1985年2月7日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

把改革与企业整顿紧密结合起来
北京印染厂发挥出大企业优势
本报讯 北京印染厂把改革与整顿紧密结合起来,加快了企业整顿的步伐,发挥了企业优势,增添了企业的活力,使企业在产品降价、原材料提价,生产经营陷入困境后,获得了新生,开始走上一条开拓企业经营管理的新路子。
这个厂通过改革推动企业整顿,主要有以下几点做法:
一、改革领导体制和管理方式,实行“厂长组阁”和“专家集团领导”。
去年5月份,北京印染厂实行了厂长负责制,并赋予厂长组阁的权力。经过厂长组阁,新的领导班子实现了高文化、高技术结构,形成了以厂长为主、各方面专家组成的“智囊团”式的“决策中心”,这就为用严格的科学方法和严肃的科学态度进行系统改革创造了条件。
在厂长组阁基础上,实行“集中决策、分散管理”的做法。厂长只领导副厂长、总工程师、总会计师。生产经营上的重大问题通过厂务会讨论,厂长进行“集中决策”。厂长对各副厂长实行“分权”,副厂长不但有指挥权,而且在其管辖范围内,拥有与完成其任务相应的人、财、物等权限。
厂长组阁后,对中层干部也实行了“层层组阁”,并规定除“三种人”不能用外,对“老好人,没有事业心的人,不负责任的人,不服从指挥的人,不能开创新局面的人”也不起用,这就为提拔一些年青有为、锐意改革者铺平了道路。目前,全厂五个生产车间已全部换了主任,十个主要科室换了科长,以适应企业转轨变型的需要。
二、起用一批“开拓型”人才,并使人才迅速进入重要岗位,造就一支新型企业管理干部队伍。
在改革和整顿中,北印厂充分发挥厂长负责制这个巨大“推进器”的作用,一举打破了印染厂多年来在用人问题上“万马齐喑”的局面,使一批锐意改革的“开拓型”人才迅速进入了重要岗位,出现了“万马奔腾”的大好形势。包遂初同志是浙江工艺美院1962年毕业的图案设计师,原设计科副科长,非党干部。能否起用他,过去有争议,实行厂长负责制后,厂长认为他具有现代化经营思想和组织能力,大胆地起用他,担任经营副厂长。他上任后即带领有关人员跑遍京郊六个县及河北、内蒙古、东北地区,调查市场,掌握信息,举办展销,推销现货,很快打开了产品销售的新局面,改变了厂纯棉布严重滞销的状况。
原整理车间主任是个老工人,有着丰富的实际经验,但文化水平低,而这个车间品种、花型多,手工业的管理方式完全不能适应。厂长果断地进行调整,妥善安排了老主任的工作,提拔了工程师沈永兴任主任。沈永兴上任后,在车间里推行现代化管理,建立健全规章制度,层层落实了经济责任,使车间面貌发生了很大的变化。
北印厂不但起用知识分子,同时也起用自学成才的青年干部。如成品车间王秀英同志,懂专业管理,工作很有魄力,对于她的任用有争议,但他们力排众议,坚决任命为成品车间主任。她上任后狠抓现场管理,半个月时间彻底改变车间脏、乱、差和出厂差错多的状况,车间秩序井然,浪费大大减少,被评为文明车间。
由于起用了二十名有知识、有才干、锐意改革的“开拓型”人才担任领导,又发挥了全厂知识分子的作用,过去被称作“藏龙卧虎”的印染厂,出现了“龙腾虎跃”的大好形势。目前,全厂二百多名非党知识分子、技术人员中已经有六十一名写了入党申请书,十四名加入了党的组织。
三、推行经济承包制,不吃“大锅饭”。
改革以来,北印厂积极推行经济承包制度。承包原则是必须要有明显的经济效益,要保证“国家得大头,个人得小头”。承包形式多样,有按产品品种生产线签订的“一条龙承包合同”;对重点产品的重点指标采取一杆子插到底的方法直接承包到机台;单项承包合同;对重点科室的重大指标实行部门承包;对关键工程项目实行一次性承包;对包揽外加工实行按经济效益的一定比例提奖承包。在承包管理工作中,讲求严密,强调简便,每项承包合同都要严格的科学测算,测算草拟后报总会计师审核,厂长批准后实行,由办公室负责统一管理。
通过经济承包,实行重奖重罚,挖掘企业潜力,提高了经济效益。去年全年实现利润达到一千零一点八万元,比1983年增长30.1%,上缴利润八百五十万元,比上一年增加49.6%,而产品不合格率降低0.64%,百米碱耗下降0.44公斤,综合能耗降低27.37%。


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专栏:

坚持改革 沟通城乡
成都市农副产品市场繁荣兴旺
本报讯 记者罗茂城报道:最近,记者在成都市场看到,鲜肉、排骨、猪肝大量上市,任顾客挑肥拣瘦;腊肉、香肠、板鸭等腌腊制品堆满货架,令人目不暇接;活鸡、活鸭货源充足,新鲜蔬菜品种繁多。这景象引起外来旅客啧啧称羡。有关部门负责同志告诉记者,这是成都市一年多来坚持改革、搞活经济的成果。
成都地区土地肥沃,物产丰富。可是,过去由于渠道不畅,产销之间咫尺天涯,买卖很不方便。近几年来农村商品经济迅速发展,卖难买难矛盾更为突出。针对这种情况,成都市坚持改革,搞活流通,很快出现了一个“万人贩运,车船齐发,城乡畅通”的新局面。
他们首先改变了生猪进城渠道少、环节多的状况,采用郊县各食品站与市区各肉店挂钩的办法,让食品站每天把鲜肉直送各肉店出售。这样,不仅可大大减少掉膘、重复运输等造成的损耗,市民又可吃到鲜肉。目前,成都市场的鲜肉占总销量的70%。去年仅改革鲜肉进城一项,国家就增收节支一百二十多万元。
农贸市场大发展,有力地补充了国营市场的不足。近六十个大小农贸市场分布全市,去年成交金额达一亿三千八百九十二万元,比上年增长26.1%。为吸引四方货源,成都市允许周围郊县到市内开设农副土特产品商店,允许市内商场和基层商店与各区、县直接挂钩供应年货。成都市长期存在吃鱼难问题,近年来,水产部门将过去派购任务改为提供服务,帮助郊县农民发展渔业生产,为货主提供销售场地、用具和解决食宿等问题,吸引了全省三十一个县、区的养鱼专业户到成都出售,全市商品鱼迅速增加。去年上市鲜鱼达七百二十五万斤,比上年增加二百二十五万斤,在淡季也能见到鲜鱼,初步改变了成都市民过去“食无鱼”的状况。


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专栏:我说经济改革

干部管理权应下放给企业
唐根深
扩大企业自主权、人事权很重要。几次下去调查,工厂都反映放权放得不够,企业现在的人事权只是对工人的奖罚权和对车间、班组领导的任免权。而对于行政干部的管理使用和奖惩,企业受的约束仍然很大。一是干部出了问题得不到及时处理,影响工人的积极性。现在工人对干部奈何不得,因为他们都是上级任命的,或者都是组织部管的。二是不利于改变行政管理人员吃“大锅饭”的状况。工厂没有干部管理权,对于多余的和不称职的干部不好安置,只好把他们留在上面吃“大锅饭”。
我认为,简政放权,人事权必须放彻底。其一要给企业任免权。主管部门在任命工厂的行政干部时,一般只任命厂长,然后由厂长去组阁。现在,不少企业还是通过上级任命组成班子。虽说这样做也有团结能干的班子,但相比之下仍不免有凑合的味道。有一个工厂,正副厂长都是上级任命的,一个副厂长是助理工程师,只懂生产技术,但缺乏组织能力,不能指挥组织生产,另一个副厂长既不懂技术,也不懂生产,只能管政工。厂长外出时只得由书记代行厂长职权或把任务交待给生产股长。如果让这个厂的厂长组阁,我想这样的事是不会发生的。其二,要给企业干部奖惩权。任何干部如果违章,工厂就应有处理权;不称职,工厂就可以另行安排。共产党的干部应该做到能上能下,那种认为工人可以当干部,干部就不能当工人的思想是错误的。
(注:作者是湖南省零陵行署调研室干部)


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专栏:

弄虚作假 骗取奖金
安阳市漂染厂主要负责人受处分
本报讯 记者李杰报道:最近,河南省安阳市二轻局严肃处理了安阳市漂染厂主要负责人黄广运连续两次弄虚作假,浮夸虚报,骗取荣誉和奖金的问题,决定给予黄广运行政记大过处分,没收非法所得的全部承包奖金。
1983年底,该厂产品实际盘存数额是六千四百五十三元,黄广运竟虚报为六万二千多元;企业当时亏损五万五千五百五十多元,他却谎报为盈利一千一百四十元。黄广运等五名厂级领导成员因此骗得承包奖金七百零五元。1984年6月底,在检查上半年承包合同时,黄广运又伙同该厂其他领导,将产品实际盘存数三千七百六十元,虚报为十万六千三百五十元。同时,又隐瞒1984年上半年产品亏损四万四千三百五十余元的事实,谎报利润一千六百余元。黄广运因此又得奖金七十八元,并为该厂骗得了安阳市二轻系统1984年上半年“双过半”的先进称号。
尤其恶劣的是,当该厂财会人员向黄广运提出“厂里未完成利润计划,不应领取奖金”时,他不但不听劝阻,反而亲自到会领取奖金。事后,因怕群众揭露告发,又让会计暂为自己保管,遭到了会计的严词拒绝。


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专栏:短评

对以假谋私者不能姑息
当前,有一些人乘改革之机,弄虚作假,以假谋私,为害甚烈。安阳市二轻局给予漂洗厂负责人黄广运以处分,很有必要。
我们进行经济改革,目的是富国富民。有的人为了自己的私利,不惜损害国家、企业的利益。对贡献大的人实行重奖,这是完全应该的。但是,无中生有,编造突出“成绩”,骗得先进称号,冒领巨额奖金,这种行为是不能允许的。
对以假谋私者不能姑息,发现一个就要彻底查处一个。过去,一些以假谋私的现象之所以能够存在,主要是领导干部的官僚主义和一些人好大喜功的结果。根治以假谋私,一是领导机关要了解情况,做到耳聪目明,不受骗;其二是发现了以假谋私的行为,要坚决查清,给予当事人应得的处分,既教育他本人,也告诫别人。


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专栏:

鼓励正当致富 反对歪道发财
胡乔木应邀出席福建军民春节“双拥”茶话会,并讲了话
本报福州2月6日电 记者张铭清报道:近日在福建视察的中共中央政治局委员胡乔木同志,今天应邀出席福建军民春节“双拥”茶话会并讲了话。
他说,党中央、国务院关于支持全国城乡人民和企业勤劳致富和坚持多劳多得、反对平均主义的方针是不会改变的。宣传勤劳致富,要着重宣传这些人是通过正当途径,并且对富国富民有贡献的。要克服目前在一部分人中流行的一切向钱看,甚至以个人获利多少来表示某人的身价高低的不良倾向。对于共产党员和政府机构、社会主义企业,一定要毫不动摇地宣传为人民服务的光荣传统。对那些用不适当的手段,破坏社会主义经济建设的大局,盗用和败坏改革的旗号,违犯党的纪律、政府的政纪和国家的法律来谋求本单位和个人发财致富的错误行为必须纠正,并对情节严重的依法给予应有的制裁。这不但是整党和改善社会风气的迫切需要,也是在改革和开放的新条件下保证经济建设继续顺利发展的迫切需要。
在茶话会上,乔木同志还代表党中央、国务院对福建在近年里取得的经济建设的巨大成绩,和驻福建人民解放军在各方面所做出的努力表示祝贺和感谢。


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专栏:

福州市派外行出国考察
掷外汇数十万金 购设备多不堪用
本报讯 2月4日和5日《福建日报》连续载文,揭露和批评福州市某些部门派外行出国考察,花掉大笔外汇,盲目购进一批国外淘汰的旧机器的事件。
《福建日报》4日在第一版发表的《外行出国搞引进的教训》的报道说,1981年,国外某纤维织造公司总经理来福州洽谈生意,说要卖掉部分旧的化纤织造设备,邀请福州市派人前往考察。福州市政府、市经委、市纺织工业局有关领导五人组成考察团,于1981年9月出访,与外商签订了合同,为市针织厂购进大圆机四十三台,染色机三台,合计用去外汇五十五万三千美元,折合人民币一百五十五万元。四十三台大圆机运来以后,经七拼八凑,能够运转生产的只有六台;其余大部分都堆在仓库里,仅库房租金等费用,每年就要支付上万元。
为什么这一引进会造成如此浪费?《福建日报》的报道指出,很重要的一条,是出国搞技术引进的人员是外行。当年组建出国考察团时,福建省政府有关领导明确批复:“人员进行适当调整,要有技术人员,领导干部要减少。”考察团一位领导同志直接打电话给省府有关领导说,除他以外,其余四人都是“内行”。结果,原报的五人名单没变,一个没有技术人员参加的考察团便出国了。
考察团事先没有对这项引进作可行性研究。要引进的这类大圆机,当时国内已有生产,从技术上看,购进的机器并不先进;从价格上说,购进旧大圆机比国产同类型大圆机约贵一点五倍。这些方面的信息,考察团却不了解。
考察团不仅对复杂的技术问题不懂,就连有的机器零部件不全、有些织针生锈等很明显的问题也没有发现。此外,对外商明显违反合同的行为,负责引进的人也没有及时检查发现,更谈不上按合同向对方索赔了。由于引进了大多是残缺不全的旧机器,安装时外商两次派人前来调试,真正能开动生产的只有一台,而工厂却为他们花了八千多元的费用。后经勉强改装,投入运转生产的六台提花机,也是开开停停。
5日,《福建日报》在第一版发表读者顾若章来信指出:这股出国歪风非刹不可!来信说,当前出国存在一股不正之风。有的人当了领导,利用手中的权力,管你国家受不受损失,先出国再说。有些外商看透了我们一些“出国迷”的弱点,常以“你们出国访问,全部费用我们负担”,或以送礼为诱饵,把自己的劣质产品推销出去。我们一些“出国迷”确实是很容易上当的。福州针织厂引进大圆机的教训,再一次给我们敲响了警钟。(附图片)
南郭先生交学费
原载羊城晚报


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专栏:

丢掉粮食自给包袱
毕节退耕还林还牧
据新华社贵阳二月六日电 (记者龙文彬)高寒贫瘠的贵州省毕节地区利用全国粮食逐年增多的有利时机,调整农村产业结构,大搞退耕还林、还牧,初战告捷。
位于乌蒙山区的毕节地区,有耕地一千七百多万亩,其中坡度在二十五度以上的山坡地四百四十多万亩。过去,由于单一抓粮,毁林垦荒,造成大约百分之四十的耕地水土流失严重。一九八二年,这个地区的领导从大自然的惩罚中醒悟过来,决定丢掉“山区粮食自给”的包袱,对坡地实行有计划、有步骤地退耕还林、还牧,逐步实现自然生态由恶性循环向良性循环转化。从一九八三年起,毕节地区每年调进部分粮食,同时做出规划,决定四十四个水土流失严重的乡不再搞粮食生产。
去年,这个地区又免掉了威宁、赫章、纳雍、织金四个县的粮食交售任务。这个地区采取谁退耕,谁经营,谁受益,长期不变,有继承权等一系列特殊政策,扶持山区农民退耕种树种草。一九八四年,全地区退耕面积累计达四十五万三千亩,绝大部分都种上了树和草。
退耕种草的结果,促进了畜牧业的发展。一九八四年,全地区大牲畜比一九八二年增长百分之六点三六。在耕地减少的情况下,粮食总产量仍然达到二十四亿二千万斤,比一九八二年增产三亿多斤,创历史最高纪录。


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专栏:

中日合营建筑设计公司
本报讯 为加强国际技术交流,中国国际信托投资公司、北京市建筑设计院与日本清水建设株式会社、岩井株式会社,6日在北京合资开办建华建筑设计公司。


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专栏:

黄河源头有了电视差转台
万里黄河流经的第一个县城——青海省果洛藏族自治州玛多县,集资建起了一座电视差转台,2月1日开始播放电视录像节目。


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专栏:

甘肃技术市场在兰州开业
甘肃技术市场5日在兰州开业。第一批上市的科技成果有二百项。
(据新华社)


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专栏:

养猪能否富 请看这一户
张登楼家庭经营活经济收益多
本报讯 江苏省高淳县顾陇乡桥李村农民张登楼,靠养猪、办豆腐坊实现粮食就地转化,形成家庭经营良性循环,1984年收入六千多元,比单纯经营粮食增值三倍多。
张登楼全家六口人,承包了十一亩责任田,1984年除完成征购任务、留足口粮外,还有一万多斤余粮和三万多斤山芋,以及近千斤黄豆等。为了使多余的粮食就地转化,老张饲养了十五头良种猪,并办起了豆腐坊。这样,粮食粉碎成精饲料,同豆腐渣、山芋藤、山芋、胡萝卜、青菜等搭配起来喂猪,形成了粮——坊——猪——肥的良性循环,使家庭经营充满了生机和活力。加上他养猪讲科学,精、粗、青饲料搭配得当,猪舍宽敞干净,猪养得又大又肥,毛色光亮。1984年,他出售十头肉猪共三千多斤,仅此一项收入就达三千多元。猪多肥多,田里以自然肥料为主,商品肥比原来减少一半,而粮食却比上一年增产二成。张登楼算了笔账说:“人家说‘养猪不赚钱,回头看看田’。把卖猪的钱同田里赚的钱加在一块,一头猪能赚百把块,养猪也能发财。”
(张康太)


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专栏:来信

郊区农民利用泔水养猪好
内蒙古呼和浩特市郊巧报乡麻花板村农民王计奎,是有名的养猪专业户。他从1981年以来,同市里一家大饭店签订了合同:饭店每天向他提供剩饭、剩菜、油泔水做猪饲料;他每年给饭店交费三百五十元。王计奎用这些营养成份较高的饲料,再加上少量的豆腐渣和酿酒下脚料喂猪,猪的生长速度特别明显,每天每口猪平均增重一斤多。1984年,他先后买进三批克郎猪,每批经过三个多月的短期育肥即可出售。到11月份,他已出售肉猪三十八口,纯收入三千多元。
全国象呼和浩特这样的城市很多。这些城市的机关、大专院校、医院、工厂和饭店、饭馆,每天的剩饭、剩菜、油泔水是很多的。如果能充分利用起来,配合上酿造厂、制酒厂、制粉厂、豆制品加工厂、粮油加工厂的下脚料,该是多么好的饲料资源啊!用来发展养猪,变废为宝,饭馆、饭店增加了一笔额外收入,近郊菜农还可增加有机优质肥料,这种利国利民的好事,很值得推广。
内蒙古呼和浩特市郊区 刘志文


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专栏:

羊城的“三英时装”
本报记者 孟晓云
在广州采访,关于曾三英的信息不断灌入耳中。市经委的同志在介绍夏季“穿在广州”展销会情况时说,广州有个个体户叫曾三英,办了三英时装店,她设计的服装,这次展销会成交额高达一万四千元哩!
在南方大厦的一角,“三英时装专柜”几个醒目的大字映入我的眼帘。一万平方米的营业面积中,曾三英只有四米长的柜台,经营的服装有结婚礼服、丝绒旗袍、男女西服、“机恤(流行于男性中青年的新式服装)”、各式套裙,花色款式繁多,高中低档俱全。顾客围得水泄不通。这里的售货员不时变换着装,对顾客彬彬有礼,给人留下了美好的印象。在天丽商场,也设了三英时装专柜。
曾三英开业四年来,设计服装款式一千多种,联系了三家工厂为她加工,做工精细,讲究线条。群众的厚爱使她由一个待业青年成为月营业额达数万元的时装店经理。
“我很早就想到搞时装。作为商品,时装的生命很短,人们不断追求新款式,时装需要变换快。我们的生意与国营、集体相比,批量小,成本高,但有灵活性,决定生产和销售的环节少,婆婆少,所以别人有的,我可以花样翻新,别人没有的,我独占鳌头。”曾三英沉吟片刻,接着说:“当然,竞争要有冒险精神。搞时装也有个适应性,每走一步都得谨慎,设计十个款式,若有一两个款式卖不出去,十个款式的利润便都没有了,因此需要我们研究顾客的心理,穿衣服与环境、性格、年龄都有关,研究国际的款式和流行色,往往一个扣子、一条车缝线搭配不当,都会关系到服装的成功率。”
曾三英在广州日报登了一条广告新闻,要招聘有才华的青年和在职人员,成立服装研究中心。新闻发表后,有上百人报名,其中有不少大学生和专业设计人员。全国各地的大百货商店纷纷来信,要求订货。香港发达时装公司和意大利的一个服装公司也慕名而来,洽谈生意。
曾三英很忙,每天有许许多多事务需要处理。她与我谈话的时间是晚上十点,相约不得超过一个小时。广州的个体户有十万人,曾三英不过是十万分之一。


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专栏:

羌营村户均出售五头多肉猪
本报讯 山西省沁县松村乡羌营村,现已发展成为以加工粮食为主的加工专业村。全村八十五户,联营办起五座粉坊,五座豆腐坊,还有醋坊、酱坊和磨坊等,把粮食加工成副食,再利用粮食加工的下脚料——粮渣养猪。1984年1至9月份,全村饲养量达到八百五十多头,向国家出售商品猪四百七十六头,户均五点六头。其中有一户竟出售一百九十七头。
(李树茶 杜秀瑾)
编后
猪肉是我国人民肉食消费中的一个大头,因此任何时候都不能放松发展养猪。现在,不少地方粮食发展很快,甚至出现了“卖粮难”,但养猪事业发展得并不快。不少城市猪肉供应仍显不足。猪发展得慢,究其原因,主要是一些人认为养猪不能赚钱致富。解决这个问题,除了制定合理的价格以外,从养猪户本身来说,还有个怎么喂、怎么养和怎么算账的问题。用粮食直接喂猪,一次性利用,当然要加大饲养成本。如果办粉坊、豆腐坊等,把粮食多层次加工增值,除获得各种副食品外,加工后的下脚料和其他青饲料还可以配起来养猪,既科学,又降低了饲料成本。
综合经营,多次生财,养猪就能够赚钱致富。


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专栏:

江苏省常熟市放开水产品价格后,渔业生产兴旺起来,虞山镇南门水产贸易市场每天鲜鱼上市量达三万斤,日夜交易不停。     新华社记者 丁玫摄


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