1985年2月5日人民日报 第2版

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专栏:我说经济改革

新厂长须有新招数
任桂辰
国营企业厂长(经理)任期制度的实行,对于一名厂长——不管是继续留任的厂长还是新上任的厂长来说,都意味着一个“新”字。新厂长被赋予了新的权力,随即而来的是新的压力。时代是新的,人们的精神风貌是新的,周围环境、工作条件一切都是新的,作为一个新厂长,在短暂而宝贵的任期内,也必须使出新的招数。
比如用人,你还用那些平平庸庸,唯命是从的人行吗?对那些身居要职、无所事事而又“影响甚大”的“至爱亲朋”,你不敢“忍痛割爱”行吗?还用老方法、老眼光考察使用干部,求全责备行吗?显然不行!企业的竞争,就是人才的竞争,开拓的时代,就要起用开拓型的人才,只要能开创新局面,只要有利于企业的生产经营,就坚决起用,尽管他们可能有这样那样的缺点,或者“嘴上无毛”。用人关把好了,就有了成功的保证。
又如生产,你依旧使用“嗓门战术”,机械地号召人们“大干苦干拚命干”,死卡职工的上下班时间能行吗?同样不行。近几年城市改革的经验表明,实行承包责任制是把生产搞上去的最有效的办法,新厂长应在如何从本企业实际情况出发、制订具体的承包办法上多下功夫。责任制搞好了,生产就上去了。新厂长不抓住这一点,你就是累得流汗流血,企业也只能是“春如旧,人空瘦”。
再如经营,过去,你那个厂只要完成了上级下达的生产任务,你就是个好厂长,你可以两耳不闻窗外事,不考虑社会实际需要,闭门造车。如今讲的是经济效益,你的产品必须是能卖得出去的产品,否则,产品堆成山,你也不能算个好厂长。这就要求你必须时刻紧紧抓住市场信息,及时分析供求关系的变化,增强企业的应变能力。你必须树立起信息就是企业的灵魂这个观念,把信息变成宝贵的财富,必要时不惜重金买信息。
总之,要使你的任期成为闪光的任期,还按老办法做事,换汤不换药不行,必须以新应新,树立新的观念,使出新的招数。
(注:作者是河北省邢台地区干部)


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专栏:

减少中间环节 产销直接挂钩
成都市放开猪肉市场效果好
本报讯 通讯员张新琴报道:四川省成都市实行猪肉市场放开,促进了生猪生产持续增长,提高了鲜猪肉供应水平。去年全市经食品公司从产地直接调进二十二万头猪,比1983年增加四倍,实现了鲜猪肉敞开供应。这种从产地直接调运鲜猪肉的办法,由于减少了许多中间环节,经济效益明显提高。1984年全市产销两地食品部门由此共增收节支一百七十多万元。现在全市已有五十二个基层食品站和市区一百三十二个猪肉门市部直接和鲜猪肉产地挂钩。
成都市还在市郊筹建瘦肉型商品猪基地,试点县郫县用杜洛克、汉普夏等优良瘦肉型种猪与本地母猪杂交二千多窝,杂交猪的瘦肉率达50%以上。


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专栏:来信

饲养种畜种禽不能“一窝蜂”
最近,我们在吉林省农村调查了一些饲养专业户,发现相当多的户为了“挣大钱”,把有限的资金用于盲目引进和发展种鸡、种鸭、种猪、种牛上。有的户年年更换品种,不惜高价抢购。结果证明,这种盲目发展不利于饲养业的发展。因为,第一,户户发展种畜、种禽,都说自己的“品种最纯”,实际上几经辗转,加上一些人缺乏必要的科学知识,难免品种混杂或退化,失去良种的特性;第二,户户都经营种畜种禽,不经营直接用于消费的肉、鸡、蛋,必然产生“只见养鸡,不见出蛋”的现象,使市场上肉蛋短缺的问题不能尽快解决。有的“两户”,由于信息不灵,缺乏商品生产经验和必要的科学知识,还常常受骗上当或者“赶不上行市”,造成不必要的经济损失。
良种是畜牧业大发展和获得最佳效益的基础。发展饲养业必须选用良种。但是,良种繁育推广是一项技术性很强的工作,必须讲科学,加强管理。各地在培育、引进、繁殖、推广良种中,应当委托专业部门负责,或帮助有经营能力的专业户办成专门提供良种的种畜种禽专业户,有关方面从资金、品种、技术等方面给予扶持,使其负责供应全村或全乡种畜种禽,其余的专业户则重点生产市场急需的肉和蛋,以发挥良种作用,避免盲目性。
经营部门对出售的良种的可靠性,必须承担经济责任。冒牌的良种畜禽,一经发现,出售者应赔偿经济损失。同时,要加强科普宣传,使广大群众了解良种畜禽繁衍和退化的一般常识,防止受骗上当。
吉林省委农村政策研究室 梁成纲


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专栏:

利用草原优势 调整农业结构
延安地区户均超过一头大家畜
本报讯 陕西省延安地区重视发展畜牧业,从1978年以来,全区大家畜连年增长,到去年底达到三十二万头,比1978年增长25.7%,户均一头以上。
延安地区地域辽阔,草原丰富,发展畜牧业的潜力很大。党的十一届三中全会以来,这个地区从实际出发,大胆地调整了农业经济结构,把发展畜牧业放在重要位置。地委和行署放宽了发展畜牧业的政策,鼓励社员家庭养畜,调动了群众的积极性,畜牧业专业户、重点户蓬勃兴起。
志丹县“两户”占全县农户的18%,全县每户平均饲养大家畜两头以上,名列全地区第一。
在发展畜牧业时,这个地区还鼓励农民积极发展良种母畜。
黄陵县隆坊镇南沟畔村社员张权太,全家八口人,两个劳力,去年饲养大家畜六头,其中母牛两头,母马一匹,母驴一头,骡子两头,当年出售牛犊两头,繁殖骡子两头,收入二千元。
(赵志祥)


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专栏:

把企业应有的权力不折不扣地给企业
徐州矿务局出现新的生机
本报讯 记者刘燮阳、通讯员黄志宝报道:江苏省政府和煤炭工业部在对徐州矿务局实行经济承包中不折不扣地给企业应有的自主权,使这个百年衰老矿区,再度焕发青春,出现了新的生机和活力。
徐州矿务局是全国十三个年产千万吨煤炭以上的大型企业之一。过去由于上面统得太死,企业手脚被捆得死死的,严重地压抑了企业的生产积极性。到七十年代末,这个局的煤炭产量逐年递减,企业利润也逐年下降,1982年成了亏损大户。
1983年初,江苏省政府和煤炭部按照中央改革精神,在对徐州矿务局实行产量、费用和盈亏“三包四保”(即包产量、费用、盈利;保供货合同、安全生产、合理开发资源、机电设备完好率),一定五年不变经济总承包的同时,明确给予企业“超产煤在本省加价自销;各项资金允许捆在一起使用;内部的工资、奖金分配和劳动力调整可自行安排”的三项自主权。
企业有了财权,打破了以往“买油”的钱不许“称盐”的死板局面。他们本着投资少、见效快的原则,把有限的资金花在刀刃上。首先,该矿务局抓紧补还了一百五十多项重点安全技术措施工程的欠账,健全完善了井下通风、防尘、注水、灭火等设施,为矿工创造良好的作业环境。他们还拿出七千多万元,对九个矿井进行改扩建和水平延深,改造了十多个重大生产环节系统,重新打开四个新的煤系,以内涵扩大生产为主,提高了老矿区的生产能力。
企业有了超产煤自销权,改变了过去产销不见面,责利相脱节的现象。他们用增产的煤炭,与本省各市签订了多种经营合同,这不但给企业增加了财力,而且调节了市场,密切了与地方的关系。煤矿发展生产,钢材短缺,各地积极组织货源,主动为矿上分忧解难,几十万人的矿区副食品供应也由地方包揽下来。两年来,这个局还把从超产煤增收的二千五百多万元用于扩大再生产、智力开发和改善职工生活福利,建立教育基地和技术培训中心,有两万多名管理人员和技术工人得到了培训,队伍素质有了明显提高。
企业有了分配权,克服了“有利大家沾,同啃一块煤”的平均主义弊端。他们按照责权利相结合的原则,全局掀掉了“大锅饭”,坚持奖勤罚懒,矿井实行吨煤工资包干,工种之间拉开档次,特别对善于经营,勇于探索,在技术进步、科研推广先进经验和发展生产等方面有贡献的,实行重奖,鼓励职工冒尖致富。同时,还改革了用工制度,干部实行招聘,工厂录用农民合同工,量才使用科技人员。去年,他们用自留资金给部分职工晋升了工资,井下采掘一线工人的人均收入比承包前提高4%以上。企业上去了,矿区集体福利设施也有了较大改善。两年来,共新建职工住宅三十万平方米,新建和扩建了文化楼、浴室、食堂等公共设施。


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专栏:

新苏木养牛发家
本报通讯员 许征学
新苏木,家住内蒙古克什克腾旗达尔罕勿拉苏木都日诺尔嘎查。1982年初,他家有牛六十八头。到1984年,牛的最高存栏数达到一百三十四头。三年增加将近一倍。
在克什克腾草原上,牧民养牛,少的有二三十头,多的有六七十头,而一家养牛超过百头却是罕见的。
新苏木家的养牛业为什么发展得这么快呢?
新苏木在草原上长大,有丰富的牧业生产经验,又善于接受新鲜事物。1981年11月,牧区落实生产责任制时,新苏木承包了五十七头牛,加上十一头自留牛,共六十八头。从那时开始,他就决心大力发展养牛业。当时队里分给他一百零八只羊,他分出六十只给其他牧民经营。他说:一个家庭,牛、羊、骆驼、马,什么都养,很可能什么也养不好。因为,一个家庭的人力、物力、财力和其他条件有限,要对每种牲畜都实行科学的饲养管理是难于做到的。因此,他毅然选择了自己擅长的养牛业。
1983年,他家的牧业收入为一万四千多元。为了使牛的头数持续、稳定地发展,他已围封了一千二百亩草场。


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专栏:

武汉市以中心城市为依托发展横向经济联系
工业产值利润税收同步增长
本报讯 记者莫新元报道:去年,武汉市工交系统共组建各种经济联合体和协作网二百四十一个。改革和协作互相促进,增添了企业的活力。据统计,去年全市工业总产值、实现利润和上交利税分别比上年增长百分之十一点六八、百分之十四点四和百分之九点三,做到了同步增长。
武汉市的横向经济联系,主要有这样几种形式:
一,以产品为“龙头”,组织生产联合。武汉市童车厂将百分之七十的零部件扩散到外省六十多家企业,使名牌产品“大桥”牌童车去年的产量达六十七万辆,比上年增长了百分之四十。市二轻系统六十二家企业与郊县二百多家企业配套协作,使家用电器、服装、工艺品等行业的生产水平和经济效益显著提高,促进了城乡结合和乡镇企业的发展。
二,敞开大门,面向全国招标。武汉市推广武汉洗衣机厂公开招标、择优配套的经验,通过招标的形式,同全国一千多个企业建立了协作关系。一度面临关停的武汉自行车二厂,招标后吸引了名牌自行车零配件厂家协作配套,使产品由B级上升到A级水平。
三,成立行业协会,加强行业内部的协作联合。武汉市成立了汽车、锅炉、船舶、电镀、食品、包装等十几个行业协会。协会以下放到市里的重型企业和原有的骨干企业为主体,企业自愿参加,目的是解决由条块、部门分割造成的盲目发展、重复布点现象和“大而全”、“小而全”的不合理生产结构。武汉锅炉行业协会成立后,接受市计委的委托,制订锅炉工业发展“七·五”规划,还在行业内部组织有偿技术转让,提高了企业的经济效益。
随着城市横向经济联系的发展,武汉市去年组建了四十三家服务性中心和公司。这些新兴的第三产业,为企业提供了信息、咨询、技术、科研等各方面的服务,在搞活流通,活跃城市经济方面日益发挥积极作用。


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专栏:

采用多种形式 集中闲散资金
河南乡镇企业产值超过八十亿
本报讯 记者李杰报道:河南省打破只靠乡村两级办企业的单一模式,坚持集体、个体、联户齐发展的方针,全省乡镇企业初步形成了一个多层次、多种形式的新体系。到去年底,全省乡镇企业产品已达四千多种,总产值超过了八十亿元。其中乡村两级企业六十亿元,比上年增长30%以上。
河南省在发展商品经济中,以往片面强调靠乡村两级办企业,没有充分发挥联户和家庭办工业的积极性,乡镇企业发展缓慢。1984年以来,省委、省政府因势利导、积极扶持,改变以往仅靠乡村两级办企业的单一模式,坚持大中小、集体个体联户一齐上的方针,使全省农村许多地方出现了一户带一村、一村带一片的可喜景象。到去年底,新办乡镇企业十二万个,是1983年的两倍。尉氏县养马寨村80%的农户从事水果糖的生产。去年这个村有三百多户自发组成四十多个联户企业,年产值达二百多万元。在这个村的带动下,附近的村庄也很快发展为水果糖专业村。
为解决发展乡镇企业资金不足的问题,河南省发动群众利用农村社会闲散资金,开发新的生产门路。有的地市采取“带资进厂”和“投资入股”等办法,发动群众集资或引进外资。据统计,去年全省用于办乡镇企业的集资达五亿多元。地处浅山丘陵比较贫困的伊川县,长期以来,由于资金不足,乡镇企业发展较慢。去年他们发动群众集资五百三十四万元,引进外资一百四十多万元,很快办起了四百多个新企业。
目前,河南省乡镇企业生产的产品中,已有三百多种被评为部、省、市优质产品,二百多种产品打入国际市场,年创汇一亿多元。


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专栏:经济短波

西安技术市场开业
西北地区第一个常设的大型技术交易场所——西安技术市场,2月1日在西安正式开业。
技术市场征集了西安地区大专院校、科研单位和企业的大量技术成果,主要面向城市中小企业和农村乡镇企业,也为个体专业户服务。采取自销、代销、代购等多种经营方式,沟通科研部门与生产单位之间的联系。
这个市场是由陕西省、西安市科委举办的。目前,它可为用户提供技术转让成果八百多项。


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专栏:经济短波

腊月砀山有鲜梨
安徽省砀山县果农掌握了储梨保鲜技术,寒冬腊月也能使人们吃上鲜甜脆嫩的砀山梨。春节前后全县将有一百四十多万斤鲜梨投放市场。


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专栏:编后

放权就能搞活
徐州矿务局的报道,再一次说明,企业一旦有了自主权,犹如蛟龙入海,具有强大的活力,蕴藏在企业内部的积极性、主动性、创造性就能迸发出来。
企业是国民经济的细胞,搞活企业是城市经济改革的中心环节。而如何把企业搞活,就要看给不给企业以自主权。企业有了自主权,就能掌握自己的命运,就能成为独立的经济实体,就会积蓄力量改造、发展自己。
然而,至今有少数单位领导放权不坚决,有的喊得多做得少,有的明放暗不放。究其原因,主要是受旧的思想束缚,抱着老框框不放;或者是怕这怕那,不相信企业能掌握自己的命运;还有的是在维护自己的某些利益。我们应当象江苏省政府和煤炭工业部对徐州矿务局那样,给企业以应有的权力,让企业早日活起来。


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专栏:

我国建成第一条集团电话生产线
本报讯 我国第一条集团电话生产线2月4日在北京无线电三厂正式投产。这条生产线主要生产具有八十年代水平的5S、10S型集团电话系统。
这条生产线在当前我国通讯紧张的情况下,能一定程度地缓解“打电话难”的矛盾。
这条生产线是由日本通信工业株式会社帮助设计建成的,其中采用了日方的关键技术设备。投产后,北京无线电三厂在保证性能和质量的前提下,正致力于向国产化过渡。


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专栏:

青年经理陈质枫
新华社记者 申启芳
陈质枫被评为全国优秀青年经理的消息迅速传到他所在的天津市自来水工程公司,人们问:一个只有三十四岁的青年,为什么能够成功地指挥着三千多人开创出高效益的新局面?用陈质枫的话说:“知识,只有知识,才是打开企业经济效益大门的金钥匙。”
陈质枫是个生不逢时的青年。在他刚读完初中的时候,发生了“十年动乱”。父亲被批斗,他也到牧区放马,去农村种田。1976年到天津市自来水工程公司当搬运工。他自强不息,奋发向上,靠自学补上了高中文化课,接着又攻大专课程。1980年,他考入了天津大学,专攻建筑管理专业,系统地学习了管理学概论、管理数学、运筹学、网络学以及建筑管理和建筑技术等三十多门现代化管理课。三年苦读,各门课都获得优异的成绩。1983年9月,他担任了公司副经理,分管施工和生产。陈质枫充分运用所掌握的知识指挥生产,打出了一个又一个漂亮仗。在一般情况下,需要一二年才能完成的程林庄输水工程,由于陈质枫指挥有方,只用五个月就交付使用,节约投资十多万元。
去年2月,在引滦入塘工地上,许多人为陈质枫的特殊施工方案捏一把汗。按照惯例,自来水管道工程是一段一段地顺序施工,而初出茅庐的陈质枫却在十公里工地上选择了九个难点,同时开工,而且大多在河渠底作业。战线长了,费用可能提高;天寒地冻,河底挖土困难,速度可能减慢。但是,出人意料,陈质枫指挥的这项工程受到了天津市重点工程指挥部的赞誉:准备工作做得好,开工时间最早;整个工程进度迅速,主体安装最快,没有事故,安全第一;一次验收合格,质量可靠;节省投资,经济效益好。原来,陈质枫的这种施工方针是在调查研究的基础上,通过征求老工人和技术人员的意见,进行反复计算,运用运筹学的理论制订出来的。
去年下半年,陈质枫当上经理以后,就放了三把改革之火。第一把火是烧官僚主义作风,建立健全机关责任制,在干部中奖罚分明,提高了工作效率。第二把火是烧平均主义,变全公司一口大锅吃饭为多口小锅就餐,干得好的职工月得奖一百二十多元,干得不好的分文不给。第三把火是烧坐等上级给任务的依赖思想,迅速由单纯生产型向经营型转变,以质量创信誉,以信誉求任务。陈质枫的火势不仅仅来自勇,更重要的是来自智。他狠抓企业整顿,查清了公司全部资产,整理了历年资料,进行科学的核算。去年,全公司上交的利税比上年增加了40%,职工的收入也有较大幅度的提高。


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专栏:

宁夏集会奖励专业户
本报讯 宁夏回族自治区党委和人民政府近日隆重集会,表彰奖励二百零六位专业户,其中二十八名农民被授予自治区劳动模范光荣称号。
(潘梦阳)


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专栏:

建设银行北京市分行重视审查建设项目
中国人民建设银行北京市分行在审查建设项目时积极提出合理化建议。去年,建设、施工单位由于采纳了他们的建议而节约建设资金三亿三千五百多万元,同时他们还在预决算审查中核减建设资金九千五百多万元。


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专栏:

雁北地区乡镇企业发展迅速
近几年随着乡镇企业的迅猛发展,历史上一直十分贫困的古塞上——山西省雁北地区一跃成为山西省较富有的地区之一。去年这个地区的乡镇企业产值达到七亿四千九百多万元。


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专栏:

河北省乡镇企业收入占农业总收入一半
去年,河北省乡镇企业总收入达一百亿零七千万元,占全省农业总收入的一半,比一九八三年翻了一番。
多层次、多形式、多渠道经营,是河北省乡镇企业发展的显著特点。去年全省农民集资十亿多元,新办企业四万多个。


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专栏:

呼和浩特与北京之间开通客运汽车
从内蒙古自治区首府呼和浩特开往首都北京的首次客运汽车,二月一日到达北京。新开辟的呼京长途客运汽车全程六百多公里,每日对开,当日到达。(据新华社)


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专栏:

湖南省畜牧业区划通过鉴定
湖南省畜牧业区划2月3日通过鉴定。
它是我国第一个通过鉴定的省级畜牧业区划。湖南省人民政府从1979年7月至去年11月先后共组织九千多人花费二百六十五万元从事这项研究工作。


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专栏:

天安门前将建地下人行道
天安门南侧长安街下将修建两条每小时通行两万人的地下人行通道。


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专栏:

上海一些工厂已采用微电脑控制的先进测试手段检验产品。图为上海手表厂技术人员用电子计算机控制的“手表走时性能综合测试仪”测试手表性能,不仅保证了产品质量,而且提高了效率。
新华社记者 徐义根摄


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专栏:图片新闻

吴张友去年卖给国家肉猪七十七头
浙江省萧山县宁围乡新安村养猪专业户吴张友,利用剩余粮食发展养猪。1984年,他养猪一百零七头,卖给国家七十七头。今年,他家又扩建猪舍十三间,计划养猪三百头。
新华社记者 沈楚白摄


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