1985年12月28日人民日报 第2版

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专栏:

利用有利条件 制订正确政策
加速发展浅海滩涂养殖业
本报唐山12月27日电 新华社记者任泽励、本报记者江世杰报道:“七五”期间我国海水养殖业要比过去五年发展更快。到1990年,浅海滩涂利用面积将比现在翻一番多;为全国十亿人口提供的海水养殖产品,将从今年人均零点七公斤增加到一点二公斤;其中蛋白质含量高的鱼、虾、海珍品所占比重,将从现在的9.3%上升到21%。这是昨天在河北省唐山市结束的全国海水养殖会议确定的“七五”奋斗目标的一部分。
“六五”期间,我国海水养殖业虽然发展较快,但是还有许多不足之处:一是沿海各地可以养殖的滩涂,仍有8%没有开发利用;二是养殖鱼虾条件优越的南方,至今未能充分发挥优势,反而大大落后于北方;三是已经养殖的地方,大多数单产不高;四是苗种、饲料、冷藏、加工能力还不配套。会议在广泛总结交流经验的基础上,进一步明确了“七五”期间发展海水养殖的任务、方针、政策和措施:
——象重视耕地一样重视浅海滩涂的开发利用。今后考核沿海渔业、农业生产实绩,要考核海水养殖业的发展情况,纠正荒水荒滩无人过问的状况。
——继续贯彻“充分利用浅海滩涂,因地制宜增殖养殖,鱼虾贝藻全面发展,加工运销综合经营”的生产方针,着重发展鱼、虾、海珍品和经济贝类,增加出口创汇高的名、特、优产品,增强贝、藻加工能力,突破大面积精养高产关。
——完善养殖生产承包责任制,调动各方面开发荒滩荒水的积极性。各地要抓紧时间尽快完成滩涂和浅海增养殖区的定权发证工作。凡在限期内不开发而丢荒的国营企业和集体单位,发证机关有权吊销其使用权,或者征收荒滩荒水闲置费。鼓励、扶持专业户、联合体发展养殖生产,提倡采取合资经营、渔商联营、补偿贸易、集资集劳等多种形式,联合兴办养殖场、苗种场、饲料厂。
——抓好海水养殖重点县建设。除了继续抓好养殖年产量已达三千吨的重点县外,还要扶持滩涂面积广阔而目前养殖产量较少的一些县的建设,新建一批为海水养殖服务的苗种场、饲料加工厂、加工冷藏厂等基础设施。
——搞好鱼、虾、蟹和海珍品的放流增殖。新建一批人工增殖站,逐步向沿海上百个港湾投放鱼虾苗种。


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专栏:

浅海滩涂潜力大
本报评论员
在这次全国海水养殖会议上,十几个先进县、区介绍了经验。分析这些经验就会发现:有关领导对发展海水养殖的重要意义认识充分,是加快浅海滩涂开发的关键。与此相反,某些拥有大量浅海滩涂资源至今仍是荒滩白水的地方,尽管有这样那样的原因,最根本的原因还是领导对这项工作缺乏认识,目光短浅。
充分利用沿海浅海滩涂发展海水养殖,一不占用耕地,二可以获得较高的经济效益。例如养一亩对虾,一般每年可获纯利四五百元;养殖贝藻,收益也不低。这几年涌现出一大批通过养殖率先致富的乡、村和渔家、农户,就是有力的证明。有这样的资源条件和经济效益,为什么不抓紧发展呢!
发展海水养殖业,是改善人民生活的迫切需要。目前水产品的供应远远满足不了需求。许多为群众所喜爱的鱼虾贝类供应很少。大城市一些高级饭店,甚至要从国外进口一些优质水产品。这种情况不能继续下去。
不少海水养殖产品是出口创汇的热门货,对虾、石斑鱼、紫菜、贝类在国外市场有很好的销路。例如,出口一吨大规格对虾,创汇额相当于出口八十三吨玉米。目前,沿海地区已有十四个开放城市和四个经济特区,我们应该充分利用这个有利条件,多生产一些名、特、优水产品出口,多为国家增加外汇收入。
从水产业本身来说,发展海水养殖,是实现翻番的重要途径。党中央提出,到本世纪末,全国水产品产量翻两番,产值翻两番多。实现这个目标,特别是在产值方面,海水养殖业要挑重担。发展海水养殖,不仅可以安排沿海地区剩余劳力就业,还可以吸引一部分捕捞渔民离船不离乡,转业从事养殖和为养殖生产服务的其它行业。这对于合理调整渔业生产结构,减轻近海捕捞强度,保护和增殖近海资源,以至促进整个水产业的发展,都具有重要意义。
发展海水养殖的潜力很大,沿海各地还有一千六百万亩浅海滩涂可资开发利用。随着科学技术的进步和经济力量的增强,可以用来发展养殖的浅海滩涂还能开拓;已经开发利用的,单位面积产量也可以大大提高。相信沿海各地党政领导机关和全体水产工作者,定会继续开拓,在“七五”期间,把这项利国利民、惠及子孙的事业办得更好。


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专栏:我说经济改革

要重视中小城市的企业改造
朱光炳
新的一年即将来临。各地都在总结和回顾过去一年来经济改革的经验教训,准备在新的一年里,按“七五”计划建议,稳步前进,力争作出新贡献。
今天,本专栏发表阳泉市副市长朱光炳的打算和想法,我们欢迎各地领导同志参与这个讨论,交流看法,相互启迪,推动四化建设事业向前发展。让我们以新的姿态跨入新的一年。 ——编 者
我国中小城市很多,其中骨干企业大多建于五六十年代。由于设备老化、技术陈旧,产品几十年一贯制,缺乏应有的生命力。以阳泉市机械行业为例:五十年代以前的生产设备占70%,六七十年代的占20%。从从业人员的素质来看,三级工以下的占30%,四至六级工占60%,七级工以上只占10%。显然,这样的机器设备和技术水平很难适应现代化经济发展的需要。
根据我们的实践,抓中小城市的企业改造,似应抓住三点:
一、以产品为龙头,推广新技术,采用新工艺,加强标准化的企业生产配套改造。
耐火材料和钢铁工业是我市的重点产品。其中高压电瓷是机械工业部定点专业生产的重点产品,销售华北、东北和西南地区,过去由于技术落后、设备陈旧,远远不能满足大批量和高质量生产的需求。近年来,我们投资四百万元对生产工艺进行系统改造,扩建了新产品的试验车间,使高压电瓷产品达到了本市历史上最高生产能力。
二、开展地区技术协作,引进消化国外先进技术。
化肥生产是我市的重要生产项目。过去生产工艺落后,耗能高,企业亏损。我们同兄弟省区协作进行万吨合成氨生产设备改造,经济效益提高,成为我市工业实现利润、上交国家税利的重要组成部分。
三、搞好近期行业技术改造规划,为全市大规模的技术改造做好前期准备工作。
为了对国民经济总的供需进行综合平衡和调整,我们根据国家经委指示,全市工业部门会同财政、银行、税务、审计、环保、标准等管理部门进行联合办公,编制了全市1985—1987年近期行业技术改造规划。根据我市现有工业基础,1986年将分别对机械、冶金、煤炭、化工等行业有步骤、有重点地进行企业技术改造,推动全市的企业技术进步,调整整个工业布局,力争尽快为经济起飞奠定坚实的基础。
(注:本文作者是山西阳泉市副市长)


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专栏:

发挥侨乡优势 加快特区建设
汕头籍海外同胞为家乡建设出力
本报讯 记者郝洁报道:汕头市发挥侨乡优势,团结旅居海外的广大侨胞和港澳同胞加快特区建设。
汕头位于韩江下游的潮汕平原,自然条件虽然优越,但地少人多,加上历史上自然灾害频繁,解放前不少人被迫出海谋生,是广东省著名的侨乡。据统计,目前在东南亚和其他地方的潮汕籍侨胞有六百多万人,潮汕籍的港澳同胞有一百多万人。他们不仅为数众多,并拥有一定的经济实力,而且团结、有组织。他们热爱祖国,关心家乡的建设事业,曾为祖国和家乡建设出过不少力。党的十一届三中全会以来,他们在潮汕地区捐资兴建的中小学校近二百所,扩建中小学校校舍三百多所,还新建一所大学,汕头被批准为经济特区以后,三年多来,特区委员会采取多种形式,通过各种渠道加强与广大侨胞和港澳同胞的联系,在发挥侨乡优势方面做了不少工作。一是建立海外特区顾问团(组),请他们为特区建设出谋划策,穿针引线,当“红娘”,引进外资。目前,已建立了香港顾问团,还准备在东南亚及美国等国家建立类似组织。二是成立由侨领牵头组织的投资、咨询机构。在美国,已成立了“汕美”科技贸易投资机构;在香港,已由泰国金融界、实业界人士组成“韩江投资公司”。这些机构使特区在引进外资、技术、管理和人才方面有了比较畅通的渠道。
潮汕籍侨胞在世界各地搞农业的很多。特区注意通过他们引进水产、水果等方面的优良品种和先进种养技术、先进加工工艺。
为了爱护侨胞建设家乡的热情,汕头特区制订和实行了优惠政策,如在土地使用费、劳务费等方面,给投资者以优惠待遇。1983年,汕头特区引进外资的企业只有十六家。1984年,已发展到四十二家。1985年1至10月份已签约的项目有二十二项,投资额达一亿七千四百多万元港币。
汕头将逐步建成综合发展的具有侨乡特色的经济特区。


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专栏:

轻工业部表彰三十项优秀产品标准
新华社北京12月27日电(记者吴锦才)三十项对轻工业生产起了良好作用的产品标准及其起草单位今天在这里受到轻工业部的表彰。
轻工业部香料研究所起草的“香料基础标准”和北京市塑料公司起草的“聚丙烯管材标准”获一等奖。此外,汉阳造纸厂起草的复写原纸标准等二十八项标准获得了二等奖和三等奖。这些都是在1981年和1982年两年中轻工业部委托有关单位起草制订,作为行业产品标准颁发的。
据介绍,我国轻工行业的标准化工作发展迅速。现在,这个行业已有国家标准四百五十九个,部颁标准和专业标准有一千四百一十五个。产品标准的制订和健全,对保证我国轻工业产品的质量提高起到了重要作用。在认真执行国家标准和部颁标准的前提下,各地方还组织制订了大量的企业标准,企业间为了赶超先进,争创名牌,也纷纷制订要求更为严格的企业内控标准。


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专栏:

既建新厂 又造新地
——丹阳县界牌乡的新事
“工厂建了二十三个,耕地扩大一千五百亩。”这是发生在江苏省丹阳县界牌乡的新事。这个乡从十一届三中全会以来,新建乡办厂,耕地面积不仅没有减少,反而有所增加。
濒临长江南岸的界牌乡,平均每人只有七分耕地,过去单纯依靠农业,收入微薄。党的十一届三中全会以后,农民对兴办乡镇工业表现出极大的热情。建厂,需要土地。若是挤了粮田,农民靠什么过活?经过研究、讨论,乡党委确定了方针大计:工业要发展,农业要稳住;工厂要兴建,良田不能挤。
从这一方针出发,乡党委做了两个方面的工作:一是“节地”,二是“扩地”。节地是指在建厂时节约用地;扩地,就是向荒滩、废沟、废荡要地。
在节约用地上,他们提出如下要求:一、乡、村两级对新办企业要严格把关,凡效益不大的厂一律不办,尽量做到不铺摊子。二、建造新厂,要尽量利用废地、荒滩和高岗地。三、厂房也要向高层发展。
这个乡的长江灯具厂曾打算用工厂旁边的一部分土地建造新车间,乡党委经过调查,建议他们在技术设备的改造上下功夫,结果,该厂没有占用一分耕地,产值从二十万元上升到四百多万元。
从1979年以来,这个乡新办二十三个工厂,绝大多数都是建在荒滩、废地和高岗地上。
在节地的同时,这个乡把重点放在扩地上。从1979年以来,他们利用冬春季节,搞平田整地,废沟、废荡被填平了。
六年来,该乡共造地二千一百亩,扣除新办的二十三个厂所占用的六百亩地(包括耕地四十亩),净增了一千五百亩耕地。
既建新厂,又造新地,使界牌乡的工业和农业双双得到了发展。1981年以来,全乡的粮食平均亩产(夏熟加秋熟)年年都达到一吨。
(袁养和 江宝盛)


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专栏:

内蒙古乡镇企业迅速崛起
据新华社呼和浩特十二月二十七日电 (记者姜革锋)目前,乡镇企业已经成为内蒙古自治区农牧业经济的一个支柱,从而使农村牧区单一的经济结构发生了变化。据统计,全区共建起各类乡镇企业十二万八千多个,今年头九个月已完成产值十一点四亿元,约占全区农牧业总产值的百分之二十五。
党的十一届三中全会以前,内蒙古乡镇企业发展十分缓慢。从一九五八年开始兴办,直到一九七八年,年总产值仅达到四亿元,农村单一农业、牧区单一牧业的状况始终没有多大改变。党的十一届三中全会后,自治区党委和人民政府把发展乡镇企业作为改变农村牧区单一经济结构、尽快实现农牧业产值翻番的突破口,认真规划、精心指导,使乡镇企业迅速发展。


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专栏:

美化人民生活 研究市场动向
北京朝阳帽厂注意开发新产品
本报讯 记者戴玉庆报道:“我们厂的目标是:用式样齐全的女帽取代过时的头巾,让妇女穿戴得更漂亮;用款式新颖的男帽改变市场上鸭舌帽、人民帽当家的单调品种结构,让男同志显得更神气。”立下这番宏大志向的工厂并不大,是一个只有六十名职工的北京朝阳帽厂,现在生产的各式帽子有九十余种,从物美价廉的“空中小姐帽”到价值千元一顶的“海龙”帽,大多为国内市场上的新产品。
研究服装发展的新情况,大胆开发新产品,这是朝阳帽厂的一条经验。这个厂成立于1982年底,当时,西服正引起群众的浓厚兴趣,一身潇洒的西装,需要样式美观的帽子相映衬,而市场上那时只有单调的鸭舌帽、人民帽。这个厂在1983年及时设计了与西服配套的男女礼帽,小批量投放市场后,很快抢购一空。仅山东烟台市的一家普通商场就要求订货一万顶。这个厂还生产了土耳其帽、美式无沿帽、英式帽等市场上缺门的产品,并且下力量开发女式皮帽,产品供不应求。这以前,北京市场上的女皮帽只有长毛绒和羊剪绒等几种。
在记者采访的时候,北京百年老字号“盛锡福”帽店的经理正在向这个厂的郭尚礼厂长求援,希望扩大订货。与此同时,北至黑龙江,南到海南岛的订货函件已经把这个集体所有制的小厂压得喘不过气来。截至今年12月初,这个厂已超额完成任务,创利润三十万元,比去年翻了一番。


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专栏:

我国口岸动植物检疫工作改革获得新成果
据新华社福州12月27日电 (记者林斯定)今年初,农牧渔业部提出了口岸动植物检疫工作改革要解决好把关和服务的关系,明确了“做好检疫工作,发挥把关作用;服务对外开放,方便进出往来”的指导思想。今年1至10月,各口岸检疫进口牛、猪、羊七千多头,禽类七百万只,畜产品十八万多吨。


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专栏:

一种新型长途客车通过鉴定
据新华社大连电 我国第一辆采用后置卧式柴油发动机专用底盘的大型长途客车,二十五日在大连通过部级鉴定。
这是国家“六五”期间的重点科技攻关项目,由重庆公路科学研究所和大连客车厂研制。


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专栏:

我国发现一罕见瀑布群
本报讯 我国新近在福建省发现了一个由十三级瀑布组成的瀑布群。《中国旅游报》报道说,这个罕见的瀑布群位于周宁县城东南十公里的山谷中。以第二级瀑布最为雄伟,宽七十六点三二米,高四十六点七米,飞瀑溅起的浪花高达一二十米,形成的薄雾飘散在一二百米之外。最小的瀑布也有二三十米宽,四五米高。十至十三级,瀑瀑相连,景象十分壮观。


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变漫天“撒芝麻”为集中力量“抱西瓜”
天津技术改造工作收效显著
本报讯 记者肖荻报道:天津市向改革要效益,在技术改造工作中加强宏观控制,变漫天“撒芝麻”为集中力量“抱西瓜”,在今年压缩基建资金十六亿元的情况下,到年底可完成或基本完成重点项目六十项,效益和速度超过以往。一批重点行业技术进步加快,一批老企业重获青春。
技术落后、设备陈旧、厂房失修是天津市工业一大难题。多年来,由于许多部门各自为政,你上我也上,资金分散,技术改造进展不快。去年,天津市委、市政府改革领导方法和体制,建立由市长挂帅的市技改领导小组,实行集中统一的领导,全市一本帐,统一制订重点项目计划。组织各有关部门为重点开绿灯,不许计划外的项目冲击重点。遇有资金严重不足等难题,市领导协调解决。我国规模最大的精纺毛织企业振华毛纺厂和织染厂厂外配套工程涉及四十七个单位,过去仅到这些单位“烧香拜佛”即需两年,现在,由于一路绿灯,占地二十多万平方米的生产厂房去年3月开工,今年10月已竣工。和工业调整、技术引进、利用外资、厂房大修结合在一块干,是天津市技术改造又一特点。如冶金行业在提高设备水平、采用先进工艺同时,对一炼、二炼、轧一、轧二等厂进行了厂房改造,使钢产量已由一百一十万吨增至一百五十万吨,并改变了天津长期存在的材大于钢的局面。
通过技术改造,天津市许多重点产品实现了升级换代,提高了在国内外市场上的竞争力。印染行业引进先进设备后,出口产品换汇额已由1980年的九千多万美元增加到1985年的一亿多美元。
到今年底完成和基本完成的这六十项重点技术改造项目全部投产并达到设计能力后,可为天津增加产值二十五亿元,增加利税七点四亿元。


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专栏:

知人善任
——记郑州发电设备厂厂长雷振科
新华社记者 陈子林
1985年1月15日,曾因大胆改革而被免去郑州发电设备厂厂长职务三年之久的雷振科,在郑州市委的关怀下,重新当选为厂长,仅半年时间,就使经济效益的提高,超过了产值的增长,提前半年实现了他年初复职时提出的年利润二百万元的承包计划。比去年同期增长五倍多,到8月底,全厂实现的年利润又增长到近三百万元。
七年前,年仅三十八岁、大学数学系毕业的雷振科,走马上任不久,大胆改革,当年扭亏为盈。任职四年,开发了二十多种新产品,为国家创造利润五百万元,职工福利有了明显的改善。四年后,他的改革触动了某些因循守旧的领导者,竟被以所谓“违反财经纪律”宣布免职。改革从此夭折,情况良好的电扇分厂亏损了四十万元,电机产品质量跌为全国同类产品的倒数第一。去年底,郑州市委一位新到任的负责同志,经过调查,推倒了强加给雷振科的罪名,让他回厂参加民主选举厂长。结果他赢得了80%以上的选票,重新当选厂长。
雷振科振兴企业,是从选拔人才开始的。他刚上任就在全厂职工大会上大声疾呼:“全厂能人站出来。”会后,他又对九个分厂、两个部门实行不同形式的经济承包,由承包人在大会上发表自己的“施政纲领”,通过论证、答辩、民主评议,既看学历,又重水平,起用了一批锐意创新、懂经营、善管理、有抱负的新人出任分厂厂长。
电机分厂厂长张宏,年仅二十五岁,1983年西安交大电机系毕业后,进厂做过几个月的分厂厂长助理。今年7月初,提他做分厂厂长时,有些人担心他“嘴上没毛,办事不牢”。而雷振科认为,小张虽年轻,但有专业理论知识,又富有开拓精神,经过一段实践,会很快成长为优秀的管理人才的。张宏任职三个多月,坚持国家利益第一,用户第一,按各项技术规定办事,月月完成生产任务。电机一次送试合格率,由过去的90%提高到95%。职工们说:“厂长有眼力。”
1964年清华大学毕业的蔡碧濂,现任厂副总工程师,她的电机制造理论基础好,有技术水平,在群众中有威信。雷振科任厂长后,提她做副厂长,但经过一段考察了解,发现她善钻研,专业思想牢固,在开发新产品方面有潜力,搞专业是她的特长,让她做行政管理工作就有些不当,便让她继续担任总厂的副总工程师。结果在开发新产品方面,作出了积极的贡献。
雷振科在厂任职四年,爱才惜才;深知厂内有人才,而且坚信,只要把他们的积极性调动起来,有些过去不敢想的事也会变成现实。
今年4月,厂里仅有的一台二百五十吨冲床,突然出了故障,经检查,轴瓦和曲轴被烧坏了。看到放在机床旁的一堆堆待加工零件,人们锁紧了眉头。厂里制造发电机,哪个活不得在这个机床上加工!真可谓:“一子不活,满盘皆输”。
有的人主张购置,但这需要提前订货。要花十万元资金,市场上也缺货。有人主张自己修理,可按照常规,一修就是大半年,生产耽误不起啊。
消息很快传到厂长耳里。雷振科表态了:“发动群众,千方百计修复,然后论功行赏!”
果然,机修分厂有能人揭榜,条件是修复后需给三百元奖励。
雷振科马上批复“十天内修复,奖励兑现。”
具有近三十年大修经验的王庭杰老师傅,带领三名技工和两名青年徒工,设计了二十多种方案,最后采用一项国内新的科研成果,经过九个昼夜的努力,成功了。经试验,修复效果理想。知道这件事的人都说:“这样的事,在过去连想都不敢想!”
雷振科在改革中,善于识别人才,挖掘人才和合理使用人才,发挥了全厂职工的智慧和才能,解决了生产上面临的一个又一个困难,使一个面临破产的企业走上了振兴之路。
(新华社供本报专稿)


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专栏:

广州出现一家信息交易所
据新华社广州12月27日电 (记者蔡东士)新近成立的广州信息交易所,12月18日在广州开张营业。
这家交易所是南方市场信息中心和广东省商业经济学会联合举办的,设在广东迎宾馆榕荫阁三楼,客户交纳少量的费用后,就可在这里利用电脑设备查询、存储各种商品、科技、人才等供求信息。交易所利用大屏幕投影机发布各种信息,放映介绍产品的录像,进行现场讲解,在信息专栏张贴广告,利用广播发布信息。
这家交易所每逢星期二、五进行交易活动。过去客户要花很多人力和时间才能得到的信息,如今在这里随手可得。由于信息丰富,客户盈门,引起各方人士的重视和欢迎。


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专栏:

江苏省劳动模范、盐城市郊区新坍村农民专业户陆振东,多年来从事棉花、家禽等生产,有丰富的高产经验,并取得了研究成果。图为陆振东(右)和他的儿子在整理农业档案资料。
张旨摄(新华社稿)


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