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专栏：
宋平在《关于一九八五年国民经济和社会发展计划草案的报告》中
提出今年工业总产值增长百分之八农业增长百分之六
新华社北京3月28日电 国务委员兼国家计委主任宋平今天提出，1985年国民经济和社会发展计划的主要任务，是进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针，积极而稳妥地进行经济体制的改革，保持国民经济协调稳定地发展，全面完成和超额完成“六五”计划规定的各项任务，并为“七五”期间的经济发展准备条件。
在今天上午举行的六届全国人大三次会议第二次全体会议上，宋平受国务院委托作了《关于1985年国民经济和社会发展计划草案的报告》。他在报告中说，1985年是执行第六个五年计划的最后一年，是执行中共中央关于经济体制改革决定的第一年，我们要把各方面的工作做得更好，取得更大的成就；我们必须充分利用各项有利条件，搞好宏观的平衡和调节，恰当地处理价格改革、工资改革与投资规模这三者的关系，促使国民经济持续增长，促使经济体制改革顺利进行。
他在报告中谈到的1985年计划草案规定的主要指标如下：
工业总产值比上年增长8％，农业（包括村办工业）总产值增长6％；
基本建设投资总额八百亿元；
技术改造投资三百六十亿元；
社会商品的零售总额三千七百八十亿元。
宋平在报告中还谈到1985年计划草案规定的各行各业的具体任务：
（一）努力提高经济效益，在这个基础上求得生产的持续增长；
（二）适度安排固定资产投资规模，认真贯彻执行以技术改造和改建、扩建为主的方针；
（三）适应经济搞活的新形势，调整国家统配物资的分配办法；
（四）活跃城乡市场，适应人民生活改善的需要；
（五）进一步实行对外开放，扩大对外经济技术的合作和交流；
（六）加强智力开发，进一步发展科学、教育和文化、卫生、体育等事业。
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专栏：
宋平强调建立统一性和灵活性相结合的计划体制
大的方面管住管好 小的方面放开放活
新华社北京3月28日电 国务委员兼国家计委主任宋平今天强调，要突破把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，在计划管理中自觉依据和运用价值规律，建立起统一性和灵活性相结合的计划体制，促进国民经济大体按比例地协调发展。
宋平是在六届全国人大三次会议上作《关于1985年国民经济和社会发展计划草案的报告》时谈到这个问题的。他强调要有步骤地适当缩小指令性计划的范围，适当扩大指导性计划的范围，同时充分重视经济杠杆和市场的作用。
他说，改革计划体制，要做到把大的方面管住管好、小的方面放开放活。对关系国计民生的重要产品中需要由国家调拨分配的部分，对关系全局的重大经济活动，实行指令性计划；对其他大量产品和经济活动，根据不同情况，分别实行指导性计划或完全由市场调节。因此，指令性计划必须严格执行，由国家计委或者部门和省、自治区、直辖市负责做好实现计划所需主要条件的平衡衔接，并逐级下达到企业或其他执行单位。指导性计划，只下达到部门和省、自治区、直辖市，由部门、地方自行确定怎样同企业单位的计划相衔接，国家主要依靠灵活运用价格、税收、信贷等经济杠杆，并通过手中掌握的投资、外汇和重要物资的分配，引导和促其实现。
按照国务院批准的《关于改进计划体制的若干暂行规定》，国家计委管理的指令性计划工业产品，由一百二十三种减少为六十多种，国家计委和国家物资局管理的统配物资，由二百五十六种减少为六十五种。
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专栏：
王丙乾受国务院委托在六届人大三次会议上作报告时说
我国财政状况继续好转 国家预算已超额完成
新华社北京3月28日电 国务委员兼财政部长王丙乾今天在六届全国人大三次会议上说，在国民经济持续、稳定、协调发展的基础上，1984年国家财政状况继续好转，收入和支出都比上年有较大增长，国家预算已超额完成。他还宣布，经过去年一年的努力，“六五”计划规定的1985年财政收入指标，已提前一年超额完成。
受国务院的委托，王丙乾今天向大会提出了1984年国家预算执行情况和1985年国家预算草案的报告。
王丙乾说，根据现在预计的数字，1984年国家财政总收入为一千四百六十五亿元，国家财政总支出为一千五百一十五亿元。收入和支出相抵，财政赤字为五十亿元。
——在1984年国家财政总收入中，国内财政收入为一千四百三十亿元，完成预算的111.1％；国外借款收入为三十五亿元，完成预算的68.6％。
——在1984年国家财政总支出中，用国内资金安排的支出为一千四百八十亿元，完成预算的112.3％；用国外借款支付的基本建设拨款为三十五亿元，完成预算的68.6％。
王丙乾指出，1984年国家预算执行情况，总的说是良好的。这是国家在调整经济的基础上，实行体制改革和对外开放的结果，是各地区、各部门和全国各族人民作出巨大努力的结果。他说，但是在前进中也还存在一些问题，从财政方面来说，主要是去年财政赤字有所扩大。他说，这个事实说明，在大好形势下，我们必须保持清醒的头脑，决不能掉以轻心。
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专栏：
王丙乾在报告中认为
今年国家预算经过努力是能够实现的
新华社北京3月28日电 国务委员兼财政部长王丙乾今天上午在向六届全国人大三次会议报告1985年国家预算草案时说，今年我国国家预算收支的安排，既考虑了发展生产，提高经济效益，增加财政收入的潜力，也考虑了经济改革、重点建设和智力投资的需要，体现了保证重点、兼顾一般的原则。同时，考虑到今年经济体制改革中变化因素较多，执行中还会出现一些预料不到的问题，收支指标的安排已注意尽可能打得积极可靠，使工作有回旋的余地。他相信经过各地区、各部门和全国各族人民的努力，今年的国家预算是能够实现的。
他说，从现在编制的1985年国家预算草案来看，我国财政总收入为一千五百三十五亿元，财政总支出为一千五百六十五亿元。收支相抵，支出大于收入三十亿元。
王丙乾说，1985年国家预算总收入，比上年预计收入数增加七十亿元，增长4.8％。除去国外借款收入三十五亿元，国内财政收入为一千五百亿元。1985年国家预算总支出，比上年预计支出数增加五十亿元，增长3.3％。
1985年国民经济和社会发展计划草案规定，工农业生产总值比上年增长7.4％，为什么这一年国内预算收入只增长4.8％？王丙乾在报告中说，这是因为现在已经确定的若干政策措施需要冲减一些财政收入，这些政策措施包括原来由中央财政集中的企业基本折旧基金，从今年起不再上交，全部留给企业使用；今年实行工资改革，国营企业的职工工资总额将要增加，再加上1983年企业调整工资，原由企业负担的一半，今年改由国家负担等。
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专栏：
王丙乾宣布：今年一、二月份国家财政收入比去年同期增加
支出有所控制 国家预算执行情况良好
新华社北京3月28日电 国务委员兼财政部长王丙乾今天在六届全国人大三次会议上宣布，今年一、二月份，在生产持续发展的基础上，由于各方面的共同努力，收入比去年同期增加，支出有所控制，国家预算的执行情况是好的。
据财政部统计，今年一、二月份的财政收入总计为一百九十二亿元，支出为一百五十亿元；收大于支四十一亿多元。与去年同期相比，收入增长20.3％，支出增长17.8％。
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专栏：
王丙乾提出各地要加强税收的征收管理
充分运用税收工具 强化税收工作
新华社北京3月28日电 国务委员兼财政部长王丙乾在六届全国人大三次会议上提出，随着今后经济体制的改革进一步展开，税收作为国家保证收入、调节经济、推进建设的一个重要手段，它的作用将越来越显得重要。因此，必须充分运用税收工具，强化税收工作。
王丙乾说，按照国家预算草案的安排，今年各项税收的总额已达到一千六百多亿元。这项收入任务能否完成和超额完成，对于实现今年国家预算，保持收支基本平衡具有决定性的作用。
为了加强税收的征收管理，他要求一切国营企业、集体企业和城乡个体经营者，都应当按照国家税法规定，向税务机关申报生产、经营和收入情况，依法缴纳各项税款，决不允许隐瞒真象，偷税漏税，或者拖延不交。各级财政税务机关和海关也要切实加强税收征管工作，严格执行税法，制止偷税漏税，做到依法办事，依率计征，把该收的钱都收上来，不该收的钱一文不收。
王丙乾认为，目前我国城乡经济都有很大发展，税源的构成和分布起了新的变化，一定要组织力量，在抓好国营企业税收的同时，加强对城乡集体企业和个体经营者的征税工作。他说，各级政府应当继续加强对税收工作的领导，关心和支持税务机关的工作，并教育干部克服片面的“仁政”观点，不得超越权限随意减税免税。与此同时，还要加强能源交通重点建设基金的征集工作和国库券的发行工作，努力完成和超额完成收入任务。
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专栏：
“大水牛从井里爬出来了！”
——来自重庆的几位人大代表谈形势
本报记者 黄文福
赵总理在向六届全国人大第三次会议作政府工作报告时，用宏亮的声音说：“全国人民从一年比一年好的发展形势中越来越深切地认识到党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的正确性，因而对党和政府更加信赖，对实现本世纪末的宏伟目标和社会主义事业的光辉前景更加充满了信心。”两千多名代表对此报以热烈掌声。
信心来自实际工作。记者访问了几位来自重庆市的人大代表。重庆是全国城市改革试点较早的城市之一，从重庆前进的步伐，可以摸到全国脉搏的跳动。
华发满头、刚刚卸下重庆市委书记重任的王谦，认为用“大水牛从井里爬出来了”这句话，能够比喻重庆在经济改革中的显著变化：党的十一届三中全会以来，重庆在城市经济改革上进行了六年探索，从扩大企业自主权开始，由单项改革走向全面综合改革，给这个老工商业城市注入了活力，“大水牛从井里爬出来了”，王谦列举了几个数字：1979年到1982年，重庆开始搞单项改革，工业总产值每年以9.26％的速度递增。1982年搞经济改革试点，工业总产值比上一年增长12.1％。去年，全市工业总产值达一百一十五亿多元，财政收入十三点四亿元，分别比前年增长16.6％和15.06％。今年又是好兆头，前两个月工业总产值和财政收入分别比去年同期增长22％和25％。
现在，全国已有五十九个城市在搞经济改革试点，占现有城市总数的五分之一。重庆试点已经两年，做了许多鼓舞人心的工作。重庆钢铁公司高级工程师王先俊代表，谈到重钢的变化就是生动的例证。重钢五万职工、四十多年历史，工艺、设备相当落后，一台英国1905年生产的设备还在“服役”。但重钢这几年搞了一系列重要改革，如扩大企业自主权、厂长（经理）负责制、工资总额同上交税利挂钩浮动等，又自筹资金搞技术改造，经济效益显著提高。去年，重钢在1至4月仅实现一千七百万元利润的困难条件下，一鼓作气追上去，利润达一亿一千多万元，今年头两个月又分别超过一千万元。
一个城市的经济活了，势必带动科技、文化、卫生、教育等事业。人大代表、重庆硅酸盐研究所所长苟文彬，对此颇有感受。去年，他们所先后搞了科技干部聘用制试点和有偿合同制试点。两招高棋，活了全盘。去年下半年和改革前的上半年相比，承担课题数、鉴定课题数、纯收入和创造的社会经济效益，都翻了一番。今年头两个月纯收入又相当于去年下半年的80％以上。苟文彬说：“我们所还是那个所，人还是一百五十来个，从经济效益看，等于一个所变成两个所。”
当然，经济形势很好，并不是说一切都好，代表们认为，重庆的经济发展中也还存在一些不可忽视的问题，还需要谨慎从事，走一步看一步。
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专栏：
推广应用科研成果 两种态度两种结果
上海：六个月才批准 溧阳：十三天就开张
本报讯 据文汇报报道：石油化工、医药、染料、酿造等行业广泛采用工业搪瓷做反应釜、管道。由于强酸强碱的腐蚀，这些反应釜、管道的使用寿命都很短。要想提高它们的使用寿命，烧结工业搪瓷时必须提高温度，这就势必多消耗能源。因此，国际上普遍认为，要在不提高温度的条件下，烧成耐酸耐碱的搪瓷，是十分困难的。
中国科学院上海硅酸盐研究所六室的科技人员经过几年努力，攻克了这一难题。他们烧成的搪瓷反应釜，燃油消耗降低了18％，而平均使用寿命却延长了十倍以上。由于这项发明具有明显的经济效益，1983年荣获国家重大发明奖。
但在这一科研成果的应用推广上，却出现了两种截然不同的情况。
去年4月中旬，研究所与上海郊区某县的红光综合厂洽谈，但进展缓慢。5月中旬，他们又与江苏溧阳县工业搪瓷厂洽谈，迅速达成了协议。
且看这些单位的洽谈进程——
上海：红光厂接到硅酸盐研究所的建议，打报告给乡工业办公室、县工业办公室、县经委，逐级逐级地批准。然后再酝酿贷款，与硅酸盐所起草联营协议，再正式向市有关部门提出申请，此时已是6月1日。申请报告在市有关部门的抽屉里压了一个多月后，回复是：硅酸盐所的报告不符合手续，要退回重新起草。直到8月29日，申请联营的报告才由市有关部门批准。接着，还需要县有关部门办理手续，向县环保、工商管理、税务、银行、公安等部门分别联系。等到这些手续一一办齐，已是秋风萧瑟的季节了。11月1日，联营厂方正式挂牌。
溧阳：5月17日，硅酸盐所向该县工业搪瓷厂表示了联营愿望，溧阳县领导对这个项目十分重视，立即指示有关部门办理。无须硅酸盐所的同志奔走，所有手续全部由溧阳的同志办齐。5月29日，溧阳县与硅酸盐所正式签订了联营协议，并当场一揽子解决了问题。6月1日，也就是硅酸盐所向溧阳提出联营意向的十三天后，联营厂正式开张，至今已创造了上百万元的产值。
一个十三天，一个六个月，两种不同的做法，两种不同的效率。它说明了什么呢？
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专栏：编后小议
十三天与六个月
三保
一项科研成果的应用，在上海，六个月才批准；在江苏溧阳县，仅十三天就正式开张了。
尽快地把科技成果应用于实践，是发展生产的重要一环；然而，一些地方由于关卡多，婆婆多，办事效率低，一个报告，逐级批示，比“过五关斩六将”还难，如果遇上某些领导人把报告往抽屉一塞，那就“石沉大海”了。上海某县红光厂的审批报告不就是在这种情况下虚度时光的吗！这个厂又何尝不想尽快付诸行动、尽快产生经济效益？但是他们在层层关卡面前，无能为力。
溧阳县的领导是有眼光的。他们抢时间，讲效率，赢得了胜利。实践是最好的证明：要使企业发展快，产品质量高，就要在应用先进技术上走在前面。不注重技术的应用，不注重产品的更新换代，要想求得企业的迅速发展，是根本不可能的。
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专栏：
现代办公系统技术交流会在京开幕
本报讯 中国华阳技术贸易总公司和香港招商局主办的现代办公系统技术交流会三月二十八日在北京开幕。二十二个外国公司和十个国内单位参加了这个交流会。会上用实物介绍了现代办公室设施的流行模式，展出国内外一些现代办公用品设备。会议期间还将举办十二个专题研讨会和一个小型技术市场。
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专栏：
仙游县度尾镇建成福建最大的文旦柚基地
本报讯 今春，福建省仙游县度尾镇积极发挥本地优势，合理调整农业内部结构，把二千亩不适宜种植粮食、甘蔗的低产田、山坡地改种文旦柚。到目前为止，度尾镇已种植文旦柚十一万株，三千三百多亩，成为福建省最大的文旦柚基地。
郑美清
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专栏：
我国第一台无基坑电子汽车衡通过鉴定
我国第一台无基坑电子汽车衡最近在长春通过鉴定。这台无基坑电子汽车衡是长春衡器工业公司利用部分进口散件、引进日本大和制衡株式会社专有技术制造的。
（据新华社三月二十八日电）
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专栏：农村信息
连家沟的肉牛热
山西省沁县连家沟村农民，从去年开始发展养牛业，但绝大多数都是传统的土种耕牛。在去年8月的一次物资交流会上，他们发现这种耕牛销路不畅，肉牛的需求量大。于是他们迅速把饲养重点从土种耕牛转向良种肉牛。从去年11月下旬到现在，全村已饲养了一百七十多头良种肉牛。
杜秀瑾 李树荣
连家沟农民由养土种耕牛转养良种肉牛一事说明，现在农民的商品观念强了。
要发展生产，增加更多的商品，改良品种是个重要方面。不光是牛，还有猪、羊、鸡、鸭等；不光是养殖业，种植业也是如此。如果品种不好，不仅产量不高，市场上也不欢迎。正是从这个意义上看，连家沟农民是有眼光的。
——编者
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专栏：农村信息
城乡携手搞绿化
河北沧州市往年市内植树都由各单位自行组织，费工费时，造价高，成活率又极低。今年，市绿化部门和市郊区大和庄签订了植树承包合同。合同规定：绿化部门贷款给承包户，三年还清，合同五年不变。承包户包管理，包成活。三年后，除留给绿化部门部分树种外，其余树苗由承包户自行出售。由于大和庄的农民管理精心，今年栽下的树苗长势良好，成活率都达到80％多。
冯炎宁
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专栏：农村信息
湘乡县推广庭院栽桔
春节前后，十多万株蜜桔苗在湖南湘乡县的一万多农户家里扎了根。实行联产承包责任制后，已不适宜以乡、村为单位建大型桔场，湘乡县提出“一户建一园”的口号，强调庭院栽桔，并备足桔苗，印发了《怎样定植庭院柑桔》的小册子进行指导。庭院栽桔，屋树相依，就肥近水，便于守护，美化了庭院。 刘登安
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专栏：农村信息
平泉新建松针粉厂
河北省平泉县新建了一座松针粉厂，年生产能力二百五十吨。松针粉是畜禽饲料添加剂，可以提高畜禽体重、产蛋和产奶率，节省饲料，防病抗病。新建这个厂是由经济学家于光远同志提出的。平泉县针叶树资源十分丰富，建立这个厂填补了河北省生产松针粉的空白。
孙武超
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专栏：农村信息
谢志山饲养良种母猪
浙江余姚县泗门镇东河沿村饲养母猪出名的专业户谢志山，去年饲养了十八只母猪，出售仔猪二百三十二只，收入六千多元。最近，他又培育了五只良种母猪，争取取得更好的经济效益。 杨水昌
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专栏：农村信息
四川省岳池县兴隆乡农民方全明因地制宜调整种植结构。他从种一般稻改为种杂交稻，并在旱地上种植花生，栽桑养蚕，使经济效益提高107％。
新华社记者 孙忠靖摄
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专栏：
乡村的活力
青岛市黄岛区薛家岛镇市场贸易空前活跃，上市品种比任何一年都齐全，受到群众欢迎，高峰时日成交额达九万多元。图为农民在选购红席。
薛修利摄