1985年11月9日人民日报 第7版

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专栏:

我代表就非洲经济形势在联大发言
应继续援助非洲增强抗灾能力
新华社联合国11月7日电 中国常驻联合国代表李鹿野今天在这里指出,非洲经济形势虽然出现了一些缓和,但“危机并未得到控制,紧急状态仍未消除”。
李鹿野是今天下午在联合国大会讨论非洲危急的经济形势时说这番话的。联大今天就这一议题召开了两次会议。
李鹿野指出,非洲面临的挑战是双重的,即生存和发展。他说,长期的殖民统治,使非洲国家经济的内在结构处于严重不平衡状态。“经济单一化,过分依赖外部市场,基础设施不足,使它们极易受到外部条件的不利影响。”
他说,为使非洲从其所处的困境中解脱出来,必须在解决目前紧急问题的同时,着眼于中、长期的经济和社会发展,进行结构性改革,使非洲国家逐步具备自力更生发展生产和抵御灾害的能力。
李鹿野说,由于非洲面临的问题涉及面如此之广,从根本上解决危机的任务如此之重,国际社会应继续向受灾国家提供援助。他认为首先应为它们创造有利的外部环境,解决不公正的国际经济关系给它们带来的压力,这包括:稳定原料和初期产品价格;改善贸易条件;增加对最不发达国家的减让性发展援助;根据非洲国家的实际情况解决外债问题。
李鹿野说,中国政府和人民一向同情非洲人民所经历的不幸遭遇和严重困难,十分关心非洲局势的发展。自从联合国秘书长就非洲紧急经济局势发出呼吁以来,截至今年上半年,中国共向非洲受灾国捐赠十七万吨粮食,并保证运交受援国。中国政府还捐助并负责执行联合国粮农组织提出的恢复计划中的七个项目。此外,中国红十字会继去年捐赠六十八万美元的食品和药物后,仍在全国进行募捐活动。
他表示中国将继续为援助非洲国家克服困难、发展经济作出贡献,并表示支持非统首脑会议关于召开一次非洲局势特别联大的建议。


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专栏:

我代表团顾问在联大一委会发言
呼吁美苏停止外空军备竞赛
新华社联合国11月7日电 出席本届联大会议的中国代表团特别顾问钱嘉东今天在联大第一委员会发言,呼吁美苏两国立即停止任何形式的外空军备竞赛。
他指出,美苏两国是当前唯有的两个空间大国,对防止外空军备竞赛负有特殊的责任。
他说:“中国还建议,任何拥有空间能力的国家不发展、不试验和不部署外空武器。中国的根本目标是希望能尽快缔结一项或多项禁止和销毁一切外空武器的国际协定。”
钱嘉东指出,四十年来,尽管国际社会为维护和平、实现裁军,进行了种种努力,但是军备竞赛却一直在不断加剧。近年来,军备竞赛从陆地、水上和空中扩展到了外层空间,这一现实不能不令人感到严重忧虑。
他强调说,美苏两国在发展外空武器方面的轮番升级,更增加了战争的危险,威胁着世界的和平与安全。
钱嘉东说,世界人民关心外空军备竞赛,要求采取有效措施来制止这种竞赛。
他重申,中国支持1967年外空条约中明确规定的关于“外空非军事化”和“外空专门用于和平目的”的原则。他说:“中国反对一切军备竞赛,也反对外空军备竞赛。不管是谁搞这种竞赛,也不管以什么形式出现,我们都反对。外层空间作为人类的共同财富,应当完全用于和平目的”。


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专栏:美国通讯

围绕平衡预算问题的激烈争论
本报记者 张亮
里根总统在11月6日一次讲话中,要求美国国会在本月15日前通过提高国债限额的法案以及附加的一项平衡预算修正案。里根警告说,如果国会不这样做,就必须“承担全部责任”。里根的这番讲话表明,他对国会在预算问题上陷入僵局大为不满。
国会内部以及国会与白宫之间围绕平衡预算问题一直存在着争论,这并不是什么新问题。然而,目前正在进行的、持续已有一个月的这场争论却颇有点戏剧性。
10月10日共和党控制的参议院仓促通过一项法案,规定将联邦政府的国债限额由一万八千二百四十亿美元提高到二万零七百八十亿美元。引人注目的是它附加了一项争议很大的修正案,即要求白宫和国会必须在1991年度实现预算平衡。修正案规定1986财政年度的预算赤字限额为一千八百亿美元,随后五年内每个年度削减赤字三百六十亿美元,以便在1991年度消灭预算赤字,同时还要求总统和国会按照上述限额制定年度预算方案。如果某个财政年度的预算赤字超过所规定的限额,总统有权按比例地全面削减除社会保险金之外的其它财政开支项目。里根总统多次表示支持参院通过的这一方案,同时一再重申他既反对增税,也反对削减国防开支。
参院的这一方案遭到众院的强烈抵制和拒绝。民主党众议员指责参院方案带有
“政治目的”,因为它的削减赤字计划是在1986年中期选举之后才开始的。他们估计,如果参院的方案获得国会一致通过,社会福利开支的许多其他项目将被大量削减。有的议员还认为,参院的方案还将使国会的权力更多地转移到总统手中,“不符合宪法”。为此,民主党占优势的众院于11月1日通过了民主党提出的平衡预算修正案。众院的方案强调,削减赤字计划从本年度(即从10月1日开始的1986财政年度)立即开始,到1990年度实现预算平衡。这比参院方案提早一年。众院方案还规定,根据经济增长的快慢确定削减赤字的数额,免减或少减某些社会福利开支,并对总统如何削减开支的权力提出了某些限制。
尽管参众两院的方案存在许多明显分歧,但也有共同之处,那就是两党预言都试图通过法律手段来强行实现预算平衡。这是因为政府财政赤字急剧增加,国内公众舆论反应强烈,国会受到的压力很大。随着中期选举明年就要举行,国会议员不能置之不顾。而据官方估计,到明年某个时候,美国国债总额还可能突破二万亿美元大关,仅国债利息一年就得支付一千四百亿美元。许多经济学家把巨额国债称为潜伏在美国经济中的一颗“定时炸弹”。他们认为,这不仅是美国外贸逆差急剧扩大、农业未能摆脱危机的主要原因,而且在一定程度上影响到西方国家的经济增长,增加了拉美主要债务国的经济困难。在当前美国经济增长速度明显放慢的情况下,美国公众对预算赤字的急剧恶化越来越表示不安。
近日内,由参众两院组成的联合委员会将就平衡预算问题继续进行讨论,力求尽快达成双方都能接受的方案。因为如果到本月15日前国会还不能通过提高国债限额的法案,联邦政府就无法继续借款,将有可能出现政府某些部门被迫关门的局面。
但是,许多经济学家认为,即使两院达成一项平衡预算、提高国债限额的妥协方案,实际上能否真正得以实施仍是疑问。其原因是,所能削减的开支项目有限,只占预算总开支的二分之一,其中相当一部分又是用以救济穷人的社会福利开支。其次,国会平衡预算的目标是以美国经济今后数年内持续增长为前提的,而这种估计显然过于乐观。此外,如果里根政府坚持不肯削减军事开支,平衡预算方案自然会成为一纸空文。难怪《华盛顿邮报》的一篇社论把国会围绕预算问题的这场激烈争论称为“赤字游戏”。
(本报华盛顿11月7日电)


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专栏:

哥伦比亚政府军收复司法大楼
新华社波哥大11月7日电 哥伦比亚政府军今天全部收复司法大楼,从而结束了“四·一九”运动游击队对该建筑物长达二十七小时的占领。
哥伦比亚政府军今天下午两点对占领司法大楼的游击队员发动了“最后的攻势”,四十分钟后控制了整幢大楼。
据初步统计,在游击队和政府军及保安部队二十七小时的交战中,有四十二名游击队员、五名政府军士兵、四名武装警察和五名平民死亡。被游击队扣作人质的哥伦比亚最高法院院长阿方索·雷耶斯和一名女法官在最后的战斗中被游击队员打死。包括一名司令在内的五名受伤的游击队员被逮捕。
“四·一九”运动的游击队员是6日上午占领司法大楼的。他们扣留大楼内的许多人作为人质,要求政府军停止对游击队的袭击和释放被监禁的游击队员。占领司法大楼后,他们要求同贝坦库尔总统在大楼内就国内和平进程进行谈判,遭到了拒绝。贝坦库尔表示,政府不同占领者谈判,也不会向他们妥协。(附图片)
图为哥伦比亚政府军7日进攻被游击队占领的司法大楼时的情形。
本报电视照片


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专栏:

扎尔科维奇希望美苏尊重国际舆论进行谈判
本报贝尔格莱德11月8日电 记者严正报道:南共联盟主席团主席扎尔科维奇昨晚在贝尔格莱德市委的一次谈话中说,国际舆论都在等待里根和戈尔巴乔夫的会晤,希望建立在裁军基础上的持久和平,美苏应尊重国际舆论。
他还指出,不久前举行的罗安达不结盟国家外长会议的文件,明确地阐述了如果继续进行军备竞赛,并把这种竞赛带入外空,就会给世界造成巨大危险。会议呼吁美国和苏联以“良好的愿望”进行谈判,“尽快达成有效的协议,以适应整个世界的要求”。


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专栏:

美“挑战者”号太空实验有成果
据新华社华盛顿11月6日电 (记者吴士嘉)美国航天飞机“挑战者”号,今天结束了为期七天的第九次太空飞行(美国航天飞机的第二十二次飞行),在加利福尼亚州的爱德华兹空军基地降落。
“挑战者”号运载的太空实验室中进行了七十六项科学实验项目。
联邦德国、荷兰、美国的八名宇航员和专家,利用太空中的失重条件,进行了冶金、玻璃和陶瓷、晶体生长等多种材料的处理和加工试验,获得了丰硕的成果。
在生物科学多项试验中,获得了关于细胞在没有重力影响下产生分裂的数据和资料。
宇航员和专家在太空实验室里用“太空橇”等科研设备对“太空病”起因的探索试验,取得了重要进展。
联邦德国指挥中心的一名官员4日宣布了一项科学实验成果。他说,根据对“挑战者”号绕地球运转第七十七圈时太空实验室里一座原子钟发回的讯号进行分析,当航天飞机运转第一百圈时,这座原子钟将比地面上的同样的原子钟慢一百五十微秒(一微秒为百万分之一秒)。这证实了爱因斯坦相对论的一项原理:当物体在高速运动时,它的时间要变慢。(附图片)
图为美国航天飞机“挑战者”号6日返回地面后,宇航员步出航天飞机时的情形。 本报电视照片


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专栏:

博萨克谴责南非当局扣压护照
本报讯 据报道,近日来,南非当局一再无理扣压反种族主义活动家博萨克的护照,阻挠他前往美国接受肯尼迪奖。
南非当局这样做,提不出任何具体理由,开始,以莫须有的“叛国罪”和“颠覆罪”禁止他旅行和接受记者采访。迫于舆论压力,11月4日,南非法庭通知博萨克放宽他的保释条件,发还他的护照;但一天之后,南非内政部却宣布继续扣压博萨克的护照,并强加给他一项新“罪名”,指责他8月份在没得到许可的情况下参加葬礼,违反紧急状态法。
博萨克谴责了南非当局的这种卑劣作法,他表示将请律师采取法律行动。


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专栏:

日元对美元比价继续上涨
本报东京十一月七日专电 记者黄晴报道:东京外汇市场上日元继续升值。六日,东京外汇市场关闭时的美元兑率为二百零五点九三日元,是一九八一年二月二十日以来的最低值。七日市场的开盘兑率为一美元兑二百零二点五零日元,随后经过一些上下波动,晚间仍停留在这一水平上下。
日元的继续升值,主要是由于日本政府和日本中央银行干预外汇市场的结果,其目的是缓和日本与美国、西欧之间的贸易摩擦。美日贸易出现严重的不平衡,美国对日贸易的逆差今年可能突破四百亿美元大关。
中曾根今天说,日元的升值将成为消除日本对美贸易摩擦的有效办法。但据认为,按照目前美元贬值的程度,日本出口竞争能力将仍然高于美国,因而难于改善日美贸易摩擦。


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