西藏二百万人民的喜悦和激情,讲述了九省市援藏建设四十三项工程的一万二千人建设大军的英雄业绩。
那是去年春天,从中南海传出一个振奋人心的喜讯:中央确定苏、浙、川、鲁、闽、粤、津、京、沪九个省市,承担支援西藏建设能源交通、商业旅游、文教体育、医疗卫生、市政公用等一批工程项目。
“五一”劳动节前后,各路建设大军陆续奔上了世界屋脊。到去年11月施工冬休,仅半年时间,有土建任务的三十九个项目,先后开工三十七项。其中,二十二个项目完成了主体工程,十五项进入基础或主体施工。另有三个项目,写出了可行性研究报告。已经结顶的二十二个项目,从破土动工到主体断水,大部分只用了三个月时间,工期比原计划缩短四十五至六十天。吴昌期认为,在那海拔三五千米高寒缺氧、条件十分艰苦的地区,同时开工这么多项目,施工速度之快,工程质量之优,安全生产之好,这在我国建设史上是前所未有的。
吴昌期盛赞内地建设大军在援藏建设中的精神风貌,热情诚挚地表彰各路英雄的不凡作为:
既有江南园林风貌,又有西藏民族形式和现代化设备的拉萨饭店,是在建项目中规模最大的建筑群。主楼七层,高达三十一米。江苏省建筑队伍不畏艰难困苦,在西藏高原大显身手,七层框架施工速度平均达到了“七天一层”。三十一米高框架轴线垂直度偏差只有八毫米,比国家规范允许的二厘米还小得多。基础、砌筑、内粉刷二千五百多个检测点,合格率达到97%。整个工程质量优良。
世界上标高最高的西藏体育馆,按照国家定额,设计三百三十天,施工六百三十一天,整个工期三年左右。满载西子湖畔同胞情谊的浙江省建筑队伍,打破陈规陋习,改变了以往设计、施工分家经营,人、财、物分口管理的状况,实行统一指挥,结果使工期缩短了三分之二。在半年之内,完成了60%的施工量。这又是一个高速度。
谈到天津队伍时,吴昌期欣喜地说,他们把“引滦精神”带到了世界屋脊。
那曲,是西藏具有代表性的高寒地区。这里,比内地缺氧52%。每年刮风二百一十天,冰雹八十八天,最低气温零下四十二摄氏度,地下冰冻层三米左右,施工季节只有三个月。承建那曲风能试验站、那曲医院住院部的天津市建筑队伍,一到这儿就遇上了种种没有预料到的困难。
艰难险阻总在英雄脚下踩。引滦工程中立了功勋的中建六局援藏人员,发扬“引滦精神”,在那曲工地开拓前进。没有水源,自己打井。没有电源,自己修复发电机。没有地形图,自己动手测绘。没有材料,先去借用。物资供应不上,三次派人越过海拔五千多米的唐古拉山,到格尔木去发运。物料一到现场,全体干部参加义务劳动,卸料入库。引滦英雄再立新功,提前两个月完成了那曲风能试验站的主体工程。
花岗石是西藏的“土特产”,资源十分丰富,质量又好,是取之不尽、用不竭的建筑材料。吴昌期说,过去由于开采不得法,被利用的甚少。这回,援建拉萨花岗石加工厂的福建省惠安县采石师傅带来了传统技艺,半年功夫就开采、加工了六千多立方米各种规格的石料。块石,铺地面砖,特殊规格的方整石,要啥有啥。西藏花岗石从此身价百倍。加上空心砌块、石膏制品等在全区的运用和生产,加快了西藏建筑材料的发展步伐。


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第二批企业经理厂长国家统考成绩揭晓
据新华社北京3月2日电(记者葛大星)第二批企业经理、厂长国家统考结果今天揭晓。
参加这次统考的有工业、商业、外贸、施工、邮电、发供电、铁路运输、交通运输、民航、物资、农垦等十一个行业的二万四千一百九十三名经理、厂(矿)长。考试结果是:关于方针政策的平均分为七十七点九分,及格率为99.2%;关于企业管理基本知识的平均分为七十一点七六分,及格率达92.6%。两科考试成绩都在八十五分以上的有二百八十八人。成绩“双优”、附加题又答得好的特优者有十三人。同去年8月举行的第一次统考相比,关于方针政策的平均分提高二点一五分,企业管理基本知识平均分降低了二点三分。大中型企业经理、厂长的成绩普遍好于小型企业。
这次应考的经理、厂长比上一次增加了一倍半。经济管理干部国家考试指导委员会负责人今天在委员会第四次全体会议上指出,这次考试成绩总起来看是好的。绝大多数经理、厂长对新时期党的基本方针政策和企业管理基本知识,特别是对中共中央关于经济体制改革的决定学习得比较好,理解比较深,并能联系实际,提出有关改善企业经营管理、增强企业活力和不断提高经济效益的好见解。他说,两次考试的成绩反映了经理、厂长的实际水平,提高了企业领导的素质,有助于在企业内部形成学习的风气,证明国务院领导同志关于考厂长的决定是正确的。


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专栏:

黑龙江航运部门停航不停工
据新华社哈尔滨电(记者刘常金)入冬以来,黑龙江省航运部门打破常规,改变往年江河封冻人“猫冬”的习惯,做到停航不停工,把冬闲变成了冬忙,经济效益显著提高。仅去年11月江河封冻到今年1月底的3个月内,全管理局纯盈利达八十五万元。


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上海节能创历史新纪录
上海市去年工业总产值比前年增长10%,而每亿元工业产值的综合能耗却比前年降低5%左右。去年节约的各种能源,折合标准煤七十六万八千吨,创造了历史的新纪录。


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农民创办贸易信息公司
福建省第一家由农民创办的贸易信息公司——万兴贸易信息公司,3月1日在闽南九龙江畔的龙海县成立。这个公司着力于开发技术人才、当地物产和剩余劳力资源,通过国内外藤器信息的收集、传递和反馈,促进藤器工业的发展。


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安庆石化总厂设外轮加油站
安庆石油化工总厂先后在上海、南通等沿海港口设立外轮加油站,为各国泊港轮船提供燃料油,既方便了外轮,又为国家换取了大量外汇。去年,这个厂已为泊港外轮提供了二万吨燃料油,换取外汇三百八十万美元。


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太原使用电话计次计时设备
由邮电部第七研究所研制成功的TTMS—100型微机市内电话计次计时系统,最近在太原市电信局市话网中开始运行。经有关专家测定,这个系统的各项性能均达到设计要求,具有重要的推广价值。
(据新华社)


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海南岛文昌县龙楼区山海乡共青团员陈红玉、黄彩花等八位女青年组成造林专业队,绿化海滩荒山。她们自一九八一年以来共种植各种树木四十多万株,一九八四年被评为广东省青少年造林护林突击队。目前,这个造林专业队已发展到十四人。图为专业队的成员在精心管理苗圃。 新华社记者 潘家珉摄


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