1985年2月11日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

支持专业户发展商品生产 保护专业户合法权益
湖北规定“十个服务”“十个不准”
据新华社武汉2月10日电 (记者谢邦民)在湖北省召开的专业户代表大会上,中共湖北省委书记关广富宣布,今年湖北省各级党政机关和各个部门要对专业户做好“十个服务”,坚持“十个不准”,支持专业户发展商品生产,保护专业户的合法权益。
今年以来,湖北省农村开始进行全面的产业结构调整。在这项工作中专业户的作用显得更加重要,因此就更需要从各方面支持和保护专业户。省委要求各级党政机关、各个部门和广大农村干部,对专业户切实做好“十个服务”,坚持“十个不准”。“十个服务”是:
(一)及时地、原原本本地向专业户传达党的农村经济政策,结合实际坚决贯彻执行;
(二)主动、热情地收集和传递经济信息,指导和帮助农民搞好市场预测,作出正确的经济决策;
(三)采取多种方式帮助专业户引进技术,积极组织大专院校、科研单位、城市工业企业与专业户开展经济技术协作,建立“科研——生产联合体”;有计划地举办农村技术市场和技术交易会;要采取多种形式,帮助专业户学习科学文化和经营管理知识;
(四)搞活农村金融,广开集资门路,培植涵养税源;农村信贷要优先给专业户特别是从事开发性生产的专业户以必要的扶持;提倡专业户用股份合作的方式在群众中集资;税收政策上要尽可能实行“欲取先予”的方针,扶植生产,广辟财源;
(五)根据专业户在农副产品生产、加工、贮存、运输等方面的迫切需要,搞好技术装备的供应和服务工作;鼓励专业户合作办车队、船队,鼓励专业户集资兴建交通设施;
(六)积极为专业户进入城镇经营创造条件,提供便利;鼓励专业户发展第三产业;
(七)要拿出一定的物资和资金,支持粮棉集中产区发展农产品加工业;鼓励和扶持粮食专业户走粮食生产和加工转化一条龙经营的道路;继续保证棉农的口粮供应;
(八)大力扶持畜牧、水产、饲料加工、食品加工专业户,要拿出一批粮食按原统购价供应给这些专业户,困难的地方可以赊销;做好良种繁育、饲料供应、疫病防治、贮运销售等方面的服务工作;
(九)切实帮助专业户签订和执行好经济合同,为保护他们的合法权益作好法律服务;
(十)大力支持和发展文化专业户,充分发挥他们在农村精神文明建设中的作用。
“十个不准”是:
(一)不准以任何手段干扰专业户的经营自主权;(二)不准以任何借口平调、截留或非法没收专业户的财产和合法收入;(三)不准违反国家经济合同法,单方面变更或解除与专业户签订的各种经济合同;(四)不准违背税法规定,对专业户另立税目、重复征税或任意改变税率;(五)不准在向专业户收取费用时巧立名目,任意扩大收费范围,提高收费标准或重复收费;(六)不准任何单位或个人乱下禁令,乱设关卡,阻扰、限制专业户的合法生产经营活动;(七)不准利用职权和其他手段向专业户强行借、赊、拿、吃、占;(八)不准在专业户举办的经济联合体中强行安插人员,强行入股或入干股分红;(九)不准截留、挪用国家提供给专业户的资金和物资;(十)不准敲诈、勒索、哄抢、骗取、盗窃专业户的财物,以及用放毒、放火、爆炸等犯罪手段破坏专业户的生产或经营。


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专栏:

来自鱼乡的新信息
——记大晚乡分工分业后的变化
黎尔宽
广东省顺德县勒流区大晚乡地处珠江三角洲水网地带,乡内河流纵横交错,鱼塘星罗棋布,是个历史悠久的“塘鱼之乡”。这个乡实行包产到户以后,养鱼业的社会分工越来越细,各种能人都发挥了自己的专长,塘鱼生产出现了高速度,高效益,农民更快地富裕了起来。
大晚乡有鱼塘二千四百多亩,塘鱼是这里最大的生产项目。包产到户以前,生产发展非常缓慢。这个乡从1966年到1978年的十三年中,每亩鱼塘平均每年仅增产二十一斤鱼。1982年全乡实行包产到户以后,一个“包”字对传统落后的养殖方式进行了冲击,养鱼户普遍感到,过去那种养鱼的整个生产环节都由一户人去干,不仅忙不过来,且成本高,鱼机具利用率低,对个人和国家都不利。于是,有各种技术专长的人就自动分别从事培育鱼苗、防治鱼病、出租鱼机具、收获塘鱼、代运鱼货等活动,成为服务性的专业户或组。目前,全乡各种类型的塘鱼服务专业户已达一百三十多户,占全乡农户15%。这种专业化的分工,不但解决了养鱼户产前、产中、产后的许多困难,又有力地促进塘鱼生产实现高速度、高效益。
在这个乡的大同一生产队,我访问了养鱼户洪文耀。他一家四口人,两个孩子读书,只有他和妻子劳动。他家向生产队承包了一口五亩鱼塘、一亩五分的桑园蔗基地。妻子负责侍弄桑园和其他农活,他负责养鱼。养大鱼的许多工作,如培育鱼苗、防治鱼病、饲料供应、鱼箔鱼笼、收获运鱼等,都分别由各种服务专业户承担,由他出钱购买、租用或雇请;他只负责看气候,观水色,察鱼迹,定期投放饲料和排灌塘水,能集中精力养好鱼。过去这口塘亩产仅四五百斤,去年竟高达一千一百斤。
在党贤生产队,我见到了鱼病防治专业户何书晃。这位高中毕业生,今年三十二岁,已有六年防治鱼病的经验,是个闻名乡内外的土专家。何书晃当了防治鱼病专业户以后,深感自己责任的重大,工作认真负责,随叫随到。经过他防治的病鱼,成活率都在90%以上。不但乡里养鱼户请他防治鱼病,附近的众涌、江村、上涌、南水乡的养鱼户也专程请他前去服务。由于他的特长得到发挥,不仅方便了群众,促进了塘鱼增产,他自己也增加了收入。
在新田生产队,我看到有几名渔民在拉网刮鱼,我问其中的一位:“这是你家的鱼塘吧?”他连声说:“不,不,我们是刮鱼专业户,是包塘户请我们替他收获的。”他收完鱼后,我们在塘边闲扯起来。他名叫卢细骚。包产到户以后,生产队没有鱼塘专业组了,他便同队里的卢洪裕、卢骚源、卢耀坤、卢国原等筹集资金,承包了生产队的鱼网鱼桶,替各养鱼户收获塘鱼。凡请他们刮鱼的,每次每人付给工费四元,另外还有鱼网租金。
大鱼收获以后,这个生产队还有个名叫卢志骚的运鱼专业户,负责帮助各户运送大鱼上市,养鱼专业户则每次付给他八元船租和人工费。
由于分工细,服务周到,近几年大晚乡塘鱼连年大幅度增产,去年全乡平均亩产一千二百一十斤,比1978年增加184%。加上其他生产收入,全乡人均收入九百七十五元,比1978年增加七百二十八元。


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专栏:

山西能源基地能否加快建设和发展
关键在于改革
本报讯 新华社记者黄奉初、本报记者刘燮阳报道:山西能源基地能否加快建设和发展,关键在于改革。这是正在北京召开的国务院山西能源基地规划办公室领导成员会议提出来的。
山西能源基地煤炭资源极为丰富,已探明储量五千零五十五亿吨,占全国储量70%。铝土、天然碱、钼和稀土等矿藏储量也相当可观。
当前全国经济形势很好,但是能源紧张的状况仍然有增无减。为此,会议提出,要发挥基地的煤炭优势,把基地建设搞上去,这不仅对改变能源供应紧张的状况,而且对搞活全国的经济都将起举足轻重的作用。根据中央关于经济体制改革决定的精神,近期内要着重采取两项措施。
首先,要突破条块分割,加强规划的综合平衡和协调,促进跨地区、跨行业的联合开发。当前,在基地建设中由于条块分割,各搞各的,互不衔接,严重影响了基地的建设和发展。今后,各部门、各地区要从全局出发,逐步做到统一规划,同步建设,联合经营。
其次,改变一切依赖国家投资或一家独办的局面,基地开发和建设,要采取国家、地方、集体和个人一齐上,对沿海等其他省市开放、对国外开放的方针,调动各方面的积极性办能源、办交通、办其他事业。煤炭及其他矿业的发展,要搞大中小结合,以中小为主。在近期内,以发展乡镇煤矿、农民办矿和进行老矿的改造、扩建为主,也要有选择地开发大露天煤矿。基地要开放搞活,关键是要解决交通运输这一最为重要的环节,有路就有煤,有路经济才能搞活。解决交通问题,要采取多渠道集资,谁集资,谁受益。


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专栏:市场随笔

招手即来
沈进
一日,应朋友之邀,去和平门烤鸭店用餐。席间,无意招了招手,只见服务员走上前来,微笑着问:“同志,您需要什么?”我因没有思想准备,一时觉得挺不好意思。后来方知,和平门烤鸭店有一条规定:只要顾客一招手,服务员就要上前,热情为顾客服务。由此,我又想起一次在某家饭馆用餐时,一顾客再三招呼服务员,服务员不仅不予理睬,反倒与他吵了起来。这位顾客饭没吃成,反而受了一肚子气,愤愤而去。两相对照,相差得多么远!试想,照后者这样下去,生意怎么做得好。
愿招手即来的服务新风,吹进每家饭馆,温暖顾客心。


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专栏:

福建去年农业产值增长速度首次超过工业产值增长速度
新华社福州2月10日电 (记者肖辉家)记者今天从福建省农村工作会议上获悉:1984年,福建省农业产值增长速度首次超过工业产值增长速度,农业总产值达到八十一亿三千万元,比上年增长21.9%。


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专栏:记者来信

乡镇街道企业要搞好环境保护
近几年来,天津市的乡镇和街道工业有了较大发展。由于有的企业产品选择不当,缺乏必要的劳动保护和防治污染设施,出现了污染城乡环境的苗头,值得重视。
天津市汉沽区看财大队造纸厂,每年有几百吨废水排入村周围的水坑和灌溉渠道,对庄稼和水源造成严重污染。武清县赵庄村在离村只有二里的树林里炼沥青,不但对本村和邻近村的空气造成污染,还影响了林木的生长。据有关部门调查,天津市五分之一的市、区、街道办企业和三分之一乡镇企业存在程度不同的污染环境问题。
究其原因:一是有的乡镇、街道企业的干部对环境保护不够重视,没有坚持建设、生产和治理污染“三同时”的原则。二是把提高经济效益同治理污染对立起来,舍不得花钱整治。三是有的大工厂把有污染的产品下放乡镇,把城市的污染转嫁到农村。
天津市一些区、县人大代表经过视察认为,各级政府应把乡镇和街道办工业的污染情况进行一次普查登记,作出治理方案。对有严重污染的产品要限期治理,无能力治理的要限期停产或转产。同时,应当制止市区工厂把有污染的产品转到乡镇和街道企业,以保护城乡环境和生态平衡。 本报记者 石德连


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专栏:

全国经济工作会议对技术引进工作提出要求
制止多头对外 控制重复引进
新华社天津2月10日电 (记者徐耀中)在技术引进工作中多头对外、重复引进的现象相当严重,全国经济工作会议要求有关地区和部门采取措施加以制止和控制。
出席会议的代表披露:沈阳灯泡厂引进某一国家的吹泡机取得好效果后,各地纷纷仿效。1983年,上海、重庆、广州、哈尔滨、佛山等地的十家灯泡厂先后与这个国家签订引进合同,1984年底,在轻工业部明确提出不要再引进后,有的灯泡厂还在酝酿利用地方贷款继续引进;为考察彩色显象管技术,去年我国先后有五个考察团去外国考察,其中有两个考察团同时到一个国家考察;在彩色电视机、电冰箱、洗衣机、摩托车、浮法玻璃等生产线的引进中,多头对外、重复引进的事情也不时发生。
许多代表认为,这种多头对外、盲目重复引进的做法,降低了我国的谈判地位,甚至会让外商钻空子,同时也会给国内的配套建设、合理布点等带来新矛盾。
为了制止多头对外,控制重复引进,国家经委负责人本着既要把技术引进工作搞活,又要注意避免不必要的大量重复引进;既不要保护落后,又要保护我国工业的精神,在会上提出,当前各地区各部门要在行业的宏观指导下,注意提高技术引进的起点和效果,搞好引进技术的配套,特别是要在消化吸收的基础上,尽快实现国产化。还要注意技贸结合,把有限的外汇真正用在刀刃上。
许多代表要求有关部门加强信息、预测和咨询服务工作,并采取切实措施,限制某些明显超过需要的设备和装配生产线的进口;整顿、协调对外谈判、考察工作,做到统一协调,一致对外。


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专栏:图片新闻

杭州五四职业学校烹饪班学生李一梅(立者)初中毕业后,得到家长的支持考入烹饪班。每到星期天,父母常常买些鱼虾、菜蔬,让女儿实践。这是李一梅家里人在品尝她做的菜肴。 新华社记者 卢鸣摄


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专栏:

坚持对外开放、对内搞活的方针
中国五金矿产进出口总公司取得好成绩
本报讯 记者归长根报道:中国五金矿产进出口总公司积极贯彻对外开放、对内搞活经济的方针,工贸结合、技贸结合、进出口结合,经济效益显著提高,去年进出口贸易额有了较大幅度的增长。
五金矿产总公司在国际上享有良好信誉,该公司成立三十五年来,有贸易往来的国家和地区达一百一十五个,客户超过八千家。目前进一步扩大经营范围,从流通领域扩展到生产领域,在国内外兴办以合资合营方式的生产企业,协助国内企业进行技术改造,不仅使工厂提高了经济效益,还提高了出口产品的质量。


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专栏:经济短波

经济短波
上海第四机床厂积极开发新产品利润一年增长一倍
上海第四机床厂依靠技术进步,积极开发数控机床新产品,一九八四年实现利润一百二十七万元,比上年增长一倍。
包钢一月份增产增收
包头钢铁公司一改历年年初生产下降的局面,今年一月份出现了增产增收的好势头。全公司元月份实现的产值、利润都高于去年十二月份,创造了建厂以来的最高纪录。
中国人民建设银行贷款支持生产出口商品的企业搞技术改造
中国人民建设银行今年将发放一亿一千万元贷款,支持四百多家生产出口商品的企业进行技术改造。


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专栏:农村信息

实行生产责任制,经济核算以家庭为单位进行。可是有的农民不懂得经济核算,胡支乱花,心中无数;还认为肉烂在锅里,好坏是自己的,收支不记帐,年底结算时,效益不高,甚至造成家庭成员之间的不和。山西翼城县农工部的张琛同志编制的《家庭应用帐簿》,将有助于农民学会经济核算,搞好生产经营。
——编 者
农户用上“家庭应用帐簿”
山西翼城县农工部合作经济指导科副科长张琛,经过调查研究,征求群众的意见,为农户编制了一本《家庭应用帐簿》。这本帐簿包括日记总帐(即流水帐)、分项摘录、实物登记簿、经济活动分析等四个部分。凡有小学文化程度的农民都能使用。现在全县有百分之三十的农户用上了帐簿。
刘俊 张喜星


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专栏:农村信息

农民集资兴办农机信托服务公司
河南濮阳市郊城关镇城隍庙街王常喜、王学朋等七位农民,集资二万元,兴办农机信托服务公司,那些需要更新农机、需要根据自己的经济现状添置农机的农民,不再苦于无人穿针引线。公司除设有存货、销货、求货登记簿,采取农机整进整出、零进零出、整进零出的经营方法外,还派“红娘”牵线搭桥。开业来,成交额达三万八千八百多元。濮阳市郊五星乡阎岗、义井等村二十几户农民都想买价钱便宜,能解决当务之急的柴油机。信托公司积极为他们物色“对象”,为他们找到了卖主。
张增建 王海顺


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专栏:农村信息

醋好自有人来买
陕西省咸阳市秦都区周陵乡酿造厂厂长侯勇跃做的醋,远近闻名。厂里在本地及富平、耀县等地设有八十多处销售点。每发展一个销售点,侯勇跃都要声明自己的章程:不掺水,不抬价。如有违犯,不予供货。去年一年,他就停供了八户。有人担心卖的人少了,会影响销售量。侯勇跃说:“不怕的,醋好自有人来买”。他们的醋都按等论级,按级论价,从不马虎。 魏泰


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专栏:农村信息

金家庄村人爱读报
山西阳高县张官屯乡金家庄村又添了新气象,这个村家家户户在晚饭后都要读报纸。农民说:“报纸传信息,一天不读报,心里就好象缺了什么东西”。他们平均每两人就有一份报纸。
张彪


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专栏:

“生产型”经济联合体取代行政性公司
哈尔滨市“二婆婆改嫁”
新华社哈尔滨2月10日电 (记者张焕铭、通讯员毕国昌)哈尔滨市以自愿为原则组织“生产型”经济联合体以取代行政性公司,被群众戏称为“二婆婆改嫁”。目前这种经济联合体已经发展到二十五个,联合了市属企业一百一十多家。
行政性公司所以不受欢迎而被戏称为“二婆婆”,是因为这些公司吃企业“大锅饭”,还要截留企业自主权,死死地管着企业,企业无法活起来。针对这种弊病,哈尔滨市政府最近撤销了铝制品工业公司,它原辖的八家企业以自愿为原则,以平等互利、分工协作,共同发展为条件,联合成两个“群体型”总厂:一个是以铝制品一厂为骨干,联合三家企业组成哈尔滨铝制品联合总厂;一个是以铝制品二厂为骨干,联合三家企业组成黑龙江铝材联合总厂。各成员企业共同组成决策机关,由骨干企业担当经理处理日常业务,各自保留法人资格,各自行使企业自主权,经济独立,联合生产。
据了解,哈尔滨市现有的二十五家行政性公司,有些打算根据生产实际需要,以自愿为原则组成各种形式的经济联合体,取代行政性公司;一些暂时还不能取消的行政性公司也将进行改造变型,限额收取企业的管理费,大部分资金依靠有偿服务获取,促使这批行政性公司改为服务性公司。


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专栏:

博采众家之长 不断更新产品
北京服装三厂经济效益显著
本报讯 记者赵志文、陈华报道:北京市服装三厂坚持“以好取胜,以新领先”的经营方针,经济效益逐年提高。1984年工业总产值完成三千八百万元,比1983年增长55.8%;实现利润三百五十二万元,比1983年增长58.6%。
北京服装三厂是目前我国生产风雨衣最大的厂家,该厂生产的长城牌风雨衣畅销国内外。
该厂意识到,要使长城牌风雨衣成为拳头产品,首先质量要好,其次造型要美。几年来,他们先后三次从国外引进先进的设备和工艺,保证产品的标准化和规格化。他们经常对职工开展全面质量管理教育,加紧培训工作,举行不同形式的技术表演赛。该厂还把质量好坏与经济利益、精神奖励挂钩,按优质计算工时,调动了职工的积极性,质量日益提高,赢得了消费者的赞誉。
该厂在风雨衣的花色品种、款式上,突出一个“新”字。为适应风雨衣向高档化、时装化、多用化发展的趋势,他们强化技术设计部门的力量。同时加强技术信息的收集和市场调研工作,组织技术人员研究国内外风雨衣的款式、花色,博采众长。仅去年一年该厂就设计出二百二十九种新风雨衣式样,投产的有一百八十九种。提高了该厂风雨衣在市场上的竞争能力。


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专栏:

县委书记退款记
霍山佳
今年1月30日,河北省平山县委书记贡林庭、县长焦国武和副县长陈清林、靳自霞给工商个体户王金海退款一事,成了这里群众的美谈。
王金海是该县西柏乡农民。去年学习中央一号文件以后,他很受鼓舞,奔走于石家庄、保定、北京、太原等地之间了解市场信息,决心筹办油漆厂,生产市场紧缺产品。可一开头就被资金、原材料和厂房问题难住了。县领导同志闻讯后,多次过问此事,及时帮助解决了资金和原材料的来源,并牵线搭桥让邻村把一个废弃的养貂场租借给王金海。油漆厂顺利建成。去年6月份投产以来,油漆厂头七个月产值就达十二万元,得纯利数万元。
王金海富裕之后,对县领导的支持十分感激,一心图报。今年1月26日,他以送挂历为名,内夹五百元现金,忐忑不安地交给县政府办公室。县领导十分珍惜农民的这种朴素感情,但这份礼绝不能收。于是县委书记同四位领导干部登门找到王金海,当面交还五百元,告诉他说:“你一家勤劳致富,富得光荣,应当感谢的是党的富民政策。”


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专栏:长话短说

不管失职 乱管有害
许锦根
一位朋友告诉我,他们厂的厂长对工人的衣着穿戴“非常关心”,常常订出一些规定。譬如,前年曾订出条例:穿牛仔裤者不得进厂;前些日子又提出:女同志进厂不准戴项链,男工不准戴戒指,等等。
就在这家工厂,工人上班干私活者有之,吊儿郎当出工不出力者有之,上夜班睡大觉者,更不是一个、两个。对这些现象,厂领导却睁只眼闭只眼。工人们忧心忡忡地说:“该管的不管,不该管的乱管,工厂怎么搞得好呢?”
这个批评一针见血,很值得有些企业的领导同志回味。
现代生产方式的改革,现代生活方式的形成,使我们面前呈现出许许多多新情况、新问题,要适应这样的新形势、新变化,一个重要方面就是领导思想和领导方法得改一改。在改革中,对一个厂长来说,哪些问题该理直气壮地去管,哪些问题完全可以悉听尊便,不必操心的,应该清楚明白。该管的不管会出乱子,不该管的乱管也是有害的。


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