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专栏：
实行分层经营承包制 打破封闭式经济体制
二汽坚持改革保持增产锐势
今年可产九万多辆汽车为1978年17倍，质量稳步提高，进入国际市场
新华社武汉12月17日电 （记者陶国栋、杨正文）党的十一届三中全会以来，坚持改革，勇于创新的第二汽车制造厂以平均每年递增一万辆的速度向前发展，创造了我国汽车工业发展史上的新纪录。
六年来，二汽汽车产量年均增长54.7％，产值年均增长52％，而实现利润年均增长154％，大大超过了产量产值的增长速度。今年，二汽继续保持增产锐势，预计到年底可生产汽车九万一千多辆，是1978年的十七点二倍，年产值达二十三亿多元，实现利润可达五亿元以上。汽车质量也稳步提高，“东风”五吨载重汽车马力大、速度快，燃油消耗达到了国际同类车的水平。汽车产品从零部件、总成到整车已进入国际市场，几年来产品创汇达四千多万美元。
1979年，二汽被列为全国第一批扩大自主权的企业。四年后，国家又对二汽实行了利润递增包干的经济责任制，使二汽有了更多的生产经营自主权。为适应这一改革管理体制，二汽结合自己的特点，在企业内部实行了以全面质量管理为基础，全面技术进步为核心，全面经济效益为目标的分层经营承包责任制，并大力探索和实行了向企业形态的转轨变型，加速了企业经济体制的改革，充分调动了各专业厂、车间的生产积极性。随着“对内搞活”方针的深入贯彻，二汽还打破封闭式的经济体制，走出山沟，扩散产品，实行专业化生产协作，于1981年4月成立了以二汽为主体的跨部门、跨省区的“东风汽车工业联营公司”，发展多种形式的经济、技术联合。目前，联营企业已发展到一百一十七家，范围遍及大半个中国，生产“东风”车的改装车、变型车、专用车等各种汽车达一百四十多种，有不少品种填补了我国汽车工业的空白。同时，联营公司还开辟了联合设计、联合试制、联合装车的新途径。
几年来，二汽还面向世界，同世界机械、汽车行业进行广泛的联系。针对生产建设中的关键和薄弱环节，二汽有计划地从国外引进设备和技术，先后同英、法、日、美等国的一些公司签订了一大批汽车设计和制造技术引进项目，提高了工厂的工艺水平和产品质量，在同国外厂商洽谈合资建厂、合作开发新产品等项目中也有了新的进展。
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专栏：
富了“金三角” 不忘穷山区
广东以优惠政策扶持山区振兴经济
据新华社广州12月17日电 （记者雷仲予、黄扬略）珠江三角洲地区在改革与开放中先富起来而获得国内外赞誉的时候，中共广东省委、省人民政府领导人没有忘记还有半个省的比较贫困落后的山区。他们正积极采取优惠政策和扶持措施，帮助山区增强内部活力，加快振兴山区经济的步伐，努力缩短山区与珠江三角洲地区日益拉开的差距。
广东省山区县面积占全省一半以上，耕地和人口占全省百分之三十多，拥有全省90％以上的矿产资源、林业资源和水电资源。党的十一届三中全会以来，广东山区经济有了较大的发展，绝大多数农民解决了过去长期未能解决的温饱问题。但是，由于山区底子薄，条件差，起步慢，整个山区经济跟珠江三角洲和其他沿海平原地区相比，差距仍然很大。从1979年到1984年的六年中，珠江三角洲十六个县（市）的工农业总产值增长128.1％，而山区比较贫困的四十七个县只增长41.1％，工农业总产值只占全省的16.8％；大部分山区县财政收不抵支。目前，山区仍有10％左右的群众没有解决温饱问题。如何帮助山区人民治山致富，加快经济发展，已经成了省委、省政府议事日程中一个紧迫的课题。
今年10月份，广东省委书记林若带着这个问题，深入粤东北十个山区县进行调查研究，检查有关山区政策的落实情况，与山区干部群众共商致富大计。去年11月，广东省委、省政府作出了《关于加速发展山区经济若干政策问题的规定》，对山区订出了十三条优惠政策和扶持措施。帮助山区改革林业管理体制，落实自留山和责任山政策，发展林业生产；积极发展小矿业、小水电和交通运输业；鼓励外地企业和外商到山区投资，开发山区；切实减轻山区农民负担等。这些政策和措施在不少山区县产生了积极的效果，山区经济有了新的发展。但是，林若在调查中发现，从去年以来，有些山区县看到珠江三角洲等沿海平原地区搞活经济先富起来，心里着急，想走捷径，得近利，动摇了治山致富的信心。他们不顾山区的现实条件，丢下大片山地不去开发经营，热衷于搞“洋货”生意，结果有的吃了亏，有的负债累累。
中共广东省委为此召开了常委会议，听取了这次山区调查情况的汇报，对如何帮助山区加快经济发展的问题进行了讨论，责成省直有关部门根据山区的现状和问题，进一步采取扶持措施，帮助山区振兴经济。
11月下旬，广东省委、省政府在韶关市召开了山区工作会议，总结交流了经验，进一步端正了山区工作的指导思想。广东省委、省政府最近又制订了《进一步加速发展山区经济若干政策问题的补充规定》决定，在“七·五”期间增加对山区资金的投放，支持山区的经济和文化建设，固定资产投资给予山区适当照顾。
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专栏：
厂长李国富惦记着国家富强
今年四次提高承包利润指标
本报讯 据辽宁日报报道：锦州市钢木家具厂厂长李国富，今年四次争着把本厂利润承包基数由七十万元提到二百万元，展示了一个社会主义企业领导者以国家利益为重的胸怀。
李国富去年年初被派到该厂，担任厂长兼党总支书记。当年实现利润六十五万元，等于前十二年利润总和的两倍。今年初，上级与他签订了三年联利承包奖罚合同，规定今年利润七十万元，明年七十六万元，后年八十二万元，企业税后利润与局八二分成，如超利润百分之五十以上，每超万元奖厂长一百六十五元，完不成则罚。李国富带领职工大胆改革，完善责任制和奖罚办法，使产品产量品种猛增，质量提高，不仅畅销国内，还打入国际市场。今年头四个月就获利六十四万元。他一算，到年底完成二百万元没问题，就向局里提出把今年利润承包基数增加到二百万元。局领导再三考虑，于五月给他们增到一百二十万元。头两个季度过去了，厂利润超过百万元，他再次要求局里，把指标提到一百四十万。后来他又多次向局里要求增到二百万，局经考核确有把握，又同意把指标定到一百六十万元。到十月末，这个厂利润已达一百六十万元，十一月初他又向局里请求，把指标提到二百万元。
李国富这样做，企业少留近十万元，职工少拿近万元奖金，几位厂长也得不到二万元左右的超额奖，可是能多向国家上缴八十万元。李厂长有自己的算帐方法：这几年随着改革，工厂发展了，职工每月平均收入也由原来的五十多元增加到一百一十多元。眼下国家还有困难，怎能光想个人和小团体而忘了国家？没有国家富哪来的个人富！他经常把自己的算帐方法向群众宣传，有些常打自己小算盘的人，也都改变了态度。
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专栏：
“六五”期间新建深水泊位54个新增年吞吐能力九千多万吨
“六五”期间我国先后建成万吨级以上深水泊位五十四个，相当于原有深水泊位数的三分之一还多，新增年吞吐能力九千四百多万吨。
这批深水泊位大部分分布在沿海港口，近五分之一分布在长江下游各港。在这些泊位中，有一批采用现代化装卸设备的大型高效能专业化码头。
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专栏：
峰峰矿一座现代化大型矿井投产
河北省峰峰矿务局一座年产一百五十万吨原煤的现代化大型矿井——万年二号矿井，12月17日正式建成投产。万年二号矿井所在煤田储量多，煤质好，预计可以开采五十年。
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专栏：
天津一些经济实体在海外港澳创办企业
天津市在吸引外资兴办合资经营企业的同时，积极鼓励本市有资金来源、有经济技术力量的经济实体在海外、港澳创办独资和合资经营企业。到目前止，天津市已在海外、港澳兴办了十家贸易性企业公司和七家工业性合资企业，这七家工业性合资企业我方投资四百四十七万美元，占总投资额的42.4％，一般二年左右就可收回全部投资。
（据新华社）
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专栏：
铁道、交通、公安部门维护人民利益
全国各地严厉打击票贩子
已抓获不法分子七百六十七人
本报讯 记者李而亮、刘曼军报道：记者从铁道部和交通部获悉：各地铁道、交通、公安部门坚决贯彻胡耀邦同志指示精神，严厉打击车、船票贩子，车站、码头的售票秩序有了一定的好转。到12月17日止，已抓获票贩子七百六十七个。
继北京市抓获五十二个火车票贩子后，11月30日，铁道部、公安部和交通部，联合发出了《关于坚决制止和打击倒卖车、船票活动的通知》，要求全国各地公安、铁道、交通港航坚决制止和打击倒卖车、船票的违法犯罪活动，发现一个处理一个。12月2日下午，铁道部召开了有全国十三个路局领导人参加的电话会议，对集中打击“票霸”作了具体部署。从12月7日开始，在全国一百八十个重点火车站，三百四十六个不法分子纷纷就擒。交通部所属的上海、大连、烟台等客运量大、倒卖船票比较突出的港口，公安部门统一行动，抓获票贩子四百二十一人。同时，为维护好售票秩序，港口客运部门还制定了具体措施。对这些不法分子，有的从重罚款，有的劳教，有的逮捕。
为巩固和发展前一阶段的成果，继续打击票贩子，铁道部同志告诉记者，铁道部将要求各铁路局把打击“票霸”的工作列为整顿路风的重要内容，要把漏掉的不法分子挖出来。对倒卖车票的人，要依法从重从严惩处。各铁路局要采取相应措施，加强和改进客票管理工作。
目前，交通部所属各港口的公安部门，也正在不断总结经验，把打击票贩子工作作为一项日常工作抓紧抓好，以保护国家和人民利益。
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专栏：
赵紫阳对西哈努克说
坚定不移地支持柬人民的正义斗争
西哈努克说民柬代表团访华取得十分积极的成果
新华社北京12月17日电 国务院总理赵紫阳今天在这里对民主柬埔寨主席诺罗敦·西哈努克亲王说，中国政府和人民将一如既往、坚定不移地坚决支持你们的正义斗争，五年，十年，乃至一百年，直至你们的斗争取得彻底胜利。
赵紫阳是今晚在西哈努克亲王和夫人为他举行的宴会上说这番话的。
西哈努克在宴会上首先讲话。他说，宋双总理、乔森潘副主席和我本人率领的民主柬埔寨代表团在中国刚刚结束的正式访问取得了伟大、圆满的成功。这应归功于中国领导人和中华人民共和国给予我们的极为亲切的关怀和极其热情并具有高度政治意义的接待，归功于他们再次庄严重申坚定不移地同我们保持牢不可破的团结，完全支持柬埔寨人民的事业和我们坚决进行的民族解放斗争。这个庄严的重申引起了全世界的极大关注，并使战斗在柬埔寨的我国人民和我们的战士感到极为振奋。
他说，民主柬埔寨代表团对中国的正式访问所取得的十分积极的成果必将在巩固民主柬埔寨联合政府的国际地位和推动我国抗击越南殖民占领军的武装斗争方面产生极其有益的影响。西哈努克说，越南殖民主义侵略者永远无法使我们英雄的战士们屈服，永远征服不了坚决支持民主柬埔寨联合政府的我国人民，也吞并不了我们的国家。
他说，民主柬埔寨的三方联合自1982年形成以来，就注定将长期存在下去而不只是存在几年而已。柬埔寨三方爱国力量将永远团结在一起，不断加强它们之间的兄弟团结。如果必要的话，它们将本着决不后退、决不妥协的精神斗争五年、十年以至更长的时间，直至越南表示愿意与我们一起执行联合国有关柬埔寨的正确决议。
赵紫阳在讲话中对民柬代表团最近对中国的访问取得圆满成功表示热烈祝贺。他说，你们的访问，为加强柬埔寨三方爱国力量的战斗团结，为增进中柬两国和两国人民的传统友谊，作出了新的贡献，这必将对柬埔寨人民正在进行的抗越救国伟大斗争产生积极的影响。
赵紫阳说，中国人民十分钦佩西哈努克亲王为争取祖国的独立和解放而表现出的崇高的爱国主义精神。在西哈努克亲王领导下，柬埔寨爱国军民英勇抗击越南的武装侵略，表现出大无畏的顽强斗志和献身精神，受到了国际社会的普遍赞赏。柬埔寨人民的抗越救国斗争是世界人民反对霸权主义、维护世界和平的伟大斗争的一个重要组成部分。柬埔寨人民团结一心，坚持斗争，一定能够取得抗越救国斗争的最后胜利。
赵紫阳说，我们深信，一个独立、和平、中立、不结盟的柬埔寨必将会重新出现在东南亚。由西哈努克亲王和我国老一辈领导人缔造的中柬两国人民的兄弟友谊，也必将在共同反对侵略、维护正义的斗争中，变得更加亲密和巩固，并且不断向前发展。
全国人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美等应邀出席了宴会。
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专栏：
食品工业升级换代加快
新成就新产品展销会二十日开幕
本报讯 记者李茜、李和信报道：到日前为止，我国轻工系统生产的食糖、饮料酒、罐头、乳制品、饮料、味精等主要产品已提前超额完成了“六五”计划，产值每年平均递增13％以上，高于全国食品工业平均水平。这是轻工部副部长康仲伦在“轻工业部食品工业新成就展览、新产品展销会”开幕前夕宣布的。
康仲伦说，轻工系统食品工业的产品结构经过调整，日趋合理，升级换代加快，涌现出一批优质产品和新产品。五年中先后有三十个产品获金质奖，一百零七个获银质奖，占全国总数70％以上。
轻工业部在北京举办的这次展览、展销会，是对“六五”期间轻工系统食品工业取得的成就的一次检阅。各地参展并销售的产品大多为运用新技术、新工艺、新设备生产的新产品以及改进包装装潢的产品。展览展销会定于本月20日开幕。
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专栏：
冒充外国客人盗窃外宾财物
段小华被依法逮捕提起公诉
追回的赃款赃物将设法归还原主
本报讯 新华社记者邹爱国、本报记者吴恒权报道：记者从有关方面获悉，冒充日本客人，在西安、北京的一些宾馆、饭店盗窃外国人财物的犯罪分子段小华，经西安市公安局预审结案后，已由西安市人民检察院向人民法院提起公诉。西安市中级人民法院已于本月16日开庭，对段小华盗窃案公开审判，依法从严惩处盗窃犯罪分子，以保护来华外宾和旅游者的财产安全。
今年二十五岁的犯罪分子段小华，1981年3月从西安市服务学校旅游班学习结业后分配到西安胜利饭店工作。1983年3月，他被借调到中国青年旅行社陕西分社当导游员，当年10月留职停薪到西安矿业学院日语专修科学习。今年8月5日被西安市公安机关依法逮捕。
段小华利用在饭店工作之机和担任导游员之便，以及能说日语的特长，自1983年以来先后在西安市和北京市的一些宾馆、饭店盗窃作案多起，盗窃来华外国人和港澳同胞的美元、马克、日元、港币、外汇券折合人民币四万多元，以及照相机、录音机、手表、毛料衣服等大量物品。
段小华被捕后，公安机关已将他盗窃的赃款、赃物（包括用赃款购买的电视机、电冰箱等）全部查获追回，将由西安、北京两地公安机关及国际刑警组织中国国家中心局设法联系，归还失主。
公安机关在侦查段小华盗窃案过程中，查明他的二哥段雅安犯有包庇罪，已将他依法逮捕。其大哥段雅佳在得知其弟被拘留审查后，非但不及时向公安机关交出段小华藏在他家的大量赃款赃物，反而撬开皮箱，偷拿人民币、兑换券等赃款和电子计算器等赃物，其性质也是严重的，已交其所在单位处理。
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专栏：
李主席致电毛里求斯代总督
深切哀悼拉姆古兰总督病逝
新华社北京12月17日电 李先念主席16日打电报给毛里求斯代总督卡萨姆·默兰，对拉姆古兰总督不幸病逝表示深切的哀悼。
唁电说，惊悉毛里求斯总督西沃萨古尔·拉姆古兰阁下不幸病逝，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，向阁下，贵国政府和人民致以深切的哀悼，并向拉姆古兰总督的家属表示同情和慰问。
唁电说，拉姆古兰爵士是毛里求斯杰出的政治家，他毕生为毛里求斯的民族独立和国家建设事业进行了不懈的努力，深受毛里求斯人民的爱戴和敬重。他的逝世是毛里求斯人民的重大损失。
拉姆古兰爵士是中国人民尊敬的老朋友。他为中、毛两国友好关系的建立和发展作出的积极贡献，将永远写在两国的史册上。
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专栏：
全面发展中南两党两国友好合作
赵紫阳会见舒科维奇
据新华社北京12月17日电 （记者张荣典）国务院总理赵紫阳今天下午在中南海会见南斯拉夫联邦执行委员会副主席米亚特·舒科维奇时说，中国共产党和中国政府非常重视中、南两国和两党的友好合作关系，并将继续努力来全面发展这种友好关系。
舒科维奇是来华参加为发展两国经济贸易关系的副总理级会晤于12月13日抵京的。
赵紫阳说，中、南之间的友好关系是相互信任、相互尊重、相互学习、相互支持的关系。中国真诚希望在良好政治关系的基础上进一步发展经济关系。
赵紫阳说，中、南两国应当在工业、技术方面开辟更多的合作领域。他说，在这方面我们可以发挥各自的优势、取长补短。发展这些领域的合作既能使两国的经济关系建立在长期稳定的基础上，又可促进两国的贸易发展。
舒科维奇说他对这次两国副总理级会晤所取得的成果非常满意，并希望这次会晤将促进两国经济关系的发展。他说，南斯拉夫认为与中国合作的范围是广阔的。南斯拉夫方面将尽一切努力使在这次会晤中达成的协议得以实现，并准备探讨新的合作项目。
赵紫阳还向客人介绍了中国农村和城市经济体制改革的情况，并高度评价南斯拉夫在经济改革和稳定经济方面所作的努力。（附图片）
赵紫阳会见舒科维奇。 新华社记者 李平摄
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专栏：凡人新事
庄稼人保护文物
在河南省濮阳市郊区杨什八郎村南，最近新建一座八角琉璃碑亭，亭里是距今六百余年的元代文物——唐兀氏公碑。碑亭是杨什八郎等村三千五百名普普通通的庄稼人自觉捐款一万四千元，自动出工修建的。唐兀氏公碑，也是他们费尽周折保存下来的。
唐兀，蒙古族姓，该氏族世居宁夏贺兰山一带。据碑文记载，元初，唐兀台随皇嗣昆仲南下，收金破宋，诸处野战，多获功赏，被封为大元赠敦武校尉军民万府百夫长。他到中原后，辞官定居濮阳，为民兴利除害，受到群众爱戴。元至正十六年（公元1356年），为他立下这座全国少有的大方碑。唐兀氏公碑是蒙汉通力合作的见证，有史料价值。
杨什八郎等村的农民，为保护这一历史文物经历了多次周折。五十多年前的一次大水灾，唐兀氏公碑被冲倒埋在大沙下，村民们齐心协力挖掘出来；1958年大跃进时，不少石碑被砸烧石灰，杨什八郎的农民把唐兀氏公碑埋藏起来；“文革”中，他们又一次冒着危险把唐兀氏公碑保存下来。 河南濮阳市广播电视局 青山、宗善、守稳
《凡人新事选》已出版发行，从本月21日开始陆续寄给订购的读者；需要者，可继续向本报总编室邮购，每册含邮资一元二角。
——编者
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专栏：今日谈
对“建议”的一点建议
金力敏
在报上常常看到这样的新闻：某个党员干部严重违法乱纪，有关党组织除了给他党纪处分外，还“建议”行政机关予以行政处分，或“建议”司法机关予以法律制裁。
我认为，这比不管什么处分都由党委包办的作法，是很大进步，也是符合依法办事的原则的，不过仍然有值得研究之处。
一个干部违反了纪律，行政机关律以政纪；一个公民触犯了刑律，司法机关依法予以法律制裁，这是行政机关、司法机关应有的权力、应尽的职责。党员干部违法乱纪的行为被揭露之后，行政机关、司法机关不应不知道，他们都应当在自己职权范围内依纪、依法处理，为什么要等党委“建议”后才处理呢？
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专栏：今日谈
“留有余地”的苦衷
郑宏章
读了11月9日本栏《如此“留有余地”》一文，颇有同感，但转而一想，有些单位之所以在编造预算时“头戴三尺帽，任你砍一刀”，也有其难言之隐。谓予不信，有例为证：
去年，笔者单位编造建干部宿舍预算时，丁是丁，卯是卯，精打细算，实打实敲，报上去二十四万元，结果只批给七万元，连买地皮、材料都不够。而同时编造建房预算的某兄弟单位，由于多造了预算，虽然也被“砍”掉许多，但还是批给七十多万元，眼下该单位正在庆贺乔迁之喜。
两相对照，难怪有人发起“老实人吃亏”的感叹了。由此看来，多造预算，固然不对，但有关部门不问青红皂白地“一刀砍”，恐怕也不恰当。平心而论，呈报者和审批者都实事求是才好。