1985年3月27日人民日报 第1版

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专栏:

六届人大三次会议举行预备会 会议主席团举行第一次会议
陈丕显在预备会上宣布各项准备工作就绪,大会二十七日开幕
主席团会议讨论和决定了开好大会的七项具体事宜
新华社北京3月26日电 第六届全国人民代表大会第三次会议今天下午在人民大会堂举行预备会议。
主持会议的全国人大常委会副委员长陈丕显宣布:六届全国人大三次会议的各项准备工作已经就绪,按照六届全国人大常委会第十次会议决定,这次会议将于3月27日开幕。
现在第六届全国人民代表大会共有代表二千九百六十八人,已经报到的代表二千七百七十二人,出席今天预备会议的代表二千六百二十八人,合于法定人数。
彭真委员长在会上讲了话。
会议通过了六届全国人大常委会第十次会议提出的六届全国人大三次会议主席团和秘书长名单,选举彭真等一百六十一人为大会主席团成员,选举陈丕显为大会秘书长。
今天的预备会议还通过了六届全国人大三次会议议程。按照这个议程,这次大会将听取和审议国务院总理赵紫阳关于政府工作的报告;听取和审议国务委员兼国家计划委员会主任宋平关于1985年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查和批准1985年国民经济和社会发展计划;听取和审议国务委员兼财政部部长王丙乾关于1984年国家预算执行情况和1985年国家预算草案的报告,审查和批准1985年国家预算;审议国务院关于提请审议中英关于香港问题的联合声明的议案;审议关于授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定草案;审议中华人民共和国继承法草案;听取和审议全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。
耿飚、许德珩、彭冲、王任重、朱学范、阿沛·阿旺晋美、班禅额尔德尼·确吉坚赞、赛福鼎·艾则孜、周谷城、严济慈、叶飞、廖汉生、韩先楚、黄华副委员长,出席了会议。
新华社北京3月26日电 第六届全国人民代表大会第三次会议主席团今天下午在人民大会堂举行第一次会议,讨论和决定了开好六届全国人大三次会议的七项具体事宜。
陈丕显副委员长受彭真委员长委托,主持了会议。
会议从一百六十一名主席团成员中推定彭真委员长和二十位副委员长为主席团常务主席,负责处理大会的日常工作。
今天的主席团会议通过了执行主席分组名单,决定这次会议的开幕和闭幕大会由主席团常务主席担任执行主席,另外几次全体会议由部分常务主席和主席团成员中的各代表团负责人轮流担任执行主席。
会议决定彭冲、王任重、王汉斌、曾涛、郁文为大会副秘书长。
全国人大组织法规定,全国人民代表大会会议进行选举和通过议案,由主席团决定采用无记名投票方式,或者举手表决方式,或者采用其他方式。今天的主席团会议决定,六届全国人大三次会议选举和通过各项议案,均采用举手表决的方式。
会议通过了六届全国人大三次会议日程。根据这个日程,这次会议约开半个月。今天的主席团会议决定,这个日程如果临时需要变动,授权常务主席根据情况决定。
会议还决定了列席人员名单,并决定4月2日下午六时为代表提议案的截止时间,但代表对各方面工作提出建议、批评和意见,不受这个时间的限制。(附图片)
六届人大三次会议预备会选举大会主席团。 本报记者 张雅心摄


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专栏:

李主席主持隆重仪式并举行宴会 热烈欢迎塞拉利昂总统史蒂文斯
新华社北京3月26日电 国家主席李先念今天上午在人民大会堂东门外广场主持隆重仪式,热烈欢迎塞拉利昂总统史蒂文斯。
中塞两国国旗在广场上空迎风招展,检阅台设在广场中央。
上午九时,塞拉利昂贵宾由陪同团团长、冶金工业部部长李东冶陪同,乘车来到广场。李先念主席迎上前去同史蒂文斯总统亲切握手,互致问候。一位女少先队员向总统献了鲜花。
欢迎仪式开始,军乐团奏塞中两国国歌,同时鸣礼炮二十一响。史蒂文斯总统由李先念主席陪同检阅了中国人民解放军陆海空三军仪仗队。随后,史蒂文斯总统同欢迎群众见面,挥舞着花束和彩带的三百名青少年向塞拉利昂贵宾热情欢呼,史蒂文斯总统频频招手,向欢迎群众致意。
国务委员兼外交部长吴学谦和我国政府其他部门负责人出席了欢迎仪式。
欢迎仪式后,李先念主席在人民大会堂亲切会见了史蒂文斯总统。李主席对史蒂文斯总统在八十岁高龄时第四次访问我国表示欢迎和感谢。他说,我们对中塞两国关系的发展是满意的,是毛泽东主席、周恩来总理和其他领导人同史蒂文斯总统共同奠定了两国关系的基础。
史蒂文斯总统说,我每次来访都能学到新的和不同的东西。他希望通过这次访问进一步发展塞中两国的友好关系。
新华社北京3月26日电国家主席李先念今天晚上在人民大会堂举行宴会,欢迎塞拉利昂总统史蒂文斯一行。
在充满友好情谊的宴会上,李先念和史蒂文斯先后致词。
李先念说,塞拉利昂政府积极开发本国资源,努力发展工农业生产,取得了可喜的成就;在国际事务中,奉行和平中立的不结盟政策,致力于加强非洲团结和地区合作,积极推动南南合作,强烈要求南北对话,赢得了国际社会的赞誉。
李先念说,越来越多的第三世界国家认识到,加强相互间的经济技术合作和贸易往来,符合所有发展中国家的共同利益,对建立新的国际经济秩序也将产生重要推动作用。
他说,中国愿意本着平等互利、共同发展的原则,发展同非洲和其他地区发展中国家的经济技术合作。在双方共同努力下,中塞合作将不断发展,内容将更加充实、丰富,从而显示出新的活力。
史蒂文斯说,他十分高兴能旧地重游,并亲眼看看中国充满活力的发展变化。这些变化标志着中国在为全世界近四分之一人口争取和平与繁荣的道路上取得了进展。中国人民选定的前进道路必将带来持久的繁荣。中国在四化建设中为自己制定的目标一定会实现。
他表示相信,塞中两国的友好关系和合作将会得到进一步发展,两国人民将共同努力,为巩固相互间的友谊并肩前进。
全国人大常委会副委员长班禅额尔德尼·确吉坚赞,国务委员兼外交部长吴学谦,陪同团团长、冶金工业部部长李东冶和其他部门的负责人,以及塞拉利昂驻华大使奥比,出席了宴会。
今天下午,史蒂文斯由李东冶陪同前往天安门广场,向人民英雄纪念碑献了花圈。(附图片)
首都少年儿童载歌载舞热烈欢迎塞拉利昂贵宾。
 新华社记者 马俊田摄


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专栏:

就监督、政策和法律的关系、改革、开好大会等问题
彭真在人大预备会上发表讲话
新华社北京3月26日电 彭真委员长今天下午在六届全国人大三次会议预备会议上就监督问题,政策和法律的关系问题,经济体制改革问题和发扬民主、实事求是把这次大会开好的问题讲了话。
他指出,我国总的形势是好的,政治、经济等各方面的情况都比较好。这次大会就是在这种形势下召开的。为了准备这次大会,全国人大常委会最近开了两次会,大家认为常委会过去做了不少工作,但是对法律实施的监督,对行政、审判、检察工作的监督做得不够。委员们还对经济体制改革等工作提出了重要的问题,发表了很好的意见。他把委员们的这些意见归纳成上述四个问题向代表们作了汇报。
关于监督问题,彭真说,我们人人受监督,人人参加监督。讲监督,涉及到党的干部、政府的干部。怎样进行监督?党有党纪,政有政纪,国有国法。违反党纪的,归党的组织管,由党的纪律检查机关去处理。违反政纪的,归政府管,由政府的监督机关去处理。违法犯罪的,归司法机关管。公民在法律面前一律平等,这是我国社会主义法制的一条根本原则,已经写进宪法。不论是谁,党员、非党员,领导干部、普通公民,只要违法犯罪,都要依法惩处。最高国家权力机关监督什么?一个是法律监督,一个是对行政、审判、检察工作的监督。全国人大和它的常委会对法律实施的监督,主要是监督宪法的实施。任何机关、任何地方如果作出同宪法相抵触的决议、决定,全国人大和它的常委会有权予以撤销。至于工作监督,第一是听取和审议政府工作报告,它包括过去的工作总结和今后的工作部署。再一个是审查和批准国民经济和社会发展计划,审查和批准国家的预算、决算,计划和预决算反映了各方面的工作。对最高人民法院、最高人民检察院的监督,主要也是听取和审议它们的工作报告。这是全面的、基本的监督。有了重大问题,按照法律规定,权力机关可以提出质询案,必要时还可以组织关于特定问题的调查委员会。常委会受不受监督?受监督,它受代表大会监督。常委会无权监督代表,而是受代表监督的。代表受谁监督?受原选举单位的监督。
谈到政策和法律的关系,彭真说,过去革命战争时期,我们主要是依靠政策办事。人民有了政权以后,就不仅依靠政策,还必须把成熟的政策制定为法律,依法办事。这是一个历史性的过渡。经验证明,凡是新的重大问题、重要改革,总要有个探索、试验阶段,这里有一个从政策指导到制定法律的过渡问题。先是用政策作指导,在试验中,成功的,就坚持,不成功或者不完全成功的,就修正,就是坚持真理,随时修正错误。错的,改正了,就会推动工作前进。法律要有稳定性,朝令夕改不行。社会实践证明是正确的、成熟的,才能用法律的形式固定下来。所以,常委会有个议案,提请这次大会审议,就是授权国务院在经济体制改革和对外开放方面可以制定暂行的规定或者条例的决定草案。这样做,可以解决实际工作问题,又可以为立法作准备。
谈到经济体制改革问题时,彭真说,经济体制改革,对外开放,宪法有原则规定,党的十二届三中全会对以城市为重点的经济体制改革专门作了决定,方向、方针是正确的。实际情况证明,改革非搞不可。同时,又要看到,改革、开放具体怎么搞,是很艰巨、很复杂的。总方针、总政策确定下来以后,还要有具体的方针、政策。这是要经过探索、试验的。解决具体的问题,要作具体的调查研究。在试验中,难免出这样那样的问题。前一段,在具体工作中,出了一些毛病。有的已经解决,有的正在解决。至于产生这些毛病的原因,我看大体有四种情况:一是遇到难以预料的情况;二是由于没有经验或者经验不够;三是由于工作疏忽;四是不正之风。所谓不正之风,动机是不纯的,行动上表现为违法乱纪,是违背人民利益的。这些问题,只要抓住、抓紧,是可以解决的。
彭真最后说,为了开好这次大会,就要充分发扬民主,大家要畅所欲言,集思广益,实事求是,一是一,二是二,是就是,非就非,有几分成绩就讲几分成绩,有多少缺点就讲多少缺点。然后,按照民主集中制的原则,把正确的意见集中起来,作出决定。一个坚持实事求是,一个坚持民主集中,我们就能把事情办得比较妥当,比较好。(附图片)
本报记者 张雅心摄


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专栏:

赵紫阳会见阿尔布来希特
希望中国和联邦德国建立更加密切的合作关系
新华社北京3月26日电 赵紫阳总理今天下午在会见德意志联邦共和国基督教民主联盟副主席、下萨克森州长恩斯特·阿尔布来希特一行时表示希望中国和联邦德国在长期稳定的基础上建立更加密切的合作关系。
赵紫阳对两国经济贸易关系以及科技和教育合作的发展表示满意。他说,中国和联邦德国之间没有直接的利害冲突,没有历史遗留问题,在许多重大国际问题上,两国有相同或相似的观点。维护欧洲和世界和平符合双方的利益。
赵紫阳指出,联邦德国拥有先进的技术,又有充裕的资金,中国资源丰富,有广大的市场。两国在平等互利的基础上,可以发展形式多样的合作。
赵紫阳对下萨克森州同安徽省发展合作关系感到高兴。他希望双方的关系顺利发展。
阿尔布来希特先生说,他的州将同安徽省建立伙伴关系。他的代表团中包括二十多名企业界人士,希望同中国有更广泛的合作。
赵紫阳请阿尔布来希特回国后转达他对科尔总理的诚挚问候,他说,他期待着今年6月去联邦德国访问。
外交学会会长韩念龙等参加了会见。(附图片)
六届人大三次会议主席团举行第一次会议。 本报记者 张雅心摄


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专栏:

六届全国人大三次会议主席团常务主席名单
(一九八五年三月二十六日主席团第一次会议推定)
彭真 陈丕显 韦国清 耿飚 胡厥文 许德珩 彭冲 王任重
 史良(女)朱学范 阿沛·阿旺晋美 班禅额尔德尼·确吉坚赞 赛福鼎·艾则孜 周谷城 严济慈胡愈之 荣毅仁 叶飞 廖汉生 韩先楚 黄华
(新华社)


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专栏:

六届全国人大三次会议主席团和秘书长名单
(一九八五年三月二十六日第六届全国人民代表大会第三次会议预备会议通过)
主席团(161人,按姓名笔划排列)丁光训 于 克 才旦卓玛(女,藏族) 马万祺 马青年(回族) 马恒昌 马浩谦(回族)
 马继孔 马 璧 王汉斌 王任重 王兆国 王国权王祖伦(布依族) 王淦昌 韦国清(壮族) 韦 钰(女) 贝时璋 毛文书(女) 乌兰夫(蒙古族)巴图巴根(蒙古族) 平错汪阶(藏族)卢盛和 叶 飞 田寿延(土家族) 田富达(高山族) 史来贺 史
 良(女) 白寿彝(回族) 白洪普 召存信(傣族) 吕叔湘 吕 骥 朱伯儒朱学范 伍 禅 华罗庚 刘 正 刘芸生(女) 刘明辉 刘秉彦 刘念智 关山月 许 杰 许涤新 许家屯 许德珩 阮泊生 阴法唐 严克伦严济慈 苏步青 杜心源 李先念 李登瀛 杨 凤(纳西族) 杨代蒂(女,彝族) 杨永青(女) 杨初桂(女,侗族) 杨得志 杨辉(女)吴世昌 吴运昌(苗族) 吴作人 吴 实 吴桓兴 何 英 余秋里 汪月霞(女) 沈 坚
 宋 林 张万福 张子斋(白族) 张友渔 张文裕张正德 张再旺 张承先 陆明扬 阿沛·阿旺晋美(藏族) 陈书凤(黎族) 陈丕显 陈宗基 陈惠波 陈登科 茅以升 林一山 林月琴(女)林兰英(女) 林丽韫(女) 迪牙尔·库马什(哈萨克族) 罗 天 罗叔章(女) 罗 琼(女) 周占鳌 周礼荣 周谷城 项 南赵文甫 赵忠尧 赵梓森 赵鹏飞(满族) 赵德尊 荣毅仁 胡立教 胡厥文 胡愈之 胡耀邦 段苏权 侯宝林(满族) 饶守坤
 姜淑珍(女)洪丝丝 费彝民 秦和珍 班禅额尔德尼·确吉坚赞(藏族) 耿 飚 莫文骅 夏茸尕布(藏族)顾大椿 钱绍钧 钱信忠 铁木尔·达瓦买提(维吾尔族)倪志福 徐廷泽 爱新觉罗·溥杰(满族) 郭林祥 唐家寿(哈尼族) 浦洁修(女) 海玉琛(蒙古族)宦 乡 黄 华 黄秉维 黄 荣(壮族)黄 璜 曹龙浩(朝鲜族) 曹 禺 常香玉(女) 康克清(女) 梁天惠(壮族) 彭 冲 彭迪先 彭 真 董建华 韩宁夫 韩先楚 韩培信韩维先 温元凯 蓝芳畹(瑶族) 楚图南 雷洁琼(女) 雷爱祖(女) 裔式娟(女) 裴昌会 廖汉生 赛福鼎·艾则孜(维吾尔族)颜龙安 潘多(女,藏族) 薛 驹 薛暮桥
秘书长 陈丕显 (新华社)


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专栏:社论

迎接改革的春天
——祝贺六届人大三次会议开幕
春风又绿神州大地。
第六届全国人民代表大会第三次会议今天在北京开幕。这次会议是在党的十二届三中全会以后,以城市为重点的经济体制改革开始起步的情况下召开的,主题是共商社会主义经济建设和经济体制改革的大计,继续推进经济建设,促进经济体制改革和对外开放,巩固和发展大好形势。我们预祝会议圆满成功。
近几年来,我国政治安定团结,经济持续发展,形势一年比一年好。特别是1984年,对内搞活、对外开放,经济体制改革在实行中很有成效。我国经济已进入持续、稳定、协调发展的轨道,在建设具有中国特色的社会主义道路上迈出了重要的一步。这是过去多年希望做到而没有做到的事。国民经济实现良性循环的前景,已经展现在我们面前。实践证明,改革是我们的希望所在,改革是我们民族在本世纪内实现第三次腾飞的翅膀。全国各族人民对于按照党的十二届三中全会制定的宏伟蓝图,有领导、有步骤地进行以城市为重点的经济体制改革充满了信心,对于实现本世纪末的宏伟目标充满了信心。我们伟大的社会主义祖国春意盎然,生机勃勃。
我们正在进行的改革,是前无古人的事业,是极其复杂的、亿万群众参加的探索和创新的事业,没有现成的模式可循。以城市为重点的全面经济体制改革起步不久,由于缺乏经验,不可能十全十美。中央指导改革的行动方针是:坚定不移,慎重初战,务求必胜。改革的目标和方向必须坚定不移:建立具有中国特色的社会主义经济体制,以实现国家兴旺发达和人民富裕为根本目的。在改革的作法与步骤上,必须谨慎从事,防止出现大的失误。改革的过程,是不断发现问题、不断解决问题的过程。许多问题只有通过改革才能得到解决。党中央、国务院对改革过程中出现的问题十分重视,及时进行研究,并采取一系列措施加以解决,取得了明显的效果。对改革中出现的问题,对新的不正之风,既不能掉以轻心,又要作实事求是的分析。歪风要刹住,问题要解决,改革要坚持,这才合民心、顺民意。
理想和纪律是改革的保证。新的不正之风,对改革危害极大,对社会主义物质文明和精神文明建设破坏极大。我们必须切实加强纪律性,严肃政纪法纪,坚决纠正这些不正之风。最近邓小平同志再次强调,要教育全国人民做到有理想、有道德、有文化、有纪律。这四条里面,理想和纪律特别重要。遵守纪律的最高标准,是坚决维护和执行党和国家的政策,坚决维护和执行国家的法律。全体干部和群众都应该胸怀实现四化、振兴中华的雄心壮志,坚决按照党和国家的政策,按照国家的法律办事。有了一个安定团结、纪律严明的良好环境,才能保证改革沿着正确的轨道前进。
一年之计在于春。多年来,全国人代会一般是在年中或年末举行,今年改在春季举行,这是一项改革。这样可以使全国人民代表大会及时讨论、决定一年的国家大计,更好地发挥最高国家权力机关的作用。我们相信,代表们充分行使人民赋予的权利,敞开思想,畅所欲言,群策群力,集思广益,一定能够把这次会议开成民主的会议,团结的会议,开成振奋革命精神、激发爱国热情、促进四化建设的会议。


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