1985年3月15日人民日报 第2版

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专栏:

农商一体 产销结合
沈阳市改革副食品生产流通体制
本报讯 通讯员张绍光、记者李克夫报道:1983年以来,辽宁省沈阳市实行“农商一体、产销结合”的领导管理体制,促进了肉、禽、蛋、奶、鱼、菜、果等副食品生产,搞活了流通,副食品供应大为改观。1984年全市鲜蛋、牛奶、水产品等均比上年有较大幅度增长。今年继续保持增长势头。春节期间,沈阳市场货源充足,购销两旺,副食品供应状况大大好于往年。和去年春节(包括2月份)相比,市场投放总量,猪肉增长20%,牛羊肉增加七倍,鸡增加九倍,细菜增加3.6%,水果增加一点六倍,豆油供应由八两增加到一斤,群众比较满意。
过去,沈阳市副食品生产由农业部门管,购销由商业部门管,产销脱节,矛盾较多。为此,沈阳市把与副食品生产密切相关的二商局、粮食局、供销社和农业部门组织在一起,由主管农业的市长统管,并将原二商局、畜牧副食局合并为副食局。以上几个部门均由市农委综合平衡,协调指导。全市建立起蔬菜,肉、禽、蛋,粮食和饲料,水产品,乳制品五个方面的产供销一条龙。从一年多的实践看,新体制比较适应当前城乡商品生产发展的客观需要,较好地解决了产销脱节的弊端,效果比较明显。
——有利于贯彻产销政策,协调农商矛盾。往年生猪交售旺季,是商业发票限购,卖猪要走后门,农民意见很大。产销统管后,食品公司事先留出一定库容,农民交多少收多少,解决了卖猪难的问题。在蔬菜问题上,以前农商两家分管,签订蔬菜合同要到6月份才完。由副食局一家管后,2月底就已基本签完。
——商业部门增强了生产观念,生产部门增强了市场观念。副食局和食品公司为了搞好肉、蛋、禽的生产和供应,关心生产,为全市一百零七个乡(镇)都配备了一名业务较强的干部,协助抓畜牧业。一方面及时把产品输送到市场,另一方面及时把市场需求信息反馈给农村,使产销有机结合起来。在淡水鱼生产上,生产部门过去偏重抓产量,产销结合后,增强了市场观念,积极安排适销对路品种。群众欢迎的鲤鱼、草鱼上市比重,已由1983年的22%上升到32%。
——转变了工作作风,提高了工作效率。发展畜牧业,饲料的加工、供应一直是个薄弱环节。过去管畜牧业生产的管不了饲料,管饲料的不管生产。现在由市农委统一协调,互相兼顾。1984年粮食局和饲料公司承担产销任务后,首先抓了饲料的加工、供应服务一条龙。从市到乡,配备了专职人员抓饲料工作。市饲料公司又成立了饲料科研所、饲料技术咨询服务站和实验场。目前,全市已初步形成了一个饲料加工、供应服务体系,加工能力也由1983年的一亿五千万斤增加到三亿斤。


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专栏:记者来信

“闵行三大家”技术改造刻不容缓
本报记者 郭伟成
坐落在上海闵行工业区的上海电机厂、上海汽轮机厂、上海锅炉厂,人称“闵行三大家”。不仅因为这三家是闵行工业区首屈一指的大企业,也是上海乃至全国的主要电站设备生产厂家。三十多年来,这三大家配套生产的电站设备占到全国电站装机总容量的10%以上。
但是,这三大家却也面临着严重的设备陈旧、技术落后、逐渐丧失优势的威胁。从表面上看,三家企业的主厂房建筑都是不错的,但绝大多数主要设备都是四十年代和五十年代的水平,个别设备役龄竟高达四五十年。用上海人的话说,这三大家象是笔挺的西装里衬着一件不象样的旧衬衣。
在以“扁担电机”闻名全国的上海电机厂,38%的设备使用年限达二十到二十九年;37.8%的设备役龄在十年到十九年。这家八千多人的大企业,1984年产值一点五三亿,上交税利三千八百七十一万元。全厂拥有的设备原值七千八百八十一点五万元,现在仅残值八百八十五万元,只占原值的11%。近年来,工厂通过配套改革,从管理上增加一些活力,使工厂的产值、上交税利连年增加,去年达到增长18%的高速度。然而,工厂的同志说,这是拚设备拚出来的,谁知道能有多少后劲!
与电机厂一墙之隔的是上海汽轮机厂。这家厂有七千六百多职工,1984年上交国家税利达一千九百五十七万元,几乎是全国汽轮机行业实现的利润总和。但是,在技术改造上却未能得到有关方面的优先考虑和应有重视。全厂现有设备役龄大多在三十年左右,已折旧得所剩无几。他们仍在使用五十年代的设备制造八十年代的汽轮机组。如果不加快对汽轮机厂的技术改造,势必要拖国家能源建设的后腿。
上海锅炉厂也面临相同情况。在电脑开始普及的今天,锅炉厂的设计人员仍在拉计算尺。仅热过程设计就需要计算几十天。一个新产品从下达方案到出图纸就需要两年多。
值得注意的是,这样严重的状况,没有为有关部门所重视。在上海,有些主管部门的同志甚至不大清楚,他们不知道这三大家的盈利水平比过去低了,设备陈旧到非改不行的地步。其实,象“闵行三大家”这样的企业,设备更新、技术改造已是刻不容缓了。然而,长期以来,“鞭打快牛”,“又想马儿跑,又想马儿不吃草”,使企业没有力量来搞设备更新和技术改造,因此,有关部门应当在技术改造上对这些企业给予相应的重视和扶持,提高企业的素质,促进生产力的发展。


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专栏:

陕县电器厂靠培养人才发展企业
新型产品年年问世 企业效益岁岁增长
本报讯 记者徐平报道:河南省陕县电器厂立足自己培养人才,促进了企业的发展。1984年该厂实现利润比历史最高的1983年翻了一番。
陕县电器厂原先生产农用变压器,因技术力量薄弱,产品质次价高,1979年被迫转产。
这一状况使该厂领导认识到技术和人才的重要,如何才能得到人才呢?陕县电器厂的办法是:把立足点放在本厂自己培养上。
这个厂自1980年起由企业出钱,先后派出十多人到大专院校去深造,还选派一百二十人次到全国二十多个科研设计院、所和大工厂进行定向专业技术培训,使企业有了一支具有各种专业知识的技术队伍,使该厂有条件把三分之一的正式职工投入科研工作,用于新产品的开发研制和国外引进项目的消化吸收。该厂还办起了技术夜校,逐步改变职工队伍的知识结构。
以前这个厂90%以上的人力用于生产第一线,现在一线工人只占编制的三分之一,企业效益反而提高了。
为使技术人员能充分施展才能,陕县电器厂对科技人员实行科研项目目标管理承包,只规定他们研制的项目、完成期限以及相应的奖罚办法,上班时间灵活掌握,发挥了技术人员的主动性、积极性。几年来,该厂年年有科技新成果,企业后劲十足。


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专栏:

放开搞活 改善供应
——评大中城市副食品生产供应
本报评论员
这些年,大中城市的郊区发挥背靠城市优势,大力发展农副产品,不仅农民富了,广大城市居民“菜篮子”里的东西也比过去多了。随着城市人民消费水平的提高,对农副产品提出了更高的要求,目前有些地区肉、禽、蛋、奶、鱼、菜、果等农副产品供不应求,反映了供需之间在新的水平上出现的新矛盾。
当前大中城市副食品供需矛盾的症结是,在生产和购销上统得太死。有些地区和部门的领导者,仍然按产销体制的老框框办事,习惯于统。结果,越统越死,越死越赔,越赔越统,形成“恶性循环”。现在党中央制定了改革、开放、搞活的经济政策,经营思想要由“统”转到指导上来。广州、武汉、成都、湛江等大中城市的农副产品相继放开,结果一放就活,活了东西就多,多了就不赔或少赔,这样就更放得开,开始出现了“良性循环”。这是市场经济发展的规律。
解决大中城市肉、禽、蛋、奶等副食品的供应,重点要抓郊区经济。城市郊区只要按照自然规律、经济规律和市场需要调整好种植业和养殖业的结构,大力发展畜牧业、水产业和蔬菜瓜果的生产,农副产品的数量、品种、质量就会有较大的增长。今后主管部门除个别品种外,不再下达指令性计划,但必须切实担负起宏观调节、分类指导的任务,着力建设好良种繁育、技术推广、饲料加工、疫病防治、产品加工贮运等服务体系。对农副产品的生产及其加工要有长远规划,既要积极扶助,又要防止盲目发展,以免造成新的不平衡。
农副产品的生产、流通、消费紧密相连,流通又是沟通产销的关键环节。只有统筹安排,协调发展,实行多层次、多渠道、多形式的流通体制,并建立有效的价格体制和管理办法,才能保护生产者和消费者利益。沈阳市大胆改革产销体制,把有关部门组成统一的管理机构,实行生产、流通、消费一体化,效果很好。这个经验值得借鉴。


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专栏:

陈慕华在全国商检局长会议上指出
把关又服务是商检工作改革方向
本报讯 记者张玉书、戴玉庆报道:国务委员陈慕华14日在全国商检局长会议上说:商品检验工作要继续坚持既把关又服务的改革方向,勤勤恳恳为扩大进出口贸易服务。
随着“对内搞活、对外开放”方针的深入贯彻,去年我国进出口贸易取得了创记录的好成绩。新的形势要求进一步加强商品检验工作,既要在进口商品检验上努力把工作做在前头,及时杜绝以次充好、以旧顶新的现象;又要在出口商品检验上,在把关的同时,积极向生产和经贸部门提供技术服务、信息服务,促进提高出口商品的质量。近年来,商检部门在把关、服务方面已取得了好的开端,但仍需继续前进。
陈慕华说,越是对外开放,越要加强管理。商检部门是国家统一监督进出口商品的主管机关,担负着重要的职责。商检人员一定要有高度的责任感,树立好的作风,不能以权谋私。既要进行必要的管理,又要便利货物进出,不能管死,管理的手续要力求简便。
把关、服务急需人才。技术水平不高,信息不灵,都会使国家和人民吃亏。为此,商检部门要不断更新设备,尽快培养出一支思想作风好,精通商检业务技术、会外语的商检队伍。


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专栏:市场随笔

台历可作好文章
新江
现在市场上流行一种“三全其美”的台历——知识台历。这种台历既能记日期、记事,又富于知识性、资料性,具有保存价值,所以很受用户欢迎。我有幸买到一部“知识台历”,有如捧回一部小小百科全书,有诗词格言,知识小品,趣闻轶事,名人介绍,中外历史,天文地理,科学技术,生活常识,卫生保健等等,简直是应有尽有。
我想,倘若“知识台历”能够开辟专题讲座或分科细点,分别出厂长台历、工人台历、农民台历、战士台历、教师台历、学生台历、经商台历、音乐台历……定会赢得更多的用户。


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专栏:

边采边育 内包外联
黑龙江省一年造林二百余万亩
本报讯 记者张书政报道:北疆林海边采边育,森工企业内包外联,黑龙江省去年造林二百多万亩,成活率达92%。
目前,正值森林采伐旺季,大、小兴安岭采区,在采伐的同时,又为今年造林整地近二百万亩,同时抓紧育苗生产和种子林基地建设。在全省两万五千多亩育苗地上,两亿七千多万株苗木翠叶傲雪,青枝凌霜。各林业局育苗水平普遍提高,实现针叶苗全部换床上山。一级苗圃有一百九十三处,占全省圃数的45%。在十二个点上进行了五年的珍贵林的种源试验,取得显著效果;目前落叶松、樟子松、云杉苗期试验已结束,获得成功。省里经济林木种子品种数量基本上满足了生产需要,开始改变林区用种靠外援的被动局面。
黑龙江省近年来造林突破了前几年的徘徊局面,主要是因为推行了“内包外联”的经营管理责任制。该省造林承包已发展到四十个林业局、九十一个点、八千五百九十户,还有十七个林业局、二十八个林场与十三个县的四十三个乡和农场联营,面积达十八万多亩。国家、集体、个体一起上,保证了营林的数量和质量。


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专栏:

吕东在全国医药工作会议上强调
注意医药质量加强中药工作
本报讯 记者邢凤炳报道:国家经委主任吕东14日在全国医药工作会议上讲话时强调:药品是特殊商品,直接关系人民的健康,必须十分注意质量,把质量品种搞上去;同时要特别加强中药工作,争取三年内中药材的生产供应能满足需要。
吕东说,近几年来,由于成立国家医药管理局和各省、市、区的医药管理机构,加强药品的统一管理,医药的产销有很大的发展,产品质量逐年有所提高。但是,从整个医药的生产、管理和流通来看,质量品种仍然是个薄弱环节。一些中药饮片质量差、中成药疗效不够显著、化学药品副作用比较大、医疗机械相当落后,这些情况再不能等闲视之。当前,要结合改革和整顿工作,扎扎实实采取几项措施:一、认真贯彻《药品管理法》,加强对制药企业和药品质量的管理和监督,加强对医药市场的管理和监督。严禁制售假伪药,被发现后,要就地销毁,并酌情处理。对不合格的药品,一律不准出厂。二、加强医药企业的技术开发、技术改造和技术引进工作。尤其是医疗器械行业,要有计划、有步骤地做好技术引进,尽快改变面貌。三、积极推行全面质量管理。要通过培训,进一步提高干部、职工的管理水平和技术素质。
在谈到中药工作时,吕东说,中药是我国的宝贵医药文化遗产,要进一步发扬光大。中药要更好地为中医服务、为人民的卫生保健服务。现在,中药品种短缺,质量有所下降,这方面的问题要认真加以解决。我国地大物博,中药材资源丰富,调整农业结构,要注意大力发展中药材生产,给予适当的优惠条件,扶持其发展。对中药饮片厂也要有一定的扶植政策,实行独立核算、自负盈亏。要重视培养中药材人才,充分发挥老药工的技术才能和作用。总之,中药材从种植到加工、销售都要组织好,这是一件大事。通过各方面的努力,中药材的品种,力争三年之内,除资源稀少、生长年限长、少数进口的品种外,都能满足需要。


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专栏:

中国农村能源协会在京成立
本报讯 中国农村能源协会经批准于11日在北京成立。这个以民办为主的社会经济技术团体,是由一批能源科技工作者、社会活动家和农村的实业家发起建立的,其宗旨是为团结各方面力量,对农村能源进行综合科学研究,协助有关部门推广、应用科研成果,提高我国农村能源的科学技术水平,加速农村能源开发建设。
人大常委会副委员长王任重被推选为中国农村能源协会名誉会长,清华大学教授王淦昌任协会会长。在协会成立大会上,王任重讲话鼓励协会为发展我国农村能源事业做出贡献。


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专栏:

满足西南地区人民的需要
长虹彩电通过鉴定大批量生产
本报讯 通讯员龚永乾、于天贵,记者王政报道:我国电视机六大骨干生产厂之一的长虹机器厂,设计生产的长虹C J37A彩色电视接收机,10日通过鉴定,开始大批量生产。
长虹厂生产的彩电,是从国外引进技术和关键设备,因为注意了消化吸收,长虹C J37A机有所发展和创新。经过五万台试生产、市场销售和各种性能测试,证明该机图象清晰,伴音宏亮,性能稳定,无事故率在二万小时以上,在灵敏度、抗干扰性等方面优于原型机。
目前,我国彩电生产厂分布在京、津、沪和福建等地,西南地区人口众多,对彩电的需要量大,长虹厂地处四川省,使彩电生产点分布趋于合理。


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专栏:

中太发展有限公司协议签字
本报讯 中国国际信托投资公司与英商太古集团有限公司14日在京签订协议,成立中太发展有限公司。这个公司将在香港注册成立,在中国和香港从事投资事业。


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专栏:

五单位主办复印机技术咨询展销会
本报讯 为促进办公室自动化,提高办公效率,由北京复印机服务部、天津和平复印服务部等五个单位联合主办的复印机技术咨询展销会11日在北京、天津同时举行。


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专栏:农村信息

许多农副产品,特别是鲜活产品,由于没有很好解决收购加工问题,造成增产也不能增值,挫伤了生产者的积极性。选城乡自从办了盐水蘑菇加工厂,情况就大不一样了,可见发展加工业的重要。
——编者
选城乡办盐水蘑菇加工厂
过去,福建省福鼎县店下区选城乡菇农出产的鲜菇,每天要跑二十多里,送到店下供销部门收购。送一次菇就得花一天,造成蘑菇增产不增值。自从有了盐水蘑菇加工厂,全乡菇农出产的鲜菇就能及时在当地加工,短短两个月就加工出盐水蘑菇十万斤,产值十八万元,菇农收入大增。 周文桁


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专栏:农村信息

亿元乡“彩照热”
江苏著名的亿元乡之一——江阴县周庄乡,新春前夕办起了农民彩色摄影部。周庄乡一九八三年工农业总产值达到了一亿元。农家子女的“满月照”、青年们的“结婚照”、农户的“全家福”以及乡村企业的“产品照”,都希望是带“色”的。今年初,乡第二机电厂花了二万元,购进设备并从无锡市请来了三位行家,办起了农民彩影部。四乡五里的农民闻讯而来,亿元乡出现了前所未有的彩照热。 陆念祖


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专栏:农村信息

咨询服务上门
浙江省江山县科技、物资、金融等部门的同志,利用县里召开乡镇工业工作会议的机会,组织了二十一个咨询服务组,到会议住宿处进行咨询服务。共接待咨询四百四十多人次,提供信息一百零七条。
严元俭 朱德昌


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专栏:农村信息

农民代办电信营业处
广东第一家由农民经营代办的电信营业处于2月1日开业。这是广州市电信局与三元里乡九队合作兴办的。营业处的开张,为解决三元里地区居民和企业及九家旅店的上千名旅客通信难的问题开辟了一条新路。营业处开业以来,来这里代办电信的人络绎不绝,现在一天收入的代办费达一百元以上,营业处不得不延长营业时间。 王如福


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专栏:农村信息

希望微量元素投放农村市场
配制混合饲料,生猪长得快,经济效益高。可是在配合饲料中需要加进的硫酸锌、硫酸亚铁和氯化钴等微量元素却很难买到。希望有关部门能把农民需要的微量元素及时投放农村。
河南省宁陵县阳一乡焦林坡村 解远仁


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专栏:

春风吹绿莱西县
本报记者 张志业 本报通讯员 吕显秀
历史上以荒洼秃岭著称的山东莱西县,如今出现茂密的林海和飘香的果岭,已跃入全国平原绿化先进县的行列。
莱西解放前林木奇缺。建国后开展大规模植树造林,林地面积曾达到八万五千亩。可是,1958年刮“共产风”,十年浩劫中提出“出门不见私”,大沽河、小沽河两岸的林木几乎被砍光,全县十二万亩农田直接受风沙侵害。有的村,沟渠、水井被淤死,耕地成了沙岛。党的十一届三中全会以后,莱西摆脱“左”的束缚,重新开展大规模造林绿化。他们确定了四大绿化工程:一是涝洼平原建设八十七万亩林网;二是在全县公路和河流两侧建林带二百七十八条,全长一千七百多里;三是营造速生丰产林四万亩;四是绿化改造五万亩山岗。经过五年奋战,前三项已胜利完成,另一项也接近完成。现在,全县林木覆盖率已由解放初的3.7%、1978年前的8%提高到21.2%,木材总蓄积量达到二十四万立方米,林业年产值四千五百万元,是解放前的三十倍,1978年前的四点二倍。
这几年,莱西县放宽政策,把荒山、荒沟、荒滩和残次林地划分给农民作自留山。原有林木也作价给农民经营,增值部分或农民新栽的树全归个人;发放林权证,长期不变,允许继承和转让。村头鸡嘴地,实行投标承包。集体的成片林和林相整齐的山岗,由集体借苗,分户栽树,承包到专业队或专业户管理,收入按二、八比例分成,大头给农民。
莱西县还规定,农田林网和四旁树木,原则上是树随地走,谁栽树,谁出苗,谁收益,发证到户,可以转让。
政策放宽,农民的积极性高了。大沽河旁的店埠乡,1980年以前还是荒滩一片,放宽政策后,农民在这儿造了速生丰产林。前几年从间种中得到收入,现在已可以通过间伐得到收入了。我们站在一片健杨树林中,一棵棵都高达二十多米,胸径有三十多厘米粗。这片速生丰产林,仅仅五年时间,亩均木材蓄积量已达十二立方米。不久前,按计划间伐了二亩半,纯收入三千四百四十九元。
在莱西,除了速生丰产林外,还有遍布全县的林带网。我们在这个县朴木乡,看到一份集体与农民签订的管护林带的合同,上面明确地写明林木应达到的生长标准,包括新栽幼树胸径平均增长数和当年、二年、三年成活率以及成材树保存率的具体要求,还有锄草、松土、施肥、防病虫害的技术规定,然后,便是报酬及奖惩具体标准。这样的合同,集体盖章,个人签字,并有监证单位,白纸黑字,农民当然会踏下心。朴木乡1982年规划绿化,1983年栽树,由于管护得法,杂交杨的胸径已达到十厘米,全乡林带面积达到七千多亩,加上速生丰产林,树木覆盖率已达35%,人均林地二亩多,全乡土地平均每亩增值四百多元。
植树造林改善了生态环境。生态效益又转化成经济效益。去年,莱西县有十项主要农业经济指标超过了历史最高水平。解放初期,莱西除板栗、杏子等零星杂果以外,几乎没有大宗果品,人见棵葡萄就象见串珍珠。现在全县的果林面积已达十二万亩,实现了人均二分果,年产水果七千多万斤。院上乡王壁村,1984年的林果收入达到六十多万元,仅此一项户均收入就达一千五百多元。


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专栏:编后小议

产品开发靠人才
阿晟
陕县电器厂有远见,舍得花力气培养人才,使企业能够有三分之一的职工从事科研,年年有科技新成果。直接工作在一线的生产人员少了,企业的效益反而提高了。
企业竞争靠产品,产品开发靠人才。这个道理已为越来越多的人所理解,现在举荐人才、招聘人才很活跃。人才应该合理流动,但是如果大家都当“伸手派”,在人才使用上就会供不应求。所以小企业和乡镇企业在引进人才的同时,更要舍得用力量自己培养人才。临渊羡鱼,不如退而结网。这样做,看起来慢一些,却是一条可靠的道路。


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专栏:

美丽富饶的海南岛今年春耕生产进度快,质量好,到2月下旬,全岛已有95%的区乡插完秧,有些区乡已进入田间管理。图为琼中县毛阳区什益乡的黎族农民正在插秧。
新华社记者 陈学思摄


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