1985年2月5日人民日报 第5版

第5版()
专栏:短评

不准利用人事权谋私
利用人事权谋取私利,是直接干扰改革、破坏党的威信的一股不正之风。山西省测绘局在整党中认真查处这股危害不小的歪风邪气,是坚持党的原则的表现。
现在,组织人事部门的绝大多数同志,正在按照干部“四化”的方针,为发现人才、选拔人才努力工作。但是,也应看到,确实有人以权谋私。一个单位,只要有一两个人利用职权,在人事、劳资工作中搞不正之风,就可能把那里搞得乌烟瘴气,使真正有用的人才得不到重用,甚至被压抑、摧残,而让不合格、不称职的人占着位置,混日子,贻误我们的事业。尤其值得重视的是,这极少数人往往互相利用,拿原则作交易,千方百计为自己或周围的一些人谋取私利。例如,不择手段地安排亲友,封官许愿,高定级别,高套工资,甚至索贿受贿,败坏党和政府的声誉,干扰经济建设和改革。山西省测绘局的例子,就很令人吃惊。这样的单位虽属个别,但是非整顿不可,非严肃纪律不可。对违法乱纪的组织人事干部,该处分的要处分,该法办的要法办,不能只是调走了事。
公道正派,不谋私利,是组织人事干部必须具备的基本素质,也是必须严加遵守的一条重要纪律。反对利用人事权谋取私利,应该是各级组织人事部门整党中的一项主要内容。谁要违犯了这条纪律,就应当受到追究,轻者要作出认真的检讨,重者要受到法纪制裁。谁要是做不到公道正派,谁就失去了在组织人事部门工作的资格。这是一个原则问题,含糊是不行的。


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专栏:

山西省测绘局招收调配职工歪风严重
局党组结合整党正在进行处理
去年初,山西省测绘局领导班子调整以后,对几年来该局招收、调配职工中的不正之风认真进行了检查,从已基本查清的事实看,问题相当严重。
领导带头利用职权,不择手段地安排亲友。这个单位曾招收和安排过一百八十多名处级以上干部的子弟,其中多数是通过关系进来的。原局党组副书记、主管劳资工作的副局长赵保成直接点名招收、调进的职工就有几十人,其中有他的亲属及亲友的孩子。劳资工作人员更是滥用职权,安排亲属成风,甚至以测绘局为跳板,将亲友、子女调进来,按国家关于测绘系统野外作业人员实行较高工资待遇的规定,高定或高套工资级别后再调走。现已查明,新招和接收的学徒工,未上一天班,就按熟练工定级调出的有十四人。从外单位调入的职工,一天班未上,高套工资后又调出的有十一人。
利用劳资部门之间存在的“关系网”,互相谋私。原劳资处干部陶瑞来,将在集体所有制单位当工人的妻子转为全民所有制工人,调到太原市友谊商店。不久,陶又将这个商店的党支部书记在外地工作的女儿调到测绘局,利用另一工厂自然减员指标,将其转为全民所有制工人,她未上一天班,高套了工资,又转调到兴安化学材料厂。这个厂接收后,该厂劳资科长的两个儿子、总务科长的儿子和一采购员的女儿也相继调到测绘局。其中有两个高套了工资又转回工厂。后来,陶又将表弟招到测绘局当学徒工,高定级别后又调到兴安化学材料厂。调动如此频繁,太原市劳动局为什么不干预?原来,市劳动局副局长田绍军的女儿由工人变为“医生”,在测绘局高套工资级别后又调走,陶是帮了大忙的。所以,只要是陶介绍来的,在市劳动局就畅通无阻。
编造假情况,骗取招工指标。1 981年12月底,陶瑞来为了安排“关系户子女”,向太原市劳动局、太原铁路分局打报告,编造航测外业大队发生一起重大伤亡事故和多起交通事故,申请支援五名自然减员指标。经田绍军批准,从太原铁路分局骗来五名指标。陶除留下一名自用外,两名送给了田绍军,一名送给了赵保成,一名送给了办公室秘书。
私盖公章,伪造档案。陶瑞来为了将赵保成的一位亲属从测绘局调往省中医研究所工作,在她的档案中换上了测绘局的职工定级表,伪造了曾学过卫生专业等假情况。政治处干部编造假情况,私盖公章,局团委干部编造假情况,出伪证的问题也屡有发生。现已查出这类事件共有三十九起。
目前,山西省测绘局结合整党工作正在处理这些问题。
(辛竹)


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专栏:经验交流

党政各尽责 共唱“一台戏”
——石家庄市通用机械厂的调查
石家庄市通用机械厂原来是个亏损企业。去年5月,这个厂实行了厂长负责制之后,党政各尽其责,密切配合,半年多扭转了企业的被动局面。
党委开路不挡道,厂长有权不独断。在厂长行使生产经营、行政管理指挥权和中层行政干部任免权以后,党委明确支持,让厂长大胆领导,大胆负责;厂长工作遇到阻力,党委做好思想工作。一次,厂长决定调整办公室,要武装部挤出一间房子,武装部不通,向党委报告。党委认为,不能给正常行政工作“设红灯”,只能“开绿灯”。他们晓之以理,强调政工部门更应带头执行厂长的指令。武装部很快腾出了房子。
厂长有权不独断,经常和书记通气,统一认识,统一步调,对一些重大问题,主动要求党委讨论和支持。厂长董培德上任后,经过深入调查和对市场的分析预测,提出再上发动机,生产摩托车。这是一件关系企业发展方向的大事,厂长向党委作了汇报。党委经过讨论,积极支持厂长这一决策。调整中层班子时,要安排和任命三十多名中层干部,厂长召开厂长办公会进行研究,有了初步眉目后,主动找书记商量,交换意见,之后又和各部门协商选配各组、室负责人。这样,上下结合,经过反复酝酿,拿出一个比较成熟的方案,再征求党委成员的意见,对原安排计划做了修正,使干部的安排使用较为合理。
党委体谅不旁观,厂长尊重不多心。厂长和书记赤诚相见,肝胆相照,互相体贴,互相尊重。党委书记孟庆海同志担任企业领导工作三十多年,对厂长体谅关心,经常了解行政工作的难处,帮助排忧解难。厂长要调政工干部改做行政工作,书记表示要谁给谁。调宣传部长到行政任职,书记欣然同意。书记主动往厂长那里跑,了解工作情况和存在的问题,正确地发挥保证、监督作用。厂长有什么想法,打算怎么做,及时征求书记的意见,认真考虑,积极采纳。
党委参与不代替,厂长有权不包揽。对行政工作,党委一是了解情况,二是多提建议,但不代替,不作决定,不上前台。该厂原来生产的洗衣机有的漏水,党委书记经过深入实际,了解到主要是因为外购配件不合格,向厂长提出提高洗衣机质量的六条建议。厂长采取了相应的措施,提高了产品质量,维护了工厂的信誉。
厂长也不把大小权都揽在自己手里,而是层层放权,规定了副厂长和各科长、车间主任的权力,鼓励各级尽职尽责,大胆工作。同时,厂长还注意发挥职代会的作用,虚心接受群众的监督。
党委补台不指责,厂长负责不推诿。厂长行使行政管理权时,有时涉及一些人的个人利益,如有的挨批评受处分心中不满,托人说情,要党委“作主”。对这类事,党委首先从正面做思想工作,随后通过调查,分清是非,妥善处理。有个干部被调离原工作岗位,本人有意见,找到厂长指责书记,有意无意地起到了离间的作用。厂长当即指出他的认识不对,明确告诉本人,调离你不是书记的意见,而是我的意见,并列举了调离的几条理由,教育了这个同志,维护了团结。
党委监督不挑剔,厂长决策不顾虑。一次,党委书记发现一名技术人员的工作成果,被不适当地记在了一名工人的名下,并受到上浮一级工资的奖励。书记及时将此情况通知厂长,并组织调查,弄清了情况,对责任者进行了严肃批评,建议厂长撤销了原定给那名工人上浮一级工资的决定。
(韩旭)


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专栏:正气篇

“杨老板”拒贿
在深圳特区武警七支队,副支队长杨亚尧几年来一直负责营房建设和其它各项工程建设,经常和地方建筑队打交道,大家叫他“杨老板”。“杨老板”对工程质量要求严格是出了名的,但更使人佩服的,是他那秉公办事,拒受不义之财的高尚品质。
去年4月下旬,一个建筑队负责人以杨亚尧的名义在银行存入二千元人民币。一天,这位负责人趁杨亚尧不在家,把存款折交给他的小女儿,撒谎说:“这是你爸爸托我买东西的钱,东西没买到,把钱还给你家吧!”杨亚尧回家听说此事,十分气愤:“太卑鄙了,尽干见不得人的事!”说完,他拿起存折,连夜找到那位工程队的领导,批评他这种不正当的作法。原来,这个工程队承建的营房有些不符合标准,按照合同要罚款。为了免于受罚,他们先是当面送钱、送物,被杨亚尧拒绝之后,又想用这个花招堵杨亚尧的嘴,却没想到碰了一鼻子灰。
还有一次,杨亚尧家里来了一位工程队负责人,掏出五百元港币要杨亚尧的妻子陈受珍收下,陈受珍坚决不收,来人把五百元港币放在厨房就走了。事后,杨亚尧拿着钱找到工程队负责人说:“我们共产党人讲友谊,但是一定要把国家的事和个人的事分清。党的事业不是哪一个人的。你们这样做,违背了党的原则。我们天天讲端正党风,怎么能边整边犯呢?”工程队的几位负责人听了这番话,羞愧地低下了头。
近几年来,杨亚尧这个在边防战斗二十八年的共产党员,拒绝收贿二十多次。那些企图在这位“杨老板”身上捞油水的人,再也不敢登门自讨没趣了。
本报通讯员 胡乃明 本报记者 宋世琦


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专栏:

喜德县委查处新的不正之风
胡元成利用职权经商牟利坑害农民被开除党籍
四川省喜德县尼波区营业所副主任、共产党员胡元成,利用职权做非法生意,倒卖化肥,被开除党籍。
今年初,喜德县委在开展党风大检查中,把清查国家工作人员利用职权经商列为重要内容。检查中发现,尼波区营业所副主任胡元成自去年以来,利用职权,用公款和农民的集资款,在外地买化肥,然后转手倒卖,坑害农民,违犯国家物价政策。县委认为,胡元成身为国家工作人员以权经商,把为人民服务变成为私利服务,已丧失了共产党员应有的品质,决定开除其党籍,并建议有关部门撤销他的行政职务,对他挪用的一万元公款全部追回。
(黄福全)


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专栏:剖析与思考

指名道姓为知识分子建的房子,却分到工厂党总支正副书记手中,然而——
偷梁换柱岂能掩人耳目
1983年3月15日和6月21日,辽宁鞍山市光学仪表厂先后两次向铁东区工业局(现工业公司)、区计划委员会送去《关于申请营建住宅的报告》,内容大意相似,称该厂科技人员住房问题很大,“副厂长、助理工程师刘学理同志无房,工程师、市政协委员段玉昌同志三辈五口同住一间室。为尽快解决中年知识分子的后顾之忧,特申请投资建房两户。”
区工业局领导接报告后,了解到该厂知识分子住房确实困难,报告情况属实。便特意跟区领导及区税务局等有关单位请示、商量,同意该厂的这份报告。
1984年春节前夕,两户地点好、条件好的新房建成了。按理,照报告所说,把房子分给两位知识分子就行了。然而,该厂领导却背弃了自己的诺言,欺骗上级领导,盗用关心知识分子的名义,为占房“唱”了一个“三步曲”——
一步曲:把水搞浑。经上级特批、动用企业基金、指名道姓专为两位中年知识分子建的房子竣工后,两户突然变成了三户。另一户是哪里来的呢?原来在这之前,该厂已用福利基金在同一地点投资建的一套新房也同时建成了。此房和上面说的两户房是两回事。厂主要领导硬要“打乱另分”,于是两户变成了三户,三户中哪两户是专为知识分子建的就分不清了。
二步曲:借你的嘴为我所用。房子刚有分下来的信息,厂党总支书记洪兴时就主持召开了总支委员会,“议”分房问题,然后让职工代表大会主席团讨论,总支书记洪兴时又兼任了厂长,一马双跨,是当然的主席团主席。他到会却没有主持会,厂工会主席主持会议,并提出分房方案,把特为两位工程师盖的两户房交大伙讨论。洪看火候到了,就以书记、厂长、主席团主席三重身分出来敲边鼓、作解释、渗透意图。
这一绕,三户新房就全部绕到了领导干部手里:总支书记兼厂长洪兴时、副厂长兼总支副书记王继宽都弄了个双室户,另一个单室户被党员科长吴鹤年换去了。洪兴时儿子倒出来的单间、王继宽倒出来的“串堂套”,分别串给了刘、段两位工程师。春节前,领导高高兴兴搬进新房,群众却憋了一肚子气。
三步曲:散布奇异的“理论根据”。为了蒙蔽群众、平息议论,他们端出了不少“理论根据”。一曰“笼头论”。洪说:“我的房子是区里欠我的,是‘戴笼头’下来的,不用讨论。”其实根本没有这回事。二曰“贡献论”。洪说:“这次分房子,难就难在‘贡献’上,段工程师,人倒老实,但他是学铸造的,对光学技术不熟,工作一般化,来厂时间不长,成果不明显,这样分房是对他的爱护!助工刘学理,工作还可以吧,但管理能力不强……”而他呢,话里话外是说为厂子作出了巨大贡献。三曰“恩赐论”。洪在1983年12月6日评房会上说,为知识分子建房,按我厂经济情况,上级根本不能批,是我和厂长找了区委书记,才动用企业基金建的(此话不假,为盖房,该厂的几位领导人确实四处奔忙。但是,他们到底是为谁建房为谁忙?事到如今,已是不言自明了。——编者)。他还说,段玉昌的工程师职称是在我厂“套”的,市政协委员“是咱们推荐的”,助工刘学理是咱们同意才得以从长春调进鞍山的,后来咱们又把他提为副厂长,进了总支委员会……(依洪之言,知识分子所以有今天,是由于受到了诸如洪“恩主”这类人的“恩赐”,理所当然要“谢恩”,把自己理应分到的房子,恭恭敬敬地奉献给“恩主”。此种逻辑虽然荒唐,但持此“恩赐论”的恐怕绝非仅有。——编者)
鞍山市委和铁东区委发现光学仪表厂偷梁换柱、公然揩知识分子油的问题后,分别派人进行调查。1984年7月31日,区委领导同志明确指出:以知识分子名义申请建房,厂领导去住,是错误的,房子要还原。如经教育不改,要给党纪处分。之后,区有关领导又多次找洪兴时等人做工作,但都没有结果。洪说同意“还原”,就是让王继宽搬回原处,而他自己却不动。王继宽想不通,洪又找段“做工作”,许诺明年厂子再买一套房子给他,现在就不要让王继宽倒新房了。有人问他对此事负有什么责任,他竟说:“我的责任就是不该提议给王继宽调换新房!”而他对自己的责任却哑口没提。
去年12月18日,鞍山市铁东区委、区纪委就此事召开了会议,作出了四条决定:一,洪、王、吴所占新房全部倒出,搬回原处;二,区里给知识分子建的两户新房重新分配给知识分子;三,厂子用福利基金建的一户新房交厂职代会主席团重新分配;四,洪、王二同志作诚恳认真检查。至此,这出偷梁换柱的占房闹剧就要闭幕了,然而,洪、王等人作为共产党员、党的干部,在党中央三令五申不许以权谋私的时候,在这出闹剧中的表演,却是很发人深省的。(辽宁《共产党员》供稿)


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专栏:言论摘编

言论摘编
欲招凤凰来先栽梧桐树
不少用人单位渐渐体会到,想要招来人才,必须要为他们施展才干、大有作为创造充分的条件,还要舍得对有贡献的人才予以优厚的待遇。不栽梧桐树,招不来凤凰;随便栽一棵根基不稳、无枝无叶的枯木,飞来的凤凰很可能会感叹“绕树三匝,无枝可依”,最后只好飞走而已。
摘自《长江日报》
莫以成败论英雄
各种人才都是人,不是神,即使再高明,也难免有失误。他们失误或失败时,不仅被起用的人才苦恼不堪,起用人才者也觉得脸上无光,一些群众则撇嘴,甚至投之以“白眼”。如此以“成败论英雄”是错误的。按这样的观念,就不会有人去起用人才,人才永远也不能有用武之地。
摘自《河北日报》
容才之德美
治国用人要有器量,能容人。历史上捐弃前嫌而举贤荐能者不乏其例。齐桓公不忌管仲用箭射过自己的前仇,起用为国相。管仲得用,在政治、经济、军事方面实行改革,使齐国振兴。我们有些干部却不如古人。他们视庸碌之徒、阿谀奉承之辈若掌上明珠,而对批评过自己,但德才兼备、勇于创新的同志则左看不顺心,右看不顺眼,能卡则卡,能压则压。这些人如果长期在“位”,人才只能是“阶下囚”,不会是“座上客”。
摘自陕西《支部生活》
“经验”不能苛求
有一些同志嫌年轻人没有经验。其实,对外开放、对内搞活,新技术革命,包括很多老同志在内,谁又能说很有经验呢?应当承认,在新形势下,年轻的一代视野更开阔,思想更敏锐,受旧条条框框的束缚更少,因此也更能打开新局面。即使说经验,也只有放手让人家去干,才能逐步积累起来。
摘自《湖南日报》


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专栏:先锋谱

出生于台湾省台北市的宁夏农学院科研处处长、高山族讲师容汉诠,正在绘制教学挂图。
二十多年来,容汉诠在搞好教学之余,为防治林果木病虫害,踏遍宁夏山川,进行调查研究,摸清了四百五十多种林果病虫害。去年,他被评为全国少数民族地区先进科技工作者,光荣地加入了中国共产党,并被推选为全国政协委员。刘承金摄


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