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专栏：
薄一波在全国企业技术进步工作会议上强调
研究固定资产投资结构和方向
不要让基本建设挤了技术改造
本报讯 记者肖体焕报道：在12月2日结束的第三次全国企业技术进步工作会议上，中共中央顾问委员会副主任薄一波强调，要重视企业技术进步，走内涵型为主的扩大再生产的路子，在改造现有企业上下功夫。
薄一波提出，要注意压缩基本建设投资规模，不要把基本建设摊子铺得过大。要研究固定资产投资的合理结构和投资方向，尽最大的力量把钱花在点子上，不要让基本建设挤了技术改造。在推进企业技术进步中，要特别注意增强大、中型骨干企业自我改造、自我发展的能力，力争在八十年代将我国一半以上的大、中型骨干企业搞活，改造好，那就是很大的成功，希望大家共同努力。
薄一波还谈到，经济体制改革，是前无古人的事业，没有现成的模式。要走一步，看一步，总结一步，正确的坚持下去，有缺点加以纠正，使经济体制改革健康地向前发展。
国家经委主任吕东、副主任袁宝华、朱熔基在会上讲了话。吕东提出：对于国家重点支持技术改造的五百三十个大、中型骨干企业，要在经济政策和技术措施上一个一个地落实。要继续搞好技术引进工作，特别是要做好三千项引进技术的后续工作，把它们的安装、投产、人员培训搞好。要加快对引进技术的消化、吸收，努力实现“国产化”。
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专栏：农村经济论坛
合同收购制进退观
湖北省委农村工作部 陶桓祥
今年我国改革农产品统派购制度，实行了合同收购和市场收购。这个改革，促进了农村产业结构的调整，进一步扩大了农民经营自主权，使农产品的生产与流通开始转入有计划的商品经济轨道。但在改革中也出现了不少问题。一些地方担心完不成收购计划，仍给农民下达指令性任务，明不“统”暗“统”，没有真正放开；不少国营商业部门放松本行业务，没有很好地参与市场调节；有些地方粮农种粮积极性下降，粮食定购计划完成得不好。据此，有人对合同收购制产生了怀疑，认为它影响了国家收购计划的完成，不如回到统派购老路上去。这种看法是十分错误的。
首先，不能把执行合同中的问题，归结为合同收购制本身。例如，不少地方将合同变成变相的指令性计划下达给农民，农民又不愿接受计划，结果形成既无计划，又无合同，这恰恰是没有切实执行合同收购制的结果，“板子”不能打到合同制身上。其次，各级领导特别是商业部门的领导，对新的收购制度有一个逐步适应的过程。过去，农村经济长期处在自给自足经济的状态，农民只需按指令性计划生产，干部只需催收催种，商业部门只需按计划收购，无须承担市场风险。现在政策一放开，难免出现这样那样的问题。这并不可怕，也不奇怪，只要我们在改革中逐步摸索，问题就不难解决。第三，改革不配套，宏观指导不力。例如，价格还未理顺，国家计划指导、信息指导有待于进一步加强等。这些方面工作跟上来后，合同收购制的优越性必将发挥出来。
合同收购制对于统派购制度来说，是一个大的进步。现在的问题不是要不要实行合同收购制，而是如何巩固和完善合同收购制。从目前情况看，完善合同收购制应该抓好以下几个方面：（1）商业部门应及早同农民签订合同，不能搞马后炮，以便农民根据市场需要安排生产与经营。（2）国家工商行政管理部门及司法机关要对合同的签订、执行情况进行检查、监督，保证合同兑现。（3）合同定购以外的农产品要进入市场，商业部门在做好定购工作的同时，要积极参与市场调节，做好收购工作。（4）国家要综合运用各种经济手段，完善农业生产的指导性计划。（5）农业主管部门与商业部门不得以任何借口将合同收购变成指令性计划收购，即使个别农产品产量有所下降，也不能恢复过去的统派购制度，否则就会走上越少越统、越统越少的老路。
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专栏：工作研究
改革分割体制 振兴淮河航运
沈祖润 田学祥 郭君正
“淮河流域通航河道在减少，通航里程在缩短，货运量在下降。”这是豫、皖、苏、鲁四省航运部门多次发出的呼声。
淮河及其支流，自古以来航运业一直很发达。建国以来这里又不断挖河开渠，目前全流域可以通航的干支流和运河有一千四百多条，航运总长达二万多公里。但是，现在实际通航的河道仅五千五百多公里。去年全流域水运总量仅五千多万吨。
记者乘车穿行在从蚌埠到扬州的公路上，看见载货汽车穿梭般来往，而在淮河干流上航行时，几十里也难得见到一支船队。淮河为什么船少？航运部门反映，航道被不合理的体制切断了。振兴淮河航运事业，必须首先改革这种“分割体制”。
许多航运专家建议：淮河应象长江一样，对航道实行统一管理，并建立企业化公司，统一规划开发。
淮河及其支流由四省分管，省内又由各地、市、县分管，它被肢解成一百多段。整治河道时各地多从局部利益着眼，都想受益却不愿投资。入洪泽湖的一段淮河干流，泥沙淤积严重，年年需要疏浚。安徽省有关部门认为，这段河道在江苏，应由江苏疏浚；江苏方面认为，得利主要是河南和安徽，应由他们负责，因此长期扯皮。类似情形在淮河流域的许多地方都可以看到。
不但要解决行政区划的分割，还要解决航运与水利的分割。水利部门在淮河干支流上建的闸坝，许多没有修建船闸，堵死了航道。安徽省淮河干支流上的碍航闸坝有四十二处，其中主要支流入淮口有十三处被堵死，废弃航道三百九十多公里，其他省也有类似情况。目前淮河流域已建成的船闸，约有一半与航道的通过能力不相称。有些由水利部门管理的船闸，许多规定不合航运要求。如有的规定要船装满吨位才开闸；有的规定中午、晚上不过船，近些年来有些船闸还随意提高收费标准。航运部门要求根据国务院的有关规定，把船闸交由航运系统管理。
水运、铁路、公路的分割也要解决。这种分割主要表现在投资上的“重陆轻水”。如果将淮河航道整治好，可相当于六条铁路的运力。
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专栏：
北京换房用上电脑
本报讯 记者武培真、通讯员赵富林报道：今年以来，北京市换房总站和各区站逐步实行电脑管理，并对工作人员进行热心服务的思想教育活动，提高了换房效率，方便了千家万户。
北京市不少职工因路途远和上下班乘坐公共汽车困难，累得疲惫不堪。合理调换居民住房，是摆在房管部门面前的一大课题。按照传统的换房方法，换房户找到理想的调换对象，常常需要奔跑几个月甚至一两年。今年下半年，北京市房管部门除在机构设置上完善换房网络外，由房屋修建研究所和换房总站研制成功了一种微型计算机房屋调换管理系统，并已通过鉴定，投入使用。几个月的实践证明，利用此种电脑管理换房，提高功效数十倍。
记者看到，将房屋状况和换房要求输入该系统，不到二十秒钟，屏幕上便显示出答案。
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专栏：
天津肉联厂引进不忘开发
品种增多，创汇能力增强
据新华社天津12月3日电 （记者阎晶昌）天津肉类联合加工厂既积极消化引进的技术，又大力开发传统产品。现在这个厂已能生产西式罐肠和盐水、熏烤、蒜辣、糖浸以及儿童营养系列肠、各种酱制肉品等八大类三十多个品种，每年还可以出口各类肠一千五百吨。
天津肉类联合加工厂，年屠宰一百多万头生猪。由于技术和设备落后，产品除生猪肉外，只有四五个熟肉品种，比较单调。为了适应市场的需求，厂领导决定走引进先进技术和挖掘本企业内部潜力相结合的道路，开拓新品种。
他们对先进技术和设备，坚持择优选购，用较少的钱购买最急需的设备；同时立足国内，凡是能够用国产设备或自制设备的，就尽量不引进国外的。这个厂现有的乳化、西式肠类、盐水火腿、切片包装和动物饲料五条生产线都不是成套引进，只是引进了关键的单机或系统，然后用国产的或自制的设备配套，为国家节省外汇四十多万美元。
这个厂在吸取先进工艺配方时，注意挖掘整理自己传统的肉食品类，把两者很好地结合起来。
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专栏：记者来信
由低到高逐步发展瘦肉型猪
有些地方发展瘦肉型猪酝酿已久，但是进展较慢，收效不大，为什么？一个重要原因，是对瘦肉型猪的标准要求过高。他们根据国外的情况，认为瘦肉型猪的瘦肉率至少应在53％以上。按这个标准试验，经过努力虽然试产出够标准的瘦肉型猪，可是不能大批量投产。一是建设投资太多。要把良种猪繁育、全价配合饲料全部配套搞上去，大约一个县需投资七八百万元，由于缺少资金，计划落空。二是养猪成本太高，即便能够成批出栏这种瘦肉型猪，猪肉价格也较大幅度提高，人们吃不起这种高价的瘦猪肉。
我国经济发展水平低，财力有限，饲料工业落后，如果照搬国外的标准和搞法，就不能较快地生产出大量所需的商品瘦肉型猪。一些专家认为，我国发展瘦肉型猪，一开始，应利用现有的饲料条件，先从推广瘦肉型良种公猪配种入手，使出栏猪的瘦肉率提高5％左右；以后再跟上合理利用饼粕饲料，适当控制饲养重量等措施。这样由低到高，逐步发展，就可以走出一条适合我国国情，投资少而又见效快的瘦肉型猪发展路子。四川省郫县、简阳等试点县就是采取这个办法，先是花钱不多推广良种猪杂交，并充分利用当地余粮和丰富的青饲料，搭配一部分配合饲料，经过二三年，使瘦肉率在48％左右的杂交猪，达到占各县年出栏猪总数的80％左右；1984年四川调出省外的五百多万头商品猪中，约有半数以上是这种瘦肉比重的杂交猪。这已经是很了不起的成绩。四川的做法，不仅向社会提供了大量的瘦猪肉，而且使生产瘦猪肉的成本低，价格稳定。事实证明他们所走的路子是对头的。
由此可见，要加快发展瘦肉型猪的步伐，使更多的瘦猪肉源源不断供应国内市场，就必须有一个实事求是的、从自己基础出发的方针。
本报记者 王祖光
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专栏：
为明年的农业生产资料供应早做准备
江山县供销联社调查研究对路购货
本报讯 浙江省江山县供销联社及早做好明年农业生产资料供应的准备工作，目前已定购了一批化肥、农药、农机具，并预约好了送货下乡的十六部汽车和拖拉机，新年过后只要农民一声招呼，随时都可以把货送到农村。
去年年底，这个县的供销联社刚实行经营责任制，职工思想不够稳定，对农村市场心中无数，货源组织不够，造成今年上半年脱销碳氨四千多吨，后来虽然设法调运下乡，但一部分没赶上季节需要，今年9月又出现磷肥告急，造成了农业生产的被动局面，农民意见较大。供销联社吸取这一教训，10月上旬就组织十六位同志到基层供销社和农户中去，了解明年农业生产打算，征求各方面意见，预测明年农业生产资料需求情况。接着，又根据农民的需要，责成下属的生产资料公司和各基层供销社签订了二百四十五份明年的供货合同。到11月上旬止，各基层供销社已向农业生产资料公司定购磷肥四千七百五十吨，碳氨二万零一百八十五吨，计划外尿素四千一百吨，还有农药、喷雾器、农用薄膜、农机具等。从保证基层社有一定的库存以备急需出发，这个公司决定将明年的化肥、农药在供应淡季就调拨下去，并已向有关单位预约了送货下乡用的十六部汽车和拖拉机。
眼下，江山县供销联社已派人到山东、江苏、河北等地组织货源，其中二千五百吨计划外尿素已定购好，12月底可陆续进库。
（戴明桂）
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专栏：
运八“黑鹰”载机在京首飞成功
本报讯 由航空工业部陕西飞机制造公司研制的运八“黑鹰”载机首飞仪式十一月三日在北京举行。这是该公司继运八海上巡逻机之后发展的又一专业机种。
“黑鹰”直升机是我国近年进口的一种双发单桨直升机。为适应我国西南边疆、高原地区的空运情况，有关部门决定研制一种能够运载“黑鹰”的载机。陕西飞机制造公司在运八原型机的基础上改装成了这种载机。该机除能将“黑鹰”直升机无季节限制地由成都空运至青藏高原，或去青藏高原地区进行转场飞行外，还可兼作其它运输飞行。它可运载两辆解放牌卡车，也可装运十七米长的超长货物。
该机是一九八四年十月开始研制的。
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专栏：
区达成说香港是英国对华贸易门槛
据新华社香港十二月二日电 行将卸任的英国驻香港高级商务专员区达成今天在记者招待会上说，香港是开拓对华贸易的门槛。他说，去年在香港开设办事处的五十九家英国公司大多数都着眼于中国；英国的工商界广泛同意香港是掌握对华贸易知识最集中的地方。
区达成说，香港在无形贸易方面是除日本以外的英国最大市场，一九八四年贸易额为九亿镑，估计一九八五年会增至九亿五千万镑。英国也是香港产品的最大市场，一九八四年英国输入十二亿六千七百万镑港货。他说，任何有关英国公司对香港失却兴趣的讲法都属荒谬。
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专栏：
遭受严重雪灾的藏北草原灾情缓和
据新华社拉萨十二月三日电（记者陆国元）遭受严重雪灾的西藏藏北草原灾情缓和，绝大多数受灾群众已脱离险境，生活恢复正常。十月中旬以来，藏北草原降雪成灾，受灾面积达五万多平方公里，二千多藏族牧民被困在大雪之中。
灾情发生后，西藏自治区党委、人民政府和兰州军区立即组织救灾指挥部，先后向灾区紧急运送了大批救灾物资。
目前，藏北草原已停止降雪，积雪开始融化。被雪围困的牧民无一死亡。
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专栏：
一种新型褐煤流化床锅炉研制成功
据新华社长春十二月三日电（记者徐英杰）一种以褐煤为燃料，有利于节约能源、保护环境的新型褐煤流化床锅炉在长春研制成功。
这种新锅炉是我国“六五”计划期间科技攻关项目之一，由哈尔滨工业大学、东北电力学院和长春锅炉厂共同研制。这项研究成果于七月份通过国家鉴定。
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专栏：
十五孔凤台淮河公路大桥开工建设
据新华社合肥十二月三日电 沟通江淮地区与淮北平原的凤台淮河公路大桥最近开工建设。根据设计，这座新型的斜张桥，全长十五孔七百七十六米。它的兴建将为加快开发淮南煤田提供良好的交通条件。
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专栏：
“亚太地区城市环境污染会议”揭幕
据新华社香港十二月二日电（记者林裕栋）“亚太地区城市环境污染会议”今天起在香港举行。一个以“城市环境污染”为主题的展览同时揭幕。
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专栏：长话短说
变心中“无数”为“有数”
严元俭
江山县供销联社今年上半年的化肥供应工作出现失误，导致夏缺碳氨，秋少磷肥，影响了生产，农民有意见。原因是“心中无数”，主观与客观相分离。后来，他们吸取教训，变“心中无数”为“心中有数”，促进了服务工作。
供销社、农技站、种子公司等，都是直接为农业生产和农民服务的部门，如果对服务对象的需求心中无数，那是很难服务得好的。
怎样才能变“心中无数”为“心中有数”呢？有效的办法是，经常迈开双脚，到农村去调查，听一听农民对服务部门有什么新要求。例如，以前农民为填饱肚子和完成国家征购任务，不种产量较低而价值较高的优质稻；现在好米好销价钱高，农民希望种子站提供这样的良种。以前农村劳动力不值钱，现在宝贵了，他们对省劲、省时的小型农机具羡慕得很，盼望农机公司多供应些。近两年城乡居民生活逐步提高，吃猪肉“挑肥拣瘦”了，肥肉卖不动，农民希望得到瘦肉型猪苗以及相应的饲养技术、配合饲料……总之，不论是稳定粮食生产、发展多种经营，还是兴办乡镇企业，农民都要求有关部门提供周到而又及时的服务。
加强调查，掌握新情况，并根据新情况去做服务工作，这叫做“雪中送炭”或“及时雨”；否则，桑叶老了才供应蚕种，秧苗青了才卖地膜，那就是“马后炮”了。
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专栏：
南京市建工局改革劳保制度
农民合同工有了养老金
本报讯 记者朱维群、通讯员苏建中报道：南京市建工局在行业改革中研究新问题，试行国营企业中农民合同工的养老金保险办法，解决了这部分职工“老有所养”的问题。
南京市建筑业国营企业实行弹性用工制度以来，从郊县招用农民合同工插到生产班组，形成一支年轻力壮、能吃苦耐劳的队伍。目前市属三个公司共有农民合同工五千六百名，占职工总数的33％，占生产第一线工人的50％。大量使用合同工，促进了管理制度上的改革，便于机动组织施工队伍，减轻了企业在职工住房、家属安排等后勤服务方面的负担。大批农民工在国营企业中迅速成长为施工、技术骨干。市建三公司二百三十六个生产组中就有一百四十个是农民工担任组长。但是在旧规章下，长期在同一个班组的职工，固定工退休后可享受工资额75％的劳保金，农民工则拿不到一分钱，影响了他们的积极性。
针对这一问题，市建工局在市劳动、财政、银行、保险等部门协同配合下，制订了《农民合同工（插班）养老金保险试行办法》，于7月在市属企业实行。这个办法主要包括：农民合同工以目前进入企业的年限划分为三个档次，每月分别交付七点五元、十元和十二点五元的养老保险金，退休后即可根据交保档次和工作年限，分别领取每月二十五点五元至一百五十元的养老金。养老金支出总额中个人投保部分约占20％，企业负担约80％。
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专栏：
豫东新绿洲
本报记者 魏亚玲 本报通讯员 王士敏
金秋时节，河南省民权县果香四溢。黄河故道旁的杨柳，仿佛也被果香陶醉了一般，笑弯了腰。县里的同志告诉我们，这块“豫东绿洲”不是大自然的恩赐，而是落实党的十一届三中全会后的林业政策的结果。
经过几年的努力，民权县的林木覆盖率已达到了22％，木材积蓄量已有四万立方米。去年林木总产值两千七百万元，人均四十四元。
民权县有各种果树十万多亩，五百亩以上的果园十八个。尤其是葡萄，种植面积和产量均居全国县级之首，现有葡萄四万亩，年产葡萄三千多万斤。用民权葡萄酿造的葡萄酒，成了国宴上的佳品。在全国葡萄酒评比中，民权县获一枚金牌，六枚银牌。
民权县又是出名的“泡桐之乡”。全县有桐树七百八十多万棵。一立方米桐木价值三百六十多元，若加工成材，售价四百多元。农民说，泡桐树是庄稼地里的“存款折”，一点不错。
民权县的林、果业为什么发展这么快？县领导告诉我们，主要是他们狠抓了生产责任制的落实、稳定和完善。如允许农民承包荒坡、荒地、荒沟种植果树或开办家庭林场、果园；规定农民在房前屋后、自留地和责任田里种的树，归个人所有，允许继承等等。
近几年来，每到春季和秋、冬两季，民权县就集中劳力、资金，大力种植果树。仅去年就种树种果一千多万棵。
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专栏：
藏族农家乐
本报记者 罗茂城
金秋季节，记者来到拉萨市城关区白淀乡呷嘎村，想看看实行土地到户经营以后，藏族农民的生产、生活到底怎么样？
呷嘎村位于拉萨河畔。当我们来到时，只见房前屋后鸡鸣猪鼾，房顶飘浮着几缕炊烟，但不见人影。看来，人们都到地里收割庄稼去了。突然，我们听到一间新房里有响声，走近一看，是个老阿爸在筛豌豆。他叫其若钦佩，今年七十岁了，因眼睛刚动过手术，在家干些轻微的零活。老人高兴地告诉我们，今年他家盖了五间新房。我们看到桌上还放着收录机、电视机。高档电器商品进入藏族农家，这是件新鲜事。
“你哪来那么多钱修房子呢？”我们问。
老阿爸说，他家现在六口人。在旧社会他是租种领主土地的农奴，什么也没有。现在可好了，他儿子近年买了一部汽车在跑运输，生意很不错。
说到这里，我们恭喜他发财。老阿爸憨厚地笑了。他说：“我们村七十多户，近两年家家都盖了新房，有的还是楼房呢！农村的泥水匠、木匠近年来可吃香啦！”
我们又转到一家门口，看见一位老阿妈在小院里扬麦子，她叫德青卓玛。见我们来了，老人热情地带我们到客厅，随即拿来热水瓶，给我们斟上酥油茶和青稞酒。
另一家更阔气：院子里放着两辆凤凰牌新自行车，新房里摆着沙发、铁床和雕花彩漆的藏式平柜，平柜上放着收录机和电视机。五间新房外加一个院子，显得特别宽敞、明亮。
老阿妈介绍说，她家有十口人。去年花上万元，盖起了这五间房。
我们问：“你们地里种的啥？一年能收多少粮食？”
老阿妈说：“我们种青稞、豌豆、土豆和萝卜。去年我们家共收了八万四千多斤粮食。”
“你家养了牛羊吗？”
“有三头奶牛，没养羊。”
“你们一天三顿吃些啥？”有人问。
“早上是酥油茶、糌粑，中午是烙饼，还要弄上几个菜，晚上是面条或面疙瘩。”
“现在生活比过去怎么样？”
“现在好多啦。我过去是奴隶，吃不饱，穿不暖。而现在，酥油茶天天有，青稞酒当饮料。”
老阿妈的话，反映了她对新生活的喜悦。其实，不只是她，也不只是其若钦佩，党的富民政策已象雅鲁藏布江水一样，滋润着藏族群众的心田，藏族农民正为更美好的生活在加倍努力！
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专栏：
云南省宜良县农村党员主动联系农户，帮助贫困户发展生产，发挥了党员的模范带头作用。目前，全县已有一千三百多贫困户在党员帮助下脱贫。图为龙华乡乡长、共产党员李天喜（右）和他联系的脱贫户普绍常在一起。
新华社记者 陈海宁摄